城市规划建设管理情况报告

城市规划建设管理情况报告

城市规划建设管理情况报告

主任、各位副主任，各位委员：

受县政府委托，现将东部新城核心区规划建设管理情况报告如下，请予审议。

一、规划设计情况

（一）规划背景及意义

合**部新城核心区，原名新农村建设试验区，现更名为合**部新城建设指挥部，创建于**年，初衷是为**县经济发展提供项目落地平台并作为新农村建设发展示范区。

随着合肥建设长三角世界级城市群副中心、打造“大湖名城、创新高地”的步伐加快，作为合肥“1331”城市空间发展战略中心城区的重要组成部分，**融入合肥、承接转移全面提速。**年，县委、县政府适时提出“三镇融合、三区协同”的发展思路，要求东部新城核心区作为东部组团的中心节点，带动组团之间加快融合、一体发展，全力推进合**部副中心建设。**年1月，县第十六届人大第六次会议审议

通过的《政府工作报告》确定，未来五年，**县将以“建设现代化东部新城”为中心目标，形成“一城两区、南北联动”的县域空间布局，打造“一带两轴、一核三翼”的城市空间格局。其中，“一核”就是指东部新城核心区。作为现代化东部新城的核心区域，它是辐射带动县域崛起的动力引擎，更是有效承接合肥主城功能疏散、全面融入合肥国际化都市区的东部桥头堡。

（二）规划设计编制情况

坚持定位、战略、规划先行的理念，**年，根据《合肥市东部组团发展规划（2006-2020）》的发展要求，结合《**县县城总体规划（2006-2020）》和《**县土地利用总体规划（1**7-**）》，编制了《东部新城总体规划（**-2030）》。**年，经过专家领导综合评审，由**规划院设计的《总体规划修编及核心区城市设计（**-2030）》出炉，其后，多次组织召开专家咨询会，逐步优化、细化规划方案。整合修编后的规划有力指导了东部新城核心区的开发建设。

（三）规划范围及功能定位

东部新城核心区，规划范围东至龙兴大道，西至店埠河，

北至合宁高速，南至木秀路，总体规划面积为平方公里，远景逐步向片区东部发展。其主要功能定位：一是着力打造政务文化核心区和阳光产业示范区，并成为具有区域影响力的商务办公及高端服务的综合中心，实现产城一体协调发展；二是全面融入、无缝对接、等高对接、超高对接合肥主城区，全方位承接合肥的延伸和辐射，深入推进“三镇融合、三区协同”，进一步有序推动城镇化和产业化发展；三是将老城区中的30多万人吸纳10万人至新城区，以减轻老城区的压力，另外就地安置5万人，同时吸引15万人来此生产生活，建成一个可容纳30万人口且具有生态人文示范价值的宜政宜商、宜居宜业现代新城。

（四）发展理念及空间布局

东部新城核心区以“民生先行、基础设施先行、社会公益设施先行、聚集人气先行”为发展理念，依托店忠路、四顶山路、佳木路、瑶岗路，形成政务商务办公轴和商业产业休闲轴，着重发展高端商务、行政服务、文化教育、会务会展、文化创意和总部经济等产业，高标准配套建设基础设施、公共服务设施和各类商业设施，增强承载力和吸引力，引导产业、资本、人口等要素聚集，倾力打造独具魅力的现代化东部新城政务文化核心区。按照“三年打基础、五年大变样、

十年见成效”的发展目标，目前8平方公里的文化政务新区和同时配套的6平方公里的高新技术产业区已开工建设，并初具规模。

二、建设管理情况

合**部新城核心区将“十二五”作为夯实基础的起步期。“十二五”期间，在县委、县政府的坚强领导和县人大、政协的关心支持下，核心区以“时不我待”的紧迫感，以“敢于担当”的责任感，以“勇于拼搏”的使命感，立足服务于县域经济发展大局，以实施大建设为抓手，以优化大环境为手段，以关注民生工程为落脚点，凝心聚力夯基石，砥砺奋进促发展，各项工作有序推进，城市功能日臻完善，呈现出“速度快、变化大、反应好”的良好局面。

（一）加强组织领导，建立健全机制。

健全完善核心区开发建设的领导体制，成立东部新城建设指挥部，由县长担任指挥长，下设办公室，负责日常工作事务，全力以赴加快建设，做到决策快速明确、解决问题及时有效、项目实施周密有序。

在会议决策机制方面，定期召开专题推进或项目调

度会，及时研究解决事关规划设计、招商引资和项目建设等方面的重点工作，攻坚克难，推动落实。在规划建设机制方面，加强精细化管理，在完善功能配套的同时，整合利用资源，争取多出精品，打造一批高品质发展平台、标志性建筑、特色化景观。在项目推进机制方面，建立重点项目库，及时动态更新项目进展；并对重点项目实行项目专员分工负责制，定期走访项目单位，及时了解项目推进中遇到的困难和问题，提交相关会议研究解决。在学习交流机制方面，定期组织学习交流活动，交流工作进展，学习各项理论知识及专业知识。在内部管理机制方面，修订了《制度汇编》，优化各项工作流程，转变作风、提质增效、服务发展。

（二）加快路网建设，拉开发展框架。

自成立以来，坚持以路网先行拉开发展框架，按照“加密、成网、贯通”和“高起点、高标准、适度超前”原则，加快主次干道路网建设，不断加大投入力度，提升园区承载能力。如今，核心起步区路网框架已经形成。所有道路均按合肥主城市政道路标准进行建设，全部杆管线入地。

一期建成7条主次干路网（店忠路、瑶岗路、佳木路、日出路、蔚然路、北张路和深秀路）和3座桥梁（日出路桥、瑶岗路桥、深秀路桥），道路总长约14㎞，总投资约

10亿元；二期路网（撮东路）道路、桥梁等工程已竣工，道路总长约㎞；投入约5亿元，启动工业片区路网及一中新校区配套路网等近9km道路建设，争取7月底前实现竣工通车；实施核心片区亮化工程，目前路灯正在安装。

（三)优化生态环境，塑造美丽新城。

遵循“生态优先”原则，以水环境治理为切入点，积极做好“绿、水、景”，营造出优美和谐的区域生态和人居环境。紧紧抓住环巢湖生态示范区建设的契机，投入6亿元，对定光河、双桥河这两条马桥河的支流河道流域进行综合整治，并在此基础上完成占地1200亩的和睦湖公园园路绿化等一期工程，二期景观升级部分建设正在招标之中，全力打造宜居宜人的生态环境。目前，和睦湖公园已成为新城一道亮丽的风景线，成为政务文化核心区最为闪亮的名片。此外，还将着力提升店埠河游园、双桥河游园、定光河游园、马桥河游园和和睦湖公园的配套设施建设，利用边角地建设休闲景观集中点，设置露天休闲场所等配套设施，塑造高品质城市空间景观，美化城市环境。

（四）推进民生工程，惠及广大群众。