采购活动中不道德行为及其防范措施
工程采购奖罚制度

工程采购奖罚制度
一、奖励制度
1. 对于在采购过程中,能够严格按照采购程序进行,确保采购质量,节约采购成本,提高
采购效率的单位和个人,给予表彰和奖励。
2. 对于在采购过程中,发现并及时纠正采购中的错误,避免或减少了损失的单位和个人,
给予表彰和奖励。
3. 对于在采购过程中,积极提出合理化建议,改进采购方法,提高采购效果的单位和个人,给予表彰和奖励。
二、惩罚制度
1. 对于在采购过程中,违反采购程序,造成采购质量下降,增加采购成本,影响采购效率
的单位和个人,给予警告或者罚款。
2. 对于在采购过程中,故意隐瞒采购信息,操纵采购结果,损害公司利益的单位和个人,
给予严重警告或者罚款,情节严重的,追究其法律责任。
3. 对于在采购过程中,滥用职权,收受贿赂,损害公司利益的单位和个人,给予严重警告
或者罚款,情节严重的,追究其法律责任。
三、执行与监督
1. 本奖罚制度由公司总经理负责执行,财务部门负责监督。
2. 任何单位和个人都有权对违反采购规定的行为进行举报,公司将对举报人进行保护,不
会因为举报而受到任何形式的报复。
3. 对于违反采购规定的行为,公司将进行调查,一经查实,将按照本奖罚制度进行处理。
四、其他
1. 本奖罚制度自发布之日起执行,如有未尽事宜,由公司总经理解释。
2. 本奖罚制度每两年进行一次修订,以适应公司发展和市场变化的需要。
加强供应部采购廉洁风险防控建设

加强供应部采购廉洁风险防控建设加强廉洁违约风险防控建设,是推进企业改革发展、维护社会稳定的重要有效保证,也是保证企业持续健康稳定发展的要求。
供应部在确保全公司生产经营建设所需材料正常有序过程中,廉洁风险防控建设面临着新的机遇、新的挑战。
一、加强廉洁切实加强风险防控建设的必要性材料供应工作对象和钱有关系,无论是计划员、采购员,还是管库员,或者其他岗位,手中或多或少都掌握一定的权力,大部分岗位属于“风险岗位”,是企业预防出现腐败发生的重点领域。
因此,建立科学有效的监督制约机制,增强员工遵纪守法的责任意识,维护企业的利益,廉洁自律,防止违法违纪行为发生,加强对材料采购供应各个环节的制约和监督,是供应部廉洁风险防控建设工作长期而艰巨的任务。
二、在材料采供过程中应从诚信以下几方面抓好廉洁风险防控工作(一)推进廉洁风险防控管控体系构建,是加强企业防治廉洁风险防控建设的制度建设保障。
不断完善各种管理制度,是实行有效监督的基础。
搞好制度建设是解决诱发腐败深层问题的根本途径,只有建立有效的监督制约管理模式管理制度,才能保证廉洁脆弱性防控建设风险监控工作的顺利进行。
要根据新形势下反腐败工作的要求和的特点,不断完善材料供应采购供应各环节管理制度,把人管人转变为制度管人,做到环环相扣,做到既有利开展工作,又杜安扎省和监督。
加强廉洁风险防控建设必须把着力点放在优化材料供应过程上,放在为健康发展保驾护航上,“让自主权在阳光下运行,把行政权关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
(二)加强反腐败教育和廉洁文化建设,是加强廉洁风险防控工作建设的思想根基。
应积极推进反腐败教育,着力构建拒腐防变教育机制,切实加强对干部员工的理想信念教育、思想道德和法纪法规教育工作,建立廉洁党课、廉洁谈话等制度,加强干部员工经常性教育,创新示范标杆教育和工作岗位廉洁教育。
勤俭文化要做到几个结合:艺术一是与企业文化推进相结合。
采购中不道德的行为及防范措施

加强对物资采购招标与签约监督。
• 检查物资采购招标是否按照规范的程序进 行,是否存在违反规定的行为发生。采购 经办部门和人员是否对供应商进行调查, 选择合格供应商。是否每年对供应商进行 一次复审评定。
•加强签约监督。检查合同条款是否有悖于政策、 法律,避免合同因内容违法、当事人主体不合格或 超越经营范围而无效;通过资信调查,切实掌握对 方的履约能力;对那些不讲效益、舍近求远、进人 情货等非正常情况严格审定;审查合同条款是否齐 全、当事人权利义务是否明确、有否以单代约、手 续是否具备、签章是否齐全。
采购人员的道德品质塑造
• • • • • • • 严守法律法规。 对公司忠诚。 为人诚实正直。 相互之间尊重、理解、包容。 临财不苟得 敬业精神 虚心与耐心
结束语
最不道德的采购行为
•盲目判断市场信 息的采购行为
公司的开支,每天要花费大量金钱,却不能掌 握真实的战场情况,那就是不道德到了极点。 这种没有掌握市场信息的不道德直接导致采购 中对价格和质量的失控。
出现以上不道德行为的原因
根本原因:个人利益的满足
直接原因:薪资待ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ不够好 员工素质不够高 法律法规不健全 公司章程制度存在漏洞 采购操作程序的不规范 监督管理工作不到位
加强合同管理监督,防范合同风险
①加强合同签约监督。检查合同条款是否有悖于政 策、法律,避免合同因内容违法、当事人主体不 合格或超越经营范围而无效;通过资信调查,切 实掌握对方的履约能力;对那些不讲效益、舍近 求远等非正常情况严格审定;审查合同条款是否 齐全、当事人权利义务是否明确、手续是否具备、 签章是否齐全。 ②检查合同的履行情况,一旦发现问题,立即采取 惩罚和补救措施;合同履行完毕,整理资料归档, 以便日后跟踪检查。
采购廉洁风险点描述及防控措施

采购廉洁风险点描述及防控措施
采购廉洁风险点描述及防控措施:
1. 供应商关系风险:存在供应商贿赂、行贿等不道德行为的风险。
防控措施包括建立供应商准入制度,对供应商进行风险评估和尽职调查,签订合同明确禁止贿赂行为,并定期对供应商进行审核和监督。
2. 滥用职权风险:采购人员利用职务之便,为特定供应商提供不公平的竞争优势或收受贿赂。
防控措施包括建立严格的采购流程和审批制度,明确职责和权限,采购决策应经过多级审批,并进行完整的采购记录和审计。
3. 暗箱操作风险:采购决策过程缺乏透明度,存在利益输送和非法协议的风险。
防控措施包括加强采购过程的公开透明,制定明确的采购规则和程序,建立监督机制,例如独立审批机构或外部审计,确保采购决策公正、公平。
4. 漏洞利用风险:采购过程中存在信息不对称、利益冲突等漏洞,可能被不法分子利用从而导致贪污行为。
防控措施包括建立健全的内部控制制度,强化内部审计和风险管理,推行合理的分权制度,加强培训和教育,提高员工的廉洁意识和风险防范能力。
5. 数据造假风险:为谋取私利,采购人员可能伪造采购数据、资料等。
防控措施包括建立严格的数据验证和监控机制,保证采购数据的真实可靠性,加强内外部审计,提高数据管理的透
明度和准确性。
总之,采购廉洁风险的防控需要建立完善的内部控制和监管机制,加强人员培训和教育,增强员工的廉洁意识和风险防范意识。
同时,加强与供应商的合作,建立诚信、透明的合作关系,促进采购过程的公正、公平。
运营部门廉政风险点及防范措施

运营部门廉政风险点及防范措施1. 引言本文档旨在分析运营部门可能存在的廉政风险点,并提供相应的防范措施。
廉政风险的存在可能对组织的声誉、经营活动和利益造成负面影响。
因此,对于运营部门来说,理解和管理廉政风险至关重要。
2. 廉政风险点在运营部门中,存在以下廉政风险点:2.1 财务管理财务管理环节存在潜在风险,例如:- 个别员工存在虚报、滥用或侵占资金的行为;- 财务报表存在造假或篡改的风险;- 人员薪酬和福利的支付存在不公正现象。
2.2 供应链管理供应链管理也存在廉政风险,例如:- 采购环节中个别员工存在索贿受贿行为;- 供应商选择过程中存在不公正的待遇和泄露竞争信息的风险;- 供应链关系中存在利益输送、利益纠结的情况。
2.3 业务决策业务决策过程中存在以下廉政风险:- 个别员工在决策中以个人利益为重,忽视对组织整体利益的考量;- 决策过程中涉及非法或不道德的行为,例如贿赂或利益输送。
3. 防范措施为了避免廉政风险并确保组织整体廉洁经营,运营部门可以采取以下防范措施:3.1 廉政教育培训加强对员工的廉政教育培训,提高他们对廉政风险的认知和辨识能力,促使其遵守组织的廉政规定。
3.2 内部控制机制建立健全的内部控制机制,包括财务管理制度、采购管理制度等,确保财务活动和供应链管理的透明度和规范性。
3.3 诚信激励机制建立绩效激励制度,将廉政行为和诚信表现纳入绩效考核体系,激励员工廉洁经营。
3.4 监督与检查加强对运营部门的监督与检查,定期进行内部审计,及时发现和纠正廉政风险。
3.5 合规审查在业务决策和合作中,进行合规审查,确保决策和行为符合法律法规和内部道德规范。
4. 结论运营部门面临各种廉政风险,但通过采取适当的防范措施,可以减少这些风险对组织的影响。
运营部门应该高度重视廉政风险管理,并与相关部门合作,共同建立廉洁经营的企业文化。
只有这样,组织才能获得持续发展和良好声誉。
现代企业物资采购中道德风险问题探究

现代企业物资采购中道德风险问题探究[摘要]现代企业的物资采购,一般是在网络环境下进行的。
网络创新工具的使用,使企业在降低成本、追逐利润最大化的同时,也出现了许多经济失信的败德行为。
本文将在分析现代企业物资采购中所带来的道德风险的基础上,提出解决问题的对策与建议。
[关键词]企业采购;道德风险;防范策略引言道德风险亦称道德危机、败德行为,它不等同于道德败坏。
它是指从事经济活动的人在最大限度地增进自身效用的同时做出不利于他人的行动。
道德风险最初来自于保险。
如某人的汽车投保险后,该汽车被损或被盗的风险后果由保险公司部分或全部承担。
由此,投保人对汽车的安全防范措施可能就会明显减少。
此时保险公司面临着道德风险。
在企业采购中,道德风险是不可避免的。
因为趋利避害是人的本能,几乎每个人的行为都难以避免地带有自利的倾向。
这就是经济学意义上经济人的自利本性。
经济人的自利性决定了其在求利过程中,为了自身利益最大化有损害他人和社会利益,可能引发“道德风险”。
特别是在暴利的诱惑下,经济人中的少数者,往往会放弃对社会道德规范的遵守和对社会道德义务的履行,以期获得不道德的、甚至是违法的收益,致使他人和社会利益受损。
另外,契约的不完备性和信息的非对称性也是道德风险存在的的客观因素。
可见,在现代企业的物资采购中,如何防范及控制道德风险,是我们面临的又一重大课题。
一、采购信息搜集过程中的道德风险及其防范(一)风险表现在电子商务环境下,网络创新工具的使用,为企业带来了准确、高效且成本低廉的消费需求信息。
但是,企业利用这些现代技术所带来的负面影响也是显而易见的。
如对企业及消费者隐私权的侵犯。
采购企业往往处于信息劣势的地位,一般都无法察觉其隐私权被侵犯的过程,这使得企业的道德风险行为变得微妙而隐讳,这也更加剧了企业对所收集的信息的滥用。
尤其是在当前,规范电子商务等新兴领域法律法规尚未健全,在实际的信息使用过程中,有的企业甚至违背信息收集的承诺条款,除了自己使用这些信息外,还将之出售给其他企业或个人。
反商业贿赂的风险防范措施
反商业贿赂的风险防范措施一、第三方商业贿赂风险防范1、精细化设计尽职调查内容。
合规尽职调查是管理第三方的重要手段,企业应在与第三方签订合作协议前对第三方的资信能力进行尽职调查。
为了更准确定位第三方的风险等级并标记风险,在前期设计尽职调查内容时应根据行业和企业的具体情况做到精细化。
2、将合规流程“镶嵌”在业务流程前端。
对于有可能合作的第三方,业务人员在接触的第一时间就应当借助一些平台或系统进行数据查询,并在业务交流中收集必要的资料。
3、完善与第三方之间的交易文件。
企业应与第三方签订反商业贿赂条款,确保第三方在合作过程中不会出现商业贿赂行为。
警示提醒的实时化。
通过一些先进的合规管理工具或平台,结合及时获取的第三方商业数据,合规管理者应当持续关注第三方在商业方面的风险及声誉变化。
4、完善内部风险控制制度。
在内部制度中明确规定应当对第三方进行尽职调查;对于娱乐支出、差旅费用、报销项目等高敏感高风险活动确保透明性;各项内部制度应当满足财务账簿记录的法定要求;全程监督与第三方之间的资金走向。
5、对第三方进行培训。
为确保第三方切实遵守合规条款,公司应监督促使第三方确保其所有与履行交易合同相关的全体员工遵守合规条款,包括基层员工和劳务工。
二、礼品与招待商业贿赂风险防范6、明确可以允许接受礼品或招待的条件。
7、明确禁止提供或接受礼品或招待的情形。
8、对每年提供或接受礼品和招待的数量和限额制订具体规则。
即使是价值适当的礼品,雇员和第三方也应避免就提供或接受礼品形成一种模式,因为该行为可能会被认为存在腐败或不当行为。
因此,公司应当对每年提供或接受礼品和招待的数量和限额制订具体规则。
9、划分风险进行分层级审批。
按照员工提供或接受礼品、餐饮、娱乐的相关风险划分进行分层级审批,对风险级别较高的提供或接受礼品、餐饮、娱乐事项采取事前审批。
公司内部可以将礼品、宴请招待按审批类别分为“禁止事项”和“附条件允许事项”。
三、旅游与考察商业贿赂风险防范10、企业应出于正当目的方可为相关方安排合理适当的旅游与考察。
采购当中的不道德行为及防范措施
利用职务之便,为个人或亲友谋 取不正当的利益。
越权采购
超越职权范围,擅自决定采购物 品的数量、价格等信息。
违规操作
违反公司采购流程和规定,进行 违规操作,以获得不正当的利益
。
泄露商业机密行为
泄露供应商信息
将供应商的商业机密信息泄露给竞争对手或第三 方机构。
泄露采购信息
将采购过程中的重要信息泄露给竞争对手或第三 方机构。
提升组织形象
通过采取防范措施,展示 组织对道德和诚信的重视 ,提升组织形象和声誉。
02
采购中的不道德行为类型
欺诈行为
伪造单据
通过伪造采购订单、发票等单据 ,虚报采购物品的数量、价格等 信息,以骗取供应商或公司的资
金。
虚假报价
向供应商提供虚假的报价信息,以 吸引供应商与其合作,从而获得不 正当的利益。
泄露信息
采购人员或相关人员泄露 敏感信息,如供应商的报 价、合同条款等,以谋取 个人利益。
防范措施的重要性
维护公平竞争
通过采取防范措施,确保 采购过程的公平、公正, 避免不道德行为对其他诚 信供应商的不公平待遇。
保护组织利益
采购中的不道德行为可能 导致组织遭受经济损失, 采取防范措施可以降低此 类风险。
泄露合同信息
将采购合同的内容泄露给竞争对手或第三方机构 。
03
不道德行为对采购的影响
采购当中的不道德行为及防 范措施
汇报人: 日期:
目录
• 引言 • 采购中的不道德行为类型 • 不道德行为对采购的影响 • 防范措施建议 • 案例分析 • 结论与展望
01
引言
采购中的不道德行为概述
01
政府采购寻租及治理分析
政府采购寻租及治理分析摘要:政府采购是政府日常工作的一部分,但政府采购涉及到国家财政资金以及对社会各界利益的影响,因此政府采购的运作应该保证科学、透明、公开等原则。
然而在政府采购领域常常存在着寻租行为,一些不法分子通过贿赂或熟人关系等方式非法获得政府采购中的利益。
这种行为不仅浪费了国家财政资源,而且破坏了市场竞争,损害了公众利益。
本文将分析政府采购寻租的成因和问题所在,并提出治理建议。
关键词:政府采购、寻租、市场竞争、治理建议一、政府采购的意义和现状政府采购是指政府在日常工作中,通过公开、透明的程序购买产品和服务的行为。
政府采购的资金来自各级财政,通常用于政府建设、社会保障、科研教育等公共事业。
政府采购在推动经济发展、促进就业、提高服务水平等方面发挥着重要作用。
然而,政府采购领域也存在着一些问题。
调查发现,政府采购中存在着压价、限定、定向等问题,这些问题会导致一些企业无法获得公平的竞争机会;同时政府采购中也存在着暗箱操作、权色交易等问题,这些问题会导致一些不法分子非法获利。
二、政府采购寻租的成因和问题所在政府采购寻租的成因是多方面的,其中包括市场失灵、监管不力、道德风险等因素。
市场失灵是指由于市场机制不完善或者行业垄断导致的市场供需不匹配的情况,这种情况下就会存在寻租现象;监管不力则是指政府采购过程中监管缺失,造成一些不法分子的行为逃脱监管;道德风险则是指一些个人的行为可能受到利益驱动,并逐渐形成自己的不道德风险。
政府采购寻租的问题所在主要体现在:(一)公平竞争受阻,形成寡头市场政府采购领域的寻租现象会导致市场竞争受阻,成本水平虚高,进而导致一些企业无法获得公平的竞争机会。
政府采购过程中,会对一些特定供应商或具有特定政治关系的供应商进行列为采购供应商名册,从而进一步限定竞争。
(二)国家财政资源被浪费政府采购寻租行为的存在导致政府采购成本高企,从而导致国家财政资源被浪费。
同时,非法中标企业未按规定履行合同,会导致政府工程质量不达标,从而浪费更多的政府财政资源。
岗位职责廉洁风险点
岗位职责廉洁风险点岗位职责描述:岗位职责是指在公司内部,每个员工所具有的工作职能和责任。
岗位职责的明确和执行被视为组织的正常运营的基础。
然而,在某些情况下,岗位职责可能存在廉洁风险点,可能会导致不道德行为、腐败行为的发生。
以下是一些常见的岗位职责廉洁风险点,涵盖了不同职能和部门。
1. 采购部门在采购部门中,存在一些廉洁风险点。
首先,采购员可能存在收受商家回扣的风险,以及向商家泄露公司竞争对手的报价等敏感信息的风险。
其次,采购员还可能存在以虚构供应商的名义进行贪污行为的风险。
为了应对这些风险点,采购部门应建立严格的审核制度,并确保所有采购行为的透明度。
此外,公司还可以实施供应商审查和轮换制度,以减少贪污风险。
2. 财务部门财务部门在控制公司资金流向和财务报告方面发挥着重要的作用,然而,也存在一些廉洁风险点。
财务人员可能滥用职权,虚增收入或减少支出,从而个人获得非法利益。
此外,他们还可能为了公司的利益而与外部利益相关者勾结,从中谋取私利。
为了防范这些风险,财务部门应建立内部控制体系,并严格执行财务政策和程序。
此外,组织应进行定期审计,以确保财务报表的准确性和透明度。
3. 人力资源部门人力资源部门负责招聘、培训和管理员工,但也存在一些廉洁风险点。
人力资源人员可能被收受贿赂,为不合格或不适合的候选人提供工作机会。
此外,他们还可能滥用职权,侵犯员工权益或泄露员工个人信息。
为了应对这些风险,人力资源部门应建立严格的招聘和选拔程序,并在员工培训中强调廉洁和诚信的重要性。
此外,公司还应制定保护员工隐私和个人信息的政策和措施。
4. 销售部门销售部门是公司与客户进行交流和合作的重要渠道,但也存在一些廉洁风险点。
销售人员可能通过贿赂或操纵合同条款等手段获取不公正的竞争优势。
此外,他们还可能以虚构销售业绩的名义骗取奖金或提成。
为了避免这些风险,公司应制定明确的销售政策和程序,明确禁止贿赂行为,并建立有效的内部控制和审计机制。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
案例1
度身招标
某省级单位建设一个局域网,采购预算450万元。该项 目招标文件注明的合格投标人资质必须满足:注册资金在 2000万元以上、有过3个以上省级成功案例的国内供应商, 同时载明:有过本系统一个以上省级成功案例的优先。招标 结果,一个报价只有398万元且技术服务条款最优的外省供 应商落标,而中标的是报价为448万元的本地供应商(该供 应商确实做过3个成功案例,其中在某省成功开发了本系统 的局域网)。 注:案例来源《政府采购招投标十大“黑洞”案例 》
1
2 3 4 5
采购的基本概念及其现状
案例
采购活动中的不道德行为
产生的原因及其防范措施
总结
采购主要是指使运营、维护和管理公司的基本活 动和辅助活动处于最有利位置而从外部获取货物、服务、 能力和知识的活动。从狭义上理解,采购就是找供应商 买东西。从广义上讲,凡是为了满足需求所采取的各项 活动,均可被认为是采购行为,如租赁、借贷、制度的不规范, 采购中的不道德行为十分普遍,无形中增加了企业的经 营成本,造成了很大的资源浪费,为此中国企业想要真 正拜托采购带来的不良影响,还有很长的路要走。 采购防范措施只有真正的落实才能提高企业的采购 效率、减少甚至杜绝采购不道德行为的发生。 由于市场机制的不完善和企业运作的不规范导致了 企业采购过程中不同程度地存在一些不良行为,也由于 很多企业尚没有明确具体的用来约束采购过程中的败德 行为,导致企业以及供应商的权益都难以得到有效的保 护,因此有必要对采购过程中的道德规范进行分析,并 提出有效的采购监督机制。建立和完善采购监管机制, 可以减少采购环节存在的弊端和漏洞,有利于提高采购 质量、降低成本,并促进企业中各职能部门分工更加合 理、相互制约、协调运作,增强企业的市场竞争力。
(一)中小企业采购的特点 1、采购规模有限。中小企业规模小,资金有限,多 数中小企业年采购规模普遍不大。据统计,规模主 要集中 在50-100万元和500-1000万元人民币。 2、价格敏感性强。中小型企业因其资金匮乏、企业生 存也不太稳定,管理者对采购成本的控制比大型企业更为 严格,普遍注重短期投资回报率,对采购物资价格非常敏 感。 3 、采购决定权力较为集中,流程简捷。中小企业大多 为民营及私营企业,管理层次较少,在物资采购问题上多 数采取集权控制,即通常由企业主要负责人操控采购决定 权,且采购计划时间多集中在年末岁首。中小企业采购流
(3)发布采购信息时,采购人员可能不进行信息披露 或将信息发布在一个覆盖范围较小的信息源上,从而使 得只有部分供应商得到第一手信息,进而限制其他供应 商获得相关信息。 (4)在投标过程中,采购人员可能会将其他供应商的 竞标价格信息透露给相关供应商,以帮助其报出一个合 适的、更低的价位,从而赢得竞标。 (5)在评标过程中,采购人员很可能会利用评标的主 观性来制定一种特殊的标准使与他们利益关系的供应商 中标,从而扭曲竞标结果。
采购人员
个人素质不高,经不 住诱惑,没有较高的 职业道德
供应商
为了获得较高价格,或 降低质量与服务标准
企业本身
给采购人员的薪酬福 利低;公司章程制度 存在漏洞;采购操作 程序的不规范;监督 管理工作不到位。
不道德行为的产生
(1)加强激励管理并避免“灰色地带”的存在。建立监 控体系和激励机制,使采购团队在面对大量现金流的环 境中摆正自己与公司的关系,真正做到“爱其职,忠其 事,图其久”;同时,通过物质上的奖励激发采购人员 的工作热情。 (2)严格选择采购人员并实施轮岗。在人员选择时就注 意选择各方面都优秀的采购人员,对维持整个采购团队 的高素质有着相当大的作用。同时,企业还需要建立采 购人员的轮岗机制。一般每年要对普通采购人员进行一 次内部轮岗调整,而采购主管可以在相关部门间轮岗, 让整个采购部风险可控,避免可能的恶性事件发生。 (3)提高采购人员技能并加强培训。促进采购人员更新 知识、提高技能,以适应现代化、全球化的业务发展需 要。同时也需要对供应商进行培训,将企业文化、采购 运作方式渗透到供应商当中,使供应商了解采购商的运 作,减少采购人员的诱惑。
程随机而简捷,通常是由业务部门先提出申请,采购人员填报 年度或临时采购预算计划,报主管领导、公司领导审批后实施。 4 、采购中体现出较强的个性化需求。中小企业由于存在 着行业、地域及管理水平上的差异,不同行业、不同规模的企 业在不同发展阶段,对采购物资的需求情况是不一样的。每个 单位都有不同的采购管理模式和不同的采购流程,在采购中一 般都要求实用性和灵活性。 5 、采购信息渠道多样。中小企业获取采购信息的渠道随 着信息化时代的到来,已经变得越来越多,不仅通过上门推销 及媒体广告等传统方式了解 采购产品信息,还通过网络、展会 等渠道获取信息。 目前, 互联网已经越来越成为中小 企业获取采购信息的主 要渠道。
将公司内部机密外泄。 违反律法规的采购活动。 私自转让或挪用采购款项。 员工与公司内部人员斗争导致公司出现损 失。 将采购卷入到与业务无关的得到雇主支持 的个人采购项目。 受贿、贪污(如送高价值物品、高级别宴 请、送旅游、送红包、拿回扣、参与供应商 分红等)。 盲目判断市场信息的采购行为。 公司的开支,每天要花费大量金钱,却不 能掌握真实的战场情况,那就是不道德到了 极点。这种没有掌握市场信息的不道德直接 导致采购中对价格和质量的失控。
谢 谢
P
OWERPOINT
接常事的 致行与 生间 影变者采、库采生、产过、 响动居购采存购产缺正短盲 了,多人购积预部乏常,目 中采。员人压算门采进常采 小购面大员或,脱购行出购 企人对多的缺采节控,现。 业员物没综货购,制造不很 采的资有合,常没。成合多 购工采经素给脱有一采格中 的作购过质企离根些购的小 效的价专较业企据中成供企 率执格业低带业生小本应业 、行与培。来自产企居商对 质能供训目的身部业高,供 量力应,前损的门的不从应 和有数凭中失需的采下而商 效限量经小。求需购。影考 益,的验企 ,要部 响察 。直经做业 导进门 了时
案例2
暗中陪标
案情:某高校机房工程改造进行招标。招标公告发布后, 某建筑公司与该校基建处负责人进行私下交易,最后决定 将此工程给这家建筑公司。为了减少竞争,由建筑公司出 面邀请了5家私交甚好的施工企业前来投标,并事先将中标 意向透露给这5家参与投标的企业,暗示这5家施工企业投 标文件制作得马虎一些。正式开标时,被邀请的5家施工企 业与某建筑公司一起投标,但由于邀请的5家施工企业不是 报价过高,就是服务太差,评标结果,某建筑公司为第一 中标后选人。
3
2
1
( 二 ) 中 小 企 业 采 购 中 存 在 的 问 题
4 、缺乏稳定的供应商。很多中小企业经常面临的问题 是,当物资短缺时,很难找到令人满意的供应商,价格 过高,影响企业正常生产;而当物资供过于求时,许多 供应商蜂拥而至,争相推销自己的产品,但企业缺少的 是稳定的、与公司长期保持密切合作关系的供应商。 5 、缺乏信息技术支撑,导致采购效率偏低。中小企业 由于资金实力有限,虽然很多企业利用了电子计算机进 行企业管理,但大多没有引进ERP管理系统进行高效的 流程管理,采购信息管理基本处于半手工状态,这在很 大程度上影响了采购效率。
要根据采购商的整体要求对供 应商进行资格认证,同时从产品、 生产能力、绩效、产品质量和价 格等方面进行评估,选择最优供 应商,保持长期的合作关系,这 样就大大降低供应商的短期行为, 从而使采购腐败发生率得到降低。
(1)建立系统完善的管理政策和各个环节的控制流 程,分清每个部门的职责,同时指定不同级别的控制 权限。 (2)招标和价格谈判过程要严格按规定、公开透明 的原则有序进行,特别是在招标的具体环节上须详细 制定招标采购操作规程,招标采购人员要按照每一步 骤操作,使每一个环节紧密衔接又相互制约。 (3)建立统一的供应商评审制度,对潜在的新供应 商实行公开的供应商准入制度,对同等条件的供应商 实行同等待遇,形成公平的市场竞争。
注:案例来源《政府采购招投标十大“黑洞”案例 》
(1)在选择供应商环节中,通过宣布采购处于紧急 状态来避免采取公开招投标采购形式,以此创造条 件采用直接谈判的采购方式将采购合同授予那些与 他们有利益关系的供应商。 (2)在供应商资质认证的环节中,有些采购人员在 自个审查过程中通过建立不适合或不必要的审查条 件或设定一些特殊的要求来限制其他供应商参与竞 标,从而帮助与自己有利益关系的供应商通过审查 并减少了竞争。