土地利用规划数据库建设要求
土地调查国家级数据库及管理系统建设总体方案
土地调查国家级数据库及管理系统建设总体方案一、项目背景土地是国家重要的生产要素，对于国家的经济发展和社会稳定至关重要。
为了更好地管理和利用土地资源，需要建立一个全面、准确、及时的土地调查数据库及管理系统。
该系统能够提供土地资源的动态信息、权属情况、利用规划等数据，为政府决策、市场监管和公众服务提供科学依据。
二、建设目标1.建立土地调查国家级数据库，包括土地资源情况、用途规划、权属信息等内容，实现全面、准确的土地信息归档和动态更新。
2.建立土地管理系统，包括土地供应、流转、侵占监管等功能，实现土地资源的科学管理和有效利用。
3.提供多样化的数据查询和分析功能，为政府决策、市场监管、公众服务等提供科学依据和技术支持。
三、建设内容1.土地调查国家级数据库建设1.1数据源建设：整合现有土地调查、监测、测绘等数据源，建立一套统一规范的数据格式和共享机制。
1.2数据采集和更新：利用遥感技术、地理信息系统等手段，实现土地资源的动态监测和更新，确保数据库的准确性和及时性。
1.3数据质量控制：建立数据质量控制机制，包括数据采集过程中的质量控制、数据清洗和校验等环节，确保数据的准确性和完整性。
1.4数据归档和存储：建立土地调查国家级数据库，按照统一的数据标准和分类体系，将土地数据进行归档和存储，确保数据的安全性和可用性。
2.土地管理系统建设2.1功能设计：根据土地管理的需求，设计土地供应、流转、侵占监管等功能模块，满足不同用户的需求。
2.2系统架构：采用分布式架构，实现系统的高可用性和扩展性。
2.3数据集成和共享：将土地调查国家级数据库与土地管理系统进行集成，实现数据的共享和互通。
2.4系统安全性和权限管理：建立系统的安全机制，包括用户认证、权限管理、数据加密等措施，确保系统的安全性和稳定性。
3.数据查询和分析功能建设3.1地图查询功能：通过地理信息系统，提供以地图为基础的查询功能，方便用户根据地理位置查询相应土地信息。
第三次全国土地调查土地利用数据库标准(试行)
第三次全国土地调查土地利用数据库标准(试行)一、引言土地调查是国家经济社会发展的基础工作，在土地利用方面具有重要的意义。
为了更好地管理和利用土地资源，第三次全国土地调查土地利用数据库标准(试行)应运而生。
本文旨在对该数据库标准进行详细介绍和解读，以便更好地了解和应用。
二、背景第三次全国土地调查旨在全面了解我国土地利用状况，为国家决策和规划提供科学依据。
土地利用数据库是该调查的核心内容之一，用于统计和存储土地利用信息，方便后续的分析和应用。
三、数据库构建原则1. 统一性原则：数据库标准应具有统一的结构和规范，便于数据整合和共享。
2. 开放性原则：数据库应开放给各级政府、科研机构和企事业单位，并提供必要的技术支持。
3. 完整性原则：数据库应包含全国范围内的土地利用信息，具备完整的数据内容和分类标准。
4. 可更新性原则：数据库应具有可持续更新和维护的能力，保持数据的时效性和准确性。
四、数据库结构1. 数据表结构：数据库采用多个数据表组成，包括土地利用现状表、土地利用变化表、土地资源表等。
2. 数据字段设计：数据字段应包括土地面积、土地类型、土地利用方式、土地产出等信息，并设定相应的数据格式和单位。
3. 数据分类标准：土地利用类型应按照国家统一的土地分类标准进行划分，包括农用地、建设用地、林地等。
4. 数据关联关系：不同数据表之间应建立关联关系，以便实现数据的跨表查询和分析。
五、数据采集与管理1. 数据采集方法：通过遥感影像解译和实地调查相结合的方式，获取土地利用信息，并记录数据采集的时间和地点。
2. 数据质量控制：建立数据质量控制体系，包括数据审核、数据校正和数据验证等环节，确保数据的准确性和可靠性。
3. 数据管理机制：建立数据管理机制，包括数据备份、数据更新和数据共享等，保证数据的安全性和可操作性。
六、数据应用1. 政府决策：土地利用数据库可为国家和地方政府提供土地利用统计数据和分析结果，为土地规划和决策提供科学依据。
土地整治规划数据库标准(可编辑)
土地整治规划数据库标准附录K（资料性附录）土地整治规划数据库建设要求J.1 范围本标准规定了市级土地整治规划数据库的要素分类、要素编码、定位基础、数据结构、文件命名规则、数据交换格式和元数据等内容。
本标准适用于市级土地整治规划数据库建设和数据交换。
J.2 数据库内容和要素分类编码数据库内容包括基础地理信息要素、土地信息要素中的土地整治规划要素等。
要素分类与编码要素分类大类采用面分类法，小类以下采用线分类法。
根据分类编码通用原则，依次按大类、小类、一级类、二级类、三级类、四级类划分，分类代码采用十位数字层次码组成，其结构如下：ＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸ｜｜｜ | | |大小一二三四类类级级级级码码类类类类要要要要素素素素码码码码其中：a 大类码为专业代码，设定为二位数字码，基础地理专业为10，土地专业为20 。
b 小类码为业务代码，设定为二位数字码，土地整治规划的业务代码为04 。
c 一至四级类码为要素分类代码，其中：一级类和三级类要素代码分别为一位数字码，二级类和四级类要素代码分别为二位数字码，空位以0 补齐。
d 基础地理信息要素的一级类码、二级类码、三级类码和四级类码引用GB/T 13923－2006 中的基础地理信息要素与代码。
数据库要素与代码见表J.1。
表J.1 数据库要素与代码表要素代码要素名称说明1000000000 基础地理信息要素1000600000 境界与行政区1000600100 行政区1000600200 行政区界线1000609000 行政区注记511000700000 地貌1000710000 等高线1000720000 高程注记点1000800000 DEM根据GB/T1000900000 地理名称注记13923-2006 扩充2000000000 土地信息要素2004000000 土地整治规划要素2004000100 基期现状要素2004000101 基期地类图斑2004000102 基期地类图斑注记2004000103 基期线状地物2004000104 基期线状地物注记2004000105 基期零星地物2004000106 基期零星地物注记2004000107 基期地类界线2004000108 基期基本农田2004000109 上轮规划已实施土地整治项目分布2004000110 上轮规划已实施土地整治项目分布注记2004000200 土地整治潜力分区要素2004000201 土地整治潜力分区2004000202 土地整治潜力分区注记2004000300 土地整治潜力分布要素2004000301 农用地整治潜力分布2004000302 农用地整治潜力分布注记2004000303 农村建设用地潜力分布2004000304 农村建设用地潜力分布注记2004000305 宜耕后备土地资源开发潜力分布2004000306 宜耕后备土地资源开发潜力分布注记2004000307 土地复垦新增耕地潜力分布2004000308 土地复垦新增耕地潜力分布注记2004000309 城镇工矿建设用地整治潜力分布2004000310 城镇工矿建设用地整治潜力分布注记2004000400 土地整治项目分布要素2004000401 土地整治项目分布2004000402 土地整治项目名称注记2004001000 其他规划信息要素2004001100 规划文档资料要素2004001101 规划文本2004001102 规划说明2004001103 其他文档2004001200 规划表格要素2004001201 土地利用现状表522004001202 土地整治规划控制指标表 2004001203 土地整治规划指标分解表 2004001204 土地整治潜力汇总表2004001205 土地整治项目表2004001205 其他规划表格2004001300 规划栅格图要素2004001301 土地利用现状图2004001302 农用地整治潜力分布图2004001303 农村建设用地整治潜力分布图2004001304 宜耕后备资源开发潜力分布图2004001305 土地复垦潜力分布图2004001306 城镇工矿建设用地整治潜力分布图2004001307 土地整治项目分布图2004001308 高标准基本农田建设项目分布图2004001309 其他规划图件注1：行政区、行政区界线与行政区注记要素参考GB/T 13923-2006 的结构进行扩充，各级行政区的信息使用行政区与行政区界线属性表描述。
乡镇土地利用规划数据库建库建议2
乡镇土地利用规划数据库建库建议国土资发〔2011〕3号文件要求各地坚持需求主导、统筹兼顾的原则，着力建立与规划管理相适应的数据库建设、维护和更新的长效机制，深化和拓展规划数据库应用，保证规划数据库数据的实时修改和更新，实现规划管理信息化建设的常态化和制度化，满足国土资源管理各项业务对规划数据共享和应用的需求。
为贯彻落实国土资发〔2011〕3号文件精神，完成国土资源“一张图”建设的总体部署，为进一步明确任务、严格要求，加快推进土地利用规划数据库（以下简称规划数据库）建设，特对乡镇土地利用规划数据库建库提出些建议。
一、工作组织为确保乡镇土地利用规划数据库建设的顺利进行，保证乡镇规划与县级规划的衔接，应成立以县国土资源局与乡镇府为主的领导决策机构，技术单位作为项目承担单位完成建库工作。
二、技术方案为完成国土资源“一张图”建设的总体部署，保证乡镇规划与县级规划的衔接，保证数据库的完整性，建议进行乡镇土地利用规划数据库的建设总体思路为：以二调成果1:10000县级土地利用现状数据库为工作底图，以MapGIS为建库软件，将县级规划成果（1：5万）落实在1:10000土地利用现状数据库上，完成后再提取乡镇规划成果。
建库原则：（1）不破坏1:10000县级土地利用现状数据库，保证底图属性完整性。
（2）新增建设用地按照县级土地利用总体规划图进行落实，做到“图数一致”，不突破新增总指标。
对空余的指标（按照县级规划图进行落实后， 1:5万新增建设用地-1:1万新增建设用地=空余指标。
）由全县统一安排，主要用于农民建房。
（3）规划要素的划定采取分割图斑的方式，对于分割后的图斑需做到一方面保持原来的图斑信息，另一方面采用新建字段的方式补充规划要素信息，如新建字段“基期年地类”、“建设用地类型”、“基本农田”、“建设用地空间管制分区”、“土地利用分区”等等。
图1 乡镇土地利用规划数据库建库流程图（一）1:10000县级土地利用现状数据库（二调成果）的整理1、进行拓扑检查。
江苏省县级土地利用总体规划数据库标准
江苏省县级土地利用总体规划数据库标准(试行稿)（2009年12月）江苏省国土资源厅前 言为做好江苏省县级土地利用总体规划修编工作，规范全省土地利用总体规划数据库建设，实现对全省土地利用总体规划数据库成果的统一管理和信息共享，为规划实施提供基础保障，根据相关法律、法规和技术规定编制本标准。
本标准由江苏省国土资源厅规划处提出。
本标准由江苏省国土资源厅归口。
本标准由江苏省国土资源信息中心负责起草。
本标准主要起草人：（略）本标准由江苏省国土资源厅规划处和江苏省国土资源信息中心负责解释。
目 录1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 数据库内容与要素分类编码 (4)5 数据库组织结构 (7)6 数据命名规则 (27)7 空间数据交换格式 (29)8 元数据 (29)参考资料 (30)江苏省县级土地利用总体规划数据库标准1范围本标准规定了江苏省县级土地利用总体规划数据库的数据内容、分类代码、数据分层、图形数据与属性数据的结构、数据命名规则、数据交换格式及元数据等。
本标准适用于江苏省县（市、区）级、乡（镇）级土地利用总体规划数据库建设和信息系统建设。
县级土地利用总体规划数据库包括县（市、区）和乡（镇）两级土地利用总体规划数据库。
2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
GB/T 2260 《中华人民共和国行政区划代码》GB/T 20257.2-2006 《国家基本比例尺地图图式 第2部分：1:5000、1:10000地形图图式》GB/T 19231-2003 《土地基本术语》GB/T 13923-2006 《基础地理信息要素分类与代码》GB/T 17798 《地球空间数据交换格式》TD/T 1016-2003 《国土资源信息核心元数据标准》TD/T 1016-2007 《土地利用数据库标准》TD/T 1014-2007 《第二次全国土地调查技术规程》TD/T 1017-2008 《第二次全国土地调查基本农田调查技术规程》TD/T 1019-2009 《基本农田数据库标准》TD/T 1020-2009 《市（地）级土地利用总体规划制图规范》TD/T 1021-2009 《县级土地利用总体规划制图规范》TD/T 1022-2009 《乡（镇）土地利用总体规划制图规范》3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
土地利用总体规划数据库建设
土地利用活动基本农田保护土地整理土地开发土地复垦生态环境建设其它活动重点建设项目规划新建公路规划改扩建公路规划管道运输用地规划民用机场规划港口码头规划水利设施用地规划水库用地规划高压线走廊其他重点建设项目土地利用规划指标土地利用结构调整指标耕地保有量规划指标建设用地控制指标土地整理开发复垦面积指标土地用途分区面积指标重点建设项目用地规划指标各类用地平衡指标其它指标土地利用规划文档资料规划文本规划说明专题报告其它文档
总的来说，土地利用总体规划规划数据库的建设不再是土地利用总体规划中 一个可有可无的阶段，它在规划过程中扮演着非常重要的角色，为规划决策提供 重要的依据；它更不是规划工作完成后才可形成的成果，而是伴随着规划工作的 逐步深入而逐步形成的信息化成果；它也不仅仅只是简单的一个记录在案的成果， 而是在今后土地管理工作中发挥着重要的作用并且可以逐步充实内容的一个成果。
3、数据库设计 在数据采集之前，首先需进行土地利用规划数据库的设计，包 括实体分类与编码、文件命名、分层与实体定义和属性结构等。 （1）实体分类与编码 作用：空间实体属性分类编码为用户分类分级检索 图形数据、生成应用逻辑图层提供技术上的可行性。 属性分类代码应能为图形显示、编辑、出版提供指 示信息，应与相关的图例、符号相对应。 方法：根据土地利用规划信息的主要特征，将土地利 用规划信息划分成不同的门类、大类、小类，构成土 地利用规划信息的分类体系，以控制各类信息的编码 和使用。其编码采用七位数字层次码组成，依次表示 大类、小类、一级类和二级类 实例：如土地用途要素层中的未成林造林地，属于 农用地中的耕地。按照国家标准规定，2表示土地用 途要素，01表示农用地，03表示林地，04表示未成 林造林地，则该要素在土地用途中的信息分类编码 为：2010304
市级国土空间总体规划数据库规范(2022修订版)
市级国土空间总体规划数据库规范(2022修订版)
一、总体要求
1、建立和完善城市级国土空间总体规划规范化的数据库，规范化提供全面、及时、准确的数据服务。
2、该数据库建设要求具有开放性，可方便各类管理和研究单位完成对国土空间总体规划的分析与研究。
3、数据库的建设正确反映城市级国土空间规划要素、关系和模型，使之成为一个可供管理者分析、服务者使用借鉴并能够反映协调发展的信息系统。
二、数据库基本要求
1、在数据库的建设方面，采用通用的关系型数据库，结构与数据体系规范设计，保证数据库的规范标准化。
2、数据库定义和采集应使用统一的数据模型和描述方式，确保数据调用的及时性、准确性和一致性，以满足业务处理的要求。
3、数据库信息系统应当建立统一的数据字典和元数据，能够支持数据资源共享，实现数据利用率。
4、建立城市级国土空间总体规划数据库，将采集的土地利用数据、地形图数据、规划配套参数数据等空间信息加入，将其关联整理和统计。
四、安全保障
1、建立和实施严格的信息系统安全管理机制，通过专业软件对数据库系统进行安全控制，做到从数据库设计、建设的各个方面进行安全维护；
2、构建遵循国家规定的权限管理体系，建立完整的多个用户分级数据库安全管理机构，以及人、计算机两个安全防护层，做到数据安全管控。
3、加强自动化监控，建立完善的访问控制体系，实行他人防篡改，对系统的运行状态能够实施高安全性的系统管理，从而达到有效的数据安全保障。
实验----土地利用数据库建设方案设计
实验----土地利用数据库建设方案设计实验土地利用数据库建设方案设计一、引言土地是人类赖以生存和发展的基础资源，对土地利用情况进行科学有效的管理和监测具有重要意义。
随着信息技术的快速发展，建立土地利用数据库成为实现土地资源信息化管理的关键手段。
本文旨在设计一个全面、准确、实用的土地利用数据库建设方案，为土地资源的合理规划、利用和保护提供有力支持。
二、建设目标与需求分析（一）建设目标建立一个涵盖土地利用现状、土地权属、土地规划等多方面信息的综合性数据库，实现土地利用数据的集中管理、高效查询、分析和共享，为土地管理决策提供科学依据。
（二）需求分析1、数据来源多样化，包括遥感影像、地形图、土地调查数据等。
2、数据精度要求高，能够准确反映土地利用的实际情况。
3、具备强大的查询和分析功能，满足不同用户的需求。
4、数据安全性和保密性，确保数据不被非法获取和篡改。
三、数据库设计（一）概念设计根据土地利用管理的业务需求，确定数据库的实体和关系。
实体包括土地地块、土地利用类型、土地权属单位等，关系包括地块与利用类型的关联、地块与权属单位的关联等。
（二）逻辑设计选择合适的数据库管理系统（如 Oracle、SQL Server 等），设计数据表结构。
数据表包括土地地块表、土地利用类型表、土地权属表、土地规划表等，并定义表之间的关联关系和约束条件。
（三）物理设计根据数据库的规模和性能要求，确定数据存储方式（如分区存储、索引优化等），合理分配存储空间，提高数据访问效率。
四、数据采集与处理（一）数据采集1、利用遥感技术获取土地利用现状影像数据。
2、开展土地调查，收集土地权属、利用类型等实地数据。
3、整合现有土地管理相关的各类数据资源。
（二）数据处理1、对遥感影像进行解译和分类，提取土地利用信息。
2、对调查数据进行整理、核对和标准化处理。
3、对多源数据进行融合和整合，确保数据的一致性和完整性。
五、数据库管理与维护（一）数据入库采用专业的数据导入工具，将处理好的数据准确无误地加载到数据库中。
福建省县、乡级土地利用规划数据库建设规范20091211092523
福建省县、乡级土地利用规划数据库建设规范(试行)福建省国土资源厅目录前言 (1)1 数据库规范 (2)1.1 适用范围 (2)1.2 引用标准及规范性文件 (2)1.3 术语 (3)1.4 土地利用规划信息的基本内容和分类体系 (4)1.5 土地利用规划数据库结构 (8)1.6 土地利用规划数据库文件命名 (24)1.7 土地利用规划文档文件命名 (25)2 数据库建设 (27)2.1 数据库建设总体要求 (27)2.2 数据库建设工作流程 (27)2.3 数据库成果质量检查 (27)2.4 成果提交内容及格式 (30)3 数据库检查验收 (34)3.1 预检 (34)3.2 验收 (35)附录A 规范性代码 (36)附录B 规划图件格式 (42)附录C 土地利用规划数据库元数据样本 (47)前言为规范福建省第三轮土地利用总体规划修编县、乡级土地利用规划数据库的建设内容、建设方法和数据提交格式，提高规划修编数据成果的管理及应用水平，根据有关标准和规程，制定本规范。
本规范由福建省国土资源厅提出。
本规范由福建省国土资源厅归口。
本规范由福建省国土资源厅规划处、福建省国土资源信息中心、福建省国土勘测规划院、福建师范大学地理科学学院负责起草。
本规范由福建省国土资源厅负责解释。
本规范主要起草人：略。
1 数据库规范1.1 适用范围本规范包含县、乡级土地利用规划数据库内容、存储方式，规定了土地利用规划信息的分类与代码、规划数据文件的命名规则、规划要素的分层、数据结构及元数据，适用于福建省县、乡级土地利用规划数据库建设。
县、乡级土地利用规划数据建立在同一库体内，但县、乡两级规划图件要求分别编制。
1.2 引用标准及规范性文件下列标准所包含的内容，通过本规范的引用而构成本规范的组成部分。
本规范出版（发布）时，所示版本均为有效。
GB/T2260—2002 《中华人民共和国行政区划代码》GB/T13989—1992 《国家基本比例尺地形图分幅和编号》全国农业区划委员会《土地利用现状调查技术规程》GB/T17798—1999 《地球空间数据交换格式》GB/T 13923 《国土基础信息数据分类与代码》GB/T 16820-1997 《地图学术语》GB/T 19231-2003 《土地基本术语》TD/T 1016-2003 《国土资源信息核心元数据》国土资源部《第二次全国土地调查土地分类》（2007年）原国家土地管理局《县级土地利用总体规划编制规程》（试行）（1999年）国土资源部《县（市）级土地利用规划数据库标准》（试行）（2002年）国土资源部《乡（镇）级土地利用总体规划编制规程》国土资源部《县(市)级土地利用规划数据库标准》（金土工程试行）（2007年）GB/T 13923-2006 《基础地理信息要素分类与代码》GB/T 21010-2007 《土地利用现状分类》CH/T 1007 《基础地理信息数字产品元数据》TD/T 1014-2007 《第二次全国土地调查技术规程》国土资源部《第二次全国土地调查数据库建设技术规范》福建省国土资源厅《福建省土地利用数据库规范》（2008年）福建省国土资源厅《福建省第二次土地调查补充技术规定》1.3 术语本规范采用以下术语和定义。
土地利用规划数据库的建设及技术分析
土地利用规划数据库的建设及技术分析摘要：土地利用规划数据库建设是新一轮土地利用规划的核心。
随着我国城市化进程的加快，土地利用规划也越来越受到重视。
建立土地利用规划数据库可以实现土地信息处理及管理自动化，提高土地管理信息化水平。
土地利用规划数据库包含着大量的土地信息，可以对土地进行全面的分析和统计，帮助决策者更好地制定土地利用规划。
只有通过建立覆盖全行政区范围内的、便于更新的土地利用规划数据库，才能更好地实现土地资源的可持续利用，为我国的经济和社会发展注入新的活力。
关键词：土地利用规划；数据库建设；技术分析1土地利用规划数据库的建设要求1.1可实现性可实现性是指在土地利用规划数据库建设过程中，所需要的技术、设备以及管理理念具有较高的可行性，避免技术要求过高无法实现、资金要求过高造成的财政负担情况。
由于土地利用规划数据库建设在各地均比较普遍，应重视技术选取得当、资源配置合理。
1.2可优化性可优化性是指在土地利用规划数据库建设完成后，数据库的管理应便捷、有效，能够根据新的数据信息、管理要求，对数据库进行管理和优化，如更新地理信息数据、新增土地规划数据，既应保证可操作性，也应保证工作效率，避免建设复杂性过高、操作过难的土地利用规划数据库。
1.3可复用性可复用性是土地利用规划数据库建设的基本要求。
由于很多地区的地理数据信息、土地规划信息需要反复使用，数据库建设完成后，相关信息应以标准化文件的形式，存储在计算机或其他智能终端、便携式设备中，以便管理人员随时根据工作需要调取和查看。
2土地利用规划数据库建设的准备工作2.1底图数据准备为了进行土地利用规划和资源管理，需要进行大量的数据收集和整合。
其中，收集工作底图数据尤其重要，因为这些数据是土地利用规划和资源管理的基础。
要收集的数据包括行政区划矢量数据、零星地物矢量数据、线状地物矢量数据、地类图斑矢量数据、地类边界矢量数据、DOM影像数据等。
这些数据可以帮助规划人员了解土地的自然和人文特征，以便更好地规划土地利用。
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其他土地利用总体规 划，本通知下发前已 经批准但未按规定汇 交规划数据库的， 交规划数据库的，要 抓紧补充做好规划数 据库的建库、 据库的建库、验收确 认和统一整理工作， 认和统一整理工作， 于2011年3月31日前 年 月 日前 汇交到部。 汇交到部。
其他土地利用总体规划， 其他土地利用总体规划， 本通知下发前尚未批准 的，应随同规划报批材 料一并上报规划数据库， 料一并上报规划数据库， 做好验收确认和统一整 理工作， 理工作，于规划批准后 3个月内汇交到部。 个月内汇交到部。 个月内汇交到部
通知要求
确保按时保质完成规划数据库建设工作
地方各级国土资源管理部门要严格按照本通知要求， 地方各级国土资源管理部门要严格按照本通知要求，按时完成规 划数据库建库、上报和汇交任务。 划数据库建库、上报和汇交任务。 国家土地督察局结合“双保”工程的深入开展， 国家土地督察局结合“双保”工程的深入开展，在土地督察工作 中开展规划数据库成果审核，对发现的问题及时督促纠正或整改。 中开展规划数据库成果审核，对发现的问题及时督促纠正或整改。
字段名称 地利用功能分区类型代码 原字段代码 TDLYGNFQLXDM 修改后字段代码 GNFQLXDM
成果汇交补充说明
标准修订
市级数据库标准的第14页的“ 市级数据库标准的第 页的“表24土地利用主要调控指标表属性结构描 页的 土地利用主要调控指标表属性结构描 述表（ 述表（GHZYKZZBB）”修改为“表24土地利用主要调控指标表属性结 ） 修改为“ 土地利用主要调控指标表属性结 构描述表（ 构描述表（TDLYZYTKZBB）”。 ） 市级数据库标准的第15页的“ 市级数据库标准的第 页的“表28新增建设占用耕地及补充耕地表属性 页的 新增建设占用耕地及补充耕地表属性 结构描述表（ 结构描述表（XZJSZYBCGDB）”修改为“表28新增建设占用耕地及补 ） 修改为“ 新增建设占用耕地及补 充耕地表属性结构描述表（ 充耕地表属性结构描述表（XZJSZYGDJBCGDB）”。 ） 市级数据库标准的第15页的“ 市级数据库标准的第 页的“表29重点建设项目用地表属性结构描述表 页的 重点建设项目用地表属性结构描述表 （ZDJSXMYDB）”修改为“表29重点建设项目用地表属性结构描述表 ） 修改为“ 重点建设项目用地表属性结构描述表 （ZDJSXMYDGHB）”。 ） 市级数据库标准的第16页的“ 市级数据库标准的第 页的“表30中心城区建设用地管制分区表属性结 页的 中心城区建设用地管制分区表属性结 构描述表（ 构描述表（ZXCQJSYDGZB）”修改为“表30中心城区建设用地管制分 ） 修改为“ 中心城区建设用地管制分 区表属性结构描述表（ 区表属性结构描述表（ZXCQJSYDGZFQB）” 。 ） 县级数据库标准的第11页的“ 中的第10行的字段代码 县级数据库标准的第 页的“表17”中的第 行的字段代码“SJX在”修 页的 中的第 行的字段代码“ 在 改为“ 改为“SJXZ”。 。
北京苍穹数码测绘有限公司 2011年资发2011（3）号 通知 （ ） 国土资发
苍穹规划数据库质量检查软件
规划成果应用展望
通知背景
做好规划修编成果并能让规划修编成果得到充分的利用， 做好规划修编成果并能让规划修编成果得到充分的利用，为用地审 土地监管服务，从而提高用地审批效率和做好指标控制， 批、土地监管服务，从而提高用地审批效率和做好指标控制，这就要求 加紧规划数据库的建设，通过信息化的管理手段， 加紧规划数据库的建设，通过信息化的管理手段，提高规划管理工作水 平。
严格遵循已发布三级 规程、建库标准、 规程、建库标准、制 图规范， 图规范，数据库内容 应与规划最终成果内 容保持一致， 容保持一致，确保规 划数据、 划数据、图件与实地 相一致。 相一致。
在规划审查报批过程 建立规划数据库的实 中，应同步完成规划 时修改和更新机制。 时修改和更新机制。 数据库的审查和确认， 数据库的审查和确认， 并以规划数据库为手 段，认真核查规划成 果。
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按照国土资源信息化建设的总体部署和各省土地利用管理信息系统建设 的目标，按照信息化建设总体方案，建立省级、 的目标，按照信息化建设总体方案，建立省级、市级和县级土地利用规 划数据库，由同级数据交换中心统一管理，并提供共享服务。 划数据库，由同级数据交换中心统一管理，并提供共享服务。
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根据新一轮土地利用总体规划修编和国土资源“一张图” 根据新一轮土地利用总体规划修编和国土资源“一张图”建设的总体部 为进一步明确任务、严格要求，加快推进土地利用规划数据库（ 署，为进一步明确任务、严格要求，加快推进土地利用规划数据库（以 下简称规划数据库）建设，国土部发布了——国土资发 国土资发2011（3）号文。 下简称规划数据库）建设，国土部发布了 国土资发 （ ）号文。
补充说明
土地利用总体规划数据库成果汇交要求补充说明
关于土地利用总体规划数据库建设，部发布了市、 关于土地利用总体规划数据库建设，部发布了市、县、乡 镇级土地利用总体规划数据库标准（ 镇级土地利用总体规划数据库标准（TD/T 1026-2010、TD/T 、 1027-2010、TD/T 1028-2010），下发了《关于加快推进土地 ），下发了 、 ），下发了《 利用规划数据库建设的通知》 国土资发[2011]3号），但在实 利用规划数据库建设的通知》（国土资发 号），但在实 施过程中发现了数据库标准和汇交要求中的一些具体问题， 施过程中发现了数据库标准和汇交要求中的一些具体问题，现 补充说明如下： 补充说明如下：
补充说明
命名规范的补充说明
原始建库格式数据命名。 原始建库格式数据命名。 Shapefile格式文件各图层一般按照“县级以上行政区划代码+图层名称 格式文件各图层一般按照“县级以上行政区划代码 图层名称 图层名称. 格式文件各图层一般按照 扩展名”的规则命名，中心城区按照“ 扩展名”的规则命名，中心城区按照“县级以上行政区划代码 +downtown+图层名称 扩展名”的规则命名。其中“图层名称”按照数 图层名称.扩展名 图层名称 扩展名”的规则命名。其中“图层名称” 据库标准中“空间图层要素描述表” 属性表名”的值命名。 据库标准中“空间图层要素描述表”中“属性表名”的值命名。 数据文件组织结构中的根目录名称中的“ 行政区” 数据文件组织结构中的根目录名称中的“XXXX行政区”指“市或县行政 行政区 区名称+行政区划代码 例如“样例县123456”，行政区划代码按照“第 行政区划代码” 区名称 行政区划代码”例如“样例县 ，行政区划代码按照“ 二次全国土地调查统一时点数据更新” 二次全国土地调查统一时点数据更新”中的行政区代码的要求填写
数据汇交— 数据汇交—数据组织
数据文件组织结构
报送的规划数据库成果以文件夹的形式组织。 报送的规划数据库成果以文件夹的形式组织。
内容
通知背景
国土资发2011（3）号 通知 （ ） 国土资发
苍穹规划数据库质量检查软件
规划成果应用展望
规划数据质量检查子系统
检查项配置 新建检查任务 错误定位分析 检查评定
补充说明
数据存储的补充说明
空间要素属性表中的“规划栅格图属性结构描述表”不能以 空间要素属性表中的“规划栅格图属性结构描述表”不能以Shapefile格 格 式保存，改用MDB存储。 存储。 式保存，改用 存储 Shapefile格式不能保存的“Annotation”类型数据，转换为“Point”类 格式不能保存的“ 类型数据， 格式不能保存的 类型数据 转换为“ 类 属性结构不变。 型，属性结构不变。 对于非空间要素中的“规划文本” 对于非空间要素中的“规划文本”、“规划说明”和“其他文档”属性 规划说明” 其他文档” 结构表等一并存放在规划表格的MDB文件中。 文件中。 结构表等一并存放在规划表格的 文件中 由于SHAPE文件本身的限制，字段长度不能超出10字符，市级规划数据 文件本身的限制，字段长度不能超出 字符 字符， 由于 文件本身的限制 库标准中的“ 土地利用功能分区属性结构描述表（ 库标准中的“表12土地利用功能分区属性结构描述表（TDLYGNFQ） 土地利用功能分区属性结构描述表 ） 的字段“土地利用功能分区类型代码（ “的字段“土地利用功能分区类型代码（TDLYGNFQLXDM）”的长度 ） 超出SHAPE文件的约定，按以下方式调整。 文件的约定， 超出 文件的约定 按以下方式调整。
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要求加快推进规划数 据库建设工作， 据库建设工作，确保 新一轮土地利用总体 规划顺利实施， 规划顺利实施，确保 国土资源管理各项政 策措施落实到位。 策措施落实到位。
通知要求
同步推进规划修编审批和规划数据库建设
严格把握有关规定， 严格把握有关规定， 规划数据库建库应以 落实规划数据库建设 第二次全国土地调查 各项要求， 各项要求，强化规划 数据库为基础。 数据库为基础。 目标和指标的落实， 目标和指标的落实， 严格规划成果质量控 制。
内容
通知背景
国土资发2011（3）号 通知 （ ） 国土资发
苍穹规划数据库质量检查软件
规划成果应用展望
通知要求
充分认识规划数据库建设的重要性和紧迫性
土地利用总体规划是 城乡建设、 城乡建设、土地管理 的纲领性文件， 的纲领性文件，是实 行土地用途管制、 行土地用途管制、落 实最严格土地管理制 度的基本依据。 度的基本依据。
数据汇交— 数据汇交—数据内容格式
报部审查或备案的各级规划数据库材料应包括纸质报送公文1 报部审查或备案的各级规划数据库材料应包括纸质报送公文1份、 电子成果数据2 加盖省级国土资源主管部门公章的纸质资料清单1 电子成果数据2份、加盖省级国土资源主管部门公章的纸质资料清单1 份。电子成果数据内容包括数据库成果和数据库说明文档。
格式
Word 2003 Access 2003 XML PDF PDF PDF 质量检查软件自动生成
数据汇交— 数据汇交—数据组织