城市轨道交通建设与地下空间开发
城市轨道交通地上地下空间一体化开发利用
Technology Forum︱346︱2017年1期 城市轨道交通地上地下空间一体化开发利用张 义重庆市轨道交通（集团）有限公司，重庆 400000摘 要：我国目前的经济处于高速的发展阶段，城市一体化在不断的推进，国民的收入也在稳步的提升。
但相应的城市的交通则随着机动车与行人数量的日益增多而压力也越来越大，如何有效的解决此类事件就成为了如今的一大难题。
而发展轨道交通与地上地下空间的一体化，将会对解决此类问题提供了一个有效的参考途径。
如今的城市规划与轨道交通规划中，一体化已经成为了主流的趋势，相关的部门需要积极的做好地下空间开发的工作与规划，要进行资源的科学合理分配，并要对地上与地下空间的协调性做出准确的判断和预估。
笔者将结合自身多年的对城市轨道交通的研究经验，针对目前的地上地下一体化的开发利用展开深入的讨论，以期待可以为我国城市轨道交通事业的发展提供参考性的帮助与见解。
关键词：城市轨道；地上空间；地下空间；一体化；开发利用中图分类号：U213.2 文献标识码：B 文章编号：1006-8465（2017）01-0346-01我国目前的城市交通状况很严峻，随着国民经济的不断增长，城市中的机动车的数量也呈现出了激增的态势，往往为交通带来了很大的压力，严重影响了市民的正常生活与出行。
城市地上地下空间一体化的方案的提出，将会针对此类问题有了一个很好的解答。
此类方法的原理就是通过挖掘地上地下空间之间的关联性，根据其自身的特性与功能进行有效的利用，从而实现地上地下空间的双重开发，已达到提升地下空间利用率、促进城市商业发展以及改善城市交通状况的目的。
1 城市地上地下空间一体化的现状与前景 1.1 未来二十年我国的城市概况 （1）未来二十年我国的城市人口很有可能突破九亿大关，巨大的人口压力对交通事业也是一次空前的挑战。
（2）未来二十年我国的城市一体化将会进展到一个峰值的水平，城市建筑面积有望达到300亿平方米，造成的直接后果就是城市可利用空间的面积将会越来越小。
轨道交通地上地下空间综合开发利用节地模式推荐目录
附件轨道交通地上地下空间综合开发利用节地模式推荐目录2020年1月目录第一部分各地轨道交通节地模式总体情况第二部分各地轨道交通节地模式简介（一）北京市五路车辆段上盖综合利用模式（二）上海市莲花路地铁站复合利用模式（三）广州万胜广场地上地下空间综合开发模式（四）深圳市前海综合交通枢纽站城一体化开发模式（五）杭州市七堡车辆段上盖综合体模式（六）成都市崔家店停车场综合开发模式第一部分各地轨道交通节地模式总体情况轨道交通地上地下空间综合开发，是指在城市轨道交通场站综合体建设中，场站用地及周边土地统一规划，地上与地下空间联动开发，一体化设计和实施商服、住宅及公共配套等的开发模式。
通过将轨道交通建设项目与其他非交通开发项目在规划、设计、投融资、建设、运营等环节统筹考虑，可以更好地满足城市功能空间需求，促进土地节约利用，同时还兼具为轨道交通建设融资的功能。
一、轨道交通节地模式的主要做法近年来，部分地区优化城市轨道交通场站单一的建设模式，增加商服、住宅及公共配套等功能，推动土地复合利用，提高土地产出效益。
据不完全统计，北京、杭州、广州等地已开发轨道交通综合开发项目16个，在建项目10个，已批准建设项目50个，在实践探索和政策创新中积累了较为丰富的经验。
北京市五路车辆段项目采取了从地下车站到停车场上盖多层次、多空间的一体化设计，综合利用部分负二层为车辆段运用库房，负一层为住宅配套车库及设备用房，盖上为商品住宅和公租房等；咽喉区打造为绿色公共活动空间；落地区地下空间与地铁站厅层、公交首末站无缝接驳。
上海市开展对莲花路地铁站的复合利用改造工作，结合供地周边的原地铁站房、公交首末站、社区配套用房和商业，建设综合性轨道交通上盖物业，并在站台广场地下修建停车库，形成一站式综合消费场所。
广州市万胜广场项目通过将地铁功能与商业开发功能整合，把原本性质单一的线网运营指挥中心与商业开发功能叠加。
通过统一规划、统筹实施，将线网指挥中心优化成大型地铁上盖商业广场。
城市轨道交通的适度开发与城市地下空间的综合利用
城市轨道交通的适度开发与城市地下空间的综合利用摘要：由于城市人口的增加，生产和交通工具的发展，造成地面土地资源短缺的问题，城市地下空产开发和利用成为解决城市土地资源问题的最有效途径。
因此，文章对城市轨道交通的适度开发与城市地下空间的综合利用进行探讨。
关键词：城市地下空间；地下管网；人防工程城市地下空间是指在城市地面以下修建的各种类型的地下建筑物结构构成的空间。
包括：地下街、地下人行道、地铁、城市公路隧道等交通、商业设施，地下管网、人防设施、地下垃圾处理站等基础生活设施。
一、地下空间利用概况进人现代社会后，地铁、市政公用事业管道等地下空间的利用已成为城市空间利用的主流之一。
随着城市人口密度不断增高，地下空间的优势更加突出，更增加了其开发利用的必要性和迫切性。
日本是世界城市人口密度最大的国家之一，地下空间的利用也最发达。
日本的大部分城市多建于沿海地区的冲积平原，一般地基较软。
但地铁、地下街、地下停车场等地下设施随处可见。
地下街由于不受气候、汽车、噪音等的干扰，深受市民欢迎。
近几年来，地下空间的利用深度在逐步加深。
东京的神户川地下调节池、市营地铁12号线均修建在超过50m的大深度软土地下空间中。
现在，日本社会各界都在积极研究社会基础设施向地下化、深度化方向发展。
城市人口、地域规模和城市生存环境问题是21世纪中国城市发展所面临的巨大挑战。
从一维到三维，从平面到立体，是人类生存空间发展的必然选择。
我市的城市空间发展，应当顺应这一趋势，有计划、有重点地科学开发利用地下空间。
现在，此项工作更显得尤为重要。
（一）合理开发城市地下空间是加快城市化进程的需要地下空间的利用水平，是衡量城市现代化水平的重要标志。
我市地处长三角经济发达圈，是苏南城市连绵区的成员之一。
经过近几年的快速发展，全市经济总量、人均经济水平和经济结构等方面的优势逐步显现，城市化进程正日益加快。
从国际城市建设的历史看，城市化水平的不断提高，必然会造成城市空间拥挤、交通阻塞、环境恶化、资源匮乏等“城市综合征”。
城市轨道交通地下工程的发展情况及制约条件
城市轨道交通地下工程的发展情况及制约条件作者：赵锋来源：《城市建设理论研究》2013年第19期【摘要】城市轨道交通在优化城市空间结构、缓解城市交通拥挤、保护环境等方面均显示出积极促进作用，已日益成为中国走新型城镇化道路的重要战略举措。
本文根据轨道交通发展现状和地下空间开发利用趋势，对城市轨道交通地下工程的建设发展和制约因素做了阐述。
【关键词】城市轨道交通；地下工程；发展和制约中图分类号： U213 文献标识码： A 文章编号：0. 前言城市的发展和活力离不开快速、便捷的道路交通体系。
近年来，我国各地城市都致力于城市道路的拓宽及建设工作，城市道路比以前更长、更宽，道路占地面积也相应得到提高，但城市交通拥挤的问题仍没有得到有效地解决。
在城市土地资源极为匮乏的现在，城市道路在平面上的扩展受到了严格的制约，因此城市交通发展的思路向多层次、立体化方向发展。
根据发达国家和地区的经验，结合目前的现实条件，轨道交通系统是城市交通发展的必由之路。
同时，发展地下轨道交通系统，势必会带动地下空间的开发与利用，将地下轨道交通系统与城市商业圈紧密结合，推动城市轨道交通的发展。
城市轨道交通建设的发展现状我国是世界上特大城市最多的国家，人多地少，在城市实现交通机动化之前己经形成了高密度的人口聚集，所以说有必要朝着低能耗、低污染以及低费用的方向执行。
此外通过对国外关于交通建设发展的现状来分析之后，将国外的经验融入到了我国交通道路发展的决策当中，这些做法也是符合关于我国城市交通的可持续发展的相关准则的。
另外由于我国人口众多，导致了城市轨道的交通发展非常迅速，并且具有较大的规模。
是世界上所罕见的。
以上海市为例，在2010年的上海轨道交通数据中显示，其总里程已经达到了420公里，并且在世界中排列第五。
其中上海市的地铁1号线在2010年的日均进站的客流量为117.2万人次，并且这一数据处于急速上升的状态。
在上海世博会期间，整个上海的地铁运输量甚至达到了10.5亿人次，日均客流超过570万人次，单日客流量创历史纪录。
苏州轨道交通地下空间开发利用的分析与思考
苏州轨道交通地下空间开发利用的分析与思考摘要：通过对苏州轨道交通地下空间开发的研究分析，提出自己的思考及建议关键词：轨道交通，地下空间开发一、前言随着我国经济的飞速发展，城市建设的不断加快，社会交通拥堵、环境污染恶化、土地资源紧张等“城市病”逐渐显现，轨道交通以其低碳、便捷的优势，迎来了高速发展阶段，同时也极大地促进了城市地下空间的开发和利用。
笔者结合自身工作经历，通过分析苏州轨道交通建设案例，总结经验教训，提出一些思考及建议，希望能在轨道交通地下空间开发利用方面有所参考借鉴。
二、苏州轨道交通地下空间利用现状苏州轨道交通线路目前共运营五条线、在建四条线，除2号线北段外均为地下线路，因此如何合理有效地开发利用轨道交通地下空间是建设阶段和运营阶段均要重点考虑的问题。
苏州轨道交通地下空间利用现状可以归纳为两个层面：1）“点”层面，即本体层面，是指在建设过程中根据规划条件及城市现状，对轨道交通本体地下空间进行分级开发利用；2）“线”层面。
是指与沿线产权单位共同推进轨道交通沿线周边地下空间的互联互通与整合利用。
2.1本体地下空间的分级开发利用根据规划条件及城市现况，轨道交通本体地下空间开发利用结合周边规划发展、投入产出、设备维护和物业管理等因素进行综合评估，将这些地下大空间的用途定为商业开发、市政通行和暂时封存三类。
从商业可持续运营角度，目前暂定位为市政通行和暂时封存的地下开发空间，后期将结合城市规划发展和商业价值的提升重新启动商业开发。
目前，已运营1~5号线地下大空间共计34个，其中商业经营的地下空间5个，用做市政通行的地下空间6个，暂时封存的地下空间23个。
2.2沿线地下空间的互联互通情况1）已运营的轨道交通1~5号线共210km、169座车站。
建设过程中已在91座车站规划设计了212处与周边地下空间的对接接口，运营过程中逐步有56座车站的99处接口开通，实现了地下空间互联互通。
比较典型的案例有4号线察院场站及观乐区间结合观前街商圈进行的地下空间综合开发工程，见图1～2、表1.图1. 轨道交通与观前商圈区位图图2. 轨道交通与观前商圈互联互通示意图表1. 轨道交通与观前商圈互联互通实施情况表2021年察院场站及乐桥站日均客流约33.1万人，观前商圈日均客流约26.1万，占比近80%。
浅谈地下空间的开发利用
浅谈地下空间的开发利用随着现代化城市的快速发展，城市人口超负荷，交通拥挤、堵塞、建筑空间狭小，城市抗灾能力降低等等，给城市建设和发展增添了巨大压力，为解决这些问题，迫使人们向地下空间发展，另行开辟新的空間领域，因此，开发利用地下空间，是世界各国未来城市建设的必然选择。
标签：地下空间；发展趋势随着中国的城市化发展，城市人口急剧膨胀所带来的生存空间拥挤、交通阻塞、环境恶化等问题已凸显，如果听任城市无限制地蔓延扩张，将会严重危害中国土地资源。
能否把地面沃土多留点给农业和环境，把地下岩土留给道路交通开发和建设工厂、仓库，使地下空间成为民众安全舒适生活的第二空间成为当下我国经济社会建设的棘手问题。
1.地下空间的合理开发利用对于城市经济社会发展的作用地下空间的合理开发的作用主要有以下几个方面：一是能缓解土地供需矛盾，地下空间的开发利用减小了城市的用地面积，把城市平面外向扩展变成城市立体发展，实现了土地多重使用。
二是优化了城市环境，地下空间开发利用能减小对城市周围环境的破坏且为城市提供更多的绿化空间有效地改善生存环境。
三是改善城市交通状况，开发地下空间能够有效地疏散人流和车流缓和地面交通使城市地面交通要道不致堵塞，地下车库能够有效改善路面状况、加快车流速度。
四是丰富了城市生活层次，创造城市商业活力，地铁等交通沿线物业的发展，能形成新的商机。
五是能促进人防和防灾、避灾工作。
开发利用地下空间能充分挖掘各类地下建（构）物及地下空间的防护潜能，将战争防御与提高和平时期城市抵御自然灾害的综合防灾抗毁能力相结合。
2.国内外地下空间发展现状国外地下空间利用发展的主要趋势是综合化，其表现首先是地下综合体的出现，欧洲、北美和日本等一些大城市，在新城区的建设和旧城区的再开发过程中，都建设了不同规模的地下综合体，成为具有大城市现代化象征的建筑类型之一。
其次综合化表现在地下步行道系统和地下快速轨道系统、地下高速道路系统的结合，以及地下综合体和地下交通换乘枢纽的结合。
市府广场地铁结合地下商业开发建设的启迪
市府广场地铁结合地下商业开发建设的启迪摘要：随着全国地铁建设的大力开展，基于地铁资源开发具有巨大的社会效益，充分利用轨道交通建设来促进土地利用结构和城市发展模式的改变，根据日本及香港地铁与地下商业开发结合的成功模式，沈阳地铁二号线市府广场站设计，对整个广场地下空间加以利用，地铁车站与地下商业开发结合设置。
本文对项目设计的必要性、设计中遇到的困难及相关技术经验进行阐述，希望能对其他同行有所帮助！关键词：地铁商业开发换乘方式设计经验中图分类号： u231+.3文献标识码：a 文章编号：在规划、设计及建设地铁项目的同时，物业及地铁衍生资源综合开发项目同步规划、设计和建设，以物业及地铁衍生资源综合开发的收益来筹措地铁建设资金和资本金，并弥补地铁运营的亏损。
这是日本和香港地铁的成功经验，这种地铁资源开发支持地铁建设和运营的模式已经在国内先进的城市大力地推广开来。
基于地铁资源开发具有巨大的社会效益，充分利用轨道交通建设来促进土地利用结构和城市发展模式的改变，形成以城市轨道交通建设带动城市布局优化及经济发展的新局面。
根据日本及香港地铁与地下商业开发结合的成功模式，沈阳地铁二号线市府广场站在经过项目可行性研究论证后，决定地铁施工建设的同时（采用明挖施工），对整个广场地下空间加以利用，地铁车站与地下商业开发结合设置。
传统的地下空间开发往往会过于专注或者忽略交通环境的因素，专注，体现在地下空间的开发其实就是一个地下通道或者管廊的开发；忽略，体现在，商业广场的开发，又不会考虑交通的社会功能。
因此我们觉得，此次的地下空间开发方案应该考虑地铁作为城市交通的功能，将更多的交通能力融入其中，比如下穿路、地下社会停车场，商业人流交通（连接各个商业性质或者功能性质的点式交通），扩大人们的休闲的活动半径，甚至是缓解社会公共交通的压力。
沈阳地铁二号线市府广场站地处沈阳市政治、经济、文化中心，地理位置十分重要。
做为沈阳市城市核心区的中心广场，广场具备市政广场和市民绿阴休闲广场的双重功能。
试析城市地下空间开发利用问题及对策
试析城市地下空间开发利用问题及对策一、引言近年来，随着城市化进展加快，城市规模不断发展壮大，由于地上空间有限，对城市地下空间的开发利用逐渐加强。
城市轨道交通的建设也带动了地下空间资源的开发利用。
城市地下空间不同于地上土地资源，其开发利用有不可逆性，同时也要满足人防工程的要求。
目前，在城市地下空间开发利用过程中，存在着很多问题，亟须寻求切实有效的对策进行解决。
二、我国城市地下空间开发利用现状我国的城市地下空间利用，开始于60年代的人防工程建设，80年代中期以来，在北京、上海等大城市，随着旧城改造工程的起步，与城市再开发相结合的地下空间利用项目不断增加，类型和规模不断扩大。
城市地下空间利用主要包括以下几个方面。
1.城市轨道交通城市轨道交通的建设极大的改善了城市交通状况，地下空间的优势得到明显体现。
目前国内有北京、上海、广州、深圳、南京等22个城市已经建成并运营城市轨道交通线路101条，修建规模还在不断扩大。
郑州市已开通地铁1号线，2号线、5号线正在建设中。
2.城市隧道工程城市隧道工程是城市道路交通的重要组成部分。
随着城市化进程的推进，城市机动车的数量正持续高速增长，而城市已没有再进行规模化道路建设的可能，建设城市隧道已成为必然趋势。
以郑州为例，2014年开工建设了中州大道4处下穿隧道、金水路3处下穿隧道，市政隧道的建设将极大改善了道路交通状况。
3.地下街、地下商场及地下综合体我国许多大、中型城市的繁华地区都建有地下商场、地下商业街及地下综合体。
地下商业街通常结合地铁车站建设，既能满足过街交通需求，又能帶来商业效益。
目前北京、上海、哈尔滨、沈阳、大连、成都等大型城市都建有数万至十多万平方米的地下综合体和地下街。
郑州新建成的地下街有二七区德化步行街等；郑州市地铁1号线站点与商业设施也做了互通互连，例如人民路站与丹尼斯、二七广场站与北京华联均做了互通互连，发挥地铁站点与周边商业设施的综合效益。
4.地下公共设施国内许多城市都在积极规划建设综合管廊。
城市地下空间开发的机遇与挑战是什么
城市地下空间开发的机遇与挑战是什么在当今城市化进程不断加速的时代，城市土地资源日益紧张，城市地下空间的开发逐渐成为解决城市发展问题的重要途径。
城市地下空间的开发利用，为城市带来了新的发展机遇，但同时也面临着诸多挑战。
城市地下空间开发所带来的机遇是多方面的。
首先，它有助于缓解城市土地资源的紧张状况。
随着城市人口的不断增长，城市建设用地需求持续增加，地面空间逐渐饱和。
开发地下空间，如建设地下停车场、地下商场、地下仓库等，可以在不增加地面占地面积的情况下，拓展城市的可用空间，提高土地的利用效率。
其次，地下空间的开发能够改善城市交通拥堵问题。
通过建设地下轨道交通、地下快速路等，可以有效地分流地面交通流量，提高交通运输的效率和便捷性。
例如，一些大城市的地铁系统在缓解交通压力方面发挥了重要作用，使人们的出行更加高效和准时。
再者，地下空间的开发有利于优化城市功能布局。
可以将一些对环境有一定影响或需要相对安静环境的设施，如污水处理厂、垃圾处理站等，安置在地下，减少对城市居民生活的干扰。
同时，将商业、娱乐等功能引入地下，打造地下商业综合体，能够促进城市商业的多元化发展，丰富人们的生活。
此外，地下空间的开发对于城市的防灾减灾也具有重要意义。
地下空间可以作为城市的防灾避难场所，在地震、火灾等灾害发生时，为居民提供安全的庇护所。
同时，地下设施的建设可以增强城市的基础设施抗灾能力，提高城市的整体安全性。
然而，城市地下空间的开发也并非一帆风顺，面临着诸多挑战。
技术方面，地下空间开发涉及到复杂的工程技术问题。
例如，地下地质条件的复杂性给施工带来了很大的难度，需要进行详细的地质勘探和风险评估。
同时，地下施工需要克服地下水、土壤压力等问题，对施工技术和设备要求较高。
此外，地下空间的通风、照明、排水等系统的设计和建设也需要先进的技术支持。
经济成本是另一个重要的挑战。
地下空间的开发建设成本通常较高，包括前期的勘察设计费用、施工费用以及后期的运营维护费用等。
浅析城市轨道交通的地下空间设计
浅析城市轨道交通的地下空间设计摘要：城市地铁已成为中国城市交通的主要方式，在管理城市发展和优化城市结构中发挥着巨大作用。
目前，我国在城市轨道交通的空间规划方面取得了重大进展，但是，内置轨道交通运输站的大部分区域在空间开发和利用方面还存在不合理现象。
文章从地下空间的概念出发建立理论框架，浅析城市轨道交通的地下空间形态，对城市轨道交通地下空间的功能构造、空间发展类型、内部条件特点等制约发展的各种因素加以探索，得出城市轨道交通的地下空间设计，有利于地下三维空间的互动关联与人性化空间的形成。
以期为城市轨道交通地下空间设计提供一定借鉴。
关键词：城市轨道交通；地下空间；空间设计；空间形态随着我国经济的不断增长，城镇化的速度不断加快，城市的面貌焕然一新。
以轨道交通和常规公共交通为后盾的公共交通系统为城市居民提供了安全、快捷、便捷的交通环境，它也是城市解决交通问题的重要途径。
城市轨道交通地下空间区域作为城市地下空间开发的重点，与换乘枢纽相结合，满足了出行、商业、资源开发，以及商业为主的城市功能扩张，其空间分为两种形式：其一为以轨道交通为骨架、点线结合的网络形式；其二为散点形式，轨道交通站的区域是轨道交通对城市空间有直接影响的区域。
当前在我国，轨道交通沿线地区的开发建设主要集中在狭长区域，在轨道交通地下空间的建设中，存在一些不足，例如站点与站点间的空间划分有一定的差异性、功能区域划分存在不合理的空间浪费问题，以及出站口的空间规划对车站的选择及出入站口的建设差异性较大等。
城市地铁系统是中国城市公共交通的重要骨干，具备节约、省地、运力强大、全天候、安全等优点，已成为绿色环保型的公共交通系统，并适应于中大型城市。
在设计过程中应遵循地下空间设计法则，让地下空间具有实用交通功能。
1城市轨道交通的地下空间设计的存在问题1.1 缺乏综合性规划引导由于我国现行的土地开发体制，将不同类型的城市用地划分为不同的投资方，影响了城市用地的分割，以及公共和地下空间的分布。
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城市轨道交通建设与地下空间开发刘志义1，韩英姿2（1．中铁上海设计院集团有限公司，上海200070；2．中建国际设计轨道交通事业部，上海200433）摘要：根据轨道交通发展现状和地下空间开发利用趋势，对地下工程建设中存在和面临的主要问题进行分析；论述在城市总体规划和轨道交通线网规划中，应做好地下空间开发的统一规划，对地下空间资源进行合理分配，统筹考虑轨道交通线路与市政管沟一体化的发展。
轨道交通建设采用地下线还是高架线，应结合有关规划、地理位置、周边环境等综合考虑，在道路宽度达到60m以上时尽量采用高架线。
关键词：轨道交通；地下空间；开发规划；高架线路中图分类号：TU92文献标识码：A文章编号：1007－9890（2011）05－0030－03Urban Rail Transit Construction and Underground Space Development Abstract：According to the present situation of the development of rail transit and development and utilization trend of underground space，the main problems in the construction are analyzed．We discussed that we should do well in the resource planning of the underground space development，made a reasonable distribution and consider the development of the rail transit lines and the integration of municipal environment in this city planning and rail communication network planning．The problem of the rail transportation construc-tion should use the underground line or high overhead lines should be comprehensively considered inte-grated with the planning，the geographical position and the surrounding environment．The overhead lines should be used as far as possible when road width is more than60m．Key Words：rail transit；the underground space；development planning；overhead lines1轨道交通建设的发展现状随着国民经济的快速发展，城市化进程加快，大中城市的规模发展迅速，为缓解交通压力，开展轨道交通工程建设已成为一种新的趋势，也越来越受到各级领导的重视。
2003年9月，国家下发关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知，明确指出：地方财政收入达100亿元以上，城区人口达到300万人，可申报建设地铁。
目前，有22座大中城市轨道交通建设规划已获国家批准，还有近10座城市正在进行规划或在申请过程中。
据最新统计，已开通地铁的城市中，上海12条轨道交通线路运营里程达到420km，北京8条线路运营里程达到200km；广州、深圳、南京已开通3条以上轨道交通线路，并在迅速增长。
轨道交通作为大运量的交通工具，可以有效缓解城市的交通压力，是实现低碳生活的重要途径。
同时，轨道交通具有较长距离快速运输能力，拉近了城区与市郊的空间距离，对带动城市边缘新区的开发建设和经济增长起到不可替代的作用。
2城市地下空间开发利用的趋势地下空间的开发与国民经济发展密切相关，根据国际上对地下空间开发的研究结论表明：人均GDP达到500美元就具备地下空间的开发条件，人均GDP达到1000美元进入规划和开发阶段，人均GDP达到3000美元进入开发高峰期。
目前，我国主要大中城市的人均GDP已达到3000美元，从主要大中城市地下空间新增开发规划与规模来看，已进入地下空间开发的高峰期。
·03·铁路工程造价管理2011年9月我国人口众多，人均资源相对匮乏，其中石油、可耕地和水资源仅为世界人均值的1/9、31%和25%，运用先进的城市规划理论和技术来进行城市规划、建设、运营，是充分利用地下空间的重要途径。
2．1地下空间资源特点（1）地下空间与土地及矿产资源一样，是人类的一种宝贵自然资源，它的开发利用应认真规划，确保不被破坏和浪费（2）地下空间的开发利用是不可逆的，一旦形成，将不可能回到原来的状态，他的存在也势必影响将来邻近地区的使用，这些特点就要求对地下空间的开发规划格外重视。
2．2地下空间开发规划由地下空间资源特点可以看出地下空间开发的重要性，存在着已建项目对后期开发项目的抑制作用。
因此，应做好地下空间开发的统一规划，对地下空间资源进行合理分配，其中包括城市轨道交通建设规划。
2．2．1地下空间开发规划的层次城市地下空间开发规划是个庞大的系统，为适应城市规模的发展和轨道交通建设速度的要求，建议地下空间开发规划按照2个层次进行。
一是总规层面，确定整个城市范围内地下空间开发的重点区域，这一区域通常是城市中心、副中心区域，也是轨道交通换乘中心区域。
二是控规层面，对轨道交通重要的站点结合城市总体规划确定地下空间开发的规模及功能，明确地下空间开发的层数、功能分布，与轨道交通的衔接关系等，真正做到先规划后建设。
2．2．2地下空间开发规划重点（1）地下空间开发规划重点解决地下空间开发后使用功能的布局。
根据城市规划和交通总体规划，合理布设地下商业、轨道交通设施、地下构筑物及停车设施，并体现公共优先原则。
（2）体现地下空间开发利用的网络化和系统化。
地下空间通常作为地面功能的补充，在城市地面交通拥堵的情况下，开展轨道交通建设是解决交通问题的首选。
并应形成通道网络（如地下步行、车行、安全系统等），达到开发利用的综合功能。
（3）地下空间开发利用的关键节点的竖向关系是至关重要的，他决定着一个地下系统设计是否符合要求、布局是否合理、功能是否具备、各系统间是否协调、通行是否畅通、投资是否合理等。
如轨道交通与市政管线、地下过街通道协调不发生矛盾等。
21世纪，是我国城市规模发展高速期，也是轨道交通建设的高潮期，更是地下空间开发利用的有利时期，在珍惜每一寸土地、每一寸地下空间的要求下，要合理利用每一寸地下空间这一宝贵资源，充分发挥他的利用价值，达到集约利用资源，形成立体交叉功能（见图1），地下空间协调发展的目的。
图1地下空间立体开发示意3开发地下空间面临的问题及建议城市轨道交通从规划到立项、审批、设计、建设、运营，笔者认为存在不少误区，特别是对地下空间开发的规划存在空白，造成地铁建设与规划、管理，地铁线路与线路之间不能有效衔接、换乘困难等诸多方面的矛盾，这都是因为没有统一的地下空间开发规划造成的，有的甚至造成地下空间开发后的大量浪费或废弃。
应引起城市规划和管理部门的高度重视及设计单位的关注。
3．1城市规划缺乏对地下空间的规划研究与利用3．1．1缺乏对规划开发地块内地下空间的控制在城市总体规划中，对地面建筑和交通线网做了规划，明确各建设用地的性质、规模、绿化率等，但对相应地下空间的开发没有统一规划，而是由地块开发商根据工程建筑的需求进行开发，其开发量、开发深度和功能不受规划限制，也没有规划控制的强制性指标。
3．1．2缺乏道路地下空间开发的规划、综合利用与控制城市总体规划中往往遗漏对道路下空间资源的有效开发利用。
道路两侧只作为市政管线的空间承担繁多的市政设施负荷，而各种市政管线也缺少统一的超前规划和布设，往往造成不同管线公司相互抢占空间，先施工的将管线布设在浅层空间，后续施工的不断开挖道路的现象。
特别是雨污水管道，由于是重力流，其埋深跨度大，地下资源切割现象严重，如不加以控制，其系统会对地铁车站的平面设置等产生影响，甚至影响到地铁的建设周期。
·13·2011年9月铁路工程造价管理3．1．3轨道交通与地下空间结合利用欠缺近年来掀起的城市轨道交通规划、建设热潮，有的仅仅考虑修几条线路，选择什么制式，采用何种敷设方式，线路与线路间的换乘等问题，而与周边地下空间的开发利用，关心的人甚少，造成地下空间资源开发时序的混乱，导致先期开发建设的设施成为后期开发利用的障碍，使地下空间的整体效能降低。
3．2城区建设高架线路存在的一种误区城市轨道交通建设标准明确规定：轨道交通在城市中心区应走地下，在城市中心城区外围且街道宽阔地段，宜首选高架。
在道路宽度达到60m以上时可以考虑高架线，但在立项、设计、建设过程中，往往将高架线改为地下线。
这是在城市规划和轨道交通线网规划阶段需要认真思考和对待的一个重要问题。
据调查，不赞成设置高架线的主要原因有以下3个方面。
3．2．1市民反映震动噪声超标轨道交通高架线在运营过程中确实产生一定的震动噪音，但该线段噪音来源是多方面的，城市道路日夜行驶的各类车辆产生的噪声远大于高架线路产生的噪声值，各种噪声叠加后显示出超标。
随着技术的发展，采用轨道减震降噪措施及声屏障后，均能有效解决高架线震动噪声超标问题。
3．2．2高架线桥会影响城市景观高架线桥穿越城市会对城市的整体效果有所阻隔，但高架线路双轨桥梁宽度小于城市高架路面四车道的宽度时，如能结合城市道路和周边环境优选适宜的梁柱形式，精心设计、精心施工，体现出桥梁的建筑艺术和环境协调的标志性建筑物，市民是会赞同的。
如上海地铁3号线的漕溪路桥，由于桥的造型富有生命张力，其色彩与周边建筑协调，成为该地区的一大景观；上海地铁9号线松江段高架线有绿化相伴，穿过佘山风景区给乘客带来视觉享受。
3．2．3地下空间资源成本低廉在以往的城市工程建设中，误认为地下空间资源涉及不到产权，没有土地成本，可不经过规划与审批使用。
其实地下空间资源的开发利用早已进入合理控制、综合开发利用的时代，不能随意使用。
地下线路的埋深也应达到地下空间规划标准的统一要求（特别在中心城区的重点开发区），不然会造成连通性的阻碍，给地下空间网络化发展带来诸多困难。
3．3应统筹规划轨道交通与市政综合管沟的一体化市政管线统一集中设置为地下综合管沟，可有效防止道路重复开挖（拉链）现象，这是未来市政管线系统化管理的方向。