英国的福利制度
案例分析 英国的社会福利
案例分析英国的社会福利第一组演讲内容一、英国的社会福利二战后，欧洲国家普通建立了从摇篮到坟墓的高福利制度，那些民主国家，他们把富人的一部分所得通过福利形式分发给没有劳动能力或劳动能力低下的人们，让部门人将他们养好，而并不是养活，因此这个地区变成了一个养懒汉的好地方。
其中，英国就是一个典型的例子。
英国懒汉这样的寄生虫的存在有赖于国家的福利制度。
英国的社会福利制度大致分为七类：儿童和孕妇福利，伤残或者疾病福利，退休福利，寡妇福利，失业福利，低收入人士福利和社会基金。
由于这样的福利，因此，个人和家庭所得的补助、津贴和救济金种繁多。
结合书上的案例，一方面，沃克本身是一名失业人员，他可以享受每周65英镑(104美元)的救济金，再加上他子女众多，或者再找其他名目就可获得更多的津贴；另一方面，英国政府只规定申请救助必须符合条件，符合救助条件的人政府肯定给办理，而且经办人只按程序办事情，其他情况他不会过问，监管审查的力度不够，因此，使得沃克可以长期的领取高额的救济金和津贴。
二、改革的方向对于这样保障范围和项目繁多且监管审核不足的高福利制度，提出了以下改革方向：第一、弱化政府在社会福利制度中的作用，努力让政府的社会福利责任逐渐向私营部门转移，尽量缩小政府干预社会福利范围和项目，把其交给非志愿政府机关、工人合作社和其它社会团体承担。
让福利“市场化”、“私人化”、“资本化”。
第二、增收节支、开源节流。
可以采取增收社会保障所得税，提高退休年龄，限制保证金增长等措施。
第三、引入工作福利制度，努力减少非正常性失业人口。
工作福利制度指凡接受政府补助者，必须接受工立法规定的与工作有关的特定义务，也就是要变“无偿给付”为“有偿领取”。
比如，澳大利亚就有这样的规定：失业救助领取人必须努力寻找就业机会，并接受政府安排的再培训计划，否则剥夺救助金领取资格。
第四、改善社会福利管理。
部门要严格审查福利发入的资格和条件，缩小覆盖面，比如，养老金支付的年限工求，疾病、失业的带天数要求等。
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养老金改革。要 老金改革的目标 是使养老金制度 更加灵活机动， 逐步与市场结合。
社会服务加强对弱势群体的 保护等方面的改革。英国政 府致力于减少由于福利制度 的漏洞而导致的资金浪费， 使享用社会服务的各种条件 更加严格化。同时社会服务 的水平和效率通过改革有所 提高，目的是真正达到对弱 势群体的保护，促进平等
五 英国福利社会制度的改革
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英国社会福利制度的产生与形成
社会福利制度作为一种社会意识的产物，是伴随着近代大工业的产生和发展而产生的。 早在16世纪末，英国就采取了救济贫民的措施。 1950年，当时在英格兰和威尔士接受救济的人达100万人，站该地区总人口的5.7%。 1900年，英国政府为老年贫民提供救济，发给少量的养老金。 1909年，又韦伯夫妇等费边社会主义者的济贫法报告发表了。 19世纪末,英国进入了资本主义发展时期的鼎盛时期,生产力得到了快速发展,物质财富的 积累显著增加,现代国家功能日趋完备,这为社会福利事业的发展奠定了物质及政治基础。于 是,英国政府便把济贫转化为经常性的社会福利项目,并逐步纳入政府的正常职能范围。 社会福利制度就慢慢地成为了一项不是专为穷人而设计,而是具有稳定社会秩序、保障个 人基本生活的制度。
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基本内容
儿童和 孕妇福利 退休福利
伤残和 患病福利
社会 基金 寡妇福利
英国社会福利 制度
失业福利
低收入人 士福利
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英国社会福利制度的影响
积极影响
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⒈有助于稳定 社会秩序，保 障人民的生活 水平。
英国的福利制度
英国的福利制度福利制度是指国家为了保障人民的基本生活需求而提供的各种社会福利服务和保障措施。
在英国，福利制度被视为一个重要的社会保障机制，旨在帮助那些需要经济和社会支持的人们。
英国的福利制度由中央政府和地方政府共同负责。
它涵盖了各个方面，包括失业救济、住房保障、医疗保健、老年福利、残疾人福利、儿童保障等。
失业救济是英国福利制度的一个重要组成部分。
对于失去工作的人们，他们可以通过申请失业救济金来帮助其维持基本生活水平。
失业救济金根据申请者的个人情况和失业原因来确定，通常每周支付一定金额的金钱。
住房保障是英国福利制度的另一个方面。
政府为那些负担不起住房的人们提供经济补贴，帮助他们支付房租。
此外，政府还通过建设公共住房来解决住房问题，以确保每个人都能够居住在适宜的环境中。
医疗保健是英国福利制度中的一项重要保障。
英国实行全民医疗制度，即国民无论贫富都有权利接受免费的医疗服务。
国民在需要医疗服务时只需要出示健康保险卡，就能在国家医疗系统中寻求医疗帮助。
老年福利是英国福利制度中的一个重要组成部分。
政府提供养老金给那些年满特定年龄的老人，帮助他们养活自己，过上尊严的晚年生活。
残疾人福利是英国福利制度中的一个重点关注领域。
政府通过提供经济援助、适应性设备和服务来帮助残疾人融入社会，并提供他们所需要的支持和关怀。
儿童保障是英国福利制度中一个重要的组成部分。
政府通过提供国家福利金和儿童税收抵免等方式来帮助贫困家庭提供他们孩子的基本需求。
总之，英国的福利制度为国民提供了多种多样的社会福利服务和保障措施，旨在确保每个人都能够居住在适宜的环境中，并获得基本的生活保障。
这也体现了英国作为一个社会福利国家的号召和责任。
英国福利制度
英国福利制度英国福利制度概述英国福利制度（Welfare System）是指由政府确保公民基本生活需求并提供社会保障的一系列政策和措施。
英国福利制度是一个相对完善和广泛的福利体系，涵盖了社会救助、医疗保健、失业保险、养老金等多个领域。
本文将对英国福利制度的主要方面进行详细介绍。
社会救助英国的社会救助（Social Assistance）政策旨在帮助那些无法自行维持基本生活所需的人群，包括失业者、残疾人、单亲家庭等。
社会救助的核心是提供经济援助和基本生活保障。
其中，最为重要的社会救助项目是福利金（Welfare Benefits），其涵盖了失业救济金、低收入救济金、残疾人津贴等。
失业救济金是英国福利制度的一个重要组成部分。
失业者可以申请一定期限内的经济援助，以帮助他们渡过失业期间。
根据个人的年龄、家庭状况和就业历史等不同情况，失业救济金的数额也有所不同。
低收入救济金则是针对收入较低的家庭提供援助，帮助他们维持基本生活。
残疾人津贴则是为残疾人提供经济支持，以改善他们的生活质量。
医疗保健英国的医疗保健制度（Healthcare System）被广泛认为是世界上最完善的之一。
该制度以公共卫生服务国民健康服务（National Health Service，NHS）为核心，提供免费的医疗保健服务。
无论公民的收入水平和社会地位如何，他们都可以享受到同样的医疗保健待遇。
NHS被分为初级保健和二级保健。
初级保健由全科医生和家庭医生负责，通过诊所和医疗中心提供基本医疗服务。
二级保健则由专科医疗机构负责，提供更为专业的诊断和治疗。
无论是初级保健还是二级保健，公民都可以享受到免费或低廉的医疗服务。
失业保险英国的失业保险（Unemployment Insurance）旨在为失业者提供一定的收入保障，以帮助他们在失业期间维持基本生活。
参加失业保险的个人需要每月缴纳一定的保险费用，一旦失业，他们就可以获得失业救济金作为经济援助。
英国福利制度
英国福利制度英国福利制度简介英国福利制度是英国政府为了保障国民基本生活需要而实施的一系列社会保障政策和福利措施的总称。
该制度旨在提供全面的福利保障，包括社会保险、社会救助和社会服务等，以确保每个居民都能享受到基本的社会保障和福利待遇。
本文将介绍英国福利制度的基本框架、主要内容和影响，并对其进行分析和评价。
基本框架英国福利制度的基本框架包括以下几个方面：国民保险制度国民保险制度是英国福利制度的核心，它由国民保险税和国民保险金组成。
国民保险税是由就业人员和雇主按比例缴纳的，用于支付国民保险金。
国民保险金包括基本养老金、失业救济、工伤补偿和医疗保险等福利待遇。
社会救助制度社会救助制度是英国福利制度的重要组成部分，主要提供给无法通过国民保险获得福利待遇的人群。
社会救助包括失业救济金、低收入救助金和残疾人福利等。
社会服务体系英国福利制度还包括完善的社会服务体系，提供免费医疗服务、教育补助、住房补贴、儿童福利和老年护理等服务。
这些服务旨在提高人民群众的生活质量，并帮助他们克服各种困难。
主要内容英国福利制度的主要内容包括以下几个方面：养老金制度英国的养老金制度是基于国民保险的，英国居民达到退休年龄时，可以享受基本养老金。
除了基本养老金之外，居民还可以通过个人养老金计划提前准备养老金。
失业救济失业救济是英国福利制度的重要组成部分，失业者可以领取一定的失业救济金。
为了鼓励失业者重新就业，英国政府还推出了一系列就业刺激政策和培训项目。
医疗保险英国的医疗保险制度是全民医疗保险，所有居民都可以享受到免费医疗服务。
这项福利待遇由国民保险金支付，居民无需支付额外费用。
住房补贴对于低收入者和无家可归者，英国政府提供住房补贴，帮助他们支付房租或提供社会住房。
这项福利政策旨在解决住房困难问题，改善人民的居住条件。
影响与评价英国福利制度的实施对于改善社会公平和提高人民生活水平起到了积极的作用。
通过提供全面的福利保障，英国政府减轻了贫困人口的经济负担，促进了社会稳定和发展。
英国福利制度
英国福利制度英国福利制度概述英国福利制度是指英国政府为了保障公民的基本生活需求而实施的一系列社会福利政策和制度。
这些福利政策的目的是为了提供公平和平等的机会，支持贫困人口，改善生活条件，并促进社会福利的可持续发展。
福利体系英国福利制度包括以下几个方面：国民保险制度（National Insurance）国民保险制度是英国社会福利体系的核心之一。
所有工薪阶层的劳动者必须向国民保险基金缴纳保险费，以获取一系列的社会福利待遇，包括医疗服务、失业救济和退休金等。
养老金制度（Pension System）英国的养老金制度是通过国民保险制度来提供的。
根据个人缴纳的国民保险，退休时可以获得一定的养老金待遇。
个人也可以自行进行私人养老金储蓄计划。
医疗保障制度（Healthcare System）英国的医疗保障制度被称为国民保健服务（National Health Service，NHS）。
NHS 是一家支持全民医疗健康保障的公共医疗机构。
通过NHS，英国公民可以享受免费或低价的医疗服务，包括就诊、住院治疗和处方药等。
失业保险制度（Unemployment Insurance System）失业保险是英国福利制度的重要组成部分。
失业人员可以通过申请失业救济金来获得经济援助，帮助他们度过失业期间的困难。
低收入家庭补贴（Income Support）低收入家庭补贴是为了帮助收入较低的家庭获得基本生活费用而设立的。
通过申请低收入家庭补贴，符合条件的家庭可以获得一定的经济援助。
福利制度的优点英国福利制度具有以下优点：1. 提供了基本生活保障：福利制度确保了每个公民在生活上的基本需求，包括食物、住房、医疗和教育等。
2. 促进社会公平和平等：福利政策的实施可以减少社会不平等，帮助贫困人口获得更好的生活条件，增加社会公平和平等。
3. 保障社会稳定：福利制度可以减轻失业和贫困引起的社会不安定，维护社会的和谐稳定。
福利制度的挑战与改革尽管英国福利制度带来了诸多优点，但也面临一些挑战。
英国社会文化之福利制度
英国社会文化之福利制度福利制度是指国家或地区为了满足人民基本生存和发展需求，通过一系列的政策和措施，提供经济、社会和保障性服务。
在英国，福利制度由国家和地方政府共同负责管理和执行，涵盖了各个领域，如医疗保健、失业救济、退休金和贫困扶助等。
福利制度在英国具有长期和重要的历史，对于改善人民生活和提高社会公平起到了积极的作用。
英国的福利制度起源于19世纪的工业革命时期。
当时，随着工业化的发展，社会经济结构发生了巨大变化，大量的农民和农业工人进入城市从事工业生产，但由于劳动条件差、收入低，他们很难维持基本生活。
在这种背景下，工人运动和慈善团体呼吁政府为劳动者提供帮助和保障，逐渐形成了英国的福利制度。
英国的福利制度在20世纪经历了多次改革和完善。
第二次世界大战期间，英国政府制定了战时经济计划，扩大了福利服务的范围和覆盖面。
1945年，工党政府通过《国民保险法》和《国民健康服务法》，建立了国家健康服务系统和国民保险制度，为全体公民提供了免费的医疗服务和基本社会保险。
20世纪50年代和60年代，英国的福利制度取得了进一步发展。
政府推出了失业救济和退休金计划，为失业者和老年人提供了经济援助。
此外，英国还实施了住房福利政策，帮助低收入家庭获得适当的住房条件。
这些措施提高了人民的生活水平，减少了贫困和社会不平等。
然而，英国福利制度也面临一些挑战和问题。
随着社会经济的变化和人口结构的改变，福利开支成为了政府的重要负担。
同时，某些人滥用福利系统，依赖政府的援助而不愿意通过努力提高自身生活水平。
为了解决这些问题，英国政府进行了一系列的改革，包括更加严格的福利资格审核和提高就业机会等措施。
此外，英国政府还提倡个人责任和社区互助，鼓励人们通过自己的努力改善生活。
近年来，随着全球经济的不稳定和社会问题的增加，英国的福利制度再次成为热点话题。
政府加大了对福利系统的监管和改革力度，以提高效率和减少浪费。
同时，英国政府还重视社会创新和公民参与，鼓励社区组织和慈善机构参与福利服务的提供和管理。
英国福利制度发展史分析
（一）英国社会保障制度的起源
❖ 英国是世界上最早建立社会福利制度的国家。从历史上看， 英国的社会福利制度是工业化进程中逐步建立起来的。
❖ 1、萌芽阶段（中世纪时期395-1500年） ❖ ---基督教的慈善施舍和同业同行会的互助互济是英国社会救
助制度萌芽的基础。个人慈善救济发挥不可忽视的作用。 ❖ 2、初步建立时期（1531-1601年） ❖ ---英国社会救济制度框架和政策模式在此时期逐步形成，
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❖ 总之，20世纪80年代以来，以撒切尔夫人为 首的保守党政府和以布莱尔为首的工党政府 的社会保障制度改革，虽然具体措施不同， 但是其本质上都是强调国家和个人的共同责 任，都要求实现社会保险制度与社会经济的 协调发展。
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（四）英国社会福利制度的构成
❖ 1、社会福利项目
国家也开始在社会救济中发挥不可或缺的作用。 ❖ ---1531年，亨利八世颁布救济物品法令（征收救济物品）
1536年，《亨利济贫法》，突出政府济贫责任。1572年， 英国规定设置专门基金。
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❖ 3、发展时期（1601-1834年） ❖ 1）院内救济时期1601-1795： ❖ 工业化开始之后，在城市贫困化现象不断加剧、传统农业社会的救济体
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❖ 3）英国养老保险市场化改革的进程：
❖ a、20世纪70年代国家收入关联养老金计划推出。
❖ b、20世纪80年代以《社会保障法》为主的改革。 （推出个人养老金计划和职业养老金计划）
❖ c、20世纪90年代以来的改革。（继续强调国家 基本养老金基石作用和职业养老金的重要性外，国 家准备对原有的收入关联型国家进行改革，提高受 益水平而建立新的、主要针对低收入者的国家第二 养老金。）
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英国的福利制度
英国的福利制度，大致分为七类：儿童和孕妇福利, 伤残或者疾病福利, 退休福利, 寡妇福利, 失业福利，低收入人士福利和社会基金。
1、儿童和孕妇福利
1)儿童福利金：无论你收入多少或者交多少保险金，只要你有照顾儿童的责任，你便有资格领取儿童福利金。
福利金为16岁以下的儿童而设，如果16岁到18的儿童仍在非高等教育机构就读，也有资格领取。
申请办法：医院或者社会保障部办事处均有表格索取。
2)家庭津贴：假如你每星期至少工作16小时，收入低微，又需要照顾至少一名儿童的话（16岁以下，或者19岁以下，全日制学生)，便有资格申请。
津贴视家庭的收入和儿童的数目而定。
申请办法：邮局或者社会保障办事处均有表格索取。
3)监护人津贴：负责照顾双亲去世儿童的监护人，便有资格申请监护人津贴及儿童福利金。
申请办法：社会保障办事处索取表格，填报申请。
4)法定怀孕雇员工资：当雇员怀孕，雇主每星期要缴付工资，数目视雇员的收入和金额定。
5)单亲津贴：单亲又要独自照顾子女的人士可以领取单亲津贴。
除儿童福利金外，这个津贴只支付给首名子女。
6)孕妇津贴：为没有资格领取法定怀孕雇员工资的人士设定。
每周44英镑55便士。
7)社会基金孕妇补贴金：为那些接受收入补助金，家庭津贴，伤残工作津贴的，存款低于500英镑的人设。
金额为100英镑。
8)子女赡养费：为你向已经分开居住的伴侣索取适当的赡养费，以照顾子女的生活。
2、伤残和患病福利
1)照料津贴：65岁以上，需要经常照料的伤残人士。
如果申请人患有绝症，可以特别安排迅速获得津贴。
2)工作意外伤残福利：为因工伤或工业性疾病不能工作的人士设立。
3)伤残生活津贴：因患病和需要人照料的人士，如果申请人需要协助才能行走也有资格申请。
4)伤残工作津贴：为每星期可至少工作16小时的人设定。
他们可能因为患病或者伤残使就业机会受到影响，申请人必须要超过16周岁。
5)严重伤残津贴：必须超过16岁，不能工作达到28个星期。
6)伤残照料着津贴：16岁至65岁。
每星期花至少35个小时照料一名严重伤残人士，该名人士有资格接受伤残生活津贴的中等或者最高等款项或者照料津贴。
申请人每周除去合理开支后，收入不能超过50英镑或者正在全职就业。
7)不宜工作福利：没有资格从他们雇主处领取法定患病工资的员工，从事自雇工作，失业人士。
申请人必须缴付足够的国民保险金。
8)法定患病工资：患病一连4天或者以上。
为期不超过28个星期。
申请雇员每周收入必须超过58英镑。
可以获得的法定患病工资为每周52英镑50便士。
3、退休福利
基本退休福利，为超过退休年龄，(女60以上，男65以上)及符合国民保险金条件的人士设定。
要照顾未成年子女的人可以获得其它福利。
4、寡妇福利
1)寡妇金，丈夫去世时没有资格领取退休金的寡妇，寡妇的年龄低过60岁，金额为1000
英镑。
2)寡妇母亲津贴：要照顾至少一个小孩的寡妇有资格领取儿童福利金；或者丈夫去时已怀有身孕的寡妇。
津贴是要交税的。
3)寡妇退休金：申请人年龄45岁或者以上，或者停止接受寡妇母亲津贴。
金额按照年岁和金额何时停止设定。
5、失业福利
每两周支付一次福利金，为期一年。
申请人必须有能力和积极地求职，他们必须缴付足够的第一类国民保险金。
6、低收入人士福利
1)收入补助金：为18岁以上，收入低于某个水平，每周工作不超过16个小时的人设定。
申请人必须有能力工作和积极求职。
2)养老院和护理院津贴：申请人在1993年3月31日之前已经进入养老院或者护理院接受照顾。
他们可以得到较高金额的收入补助金去支付医院的费用。
3)市议会税津贴：由当地市议会处理，为了协助低收入人士缴纳他们的市议会税。
4)屋租津贴：市议会代表有需要的人付房租。
5)医疗费用资助：免费药物费，牙科医疗，验眼，配眼镜，或者隐形眼镜。
6)其它资助：申请人接受收入辅助，家庭津贴，伤残工作津贴，有亲人在监狱服刑，可以接受交通援助。
7、社会基金
从日常的收入中, 有困难支付若干费用的人士, 包括怀孕, 应急支出, 免息贷款, 社区护理津贴等等。