当代中国政府与政治制度案例分析
地方政府学案例分析（5篇）
地方政府学案例分析（5篇）第一篇：地方政府学案例分析《地方政府学》案例分析1、案例：杭州推行全程开放式决策2009年，杭州市政府推行“开放式决策”，是贯彻科学发展观，构建行政权力阳光运行机制的创新探索。
“开放式决策”的基本原则是以民主促决策，扩大公民有序政治参与，落实市民参政议政权利，主要特征是“公开、透明、参与、互动”。
“开放”的理念贯穿于决策的全过程，包括决策事项的酝酿、调研、起草、论证，直至政府常务会议讨论、决策，以及决策的实施，都是开放的、民主的，既向市民开放，又向媒体开放。
案例分析：一、推行开放式决策的原因（1）顺应公众参与公共管理的时代要求。
随着市场经济发展的进一步深入，人民群众的政治参与需求和热情进一步提高。
公众对自身利益和公共利益，对政府行为的关心，对了解公共信息的强烈诉求，都对政府在更加民主、开放的基础上合理和有效地进行管理提出了新的要求。
（2）适应现代政府民主决策的发展趋势。
市民对城市治理的建议逐渐增多，更多地关注城市建设和乐于为城市的发展出谋划策。
同时，改革的不断深入，利益格局的深刻调整，加大了政府决策的难度，对民间智慧的吸取既是提高政府决策质量，也是扩大行政决策群众基础的有力举措。
（3）符合信息社会市民参政议政的客观需要。
杭州城市信息化建设，突破了市民参与公共事务管理成本过高的难题。
网上交流、无线通讯已成为现代信息生活的一部分。
作为政府，应当与时俱进，利用现代技术提升管理水平，促进公共信息传递过程中的“零消耗”，使政务公开的方式更加畅通、便捷，使市民参政议政形式更加多样，并做到制度化、规范化。
杭州市人民政府针对公众的需求和存在的问题，贯彻打造民本政府的要求，积极探索体制机制创新，实施开放式决策，用更加开放的方式、“透明会议”的创新等来实现社会利益的平衡，促进杭州向“生活品质之城”的跨越。
开放式决策，最大受益者是广大市民。
主要表现在以下几个方面：一是保障知情权。
通过建立政府决策事前公示制度、人大代表、政协委员、市民代表列席市政府常务会制度、市政府常务会网络视频直播互动交流等，广大市民充分了解政府的重要决策，尤其是事关群众切身利益的各项决策，保障了广大市民的知情权。
政治体制改革与经济体制改革案例（推荐五篇）
政治体制改革与经济体制改革案例（推荐五篇）第一篇：政治体制改革与经济体制改革案例政治体制改革案例宁乡“新政”：人事行政新举措案例提示提高执政能力建设的关键点之一是提升干部队伍素质，我们既要按照中央精神讲好“普通话”，又要立足现实讲“宁乡话”。
湖南省宁乡县县委组织部副部长熊志扬所谓的“宁乡话”是指县委、县政府为了应对严重制约发展的“人才荒”，在无先例可循的情况下因地制宜探索政府雇员制。
宁乡政府雇员制探索以“引得进、用得起、留得住”为目标，运行至今已经初具成效，为我们提供了一条解决政府人才问题的新途径。
案例正文作为一个中部传统农业大县，宁乡推行的政府雇员制与北京、珠海等大城市不同，既没有令人咋舌的高薪厚禄，引进的人才也以初级人才为主而并非人们眼中的“高、精、尖”。
以“引得进、用得起、留得住”为目标的宁乡政府雇员制探索，运行至今已经渐显成效。
一些组织和人事部门的官员坦言，“人才新政”虽不能完全解决“人才荒”，但却对现行的公务员制度和公务员队伍起到了“激活”与“催化”的作用。
而要进一步深化和推进，则还存在着一些发育中的难题。
“人才荒”逼出来的政府雇员制“宁乡女人会养猪，宁乡伢子会读书”的俗话在湖南流传很广。
然而近年来，这个“人才大县”却出现了人才“收支”的严重失衡。
据宁乡县人事局局长彭辉介绍，由于编制有限、“出口不畅”、“老人”包袱重导致宁乡公务员队伍基本冻结，政府机关和事业单位现有人员年龄和知识结构严重老化。
小学教师平均年龄接近四十岁，机关事业单位最年轻的干部也都三十好几。
具有大中专学历的干部多毕业于上世纪80年代。
在这种情况下，不仅缺乏高、精、尖人才，一些普通的专业技术岗位如农技、计算机、安全监督、卫生等人才也奇缺。
据了解，宁乡全县吃“皇粮”的人近3万多人，其中县直机关单位就有2000多人。
受编制制约，相当一部分人因为资历浅、年纪轻而被挤在公务员“笼子”之外。
在此背景下，公务员身份对于一些年轻人来说越来越变得有些遥不可及。
《当代中国政府与政治》景跃进版-第11章 民族区域自治制度
新编21世纪公共管理系列教材
11.1 民族区域自治制度的起源与发展
11.1.1 中国的民族问题与民族区域自治
1949年之后，在少数民族相对聚居的地方，新中国实 行民族区域自治制度。
民族区域自治是指在国家统一的规划与领导之下，以 少数民族相对聚居的区域为基础，建立相应的自治地方， 设立自治机关，行使自治权，由实行区域自治的民族自主 地管理本民族、本地区的内部事务的制度。
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关键术语
民族区域自治 民族问题 民族工作 天下观 民族—国家体制 民族自决权 族群问题“去政治化”
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复习思考题
1.为什么说我国实行民族区域自治制度具有历史合理性？ 2.民族自治地方自治机关的自治权主要包括哪些内容？ 3.我国的民族区域自治制度主要有哪些特点？ 4.在党政体制的实际运作中，民族区域自治发挥了什么样的作用？ 5.改革开放后，民族区域自治面临哪些现实的挑战？
11.2 民族区域自治制度的内容与特点
11.2.2 制度安排的特点
我国的民族区域自治制度具有比较鲜明的中国特色，其 主要特点如下所述。 1.国家指导下的自治 2.非多数人口原则 3.民族因素与区域因素相结合 4.经济因素与政治因素相结合 5.基于民族身份的群体优惠政策
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11.3 民族区域自治面临的挑战与前景
11.3.1 现实的挑战
2004年，北京大学马戎教授提出了“少数族群问题的‘ 去政治化’”的观点，在学术界引起了激烈的争论。
对马戎观点的批评，主要是民族问题“涉及政治、经济 、文化和社会生活的各个方面，难以对其作出抽象的‘政治化 ’或‘文化化’认定”。
政府与政治决策教学案例分析
政府与政治决策教学案例分析I. 引言政府的决策作为社会管理的重要组成部分，对于国家和民众的发展起着至关重要的作用。
政治决策涉及诸多因素，如公众舆论、经济发展、利益关系等。
本文旨在通过教学案例分析，探讨政府与政治决策的互动关系及其对社会和民众的影响。
II. 案例一：环境保护政策的制定与执行案例背景：在某国，不可持续的经济增长导致环境恶化，民众对环境污染问题关注度逐渐增加。
政府在社会压力下不得不制定一系列环境保护政策。
分析：1. 决策制定：政府利用科学研究和专业知识，制定了严格的环境保护法律法规。
这些政策涵盖了排放控制、资源节约、生态保护等多个方面，体现了政府对环境问题的高度重视。
2. 决策执行：政府通过建立环境保护部门和专业监管机构，加强对环境违法行为的打击和处罚力度。
同时，政府也通过提供经济激励和补贴措施，鼓励企业和民众参与环境保护。
影响：1. 环境改善：政府的环境保护政策有效地控制了污染排放，改善了环境质量，提升了民众的生活品质。
2. 经济转型：政府的政策使得企业必须采取环保措施，促使了产业结构的调整与转型，推动了绿色经济的发展。
3. 公众参与：民众通过参与环境保护活动，提升了自身环保意识，增强了公民意识和参与感。
III. 案例二：税收政策对经济发展的影响案例背景：某国经济发展迅速，政府为了调控经济结构和促进公平，制定了一系列税收政策。
分析：1. 决策制定：政府根据经济发展情况，制定了差别税率、优惠税收、财富再分配等多种税收政策。
这些政策旨在激励经济发展和公平分配财富。
2. 决策执行：政府通过税务机构，对纳税人进行征税和监管。
同时，政府也提供了相关的税收减免和优惠政策，鼓励创新和投资。
影响：1. 经济刺激：差别税率和优惠税收政策激励了企业的创新和发展，为经济增长提供了动力。
2. 公平分配：税负的合理分配使得财富从富裕阶层向弱势群体再分配，减少了贫富差距，增强了社会公平性。
3. 资金运用：政府通过税收收入的运用，提供了公共设施、社会保障等民生福利，增加了民众的福利感。
当代中国政府与政治——地方政府
省、自治区、直辖市是中国地方行政区
建制的最高层次，拥有地方立法权。 省是出于地域管理的目的而设立的。自 治区不是出于地域管理的需要而是为了 保护少数民族的权益而设立的，直辖市 主要针对城市密集人口实行专门管理的 需要而设置的。
1982年《宪法》规定，批准省建制设置的
权限属于全国人民代表大会，批准省行政 区域划分的权限属于国务院。设置海南省 和重庆直辖市都是全国人民代表大会批准 的，而省会城市的变迁则是由国务院批准 ，例如河北省省会城市1958年由保定市迁 至天津市，1968年又迁至石家庄市。都是 国务院批准的。
（三）类型 1.普通行政区政府 2.民族自治区政府 3.特别行政区政府
二、省级人民政府
（一）省制的沿革与现状
省人民政府 ：22个。元代开始设省。 自治区人民政府 ：5个。自治区是我国少数民 族聚居地方为实行民族区域自治而建立的行政 区域，行政地位相当于省。 直辖市人民政府 ：4个。直辖市是我国由中央 直接管辖的大城市，属省级行政区域。
1952年<关于改变大行政区人民政府机构与任务的决定> 1954年<关于撤消大区一级行政机构和合并若干省、市建制 的决定>
（二）1954-1966年：地方政府机关实行省 、县、乡三级体制。1954年中央撤销六大 行政区的建制。对省级建制也进行了部分 调整。先后建立了新疆、广西、宁夏、西 藏自治区。58年,乡建制取消。 （三）1966-1976年：行政区划与地方政府 遭严重破坏。纷纷建立了“一元化”的革 命委员会，政府瘫痪。 （四）文革结束至今：地方政府机关实行实 行省、县、乡三级体制和省、市、县、乡 四级体制同时并存。
（二）省级人民政府的地位、组成与任期 地位 1.省级人民政府包含省、自治区、直辖市三类 人民政府，建国初，它曾受大区人民政府管辖 ，1952年底以来，则一直是中国最高一级地方 国家行政机关。 地方各级人民政府是地方各级国家权力机关 的执行机关，是地方各级国家行政机关。
《当代中国政府与政治》景跃进版-第11章 民族区域自治制度
11.3 民族区域自治面临的挑战与前景
11.3.1 现实的挑战
2004年，北京大学马戎教授提出了“少数族群问题的‘ 去政治化’”的观点，在学术界引起了激烈的争论。
对马戎观点的批评，主要是民族问题“涉及政治、经济 、文化和社会生活的各个方面，难以对其作出抽象的‘政治化 ’或‘文化化’认定”。
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11.1 民族区域自治制度的起源与发展
11.1.2 民族区域自治制度的起源
1.历代王朝的边疆治理 “羁縻制度”是中国独特的治理边疆的历史经验。 “怀柔远人，义在羁縻”。 羁縻制度的本质是中央王朝笼络、牵制边疆的一种制
度安排，以实现中央对边疆的间接统治。
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11.1 民族区域自治制度的起源与发展
11.1.2 民族区域自治制度的起源
3.革命经验的影响 由于政治原因，新中国国家制度的模仿对象锁定为苏
联。然而，新中国对苏联国家制度的学习和借鉴，并非全 面照搬，而是“形似而神不似”，具有鲜明的中国特色。 在民族问题上，马克思主义的平等原则、列宁主义民族自 决权理论、斯大林的民族定义、苏联的民族区域自治理论 成为新中国民族政策的理论基石之一，并深刻塑造了延续 至今的民族理论话语风格。
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民族区域自治制度
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11.1 民族区域自治制度的起源与发展
11.1.1 中国的民族问题与民族区域自治
1949年新中国成立后，国家通过民族识别，正式认定 的民族有56个，除汉族外，共有55个少数民族。根据2010 年第六次全国人口普查的数据，汉族占中国总人口的 91.51%，少数民族占8.49%。
第二章当代中国政府的权力结构及其关系案例
权力
政党
法律
人民代表 大会
人有了知识，就会具备各种分析能力， 明辨是非的能力。 所以我们要勤恳读书，广泛阅读， 古人说“书中自有黄金屋。 ”通过阅读科技书籍，我们能丰富知识， 培养逻辑思维能力； 通过阅读文学作品，我们能提高文学鉴赏水平， 培养文学情趣； 通过阅读报刊，我们能增长见识，扩大自己的知识面。 有许多书籍还能培养我们的道德情操， 给我们巨大的精神力量， 鼓舞我们前进。
各民主党派情况
党派名称
中国国民党革命委员会（民革） 中国民主同盟（民盟） 中国民主建国会（民建） 中国民主促进会（民进） 中国农工民主党（农工党） 中国致公党 九三学社 台湾民主自治同盟（台盟）
成立时间
1948年1月1日 1941年3月19日 1945年12月16日 1945年12月30日 1930年8月9日 1925年10月10日 1946年5月4日 1947年11月12日
中国机构及其领导人资料
• /GB/8198/351134/index.html#a1
2.1 政党与政府
2.1.1 中国共产党的组织体系
党的中央组织
党的地方组织 党的基层组织
1. 党的中央组织
党的全国代表大会
党的全国代表会议
党 的 中 央 组 织 党的中央委员会
• 中国的权力现状
1、中国共产党的政治权利具有最高领导地位 2、军权作为强力部门由党中央指挥 3、人大权力是党中央权力的一部分 4、行政权力对党中央和人大负责 5、司法权力党中央和人大负责 6、民主党派和无党派具有参政、议政的协商性质
中国的权力结构仍然表现出中央集权特点，政治权力、军权、立法权、司法权力、行政权力都表现出中央集权的倾 向，概括为下级服从上级、全党服从中央的体制，尤其以政治权力、军权和司法权为突出；2015年出现了司法权上收和 法权下放的特点；从中央到地方都坚持党委的最高领导地位；微观上说，在中央，掌握政治权力和军权的总书记掌握最 高权力，在地方，各级党委书记掌握最高权力；集权带来的家天下现象在重演，权力家族腐败现象触目惊心；集权的传 统在传承，分权的趋势在萌芽，依法治国在路上。
当代中国政府与政治论文（2）
当代中国政府与政治论文(2)推荐文章当前我国周边的安全形势论文热度：关于高中时事政治的政治论文热度：高中时事政治论文2000字热度：社会时事政治论文2000字格式热度：高一时事政治论文热度：当代中国政府与政治论文篇二论中国当代政府职能转变与行政改革摘要：政府职能是随着经济发展和社会进步而变化的。
早期的政府职能侧重为政治统治方面，而现今经济、社会的发展促使政府职能发生转变。
加快转变政府职能、深化行政体制改革，是党中央、国务院作出的重大决策，也是新一届政府开局办的第一件大事。
关键字：政府职能;行政改革新形势、新任务、新要求决定了我国政府职能转变和行政改革势在必行。
十一届三中全会以来，国务院机构经历七轮改革，形成了基本适应社会主义市场经济体制的组织架构和职能体系，为推动科学发展、促进社会和谐提供了有力保障。
国务院机构的每一轮改革，都是朝着中国特色社会主义市场经济体制这样一个目标在转变; 朝着建设一个符合中国特色社会主义制度的有限政府的方向在转变。
建设有限政府，要学会尊重市场、重新发现社会，这是认识和定位政府职能的基本依据，也是推进政府机构改革的现实需求。
当前，我国进入全面建成小康社会的决定性阶段，世情、国情、党情发生深刻变化，面临的发展机遇和风险挑战前所未有，改革进入“攻坚期”、“深水区”。
党的确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，作出了五位一体的重大战略部署，并明确提出要深化行政体制改革，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。
应该看到，虽然历经六轮改革，但面对不断发展变化的国内外形势，我国政府部门在职能定位、机构设置、职责分工、运行机制等方面还存在不少问题。
主要是，职能越位，缺位问题依然突出，对微观经济事务干预过多过细，一些该管的又没有管住管好;职责交叉、权责脱节、争权曦责现象依然较多，行政效能不够高;机构设置不够合理，一些领域机构重叠、人浮于事问题依然存在;对行政权力的制约监督机制不完善等。
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1.选举制度案例:
宪法赋予的选举权不容破坏
案例：某地选举的民代表时，张某在三次讨论候选人提名过程中，对群众提出的候选人都没有表示反对，也没有提出新的候选人。
在正式选举中，张到会场对一些选民说：“我们不选他们（指两个候选人），我要选就选我自己。
”他先向两名没有带笔的选民索要选票。
因为这些选民没有听到张说：“要选自己”的话，以为他为人代笔，便把选票交给他代写。
就这样张共收了33张选票，在未征求选举人同意的情况下，把两个候选人的名字上打了“×”，在另选人栏下填上自己的名字。
经检查，这些选民都不同意选张某。
由于他的破坏，两名候选人的选票都没有超过半数，造成选举无效的严重后果。
评析：《中华人民共和国宪法》第34条规定：“中华人民共和国年满18周岁的公民，人分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都人选举和被选举权；但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。
”选举权和被选举权，是宪法赋予公民的最基本的政治权利自由。
破坏或妨碍公民的选举，不仅直接影响公民民主权利的行使，而且可能使一些人混进国家政权机关，危害国家和人民的利益，影响国家机关的威信。
因此，为了保障公民行使当家作主的神圣权利，不仅选举法专章规定了对各种破坏选举或妨碍选民自由行使选举权的违法犯罪行为的制裁，刑法也进一步规定了破坏选举罪，并规定对这种犯罪行为要依法追究刑事责任，这些规定为保障选举的顺利进行和选民权利的实现提供了法律上的保障。
本案中的张某非法煽动选取民不选候选人，以欺骗的手段索取了33张选票并擅自填写上自己的名字，造成选举无效，妨害了选民自由行使选举权和被选举权。
因此，张某的行为违反了宪法和有关法律的规定，构成破坏选举罪，应依法对其进行制裁。
2.行政案例:
1.原告张某，申请在已规划过的耕地上建房3间，经乡政府村镇规划办公室批准后，领取了宅基地使用证和农房准建证，遂建房3间，占地0.5亩。
后县土地管理局发现后认为，张某违反了《土地管理发》第38条的规定（农村居民建住宅使用耕地的，经乡人民政府审核后，报县级人民政府批准），遂根据《土地管理法》第38条、第48条、第52条的规定，作出处理决定：责令张某拆除房屋，退还耕地。
张某不服，以建房经乡政府批准，有合法手续为由，向县人民法
院起诉，请求撤消县土地管理局处理决定，维护自己合法权益。
问：本案中乡政府的诉讼地位如何确定，是第三人还是被告？说明理由。
2.A县乡镇企业局与B市公安局一起到黑龙江省购买木材。
木材运回后，暂时存放在A县乡镇企业局院内。
后该乡镇企业局未与B市公安局商量，擅自将属于公安局的47立方米木材变卖。
后公安局多次想A县乡镇企业局催要变卖贷款均未果。
为要回贷款，B市公安局于1996年5月17日将到B市出差的A县乡镇企业局工作人员乘坐的轿车扣留，并发给工作人员一份交通违章处罚通知书。
A县乡镇企业局对此处罚决定不服，诉至法院。
问题：1、本案应由哪个人民法院管辖，为什么？
2、本案中公安局的行为是否合法？为什么？
3、人民法院受理本案后，应当如何处理？
乡政府应该是作为诉讼第三人的位置出现
1、⑴因为行政诉讼被告人只能是行使行政管理权、作出具体行政行为的行政机关或法律、法规授权的组织；⑵其作出的具体行政行为被原告指控侵害其合法权益；⑶以自己的名义应诉，并受人民法院裁判拘束。
2、⑴行政诉讼第三人是与提起诉讼的具体行政行为有利害关系的；⑵相对于原告、被告而言，是与被诉具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织及行政机关；⑶在诉讼期间参加⑷申请参加诉讼或者有法院通知参加我们可以看出该案件是因为县土地管理局发现，认为存在问题才根据《土地管理法》第38条、第48条、第52条的规定作出的让张某退还耕地的决定，是作出具体行政行为的行政机关，他所作出的这个决定与张某的直接利益相关，应该是被告。
而乡政府不是作出让张某退还耕地这个具体行政行为的直接行政机关，但因为是经他批准的，所以他与该行政行为是有一定厉害关系的，所以应该是行政诉讼第三人。
该由B县法院受理，因为按照法律规定，该案件应该适用一般地域管辖，既按照最初作出具体行政行为的行政机关所在地的法院管辖。
公安局的做法不合法，他要追缴欠款，应该走正常程序或提起诉讼，不能无故扣留。
这是滥用行政强制措施，并且在上题中并没有出现A县轿车交通违章的信息，所以他的做法是不合理的。
应当让B县公安局立即归还A县的车，并对B县公安局作出一定的处罚。
由于法院受理的是B县公安局扣车的行政问题，所以仅对此作出处理，对A县拖欠B县公安局的欠款的问题，则需要B县公安局在对此事另外单独提起诉讼
3、在北京西城区第13届人民代表大会会议期间，一位派出所所长向所在选区的31名代表授予了“社区警务工作监督员”的聘书，并公布了自己的手机号，宣布代表们可以监督警员的工作，并直接向该所长报告警员违规的行为。
请分析：这一做法是否合理？为什么？
答：这种做法不合理。
按照宪法规定，人大是全部行政和司法权力的来源，“一府两院”都由它产生并对它负责。
作为政府一个分支的公安部门，当然是在人大的监督范围之内，所以这位所长的举动不仅毫无必要，而且还隐含着“没有接到聘书的代表就不能监督”的潜台词，实际上反而限制了人大代表的监督权。
从另外一个角度来说，派出所长并非人大选举或者任命的官员，他并不直接对人大或者人大代表负责，而应该只对法律和分局领导负责。
如果代表们对派出所的工作不满意，可以径直要求区公安分局局长接受质询，如果仍不满意，可以要求他辞职或干脆将他罢免。
监督了局长，对所长的监督也就不言而喻了，哪里还需要动不动就给所长打手机？因此尽管这位所长“授予”行为可能完全出于好意，但于法于理，代表们都应该拒绝接受这份“聘书”，否则就等于承认了所长的“确认权”。
然而，代表们居然接受了！“应邀监督”的集体无意识凸显了人大和人大代表们在行使监督权时的被动和消极。
4、浙江义乌市是一个靠加工业发展起来的新兴城市。
外来人口60万，与本地人口数量基本持平。
根据《浙江省县乡两级人民代表大会选举实施细则》第26条第5点规定：“在现居住地1年以上而户籍在外地的选民，在取得户籍所在地选区的选民资格证明后，可以在现居住地选区登记”，2002年，浙江省人大常委会给义乌市第十二届人大会增加了12个外来务工者代表名额，实际选出了11名代表（义乌本地代表286名）。
他们成为全国首批外来人员的县市级人大代表，2004年2月13日，义乌市12届人大第二次会议上，外来代表提交了12件关于外来打工者的安居、户籍、子女就学等问题的议案（全部议案256件）。
（1）外来人员是否应该有本地的人大代表选举权和被选举权？为什么？
（2）请评价义乌市人大的做法有何优缺点。
答：
（1）外来人员应该有本地的人大代表选举权和被选举权，外来人员的选举权和被选举权也应该得到应有的保障。
因为我国每年有成千上万的人口远离户口
所在地工作和生活，其中，从农村流向城市的外来务工人员占大部分。
他们由于收入低、假期少，基本不可能回原籍参加选举，因而在事实上就牺牲了自己的政治权利。
另一方面，他们常年工作生活在象义乌这样的外地城市，为当地经济发展作出重大贡献，但是由于户籍问题而受到歧视，无法维护自己的权利。
因此，必须重视这一问题。
（2）义乌吸收外来务工人员当选人大代表的做法是得到浙江省人大常委会许可，符合《浙江省县乡两级人民代表大会选举实施细则》的合法行为，更是符合我国民主制度发展方向的好事情，是实现社会公正的需要。
另一方面，对于由60万外来工作者支持发展起来的义乌市，这样做也可以通过提高外来劳工的社会政治地位，吸引和留住外来劳动力，保持本地经济的发展。
但是，我们也应该看到，义乌的这种做法形式意义大于实质意义，能够发挥的积极作用十分有限。
义乌外来人口60万，与本地人口数量基本持平，而浙江省人大常委会给义乌市只增加了12个外来务工者代表名额，实际选出了11名代表，提交议案12件，与义乌本地代表286名，全部议案256件相比，实在是太不成比例，不能从根本上代表外来务工者的利益。
另外，从这件事例中，我们也可以看出当前对人大代表与选民的政治关系还存在一定误解。
并不是外来务工者当选人大代表就只能代表外来务工者，只能提出关于外来打工者的安居、户籍、子女就学等问题的议案；其实外来打工者代表也完全可以就义乌市的普遍性问题发表自己的意见。
当然，义乌市本地代表也可以直接就外来打工者的安居、户籍、子女就学等问题提出议案。
从义乌市的例子里我们可以看出外来务工者人大代表的权利还是受到其身份的限制了。