公安机关文书
公安机关的法律文书
局长（印） ×××公安局（印） 二零零×年三月 十五日 附：1．本案卷宗××卷××页 2．犯罪嫌疑人吕××现羁押在××市看守所。
XXX公安局
通辑令
（存根）
X公辑字[2006]30号 案件名称 案件编号 被通辑人 住址 单位及职业 通辑时间 批准人 批准时间 办案人 办案单位 填发时间 填发人
接受民警xxx （看守所印） 二00X年X月X日
（副本）
临公刑拘字[2009]12号
根据《中华人民共和 国刑事诉讼法》第六十一条之 规定，兹决定由我局侦查人员 卫某某、郑某某对犯罪嫌疑人 （性别、年龄、住址）执行拘 留，送 看守所羁押。
局长（印） （公安局印）
xxxx年x月x日
注：拘留原因 执行拘留时间
犯罪嫌疑人吕× ×故意杀人一案，由被害人家属李× ×于 200×年 3 月 10 日报案至我局。我局经审查后， 于 3 月 10 日立案侦查。同年 3 月 12 日，犯罪嫌疑人吕 × ×被抓获归案。
经依法侦查查明： 200 ×年 3 月 10 日 11 时许，犯罪嫌疑人吕××和同事苏××在××区××路湖酒家喝酒， 期间苏因工作中的矛盾和吕××发生争执，吕××恼羞成怒，掏出随身携带的改锥，向苏××胸部猛刺数下，致使 苏××当场死亡。
XXX公安局 起诉意见书
X公刑诉字（200X）112号
犯罪嫌疑人××× 犯罪嫌疑人XXX于X年X月X日因盗窃罪被XX市XX区人民法院判处有期徒刑2年，XX年X月X日刑满释放。XX年 X月X日因涉嫌故意杀人罪被我局刑事拘留，经XX市人民检察院批准，于同年故意杀人罪被依法逮捕。 犯罪嫌疑人XXX故意杀人一案，由被害人家属李XX于XX年X月X日报案至我局。我局经审查后，于X月X日立案 侦查。同年X月X日，犯罪嫌疑人XXX在其父亲的陪同下，到我局投案自首。犯罪嫌疑人XXX涉嫌故意杀人案，现已 侦查终结。 经依法侦查查明： 认定上述犯罪事实的证据如下： 上述犯罪事实清楚，证据确实、充分，足以认定。 犯罪嫌疑人XXX在犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，属于自首。应当适用《中华人民共和国刑法》第 六十七条之规定，可以从轻予以处罚。 综上所述，犯罪嫌疑人XXX使用暴力手段故意致他人死亡，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百三十 二条之规定，涉嫌故意杀人罪。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百二十九条之规定，现将此案移帝审查起 诉。 此致 市人民检察院
公安机关法律文书
•
二、格式样本
• 1987年3月制订实施《公安机关办理刑事案 件程序规定》，对公安机关办理刑事案件所 适用法律文书的内容和制作要求作了原则规 定。
• 1989年又制发了《预审文书格式(样本)》共 7类46种。
• 刑事诉讼法修改以后，公安部于1997年1月 又颁布了新的《公安机关刑事法律文书格式 (样本)》。
重点。
•
以上报告当否，请批示。
•
××市××区公安分局刑警大
队
•
199×年×月×日
•
办案人：王×× 刘××
三、呈请不予立案报告书
• 参阅马宏俊主编：《法律文书学》,人民大 学出版社2008版第270页.
• 四、不予立案通知书
参阅上揭书第272页.
五、立案决定书
• 一、概念
• ⑵立案的理由和法律依据。
• 即通过案情分析，阐明立案的理由和法律依据，援引 《刑事诉讼法》条款，作为立案的法律依据，以说明 立案侦查的正确性、必要性，并为制作侦查计划打下 基础。
• 在上述事实和分析判断的基础上，引用我国《刑法》 和《刑事诉讼法》的具体条款来认定案件性质和提出 立案请求。
• ⑶侦查计划（工作部署）：根据案件的具体 情况和分析判断的结果，提出侦查方案和具 体措施。该内容为立案报告的重要组成部分， 对侦破工作具有指导作用。
• （2）编号。在标题右下方，注明发文机关简称、文 书简称、年号和文件顺序号，如“×公刑（立）字 （1999）23号”。
• 2、正文。报告内容由四部分组成：
• ⑴立案的事实依据。
• ①案件来源和报案人员简况
• ② 案件和侦查对象的情况（立案根据）
• A.现场勘查情况。
•
B 现场调查(访问)情况
一、公安机关法律文书
领 导 批 示
审 核 意 见
公安法律文书格式
呈请对××案立案报告书
2、立案决定书
3、呈请破案报告书
领 导 批 示
审 核 意 见
呈请对××案破案报告书
4、涉密案件聘请律师申请表
5、涉密案件聘请律师决定书
6、会见涉密案件在押犯罪嫌疑人申请表
7、准与会见涉密案件在押犯罪嫌疑人决定书
8、呈请拘传报告书
9、拘传证
10、呈请取保候审报告书
11、呈请拘留报告书
12、拘留证
13、提请批准逮捕书
×××公安局
提请批准逮捕书
字[ ]号 犯罪嫌疑人×××……{犯罪嫌疑人姓名（别名、曾用名、绰号等），性别，出生年 月日，出生地，身份证件号码，民族，文化程度，职业或工作单位及职务，住址，政治面貌 （如是人大代表、政协委员，一并写明具体级、届代表、委员），违法犯罪经历及因本案被 采取强制措施的情况。案件有多名犯罪嫌疑人的，应逐一写明。} 犯罪嫌疑人涉嫌×××（罪名）一案，由×××举报（控告、移送）至我局（写明案 由和案件来源，具体为单位或者公民举报、控告、上级交办、有关部门移送、本局其他部门 移交以及办案中发现等）。简要写明案件侦查过程中的各个法律程序开始的时间，如接受案 件、立案的时间。具体写明犯罪嫌疑人归案情况。 经依法侦查查明：……（概括叙述经侦查认定的犯罪事实。应当根据具体案件情况， 围绕刑事诉讼法规定的逮捕条件，简明扼要叙述。） （对于只有一个犯罪嫌疑人的案件，犯罪嫌疑人实施多次犯罪的犯罪事实应逐一列举；同时 触犯数个罪名的犯罪嫌疑人的犯罪事实应该按照主次顺序分别列举；对于共同犯罪的案件， 写明犯罪嫌疑人的共同犯罪事实及各自在共同犯罪中的地位和作用后，按照犯罪嫌疑人的主 次顺序，分别叙述各个犯罪嫌疑人的单独犯罪事实。） 认定上述事实的证据如下：
公安机关的主要法律文书
公安机关的主要法律文书公安机关是负责维护社会治安和公共秩序的主要执法机构，其在履行职责时需要使用各种法律文书。
法律文书是公安机关侦查、审判和行政执法过程中不可或缺的重要工具。
本文将介绍公安机关的主要法律文书及其作用。
一、刑事警察立案报告书刑事警察立案报告书是公安机关接到犯罪案件后进行立案工作的第一步。
该报告书需要详细描述案件的基本情况，包括案发时间、地点、涉案人员以及犯罪手段等信息。
刑事警察立案报告书具有事实性和便于查证的特点，它作为公安机关立案依据的正式文件是后续侦查工作的基础。
二、刑事调查取证笔录刑事调查取证笔录是公安机关在侦查犯罪过程中记录涉案人员的陈述、口供以及证人的证言等重要的证据。
这些笔录需要准确、详实地记录当事人的陈述和意见，确保记录的完整性和真实性。
刑事调查取证笔录对于法庭审理和判决案件起到重要的作用，因此在撰写时需要格外慎重。
三、刑事侦查报告刑事侦查报告是公安机关在侦查终结时向上级机关提交的一份重要文书。
该报告需要详细汇总案件的调查过程、相关证据以及犯罪嫌疑人的犯罪事实、动机等信息。
刑事侦查报告的撰写需要严格按照法定程序进行，确保信息的准确性和客观性。
四、抓捕、搜查许可证抓捕、搜查许可证是公安机关在执行抓捕和搜查任务时的授权凭证。
根据刑事诉讼法的规定，公安机关在一定的法定程序下才能进行抓捕和搜查，而抓捕、搜查许可证即为合法执行这些行动的重要依据。
这些许可证需要详细说明抓捕、搜查的对象、时间和地点等信息，保证执法行为的合法性和合理性。
五、行政处罚决定书行政处罚决定书是公安机关对涉嫌违法行为做出处罚决定时的一种正式文书。
该决定书需要详细说明违法行为的性质、处罚的依据和依据的法律法规，以及当事人的申辩权等。
行政处罚决定书在保障执法公正、权威性方面起到了重要的作用。
六、治安管理处罚决定书治安管理处罚决定书是公安机关对违反治安管理行为做出处罚决定时的一种正式文书。
该决定书需要具体说明违规行为的性质、处罚的依据和依据的法律法规，以及当事人的申辩权等。
公安机关的法律文书
• 浙江省临安市公安局刑警大队2008年5月20 日签发的第12号《搜查证》
临公刑搜字[2008]（12）号
• 浙江省临安市公安局锦城支队2008年5月20 日签发的第180号《刑事拘留通知书》
临公锦城刑拘通字[2008]（180）号
一、立案告书 二、立案决定书 三、破案报告书
一、呈请拘留报告书 二、提请批准逮捕书 三、通辑令
临安市公安局
拘留证 （存 根）
临公刑拘[2009]12号
临安市公安局 拘留证
临公刑拘字[2009]12号
根据《中华人民共和国刑事诉讼
法》第六十一条之规定，兹决定由我局侦 查人员卫某某、郑某某对犯罪嫌疑人 （性别、年龄、住址）执行拘留，送 看守所羁押。 局长（印） （公安局印） xxxx年x月x日 本证已于——年——月——日——时向我 宣布。 被拘留人xxx（捺指印） 本证副本已收到，被拘留人——已由我所 收押。 接受民警xxx （看守所印） 二00X年X月X日
xxxx年x月x日 注：拘留原因 执行拘留时间
填发时间
填发人
× × ×公安局 提请批准逮捕书
×公刑提捕字〔20 ××〕112 号
犯罪嫌疑人吕× ×，别名小刀，男，1968 年 4 月 22 日生，出生地四川成都，身份证号码，汉族，高中文化， 成都市重型机械厂工人，往成都市××区××路，×× 号。 犯罪嫌疑人吕××于 19××年 11 月 20 日因盗窃罪被××市 ××区人民法院判处有期徒刑2年，19 × ×年 × 月× 日刑满释放。200×年 3 月 12 日因涉嫌故意杀人罪被我局刑事拘留。 犯罪嫌疑人吕× ×故意杀人一案，由被害人家属李× ×于 200×年 3 月 10 日报案至我局。我局经审查后， 于 3 月 10 日立案侦查。同年 3 月 12 日，犯罪嫌疑人吕 × ×被抓获归案。 经依法侦查查明： 200 ×年 3 月 10 日 11 时许，犯罪嫌疑人吕××和同事苏××在××区××路湖酒家喝酒， 期间苏因工作中的矛盾和吕××发生争执，吕××恼羞成怒，掏出随身携带的改锥，向苏××胸部猛刺数下，致使 苏××当场死亡。 认定上述犯罪事实的证据如下：报案记录、报案人李××的证言、现场勘查笔录、尸体检验报告、作案工具 改锥、犯罪嫌疑人吕××的供述。 综上所述，犯罪嫌疑人吕××使用暴力手段故意致他人死亡，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百三 十二条之规定，涉嫌故意杀人罪。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第六十条、第六十六条之规定，特提请批准 逮捕。 此致 ×××人民检察院 局长（印） ×××公安局（印） 二零零×年三月 十五日 附：1．本案卷宗××卷××页 2．犯罪嫌疑人吕××现羁押在××市看守所。
公安机关文书工作总结汇报
公安机关文书工作总结汇报近年来，我局文书工作在党的领导下，依法履职尽责，取得了显著成绩。
在这里，我将对我局文书工作进行总结汇报。
一、加强制度建设，规范文书管理。
我局注重文书管理制度建设，不断完善文书管理规定，确保文书工作规范有序。
制定了《公安机关文书管理办法》，明确了文书的起草、审批、存档等程序，加强了文书管理的规范性和可操作性。
二、提高文书质量，确保文书准确完整。
我局加强了对文书起草人员的培训和考核，提高了文书起草人员的专业素养和业务水平。
加强了对文书的审核和把关，确保了文书的准确性和完整性，有效避免了文书中的错误和遗漏。
三、优化文书流程，提高办案效率。
我局对文书流程进行了优化，简化了文书的审批程序，缩短了文书的处理时间，提高了办案效率。
同时，加强了文书与电子数据的对接，实现了文书的电子化管理，进一步提高了文书的办理效率。
四、加强文书档案管理，保障文书安全。
我局重视文书档案管理工作，加强了文书档案的整理、归档和保管工作，确保了文书档案的安全性和完整性。
建立了文书档案管理制度，规范了文书档案的管理流程，有效保障了文书档案的安全。
五、加强文书信息化建设，提高信息化水平。
我局积极推进文书信息化建设，建立了文书信息化管理系统，实现了文书的电子化管理和查询，提高了文书管理的信息化水平，为公安机关的工作提供了更加便捷的支持。
总之，我局文书工作在各级领导的关心支持下，取得了明显成效。
但同时也要清醒地认识到，文书工作中还存在一些问题和不足，需要进一步加强和改进。
我们将继续努力，不断提高文书工作的质量和效率，为公安机关的工作作出更大的贡献。
公安法律文书格式及范文
公安法律文书格式及范文一、立案报告（一）格式关于×××案的立案报告书×立字（年度）×号一、案件受理情况；二、立案根据三、立案理由；四、侦查计划。
以上报告，请审批。
承办单位：承办人：年月日（印章）（二）范文关于“8·24”枪支被盗案的立案报告书（××××）×立字第10号页脚内容1××省公安厅：19××年8月25日上午8时半，天门体委陈××同志电话报称：19××年8月24日晚，沙市体委业余射击队两支五四式手枪被盗，现场已保护，请公安局派人侦破。
我们接此电话后，立即向上级公安机关作了汇报，同时，派刑侦副股长凡××带领四名侦查干部赶赴实地进行现场勘查、调查访问，并初步分析了案情，现将情况报告如下：一、发现经过8月25日上午7时半，该队队员严××、肖××准备拿自己的武器去训练，发现放在床上的两支五四式手枪不见了，于是，就向带队的哈教练反映，哈教练连忙同她们一起寻找，未找到，就先找到天门体委的陈××同志，立即向公安局报了案。
二、现场勘查天门体委位于我县工人俱乐部门前，有新旧平房两栋，共25个房间，坐东朝西。
东面紧靠天皂公路，旧平房北头几间存放着摩托、球类、田径等训练器材。
南头几间住一部分工作人员。
平房门前是训练摩托、打篮球的场地。
新平房共11个房间（15～25），有寝室、办公室、会议室等。
平房前三面筑有院墙，两侧开设大小门，院墙内是射击场。
中心现场是20号房间，东西对开窗户两扇，房门朝西，进门两侧是该队女生严××、肖××、马××的单人床铺，东北角放有高低空床一张。
据当事人讲，24号晚两支五四式手枪放在北床西头，放的位置距东窗2．1米，窗户距地面1．4米，窗户敞开，窗框和窗齿未遭破坏，有关部位未发现作案遗留痕迹，窗外地面石子较多，没有发现明显的痕迹。
公安机关常用文书整理
【名称】传唤通知书（1）【正文】传唤通知书┌─────────┐┌──────────┐┌─────────┐│××××公安局│．│××××公安局│．│××××公安局││传唤通知书（存根）│．│传唤通知书（副页）│．│传唤通知书││×公预字第号│．│×公预字第号│．│×公预字第号││男│字│犯罪嫌疑人＿年龄＿＿│字│根据《中华人民││犯罪嫌疑人＿＿女＿│．│民族＿＿│．│共和国刑事诉讼法》││住址＿＿＿＿＿＿＿│．│现在住址＿＿＿＿＿＿│．│第九十二条之规定，││单位及职业＿＿＿＿│．│工作单位＿＿＿＿＿＿│．│现传唤居住在的││传唤原因＿＿＿＿＿│第│送达处所＿＿＿＿＿＿│第│于＿年＿月＿日＿时││应到时间＿＿＿＿＿│．│送达时间＿＿＿＿＿＿│．│到接受传讯。
││应到地点＿＿＿＿＿│．││．│││批准人＿＿＿＿＿＿│．│传唤通知书我已收到。
│．│││送达人＿＿＿＿＿＿│号││号│││填发时间＿＿＿＿＿│．│犯罪嫌疑人＿＿│．│＿＿公安局（印）││填发人＿＿＿＿＿＿│．│年月日│．│年月日││年月日│．│送达人＿＿│．││└─────────┘└──────────┘└─────────┘说明：该文书是公安机关为查明案情，传唤不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人按照指定的时间和地点到案接受讯问的文书。
刑事诉讼法第９２条第１款规定：“对于不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以传唤到犯罪嫌疑人所在市、县内的指定地点或者到他的住处进行讯问，但是应当出示人民检察院或者公安机关的证明文件。
”这里所指的证明文件就是传唤通知书。
制作和使用传唤通知书应当注意的问题是：要明确传唤的范围。
根据刑事诉讼法的有关规定，传唤的对象是不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，不得以传唤通知书的形式通知证人提供证言。
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领导批示
××公安局
年 月 日
（印章）
呈请拘留报告书
（年度）×拘字第×号
姓名别名 性理由和根据：
综上所述，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第61条之规定。特呈请对犯罪嫌疑人刑事拘留。
妥否，请批示。
承办单位：
上述事实，肖××供认不讳，并有从现场提取的铁管、电炉子等物证佐证。
综上所述，肖××的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第132条和106条之规定，已构成故意杀人罪和放火罪，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第129条之规定，特将本案移送审查，依法起诉。
此致
××市人民检察院
局长（印）
19××年1月16日
附项：
（1）首部。应写明下列三项内容；①标题，用大号字写明文书的名称“通缉令”。②编号，由发文公安机关简称、文书简称、年度和顺序号组成。例如，天津市公安局2001年制作的1号通缉令，编号可写为：“（2001）津公缉字1号”。③发布范围，应写明本通缉令发布范围，即写明受文单位的名称。
(2)正文。
①简要案情
②被通缉犯罪嫌疑人的基本情况、身份证号码、体貌特低携带物品。这一部分是通缉令的主要内容。
(公安局印)
19××年7月6日
注意事项
1、针对性要强。制作时应针对补充侦查决定书所提出的问题给予明确答复，不能含糊其辞，更不能答非所问。
2、补充侦查报告书应在法定期限内完成，并及时送达人民检察院，不得超过法定期限。
通缉令
概念：通缉令是指公安机关依法通缉罪该逮捕而在逃的或者被拘留、逮捕后脱逃的犯罪嫌疑人以及从监狱中逃跑的罪犯而制作的法律文书。
刑事案件立案报告书
关于×××案的立案报告书
（年度）×（机关代字）立字第×号
一、案件受理情况；
二、立案根据
三、立案理由；
四、侦查计划。
以上报告，请审批。
领导批示承办单位：
承办人：
年 月 日
（印章）
刑事案件破案报告书
关于×××一案的破案报告
（年度）×破字×号
一、案件侦查结果；
二、破案理由和根据；
三、破案的组织分工和方法步骤；
（1）肖××现押××市看守所
（2）附本案预审卷宗一卷二册
（3）被害人之父李××提请附带民事诉讼材料二件共8页
补充侦查报告书
×××公安局
补充侦查报告书
(19××)×公刑字14号
××市××区人民检察院：
你院于19××年1月10日以×检诉字(19××)3号补充侦查决定书退回的我局提请批准逮捕的张××杀人一案，已经补充侦查完毕。结果如下：
此致
xx人民检察院
局长 （印）
（公安局印）
年月日
(案例)××市公安局
起诉意见书
（1993）×公起字第9号
肖××，男，1960年11月14日生，汉族，××市人，初中文化，××市东敦区巩城镇东风村农民，住××市东敦区巩城镇东风村2组。
肖××自幼上学，1974年因病退学后在家务农和在村办企业做工。19××年1月3日被××市公安局拘留，同年1月5日××市检察院以故意杀人罪和放火罪批准逮捕。
承办人
（签署）
年 月 日
印章
提请批准逮捕书
×××公安局
提请批准逮捕书
（年度）×捕字×号
犯罪嫌疑人性别年月日民族籍贯 文化程度职业 户籍所在地现住址
简历：
经本局侦查，犯罪嫌疑人有下列犯罪事实：
上述事实证明，犯罪嫌疑人的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第条第款，涉嫌罪，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第六十条第一款、第六十六条之规定，特提请批准逮捕。
③工作要求和注意事项。
（3）尾部。包括两项内容：一是在正文的右下方注明发文的年月日，并加盖发文机关的公章；二是在正文的左下方注明通缉令抄报部门的名称。
此致
xx人民检察院
局长
年 月 日
（局印）
附：案卷材料卷
起诉意见书
××××公安局
起诉意见书
（年度）×公起字×号
犯罪嫌疑人 ，性别 ，年龄 ，民族 ，籍贯 ，文化程度 ，职业 ，住址 。
违法犯罪经历：
经本局侦查终结，证实犯罪嫌疑人有下列犯罪事实：
…
综上所述，犯罪嫌疑人的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第 条第款，涉嫌罪，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百二十九条之规定，特将本案移送审查，依法起诉。
一、你院所列第一、第二、第三项补充侦查内容，经我局技术部门法医研究认为：原始鉴定和补充说明意见结论，李××死亡系机械性窒息所致，所列矛盾点已得到排除(详见19××年8月15日法医报告书)。
二、你院所列第四项补充侦查内容，我们认为，已经做了最大努力，无法进行工作，故不再补查。特此报告。
现将该案预审卷宗壹卷及补充查证材料二十五页附后，请审查。
功能：通缉令具有法律的强制力，根据通缉令，各地公安机关对被通缉的对象都应将其捕获，任何公民也都可以将其扭送司法机关处理。
通缉令是公安机关专用的文书，只有县以上公安机关可以发布，其他任何机关、团体及企事业单位均无权发布通缉令。
通辑令的结构、内容和写作方法
通缉令是两联填空式文书，分正页和存根两部分。
1．正页。正页由首部、正文和尾部三部分组成。
经本局侦查终结，证实肖××犯有下列罪行：
犯罪嫌疑人肖××在东风塑料厂做工期间，因不服从领导，于19××年10月25日被单位开除。为此，肖××对该厂厂长李××怀恨在心，图谋报复。19××年12月28日凌晨2时许，肖××携带事先准备好的铁管、汽油（塑料桶装）、电炉子等作案工具，破窗进入李××家，窜至二楼，用铁管先将在西屋睡觉的李××及其妻闫××杀死，后窜到东屋将李××的儿子李×、儿媳张××、孙子李××杀死。肖××为了毁尸灭迹，破坏现场，把带去的汽油洒在被害人的尸体上，并将李××家中的液化气罐阀门打开，将电炉子接上电源放火。尔后肖××逃离现场。李××家二楼起火后，虽经消防队及时扑救，仍然烧毁李家财产价值人民币3万余元。