双重预防体系建设考核评估标准九步法
双重预防体系建设考核评估标准 -九步法(完整资料).doc
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附件2
山东省企业风险分级管控和隐患排查治理体系建设验收评定标准（试行）
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双重预防体系，除特别注明外，表中风险均包含安全生产风险和职业病危害风险，隐患均包含安全生产事故隐患和职业病危害事故隐患。
2、总分共计1000分，累计得分/总分X100=实际得分,其中缺项部分按0分计入累计得分，相的考核要点按0分计入总分。
每一考核要点的分值扣完为止。
3、高危和规模以上企业得分80分合格。
4、考核记录根据评审标准逐项描述考核情况，并附带相关审查记录，严禁仅简单填写不符合项。
5、以抽查形式进行询问或者检查的情况，将总数、抽查数目、不符合情况等描述清楚。
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双重预防体系验收评分标准
双重预防体系验收评分标准随着社会的发展和进步，人们对于安全问题的关注度也越来越高。
为了确保各类事故的发生率得到有效的控制和降低，双重预防体系应运而生。
双重预防体系是指在原有的安全措施基础上，增加一层预防措施，以确保安全问题的双重预防。
而为了评估双重预防体系的有效性，验收评分标准成为必不可少的工具。
双重预防体系验收评分标准的制定需要考虑多个方面的因素。
首先，评分标准应该包括对于原有安全措施的评估。
原有的安全措施是双重预防体系的基础，惟独在原有安全措施得到有效执行的情况下，才干更好地进行双重预防。
因此，评分标准应该对于原有安全措施的合规性、执行情况以及效果进行评估。
其次，评分标准还应该包括对于新增预防措施的评估。
新增预防措施是双重预防体系的关键，它可以通过增加设备、改善工艺、培训人员等方式来提高安全性。
评分标准应该对于新增预防措施的合理性、有效性以及可行性进行评估。
惟独在新增预防措施得到有效执行的情况下，才干更好地实现双重预防的目标。
此外，评分标准还应该考虑对于预防措施的监督和管理。
双重预防体系需要有一套完善的监督和管理机制，以确保预防措施得到有效执行。
评分标准应该对于监督和管理机制的完善程度、执行情况以及效果进行评估。
惟独在监督和管理机制得到有效执行的情况下，才干更好地保障双重预防体系的有效性。
此外，评分标准还应该考虑对于事故的应急处理能力的评估。
事故是无法彻底避免的，但是通过有效的应急处理措施，可以最大程度地减少事故对于人员和财产的伤害。
评分标准应该对于应急处理措施的合理性、有效性以及可行性进行评估。
惟独在应急处理措施得到有效执行的情况下，才干更好地应对事故的发生。
综上所述，双重预防体系验收评分标准的制定需要考虑多个方面的因素，包括对于原有安全措施的评估、对于新增预防措施的评估、对于预防措施的监督和管理的评估，以及对于事故的应急处理能力的评估。
惟独在这些方面都得到有效评估的情况下，才干更好地评估双重预防体系的有效性。
双预控体系体系考评标准
工贸行业企业风险分级管控和隐患排查治理体系评估标准（试行）
评估专家：
2018年6月26日
备注：1、本评审标准适用于双重预防体系建设验收，表中双重预防体系指安全生产双重预防体系及职业病危害双重预防体系，除特别注明外，表中风险均包含安全生产风险和职业病危害风险，隐患均包含安全生产事故隐患和职业病危害事故隐患。
2、总分共计1000分，累计得分/总分X100=实际得分,其中缺项部分按0分计入累计得分，相应的考核要点按0分计入总分。
每一考核要点的分值扣完为止。
3、标杆企业得分80分合格，一般企业得分60分合格。
4、考核记录应根据评审标准逐项描述考核情况，并附带相关审查记录，严禁仅简单填写不符合项。
5、以抽查形式进行询问或者检查的情况，应将总数、抽查数目、不符合情况等描述清楚。
双预控体系体系考评标准
工贸行业企业风险分级管控和隐患排查治理体系评估标准〔试行〕评估专家：考核 考核要点达标标准评分标准考核方法考核记录扣分指标1、未以正式文件明确建立企业双重预防 查文件：1、企业应建立双重预防体5 分。
1、双重预防体系建立组织机构成立体系建立组织领导机构的，扣系建立组织领导机构，组织2、企业双重预防体系建立组织领导机构 文件、平安生产责任制。
领导机构组成人员应包括企 2 分；2、双重预防体系建立实施方案。
的组成人员不全，缺一个岗位扣 业主要负责人，分管负责人企业主要负责人未担任主要领导职务 及各部门负责人及重要岗位的，扣 5 分，扣满 5 分为止。
人员，企业主要负责人担任2、未明确企业主要负责人，分管负责人 主要领导职务，全面负责企 及各部门负责人及重要岗位人员双重预业双重预防体系建立。
根本 防体系建立和运行职责的，一项不符合2、企业应明确企业主要负责要求组织机构扣 2 分，扣满 10 分为止。
〔 80 〔20 分〕人，分管负责人及各部门负3、未制定双重预防体系建立实施方案责人及重要岗位人员双重预 分〕 的或者实施方案中主要工作程序与通防体系建立应履行的职责，那么、细那么等标准要求不符，不具有指导 并在平安生产管理制度中增 5 分；双重预防体系建立实施 性的，扣加安委会、平安领导小组相方案未明确工作任务、责任人与分工、 关职责。
2 分，扣满 5 工作进度等， 一项不符合扣 3、企业应制定双重预防体系分为止。
建立实施方案，明确工作分 否决项：工、工作目标、实施步骤、 未建立双重预防体系组织机构并明确企 工作任务、进度安排等。
业主要负责人，分管负责人及各部门负考核考核要点达标标准评分标准考核方法考核记录扣分指标责人及重要岗位人员相关职责的，评估不通过。
1、企业应制定双重预防体系1、企业未制定双重预防体系建立培训计查资料：建立培训方案，明确培训时划扣 10 分；培训内容不全的，每缺少一1、培训方案。
间、培训学时、培训内容、项扣 5 分；未明确培训时间、培训学时、2、培训教育记录与档案。
生产经营企业双重预防体系评价标准
企业（项目部）可依据管理习惯，将生产现场类隐患排查清单、基础管理类隐患排查清单合并编制
□符合 □不符合
11.3
隐患排查清单应符合企业、项目部的实际情况
□符合 □不符合
12
确定排查计划
121
企业（项目部）应根据生产特点，制定生产安全事故隐患排查计划
□符合 □不符合
12.2
企业（项目部）编制的生产安全事故隐患排查计划应明确隐患排查时间、排查范围、组织级别及排查人员等信息
□符合 □不符合
3.3
实施方案对风险分级管控制度、隐患排查治理制度所包含的内容进行细化，并应将每项工作具体分解到每个部门、每个岗位及相关人员，符合企业、项目部的实际，具有可操作性
□符合 □不符合
3.4
风险分级管控制度、隐患排查治理制度及企业（项目部）的实施方案、作业指导书等文件应传达至相应各部门、各岗位及其他相关人员
□符合 □不符合
10.3
项目部应在重大风险、较大风险作业场所设置明显安全警示标志，作业过程中应设置警戒线，安排专人进行警戒，防止非作业人员进入作业场所
□符合 □不符合
11
编制隐患排查清单
11.1
企业（项目部）应编制隐患排查清单，清单应包含分级管控清单中所有的风险点、危险源及风险控制措施等
□符合 □不符合
5.2
形成企业（项目部）危险源清单
□符合 □不符合
6
风险评价
企业（项目部）应根据风险危险程度，明确风险等级，并采用“红、橙、黄、蓝”四种颜色分别标识重大风险、较大风险、一般风险和低风险
□符合 □不符合
7
控制措施
企业（项目部）应从工程技术、管理、培训教育、个人防护、应急处置等5个方面，针对危险源制定控制措施
双重预防体系建设考核评估标准 -九步法
附件 2 山东省企业风险分级管控和隐患排查治理体系建设验收评定标准（试行）
产风险和职业病危害风险，隐患均包含安全生产事故隐患和职业病危害事故隐患。
2、总分共计1000分，累计得分/总分X100=实际得分,其中缺项部分按0分计入累计得分，相的考核要点按0分计入总分。
每一考核要点的分值扣完为止。
3、高危和规模以上企业得分80分合格。
4、考核记录根据评审标准逐项描述考核情况，并附带相关审查记录，严禁仅简单填写不符合项。
5、以抽查形式进行询问或者检查的情况，将总数、抽查数目、不符合情况等描述清楚。
河南省企业安全生产风险隐患双重预防体系建设评估标准(修复的)
河南省企业安全生产风险隐患双重预防体系建设评估标准河南省安全科学技术研究院2019年3月1河南省企业安全生产风险隐患双重预防体系建设评估标准单位：日期：总分：评估指标评估要点创建与运行要求1. 企业应建立双重预防体系建设领导机构；领导机构组成人员应包括企业主要负责人，分管负责人及各部门负责人及重要岗位人员；企业主要负责人担任主要领导职务，全面负责企业体系建设。
基本要求组织机构2. 企业应在领导机构成立文（8 分）（2分）件中明确企业主要负责人，分管负责人及各部门负责人及重要岗位人员双重预防体系建设应履行的职责。
3. 企业应制定双重预防体系建设实施方案，明确工作分工、工作目标、实施步骤、评分标准1.未以正式文件（红头文件）明确建立企业双重预防体系建设领导机构的，扣0.2 分。
2.企业双重预防体系建设领导机构的组成人员不全面，缺一个岗位扣 0.2 分；企业主要负责人未担任主要领导职务的，扣 0.5 分。
3.未明确企业主要负责人，分管负责人及各部门负责人、重要岗位人员及办事机构双重预防体系建设职责的，一项不符合扣 0.2 分。
4.未制定双重预防体系建设实施方案的，扣 0.5 分。
双重预防体系建设实施方案未明确实施时间、责任人与分工、工作任务、阶段性目标等，一项不符合扣 0.2分。
评估方法评估记录扣分查文件：下发的正式文件、企业建立的安全生产责任和安全管理制度。
查阅双重预防体系建设实施方案和相关记录等，并核对实施情况。
询问：企业主要负责人、分管负责人及各层级、各岗位人员是否掌握双重预防体系建设基本要求及应履行的主要职责。
2评估指标评估要点创建与运行要求评分标准评估方法评估记录扣分工作任务、进度安排等。
5. 企业主要负责人、分管负责人及各岗位人员未履行双重预防体系建设职责的，每人次扣 0.2 分。
否决项：未建立双重预防体系组织机构，且未明确企业主要负责人，分管负责人及各部门负责人及重要岗位人员相关职责的，评估不通过。
学校风险隐患双重预防体系的建设方法
学校风险隐患双重预防体系的建设方法介绍学校风险隐患双重预防体系的建设是确保学校安全的关键措施之一。
这个体系旨在预防和减少学校内各种风险和隐患的发生，保障学生、教职员工和学校财产的安全。
步骤第一步：风险评估进行全面的风险评估，识别学校内存在的潜在风险和隐患。
评估过程应该包括对学校设施、设备、教学活动以及其他可能存在风险的方面的审查。
评估结果将为制定预防措施提供重要依据。
第二步：建立预防策略根据风险评估的结果，制定具体的预防策略。
这些策略应该针对学校内不同的风险和隐患，包括但不限于火灾、自然灾害、事故等。
预防策略应该是简单明了的，并且能够有效预防潜在的风险。
第三步：培训和教育为学校的教职员工提供相关的培训和教育，使他们能够理解和遵守学校的风险预防政策和程序。
培训内容应包括紧急情况的处理、安全设施的使用以及学校内常见风险的识别等。
第四步：设立监测机制建立有效的监测机制，定期检查学校内的风险隐患情况。
监测可以通过定期巡视、安全设备的维护检查等方式进行。
监测结果应及时反馈给相关责任人，以便及时采取必要的措施。
第五步：建立应急预案制定详细的应急预案，包括各类紧急情况的处理程序和联系方式。
应急预案应该经过充分的讨论和演练，并且定期进行更新和修订。
第六步：定期评估和改进定期评估学校风险隐患双重预防体系的有效性，并根据评估结果进行必要的改进。
这可以通过定期召开会议、收集反馈意见和经验教训等方式进行。
结论通过以上步骤，学校可以建立一个有效的风险隐患双重预防体系，提高学校安全管理水平，保障学校成员的安全。
这个体系需要全体师生员工的共同努力和积极参与，才能更好地发挥作用。
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1、未将考核结果与员工工资薪酬相挂钩的，扣5分。
2、未根据双重预防体系考核结果落实奖惩的，一项不符合扣2分。
否决项：
未建立健全双重预防体系考核奖惩制度，或未有效落实的，评定验收不经过。
查资料：
1、双重预防体系考核奖惩制度
2、双重预防体系考核奖惩记录，相关财务文件。Biblioteka 准备全员培训（20分）
1、企业制定双重预防体系建设培训计划，明确培训学时、培训内容、参加人员、考核方式、相关奖惩等。
2、分层次、分阶段组织进行双重预防体系建设的培训，培训内容符合相关地方标准要求。
3、培训结束须进行闭卷考试，考核结果记入培训档案。
1、企业未制定双重预防体系建设培训计划或计划不具体的，扣5分。
查资料、查信息系统：
1、作业活动清单。
2、设备设施清单。
3、职业病危害风险清单。
查现场：
经过分析工艺流程、生产现场判断是否遗漏主要作业活动、设备设施、职业病危害严重的地点/场所/岗位。
危险源辨识、分析（150分）
1、企业组织相关部门、班组、岗位人员进行危险源辨识、分析。
2、针对作业活动清单，采用合理的辨识方法对每个作业活动及作业步骤进行危险源辨识、分析。
2、制度、作业指导书等体系文件发放或传达记录。
现场检查：
工作岗位是否已获取有效的风险分级管控和隐患排查治理制度制度或作业指导书等体系文件。
责任考核
（20分）
1、企业建立健全双重预防体系考核奖惩制度，或在安全生产奖惩管理制度中涵盖相关内容，明确考核奖惩的标准、频次、方式方法等，并将考核结果与员工工资薪酬相挂钩。
2、培训记录或档案不详实，无签到表，无教材或课件、教师等相关记录的，扣5分
3、未对全员进行双重预防体系建设培训，缺少部门/岗位的一项扣2分。
4、培训结束未组织进行闭卷考试的，扣5分。
否决项：
抽查10%的相关岗位人员，5人及以上未掌握企业双重预防体系建设培训内容，验收评定不予经过。
查资料：
1、培训计划。
2、培训教育记录与档案。
抽查问询：
抽查、问询各层级、各岗位人员是否掌握双重预防体系建设培训内容，主要包括风险分级管控的内容与标准、工作程序、方法等，隐患排查治理的内容与标准、工作程序、方法等。
风险
分级管控体系建设（550分）
辨识
辨识
风险点排查、确定（30分）
1、作业活动清单覆盖企业生产经营过程中各类作业活动。
2、企业明确企业主要负责人，分管负责人及各部门负责人及重要岗位人员双重预防体系建设履行的职责，并在安全生产管理制度中增加安委会、安全领导小组相关职责。
1、未以正式文件明确建立企业双重预防体系建设组织领导机构的，扣2分。
2、企业双重预防体系建设组织领导机构的组成人员不全面，缺一个岗位扣2分；企业主要负责人未担任主要领导职务的，扣5分。
2、未针对设备设施清单逐个进行危险源辨识、分析，缺一项扣5分。设备设施危险源辨识、分析不具体、不全面的，一项不符合扣2分。
3、职业病危害风险点可能存在的粉尘、化学物、高温、噪声、电离辐射等职业病危害因素未进行识别的，缺一项扣2分。
否决项：
根据相关记录文件，抽查10%相关岗位人员进行询问,5人及以上未参与相关危险源辨识、分析的，评定验收不经过。
3、针对设备设施类清单，采用合理的辨识方法进行危险源辨识、分析。
4、经过调查和工程分析等方法识别各职业病危害风险点存在的粉尘、化学物、高温、噪声、电离辐射等职业病危害因素及其来源、接触方式及接触时间、可能导致的职业病和健康损害等。
1、未针对作业活动清单逐个进行危险源辨识、分析的，缺一项扣5分。作业活动危险源辨识、分析不具体、不全面的，一项不符合扣2分。
双重预防体系建设考核评估标准九步法
附件2
山东省企业风险分级管控和隐患排查治理体系建设验收评定标准（试行）
考核指标
步骤
考核要点
达标标准
评分标准
考核方法
考核记录
扣分
基本要求（80分）
准备
成立组织
（13分）
1、企业建立双重预防体系建设组织领导机构，组织领导机构组成人员包括企业主要负责人，分管负责人及各部门负责人及重要岗位人员，企业主要负责人担任主要领导职务，全面负责企业双重预防体系建设。
查文件：
下发的正式文件、安全生产责任制度。
查阅双重预防体系建设实施方案，并对照实际实施情况。
询问：
企业主要负责人、分管负责人及各层级、各岗位人员是否掌握双重预防体系建设基本要求及履行的主要职责。
准备
制度、方案
（27分）
1、企业制定双重预防体系建设实施方案，明确工作分工、工作目标、实施步骤、工作任务、进度安排等。
3、未明确企业主要负责人，分管负责人及各部门负责人及重要岗位人员双重预防体系建设职责的，一项不符合扣2分。
4、企业主要负责人、分管负责人及各岗位人员未履行双重预防体系建设职责的，每人次扣2分。
否决项：
未建立双重预防体系组织机构，明确企业主要负责人，分管负责人及各部门负责人及重要岗位人员相关职责的，评定验收不经过。
2、设备设施类清单覆盖企业生产经营过程中涉及的设备、设施。
3、职业病危害风险点覆盖岗位工人接触职业病危害的所有工作地点或设施。
1、未建立作业活动清单，扣10分。清单未涵盖主要作业活动的，缺一项扣2分。
2、未建立设备设施清单，扣10分。清单未涵盖主要设备、设施的，缺一项扣2分。
3、未建立职业病危害风险清单扣10分。清单未涉及产生粉尘、化学物浓度高、噪声超标的等职业病危害严重的地点/场所/岗位，缺一项扣2分。
2、企业制定符合双重预防体系建设标准要求的风险分级管控和隐患排查治理制度、作业指导书等体系文件。
3、体系文件符合企业实际、具有可操作性，并传达至各部门/岗位。
1、未制定双重预防体系建设实施方案的，扣5分。双重预防体系建设实施方案未明确实施时间、责任人与分工、工作任务等，一项不符合扣2分。
2、未制定风险分级管控制度、作业指导书等体系文件的，扣10分。
3、未制定隐患排查治理制度、作业指导书等体系文件的，扣10分。
4、制度、作业指导书等体系文件不符合企业实际、不具有可操作性，未明确责任部门、职责、工作内容，一项内容不符合扣2分。
5、制度、作业指导书等体系文件未传达到各部门/岗位，发现一个部门/岗位扣2分。
查资料：
1、风险分级管控制度和隐患排查治理制度或作业指导书等体系文件文本。