综合保税区分类表
上海综合保税区全面介绍

上海综合保税区一、简介上海综合保税区,2009年11月正式挂牌,由洋山港保税区、外高桥保税区(含外高桥保税物流园区)和浦东机场综合保税区构成,标志着三区联动实质性启动。
三区联动,实现了政策、资源、产业和功能的联动互补,集聚效应大大增强,凸显了三区作为海关特殊监管区域的整体优势。
上海综合保税区将积极探索,锐意创新,建设具有自由贸易区功能的海关特殊监管区,使区域功能更丰富、成本更低廉、运作更顺畅、企业更便利,实现1+1+1>3的放大效应,形成资源优化整合、区域联动发展的新格局,成为上海建设国际航运中心的核心区域、国际贸易中心的重要载体、国际金融中心的重要突破点。
二、封关运作时间和地理位置1、洋山保税港区2005年12月正式封关运作,封关面积8.14平方公里,是我国第一个保税港区。
洋山保税港区由位于上海芦朝港的陆域部分、东海大桥和位于浙江嵊泗的小洋山港口区域组成,规划面积14.16平方公里,已封关面积8.14平方公里,是上海市和浙江省跨区域合作建设、实行海关特殊监管的经济功能区。
2009年,国务院赋予洋山保税港区探索建设国际航运发展综合试验区的重要使命,洋山保税港区正式成为航运物流服务进一步与国际惯例接轨、航运金融服务进一步对外开放、区域运作监管进一步创新的先行先试综合试验区。
2、上海外高桥保税区(含外高桥保税物流园区)1990年6月,上海外高桥保税区应运而生,是重点建设国际贸易的示范区。
上海外高桥保税区濒临长江入海口,地处黄金水道和黄金岸线交会点,紧靠外高桥港区,规划面积10平方公里,已封关运作面积8.9平方公里,是全国第一个,也是目前全国所有海关特殊监管区域中经济总量最大、经济效益最好的保税区。
上海外高桥保税区现已发展成为集国际贸易、先进制造、现代物流及保税商品展示交易等多种经济功能于一体的综合型保税区,同时还是上海市重要的现代物流产业基地之一、上海市重要的进出口贸易基地之一和上海市微电子产业带的重要组成部分。
上海三大保税区及其管理体制介绍

一期码头于2005年12月投入运营,建有5个7-10万吨级的大型集装箱泊位; 二期码头于2006年12月建成投产,建有大型集装箱泊位4个,并且首次配备 了13台可同时起吊两排40英尺集装箱的双吊具装卸桥。 一、二期港区可全天候接纳超巴拿马型集装箱船靠泊。
临港地区(各区划分)
地理位置、人才
深水港发展提供服务的一座现代化滨海新城、临港重装备产业区 临港新城大学园区规划面积,上海海事大学和上海海洋大学(原上海 水产大学)两所大学都将全部搬迁至大学园区。
统一规范的管理机制 《上海外高桥保税区条例》、《洋山保税港区 管理办法》、《浦东机场综合保税区管理办法 》为区域发展提供了稳定、可靠的政策支持。
013年2月份上海综合保税区洋山、外高桥港区集装箱量统计 数据 据统计,2013年2月,洋山港区共完成集装箱吞吐量89.33万 标准箱,同比下降5.6%;完成水水中转箱量43.86万标准箱 ,同比下降5.9%,其中国际中转箱量9.99万标准箱;靠泊集 装箱船舶854艘次,同比下降12.9%,其中完成干线集装箱 船舶317艘次。外高桥港区共完成集装箱吞吐量96.62万标准 箱,同比下降6.8%;完成货物吞吐量889.98万吨,同比下降 10.8%;靠泊船舶2590艘次,同比下降7.6%。
保税港区介绍、分析 ——外高桥
外高桥保税区于1990年6月经国务院批准设立,同年9月正式启动。上海 外高桥保税区批准时规划面积为10平方公里,位于上海浦东新区,濒临 长江入海口,地处黄金水道和黄金岸线的交汇点,紧靠外高桥港区,是全 国第一个,也是目前全国15个保税区中经济总量最大的保税区。 外高桥保税区是设有隔离设施的实行特殊管理的经济区域,货物可以在保 税区与境外之间自由出入,免征关税和进口环节税,免验许可证件,免予 常规的海关监管手续(国家禁止进出口和特殊规定的货物除外)。 上海市外高桥保税区管理委员会是上海市人民政府的派出机构,依据上海 市人大制定的《上海外高桥保税区条例》等法规,统一管理保税区的行政 事务。海关依据《保税区海关监管办法》实施业务监管。
国家级保税区名单国家级保税港区名单国家级综合保税区名单

国家级保税区名单国家级保税港区名单国家级综合保税区名单
国家级保税区名单
国家级开发区
国家级开发区:是指由国务院批准在城市规划区内设立的经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税区、出口加工区、国家旅游度假区等实行国家特定优惠政策的各类开发区。
有些国家级开发区也设立在国家级经济特区和国家级新区之内。
国家级开发区中由省、直辖市、自治区直管的经济技术开发区,一般是副厅级单位,有些是正厅级单位。
其他由所在地级市管辖的各类开发区,一般是县处级单位,有些是副厅级单位。
有些高新技术产业开发区、保税区、出口加工区等就是所在经济技术开发区的一部分。
一句话,就是各类国家级开发区行政级别不能超过所在地级市的级别。
国家级保税区:保税区又称保税仓库区,具备保税加工、保税仓储、进出口贸易和进出口商品展示等功能的海关特殊监管区域。
是经国务院批准的开展国际贸易和保税业务的区域,类似于国际上的自由贸易区,区内允许外商投资经营国际贸易,发展保税仓储、加工出口等业务。
目前全国共有15个保税区。
国家级保税港区名单
国家级开发区
国家级开发区:是指由国务院批准在城市规划区内设立的经济技。
全国31个国务院批准设立的综合保税区名单精选全文

精选全文完整版(可编辑修改)全国31个国务院批准设立的综合保税区名单1、苏州工业园综合保税区,2006年12月17日,国务院批准同意设立,2008年1月15日封关运作。
园区分为东、西两个围网区,西区为原出口加工区A 区,面积1.4平方公里。
东区包括原保税物流中心(B型)0.5平方公里、出口加工区B区1.5平方公里及新开发建设的口岸作业区1.88平方公里。
2007年8月28日,综合保税区首期4.2平方公里顺利通过海关总署等国家九部委的联合验收。
规划面积为5.28平方公里。
2、天津滨海新区综合保税区,2008年4月9日获得国务院批复,10月31日封关运行。
主要是为了配合空客A320系列飞机总装线项目的顺利实施而建设的。
规划面积1.9563平方公里。
3、北京天竺综合保税区,2008年7月23日获得国务院批复(国函[2008]64号),成为全国首家依托空港口岸设立的综合保税区。
2009年7月28日,北京天竺综合保税区(一期)3.177平方公里通过海关总署等十部委联合验收。
规划面积5.944平方公里。
4、海南海口综合保税区,2008年12月22日国务院正式批复同意:海口保税区区位调整至海南老城经济开发区内并设立海口综合保税区,2011年3月16日封关运行。
规划面积1.93平方公里。
5、广西凭祥综合保税区,2008年12月19日,国务院批准设立广西凭祥综合保税区。
2009年11月11日广西凭祥综合保税区开工建设;2010年12月25日一期工程完工;2011年5月20日通过自治区预验收;2011年6月14日中共广西凭祥综合保税区工作委员会、广西凭祥综合保税区管委会成立;2011年6月17日至18日将接受国务院正式验收,封关运行。
规划面积8.5平方公里。
6、黑龙江绥芬河综合保税区,2009年4月21日国务院正式批复,2010年8月31日正式封关运行。
规划控制面积1.8平方公里,其中1平方公里为保税加工区,其余为保税物流区。
保税区的分类

保税区的分类六种海关特殊监管区域的比较自1990年我国设立海关特殊监管区域(简称特殊区域)以来,已先后建立起保税区、出口加工区、保税物流园区、跨境工业园区、保税港区、综合保税区等6类。
在不同的历史时期,为所在地区提升产业水平、扩大就业,促进外贸和社会经济发展作出了贡献。
目前,各类海关特殊监管区域基本覆盖了沿海、沿江、沿边、内陆地区的重要港口和中心城市。
海关特殊监管区域的基本特征:一是经过国务院审批,设立在我国境内,纳入国家级开发区范畴,享受开发区的优惠政策;二是采取封闭围网管理,对基础设施和监管设施验收有严格的标准;三是都具有一线和二线的通关特征;四是具备保税功能,境外货物进入园区,海关不征收进口关税和进口环节增值税,区内可开展保税货物的加工、仓储、转口、展示等业务(统称保税加工、保税物流两大类业务)。
在不同发展时期,国家设立并赋予海关特殊监管区域的政策功能不尽相同,主要表现在:1、保税区有加工、物流功能,但不享受国内货物入区即可退税政策;2、出口加工区有“入区退税”政策,但只能开展加工业务,缺少物流功能;3、保税物流园区也有“入区退税”政策,但只能开展仓储物流业务,缺少加工功能。
只有保税港区和综合保税区的功能政策比较齐随着特殊监管区域的发展,这种状况发展改变。
2009年1月,国务院批复同意全国所有出口加工区全面拓展保税物流功能,这使出口加工区与保税港区、综合保税区、跨境工业园区在政策功能上基本趋于一致。
一、保税区产业功能:保税仓储、出口加工、转口贸易、商品展示。
全国15个。
1990年6月,经中央批准,在上海创办了中国第一保税区——上海外高桥保税区。
1992年以来,国务院又陆续批准设立了14个保税区和一个享有保税区优惠政策的经济开发区:天津港、大连、张家港、深圳沙头角、深圳福田、福州、海口、厦门象屿、广州、青岛、宁波、汕头、深圳盐田港、珠海保税区、海南洋浦经济开发区。
二、出口加工区全国57个。
上海金桥、松江、青浦、漕河泾、闵行、大连、沈阳、天津、北京天竺、青岛、济南、烟台、威海、江苏昆山、苏州工业园区出口加工区、苏州高新区出口加工区、南京、无锡、南通、镇江、连云港、杭州、宁波、嘉兴、厦门、广州、深圳、武汉、成都、重庆、郑州、芜湖、珲春、秦皇岛、郑州、西安、赣州、呼和浩特、北海、乌鲁木齐出口加工区。
综保区名录

武汉经开综合保税区
2018.12
规划面积1.26平方公里,由原出口加工区优化整合而成。
45
宜昌综合保税区
2018.6
占地面积1.42平方公里
湖
南
省
46
湘潭综合保税区
2013.9
规划总面积为3.12平方公里
47
长沙黄花综合保税区
2016.5
规划面积1.99平方公里
48
衡阳综合保税区
2012.1
面积2.5743平方公里
辽
宁
省
11
沈阳综合保税区
2011.9
分A、B两个片区。A区规划面积4.1982平方公里,B区规划面积3平方公里。由原沈阳保税物流中心、沈阳出口加工区、沈阳张士出口加工区整合而成。
12
营口综合保税区
2017.12
规划面积1.8526平方公里
黑龙江省
13
绥芬河综合保税区
2009.4
规划控制面积1.8平方公里
省域
序号
名称
批复日期
面积
河
北
省
1
廊坊综合保税区
2018.1
规划面积0.5平方公里
2
曹妃甸综合保税区
2012.7
规划面积4.59平方公里
3
石家庄综合保税区
2014.9
规划面积约5平方公里
山
东
省
4
潍坊综合保税区
2011.1
批复面积5.17平方公里,验收面积4.02平方公里。配套区面积24.83平方公里。
2008.3
规划面积1.956平方公里
广西壮族自治区
87
凭祥综合保税区
2008.12
综合保税区退(免)税

综合保税区退(免)税综合保税区是经国务院批准,以虚拟港口为依托,在整合现有出口加工区、保税物流中心和口岸功能等特殊区域的基础上而建立起来的。
它实行封闭式管理,区内设有专门的海关监管机构,执行保税港区的税收和外汇政策,具有“政策叠加、功能整合”的特点,是中国内地开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐的特殊功能区。
目前,我国正在运营的综合保税区主要有:上海浦东机场、苏州工业园、天津滨海新区、北京天竺、广西凭祥、海口、郑州新郑等综合保税区。
一、海关特殊监管区域类型二、综合保税区区域功能介绍综合保税区按照海关“一线放开、二线管住、区内自由、入区退税”的监管原则,实行全区封闭化、信息化、集约化监管,除具有国际中转、国际配送、国际采购、转口贸易、商品展销、进出口加工等功能外,还有集聚企业和政策示范功能。
一是海关比照保税港区的监管办法对其实施监管,进境货物只出具清单,进出口报关单在二线出具,但统计按进出境口径掌握。
二是企业在区内不仅可以进行货物的保税仓储和加工、制造业务,还可以开展对外贸易等业务,为企业提供更为全面的功能平台,满足加工贸易的各种需求。
三是进口货物存储在区内仓库,可免征进口关税、进口增值税,免许可证,免保证金,货物存储期限不收时间限制。
这样可节约流动资金占用,在未办理许可证或加工手册的情况下也能进口货物。
四是区内保税货物销往国内时,可以快速便捷地办理清关手续,大大缩短交货期。
五是不同的国内供应商可以在不同的时间分别出口到区内待货物齐全后在保税仓库内拼箱出口。
三、主要税收政策七大类海关特殊监管区域,除保税区外,税收政策基本一致,即:国外货物入区保税;国内货物入区视同出口,实行退税;货物出区进入国内销售按货物进口的有关规定办理报关手续,并按货物实际状态征税;区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税;所得税按规定正常征税。
保税区的分类

六种海关特殊监管区域的比较自1990年我国设立海关特殊监管区域(简称特殊区域)以来,已先后建立起保税区、出口加工区、保税物流园区、跨境工业园区、保税港区、综合保税区等6类。
在不同的历史时期,为所在地区提升产业水平、扩大就业,促进外贸和社会经济发展作出了贡献。
目前,各类海关特殊监管区域基本覆盖了沿海、沿江、沿边、内陆地区的重要港口和中心城市。
海关特殊监管区域的基本特征:一是经过国务院审批,设立在我国境内,纳入国家级开发区范畴,享受开发区的优惠政策;二是采取封闭围网管理,对基础设施和监管设施验收有严格的标准;三是都具有一线和二线的通关特征;四是具备保税功能,境外货物进入园区,海关不征收进口关税和进口环节增值税,区内可开展保税货物的加工、仓储、转口、展示等业务(统称保税加工、保税物流两大类业务)。
在不同发展时期,国家设立并赋予海关特殊监管区域的政策功能不尽相同,主要表现在:1、保税区有加工、物流功能,但不享受国内货物入区即可退税政策;2、出口加工区有“入区退税”政策,但只能开展加工业务,缺少物流功能;3、保税物流园区也有“入区退税”政策,但只能开展仓储物流业务,缺少加工功能。
只有保税港区和综合保税区的功能政策比较齐随着特殊监管区域的发展,这种状况发展改变。
2009年1月,国务院批复同意全国所有出口加工区全面拓展保税物流功能,这使出口加工区与保税港区、综合保税区、跨境工业园区在政策功能上基本趋于一致。
一、保税区产业功能:保税仓储、出口加工、转口贸易、商品展示。
全国15个。
1990年6月,经中央批准,在上海创办了中国第一保税区——上海外高桥保税区。
1992年以来,国务院又陆续批准设立了14个保税区和一个享有保税区优惠政策的经济开发区:天津港、大连、张家港、深圳沙头角、深圳福田、福州、海口、厦门象屿、广州、青岛、宁波、汕头、深圳盐田港、珠海保税区、海南洋浦经济开发区。
二、出口加工区全国57个。
上海金桥、松江、青浦、漕河泾、闵行、大连、沈阳、天津、北京天竺、青岛、济南、烟台、威海、江苏昆山、苏州工业园区出口加工区、苏州高新区出口加工区、南京、无锡、南通、镇江、连云港、杭州、宁波、嘉兴、厦门、广州、深圳、武汉、成都、重庆、郑州、芜湖、珲春、秦皇岛、郑州、西安、赣州、呼和浩特、北海、乌鲁木齐出口加工区。
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综合保税区:设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域,由海关参照有关规定对综合保税区进行管理,执行保税港区 的税收和外汇政策。集保税区、出口加工区、保税物流区、港口的功能于一身,可以发展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加 工等业务。是我国目前开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域。
高新信息产业
成都 高新 综合 保税 区
保税出口、 保税物流、 口岸功能
重庆 西永 综合 保税 区
重点打造外向型电子信 水陆空保税 息产业集群,至“十二 的“双子星 五”末期,将形成8000 座” 万台以上的笔记本电脑 生产能力
总面积3.51 平方公里 苏州 高新 技术 产业 开发 区综 合保 税区
口岸通关、 保税物流、 出口加工。 保函国际中 转、国际配 送、国际采 购中心、国 际转口贸易 。
口岸通关、 保税物流、 出口加工。 保含仓储物 流,对外贸 易,国际采 购、分销和 配送,国际 中转,售后 服务,商品 展示,研发 、加工、制 造,口岸作 业
海关参照《中华人民共和国海关保税港区管理暂行办 执行保税港区的税收和外汇政策,即叠加了保税 法》进行管理。国外货物入区保税;国内货物入区视 区、保税物流园区、出口加工区相关的税收和外 同出口,实行退税;货物出区进入国内销售按货物进 汇管理政策。 口的有关规定办理报关手续,并按货物实际状态征 税;区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。
浦东机场临空航运服务发展 区。发挥亚太航空复合枢纽 港优势,拓展航空物流增值 服务功能,重点集聚第三方 物流、报关、代理、快递、 快件、贸易展示等航空服务 企业,发展航空物流、国际 中转、出口加工、检测维修 、分拨配送等业务。
位于沪宁 高速公路 陆家出入 口和昆山 出入口之 间、江苏 江苏 昆山经济 昆山 技术开发 综合 区南部 保税 区
通过将两区合二为一,一方面将 使相互的物流配送关系从现在的 两区之间变为将来的区域内部, 从而流程更便捷,成本更低廉;另 一方面,也可以冲破现有出口加 工区与保税物流中心间功能定位 和载体规划的限制,按发展的最 新需求,进行统一的更科学的功 能载体布局,实现两区的政策叠 加、功能互补。以特殊监管区域 内最完善各类功能设施来不断满 足企业拓展各类新型业务的需 求,发掘新的利润增长源,从而更 有力地促进区内加工贸易企业的 转型升级,更好地营造成本洼地, 承接总部经济的转移。
广西 凭祥 综合 保税 区
Байду номын сангаас
新疆 阿拉 山口 综合 保税 区
博尔塔拉 规划面积5.6 我国唯一的铁路、公路 我国西部战 享有保税港区税收 蒙古自治 平方公里 、输油管道三位一体的 略性矿产资 州 国家一类口岸。以商贸 源的储备加 物流为龙头,以生产性 工基地、新 服务为支撑,以生产加 疆对外贸易 工为配套,通过建设“ 的先导区。 大物流、大贸易、大加 口岸物流、 工”平台,形成集运输 保税物流、 仓储、内外贸易、采购 商品贸易与 配送、展示展销、加工 增值加工 制造、信息服务、海关 监管等功能于一体的新 兴产业园区
32万平方米 保税仓库和2 万平方米展 示馆。2010 年,昆山综 合保税区实 现保税物流 金额660亿美 元,其中保 税入库金额 308亿美元。
打造“三个基地和三个 平台”。成为电子信息 等产业全球主要加工制 造基地;成为服务昆山 辐射华东的保税物流基 地;成为连接国际、国 内两个市场的进出口商 品交易基地;成为引进 、消化、吸收再创新的 研发实验平台;成为对 制造业、贸易业提供全 方位服务的服务贸易实 验平台;成为简便、快 速通关的口岸服务平台
西北地区唯一的综合保 对外开放口 税区。内陆港发展模式 岸、保税物 。 流、保税出 口加工、国 际贸易 我国边境第一个综合保 税区。是全国惟一一个 “贴边”发展的保税 区,真正实现“贴边” 零对接。 口岸、国际 贸易、保税 物流、保税 加工、国际 配送 作为中越跨境经济合作区的中方母体与越方对接。除 【国务院关于边境贸易问题的有关通知】 了享有保税区应有的优惠政策外,还同时享有自治区 《关于促进广西北部湾经济区开放开发的若干政策规 定》中的优惠政策,还有民族自治区、西部大开发、 边贸开发、大湄公河次区域合作等优惠政策。国内货 物入保税区视同出口享受退税,境外入区产品实行保 税,区内企业建设所需物品免关税和进口环节税,境 外货物入出区免许可证和出口配额,区内企业运往境 外或在区内销售的产品免加工环节增值税,区内企业 间货物交易不征增值税和交易税。【出口加工区税收 管理暂行办法】【跨地区经营汇总纳税企业所得税征 收管理暂行办法】【中华人民共和国海关进出口货物 减免税管理办法】【中华人民共和国进出口关税条例 】【中华人民共和国企业所得税法实施条例】【于边 境地区一般贸易和边境小额贸易出口货物以人民币结 算准予退(免)税】【出口货物退(免)税管理办法 】
外高桥航运物流发展区。发挥依托长江流域腹地 经济、与贸易相结合的航运物流枢纽功能,重点 集聚跨国公司物流营运中心、第三方物流公司以 及与航运物流有关的研发、售后服务、维修、检 测、设备租赁等增值服务企业,建设保税物流基 地、航运贸易货物集散基地、保税期货交割基地 、出口采购配送基地和保税离岸货物基地。
总面积5.28 平方公里
政策叠加、功能整合。 保税加工、保税物流、 进出口贸易、采购分销 、金融服务、检测维修 、展示展览等功能于一 体的特殊监管区域。
规划面积 195.63公顷
航空产业、通讯信息、 保税区、保 装备制造、生物医药、 税物流园区 服务外包等 和出口加工 区
是目前中国内陆开放层次最 高、优惠政策最多、功能最 齐全的海关特殊监管区域。
郑州 郑州航空 规划面积约 综合 港区域内 5平方公里 保税 区
西安国际 6.17平方公 西安 港务区内 里 综合 保税 区 区位于凭 祥边境经 济合作区 南山工业 园至友谊 关、浦寨 、弄怀一 带的狭长 地带,行 政隶属主 要在友谊 镇。 规划总用地 面积约为8.5 平方公里。 共同建设总 面积为17平 方公里的跨 境经济合作 区。
北京 天竺 综合 保税 区
海口 综合 保税 区
首都机场 1、与首都国 重点发展七大产业, 西北部 际机场无缝 即:率先发展现代物流 对接的区位 、着力发展国际贸易、 优势。2、路 优化发展保税加工、鼓 网发达的交 励发展保税研发、引导 通优势。3、 发展检测维修、加快发 "空海陆铁" 展保税展览、创新发展 四位一体的 特色金融租赁服务,使 联程优势。4 天竺综保区成为联结国 、"保税"与" 际国内两个市场,集聚 非保税"有机 各类高端生产要素,带 结合的地理 动周边产业升级,促进 优势。5、与 区域经济发展的核心区 五大高端产 域。 业功能区互 补优势。6、 坐拥顺义新 城完善服务 设施的配套 优势。 老城经济 形成依托省 我国目前开放层次最高 开发区 会城市、辐 、优惠政策最多、功能 射海南、拓 最齐全、手续最简化的 展海外的现 特殊开放区域。 代物流和加 工贸易运营 示范区。形 成生物制药 、汽车制造 、电子信息 和机电加工 四大产业群