2020年国家创业优惠政策

2020年国家创业优惠政策

十大创业新政

1民办企业“三证合一”

2注册企业场所可“一址多照”

放宽新注册企业场所登记条件限制，推动“一址多照”、集群注册等住所登记改革。

3推进创客空间等孵化模式

总结推广创客空间、创业咖啡、创新工场等新型孵化模式，加快发展市场化、专业化、集成化、网络化的众创空间，实现创新与创业、线上与线下、孵化与投资相结合，为创业者提供低成本、便利化、全要素、开放式的综合服务平台和发展空间。

5创业担保贷款提高额度

将小额担保贷款调整为创业担保贷款，针对有创业要求、具备一定创业条件但缺乏创业资金的就业重点群体和困难人员，提高其金融服务可获得性，明确支持对象、标准和条件，贷款最高额度由针对不同群体的5万元、8万元、10万元不等统一调整为10万元。鼓励金融机构参照贷款基础利率，结合风险分担情况，合理确定贷款利率水平，对个人发放的创业担保贷款，在贷款基础利率基础上上浮3个百分点以内的，由财政给予贴息。

6整合发展就业创业基金

7税收减免

8优先转移科技成果

鼓励利用财政性资金设立的科研机构、普通高校、职业院校，通过合作实施、转让、许可和投资等方式，向高校毕业生创设的小微

企业优先转移科技成果。

9支持举办创新创业活动

10大力加强创业教育

把创新创业课程纳入国民教育体系。《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》(国办发〔2015〕36号)从健

全创新创业教育课程体系、创新人才培养机制、改进创业指导服务

等9个方面促进大学生创新创业。

除税费减免外，对农民工返乡创业，还将推动"一址多照"、集群注册等住所登记制度改革，放宽经营范围，鼓励返乡农民工等人员

投资农村基础设施和在农村兴办各类事业。在创业担保贷款方面，

未来将对农民工落实创业担保贷款政策，优化贷款审批流程，对符

合条件的返乡创业人员，可按规定给予创业担保贷款，财政部门按

规定安排贷款贴息所需资金。同时，人社部明确，电子商务等新兴

业态创业人员纳入社保覆盖范围。

为何国家要实施这一行动计划

劳动密集型产业面临转型升级的调整，东南沿海的农民工返乡趋势不可逆转。把输出省份的产品和输入省份的市场结合起来，过去

在沿海为老板打工制造出口产品的，就可以变成在家乡制造，在沿

海销售。这样，一些内陆省份的特色产品的加工制作就可以转入内

需市场。通常认为农民工是城市的弱势群体，但相比农村人口而言，他们相对有资源。重新引导回传统的农村地区去，可以形成比较良

性的城乡的双向流动。

城镇化需要产业带动，农民工在城市积累了技术和资本，回到家乡创业，是农村发展的一个很好的路径。农民工在城市尤其是大城

市面临着抚养孩子、就业等压力，他们从大城市回到小城镇，生活

质量并不一定会下降。

农民工返乡创业可以干什么

据今年国家统计局发布的最新数据，2015年，全国农民工总量27747万人，其中,外出农民工16884万人。同时，据2014年的统

计数据显示，自营就业的农民工所占比重为17%，比重较上年提高

0.5个百分点。创业正在农民工群体里兴起。

未来，农民工返乡创业可以做什么?

1生态农业是现代农业新的掘金点。

农业乃大势所趋，现在是进行农业创业的最佳时机。改革开放三十多年，工业、服务业已经成熟，而中国作为农业大国，农业却始

终是短板，特别是中高端农业。近年来，国家一直高度重视农业，

并出台了一系列的方针政策来扶持、推动农业的发展。这对农业创

业十分有利。

2返乡创业还有一个选择，就是加盟品牌。

很多返乡创业的人民在城市大多在制造业和服务业务工，因此他们回到家乡后，利用打工期间获得的见识、本领、资金、信息、社

会资本等，发展工商服务业，投资商品性的农业经营。

4借助互联网贸易平台实施创业。

结合阿里等互联贸易凭他，开个网购代理店，帮助村名网购农资，生活用品;帮助农产品渠道商们利用支付宝进行产品交易。具体需要

将外地消费市场渠道商链接起来。这一点就需要长时间尝试与积累。

大学生创业贷款政策

资金是大学生创业的第一难题，大学毕业生有的刚工作不久，有的甚至连工作都还没有，而大多数家庭又没有足够的实力来支持家

中的孩子来创业。其实不仅仅是大学生创业，这对于大多数想要创

业的人来说都是很难跨过的一个难坎!甚至于很多想要创业的人在创

业资金这第一道槛上就被挡住了。

国家对此出台了相关的大学生创业贷款政策，主要优惠政策内容有：

1、各国有商业银行、股份制银行、城市商业银行和有条件的城市信用社要为自主创业的各大高校毕业生提供小额贷款。在贷款过程中，简化程序，提供开户和结算便利，贷款额度在5万元左右。

2、贷款期限最长为两年，到期后确定需要延长贷款期限的，可以申请延期一次。

3、贷款利息按照中国人民银行公布的贷款利率确定，担保最高限额为担保基金的5倍，担保期限与贷款期限相同。

大学生创业贷款办理方法如下：

大学毕业生在毕业后两年内自主创业，需到创业实体所在地的当地工商部门办理营业执照，注册资金(本)在50万元以下的，可以允许分期到位，首期到位的资金不得低于注册资本的10%(出资额不得低于3万元)，1年内实际缴纳注册资本如追加至50%以上，余款可以在3年内分期到位。如有创业大学生家庭成员的稳定收入或有效资产提供相应的联合担保，信誉良好、还款有保障的，在风险可控的基础上可以适当加大发放信用贷款，并可以享受优惠的低利率。

税收优惠政策

大学生自主创业第二个受到关注的地方在于税务方面的问题。我国的赋税属于比较高的国家，而且税收项目比较多，除了企业必须要缴纳的国税、地税和所得税以外，根据企业所从事的不同行业还会有一些其他的税需要缴纳。

国家在大学生创业优惠政策中对于税收方面作出了以下规定：

1、凡高校毕业生从事个体经营的，自当地工商部门批准其经营之日起1年内免交税务登记证工本费(即：免税)。

2、新成立的城镇劳动就业服务企业(国家*的行业除外)，当年安置待业人员(含已办理失业登记的高校毕业生，下同)超过企业从业人员总数60%的，经相关主管税务机关批准，可免纳所得税3年。