湖南农电体制改革调研报告范文国家电网农电体制改革
农电体制改革前后话农电安全范文
农电体制改革前后话农电安全范文农电体制改革前后对农电安全的影响农电是农村电力的简称，是农村经济发展和农村居民生活的基础设施之一。
随着农村经济的蓬勃发展和农民生活水平的提高，农村电力需求日益增长。
为了更好地满足农村电力需求，我国农电体制在过去几十年间经历了一系列的改革。
这些改革对农村电力的安全也带来了新的挑战和机遇。
农电体制改革前，农村电力供应主要由国家电网公司和地方供电公司负责。
由于农村电力需求相对较小，电力供应往往不能及时到达。
在这种情况下，农民常常会采取私拉乱接电线的方式获得电力。
然而，这种行为不仅存在安全隐患，还容易引发火灾和电力事故。
农村电力的安全性受到了严重的威胁。
然而，随着农电体制改革的推进，农村电力供应逐渐得到了改善。
农电体制改革的核心是农电市场化，即引入竞争机制，激发农电企业的活力。
这种改革为农村电力的安全提供了新的保障。
首先，农电体制改革促使电力企业加强农村电网建设与维护。
在过去，由于缺乏市场竞争，电力企业对农村电网建设与维护的投入不足。
然而，在农电体制改革后，电力企业需要在竞争中获得利润，因此他们必须加大对农村电网的投资，以提高服务质量和供电可靠性。
这种加强农网建设和维护的举措，有效提升了农电的安全性。
其次，农电体制改革促使电力企业加强农村电力设备的更新与维护。
过去，由于缺乏市场竞争，电力企业对农村电力设备的更新与维护不够重视。
然而，在农电体制改革后，电力企业需要提供符合农民需求的高质量、高效率的电力设备，以满足市场竞争的要求。
这种加强农电设备更新与维护的举措，不仅提升了农村电力使用的安全性，也提高了供电的稳定性。
最后，农电体制改革促使电力企业加强农民的电力安全教育与培训。
过去，由于电力企业在农村电力供应方面的垄断地位，对于农民的电力安全教育和培训相对不足。
然而，在农电体制改革后，电力企业需要提供满足农民需求的电力产品和服务，因此他们积极开展农民的电力安全教育和培训活动。
这种加强农民电力安全教育与培训的举措，使农民更加了解电力使用的安全知识和技巧，提升了电力使用的安全性。
农电体制改革前后话农电安全范文
农电体制改革前后话农电安全范文一、引言农业是国家经济和社会发展的重要基础，而电力是现代化生产和生活的重要保障。
农电安全直接关系到农民的生产和生活，同时也关系到国家农业发展和农村经济社会稳定。
为了推动农村电力事业的发展，我国进行了农电体制改革，通过改革，使得电力市场更加开放、竞争更加充分，从而提高了农电供应的质量和效率，为农民的生产和生活带来了更多的便利。
然而，同时也面临着一系列农电安全问题，因此，本文将围绕农电体制改革前后的农电安全问题展开探讨。
二、农电体制改革的背景和意义1. 农电体制改革的背景农村电力事业是我国改革开放以来的重点发展领域之一，而农电体制改革则是农村电力事业发展的重要环节。
我国农电体制改革的目标是通过改革，优化农村电力资源配置，推动农村电力供给便捷化和提高农电服务质量。
2. 农电体制改革的意义农电体制改革的意义在于：（1）促进电力市场竞争。
农村电力市场经过改革后，不仅有了更多种类的供电企业可供选择，也有了更多竞争机会，从而使市场更加公平、透明和高效。
（2）提高电力服务水平。
改革后，供电企业将更加注重服务质量，不仅要保证农民的用电需求，还要提供更多的增值服务，如供电设施维护、故障排除等。
（3）增加农民收入。
农电体制改革后，农民可以通过发电设备入网和发电上网等方式增加收入，同时也可以享受到更加优惠的电价政策。
三、农电体制改革前后农电安全存在的问题1. 安全生产意识不强农村电力事故时有发生，主要原因之一就是农民的安全意识不强。
由于农民对电力设施的安全性认知不足，他们在使用电器设备时往往没有采取正确的安全措施，导致电火灾和触电等事故频发。
2. 电力设施老化农村电力设施的更新和维护经费有限，因此很多电力设施存在老化现象。
这些老化设施可能存在电气设备损坏、线路老化、电缆老化等问题，容易导致电力供应不稳定和安全隐患。
3. 农村电力设备管理不规范农村电力设备管理多为散乱型，缺乏统一的管理标准和专业的人员进行维护。
农电体制改革调研报告
要成效 、 存在 的主要 问题 、 继续推进 和探索农 电
体制改革的建议等五个方面报告如下 ：
一
、
引 言
（ 农 电体制改革 的 由来 一）
１９ 年以前 ， ９８ 我国农村供 电存在的主要问题
３
维普资讯
农 电
考核 ）“ 、三公开 ” 电量公开 、电价公开 、电费公 （ 开） “ 、 四到户” 销售 到户 、 （ 抄表 到户 、 收费到户 、
的， 即直接 对县级供 电企业 代管 ， 河南 、 山东 、 浙 江、 河北等省至今仍 以这种代管为主 ； 二是县域 内有两家及 以上供 电企业的 ， 先行“ 一县一公司” 合并（ “ 署） 一套班子 、 两块牌子 、 两本账 ”再对原 ， 属地 方政府 部分 （ 多称 农 电局 ） 实行代 管 ， 黑龙 江、 辽宁等省至今仍是这种模式 。
化， 综合素质有了很大提高。
规划、 建设 、 管理和调度 ， 提高供 电质量、 开展
降低运 营成本 、 优化资源配置等方 简到供电所员工 ６ ５ ６ ， 了 ３ ． ％， ０ ７８人 精简 ２ ６ 本次 规 范化服务 、 ５ 面都发挥 了积极作用 。
２ 省电网公司直管 ．
农 电体制改 革前全 国约有 ６０个县级供 电 ８
企业是 电网公 司直 管 的， 如江苏 、 山西一直是 直
供直管 ； 改中广东 ２０ 年底决定对全省 ５ 体 ０４ ０个 代管县（ 由 广东电力公司直管 ； 市） 其他各省也都 有些具备条件 的趸 售县改代管为直管 。到 目前
止， 直管县 已有 ８０ 以上 。 ５个
农电体制改革后话农电安全管理范文（二篇）
农电体制改革后话农电安全管理范文农电体制改革后，农电安全管理是一个重要的议题。
在新的体制下，农电安全管理需要更加严格和有效，以确保农村电力供应的可靠性和安全性。
本文将从农电安全管理的背景、目标以及具体措施等方面进行探讨，以指导相关工作的开展。
一、农电安全管理的背景农电安全管理的背景是农电体制改革。
农电体制改革是我国农村电力工作的一项重要改革，旨在建立健全农村电力市场体系，推动农村电力产业的发展。
改革后，农电企业不再是垄断经营，而是面临更大的市场竞争和压力。
在这种市场环境下，农电安全管理成为农电企业必须关注和加强的重点工作。
二、农电安全管理的目标农电安全管理的目标是确保农村电力的安全供应。
在农电体制改革后，农电企业面临着更复杂的运营环境和更高的市场竞争。
因此，农电安全管理的目标是通过加强安全管理，确保电网设施的安全性和稳定性，提高电网的可靠性和供电质量，满足农村居民和企业的用电需求，促进农村经济的发展。
三、农电安全管理的措施1. 建立健全农电安全管理体制改革后，农电企业需要建立健全农电安全管理体制，明确安全管理的责任和权力。
在农电安全管理体制中，应设立专门的安全管理机构，负责制定安全管理制度和程序，并对电网设施进行定期的安全检查和评估。
2. 加强电网设施的保护和维护农电企业需要加强电网设施的保护和维护工作，确保电网设施的安全性和稳定性。
为了实现这一目标，农电企业应加强对电网设施的巡视和监测，及时发现和处理可能存在的安全隐患。
3. 提高农电员工的安全意识和技能农电企业需要提高农电员工的安全意识和技能，确保他们能够正确、有效地应对各种安全问题。
为了实现这一目标，农电企业应加强对农电员工的培训和教育，提高他们的专业水平和应急处理能力。
4. 设立安全报警和应急救援机制农电企业需要设立安全报警和应急救援机制，及时响应和处理各种安全事件。
为了实现这一目标，农电企业应加强与相关行政部门和安全管理机构的合作，共享信息和资源，提高安全管理的效能。
探讨新形势下的农电管理体制改革
探讨新形势下的农电管理体制改革党的十七大三中全会明确支出，要高举中国特色社会注意的伟大旗帜，要以“三个代表”重要思想作为指导方针，要贯彻和落实科学发展观，解放思想从而推动科学的发展，促进社会的和谐，争取早日建设小康社会。
以农业为基础，推进农村的经济发展，健全农村的基础设施。
农电企业是农民生活以及农电生产的基本产业，对于建设全面的小康社会有着极为重要的作用。
在社会环境的新形势下，结合农电管理体制的特点和现状，建立起合理、科学的农电管理体制。
一、新形势下农电改革的新需求我国农村经济要想快速发展，就必须增强农电事业建设。
近年来，我国农村经济体制改革的步伐不断加快，农电管理体制也应该满足农村经济发展对供电的要求。
随着农村经济改革以及新农村建设的加强，应该大力提升农电在国家电网中的地位，提高农电的运营能力以及投资发展水平，满足农村经济发展对电力的要求。
随着“省直管县”、“撤乡并镇”等一系列政治体制改革措施的实行，在一定程度上加强了县级政府对财政管理的自主意识，拓宽了县域经济发展的空间，县级政府也提高县域经济发展对于电力的需求，加强农电体制的改革，成为统筹县级供电企业中不可或缺的一部分。
从目前县域经济发展状况看来，以代管制和股份制为主体的经营发展，然而有关供电管理体制建设尚不完善，农电管理体制问题导致我国农电管理的发展停滞不前。
二、我国农电管理体制所面临的现状1、农电管理体制没有健全的法律法规农电管理是我国农村改革和建设重要的组成部分，对于新农村的发展有着极为深远的影响，因此国家政府高度重视农电管理，然而目前农电管理体制相关的法律法规并不完善，直接影响了国家政府对于农电管理的改革，对农村建设也造成了极为不利的影响。
要切实健全与农电管理有关的法律法规，着重完善我国的《电力法》，只有拥有了健全完善的法律法规，才可以在一定程度上促进政府对农电进行更好的改革与管理，对我国新农村的发展才会更加有利。
健全农电管理体制的法律法规，增强农电管理才能更好的促进农村的发展。
农电管理体制现状及改革措施探讨
农电管理体制现状及改革措施探讨摘要随着农电改造不断推进，给电力企业带来新任务与新要求。
要想满足新的要求，除了做好电力供应之外，还必须要深入改革农电的管理体制，为快速发展农电保驾护航。
但分析其管理体制现状，发现还存在各种急需改进与完善的问题，对建立和谐的农村电力起到一定的阻碍作用。
本文阐述了改革农电管理体制的重要意义，分析管理体制现状中存在的一些影响因素，结合实况提出改革措施，确保和谐农村电力的建设。
关键词农村电力；农电管理体制；和谐0 引言农电管理在不断改革，虽然有效改善了管理体制，也取得了一定的成绩。
但是从现状来看，管理体制中依然存在一些深层次问题，对建立和谐农村电力造成一定影响。
因此，必须要在国家相关政策结合农电实况基础上，进一步深化管理体制的改革，才能够推进和谐农村电力的构建。
1 改革管理体制对建立和谐农村电力的具体作用要分析改革农电的管理体制，建设和谐的农村电力，就必须要明白改革的重要性，必须要明白改革对建设和谐农村电力所发挥的作用。
总而言之，改革管理体制具有如下作用：1）深化改革是根本保证；在构建新农村建设中，农村电网属于重要的物质基础，全面提升管理水平和农电队伍素质，要完成这项要求都需要管理体制作为基础，也只有具备了高效管理才能够得到保障；2）是实现电网协调发展之重要途径；只有农村电网过硬，为构建和谐的农村电力提供物质保障，失去了可靠的电网，也就不可能构建和谐的农村电力。
加之我国的农村电网线长、网点多以及地域广，并且回报率低投资大，从经营现状来看管理水平比较低，因此必须要深化改革管理体制，才能够增强农网的自我发展及投资能力，这样才能够促进农村电网和电网协调发展；3）是构建和谐农村电力必要的手段；一直以来，在新农村建设中农电企业肩负着重要担子，因此要构建出和谐的农电企业，就一定要加强企业的管理，改变服务理念。
现在很多县级供电企业中的管理水平不高，经营能力也比较差，而且农电企业中也缺乏经营意识、供电服务以及人员观念都不能适应市场发展所需。
农电管理体制改革研究报告
农电管理体制改革研究报告一、农电管理体制的历史沿革及现状（一）历史沿革我省农电起步于五十年代，省政府曾设立省农电局、省地方电力局管理农电工作。
1975年省政府重新设立省农电局（二级局）。
1980年省电力局划归水电部时，省政府委托水电部对农电局进行代管，改称为省电力局农电局。
1989年，为促进集资办电和农电发展，省政府与原能源部协商后，以晋政办发〔1989〕5号文成立了省地方电力公司，省电力局农电局与省地方电力公司合并，保留省农电局的牌子，主管地方电力投资和全省109个县的农网建设和生产运行，从而形成了中央、地方联合办电、管电的有别于其他省的农电管理体制。
与此同时，为了建设管理好农村电网，省政府于1986年下发《农村用电管理试行办法》，用电乡镇建立了乡镇电力管理站，是农民集资办电的合作组织，也是农村集体电力资产的代表。
之后相继建立了省、地、县乡镇电管总站，对乡镇电管站的人、财、物实行了统管。
我省共有109个农电县供电企业，在八十年代初全国电力体制改革时，97个农电县供电企业整体上划原水电部华北电管局代管，为省电力工业局农电局直供直管模式。
其余12个农电县供电企业，则因地处大电网末端的贫困地区，售电量小，省电力公司无利可图，放弃归口管理。
由此逐步形成朔州朔城区、吕梁离石、柳林、交口、石楼、方山、中阳县供电企业（7县）由省电力公司所属企业代管；吕梁临县、兴县、临汾乡宁、蒲县、安泽县供电企业（5县）由县政府管理的格局。
1997年12月30日，根据国家电力体制改革的总体思路，为加强对我省地方电力企业的管理，提高我省地方电力资产的运营效率，省政府办公厅下发《关于我省地方电力工业几个具体问题的通知》（晋政办发〔1997〕96号），将省电力公司代管的朔城、离石、柳林、交口、石楼、方山、中阳县电业局和县政府直管的临县、兴县、乡宁、蒲县、安泽县电业局共12个趸售县电业局收归原省地方电力公司实行统一管理。
同时明确提出：“由电力建设基金和地方集资建设的110千伏及以下的输变电工程，按照35千伏输变电工程办法进行管理，形成的固定资产由省地方电力公司（省农电局）管理。
农村电网建设改造现状调研报告
农村电网建设改造现状调研报告农村电网是农村重要的基础设施，关系到农民生活、农业生产和农村经济发展。
为深入了解农村电网建设改造的现状，我们进行了广泛的调研，以下是调研的结果。
一、农村电网建设改造的背景和意义随着农村经济的快速发展和农民生活水平的不断提高，农村用电需求持续增长。
农村电网的建设改造不仅是满足农村日益增长的电力需求的必要举措，也是推动农村产业升级、促进农村现代化建设的重要支撑。
过去，农村电网存在着供电能力不足、电压不稳定、线路老化等诸多问题，严重制约了农村经济的发展和农民生活质量的提升。
因此，加快农村电网建设改造，对于保障农村电力供应的可靠性和稳定性，提高农村电气化水平，助力乡村振兴战略的实施具有重要意义。
二、农村电网建设改造的现状（一）电网架构的改善近年来，农村电网的架构得到了明显优化。
新建和改造了一批变电站，增加了输电线路的长度和容量，提高了电网的供电能力和可靠性。
一些地区实现了从单电源供电向多电源供电的转变，大大减少了停电的风险。
（二）智能化水平的提升智能化技术在农村电网中的应用逐渐普及。
智能电表的安装覆盖率不断提高，实现了远程抄表和实时监测用电量的功能。
部分地区还建立了智能监控系统，能够及时发现和处理电网故障，提高了电网的运行管理效率。
（三）电压质量的改善通过对电网的改造，农村地区的电压质量有了显著提高。
低电压问题得到了有效解决，农民家中的电器设备能够正常运行，不再受到电压不稳定的影响。
（四）新能源接入的推进在农村电网建设改造过程中，积极推进新能源的接入。
太阳能、风能等分布式能源在农村地区得到了一定程度的应用，为农村提供了清洁、可再生的电力。
三、农村电网建设改造存在的问题（一）资金投入仍显不足虽然政府和电力企业不断加大对农村电网建设改造的投入，但与实际需求相比仍有差距。
部分地区由于资金短缺，电网改造进度缓慢，一些老旧设备未能及时更新。
（二）规划不够合理在电网规划方面，存在与农村发展规划衔接不够紧密的问题。
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湖南农电体制改革调研报告范文国家电网农电体制改革某某年，某某电监办组织开展了湖南农村电力体制改革调研，历时一年，考察三十余县市，通过实地调查、召开座谈会等形式，听取县市政府、县市电力公司以及其他相关方面意见,摸清了情况，发现了问题，并提出了有关政策建议。
一、湖南农电发展及体制改革的情况1、农村水电快速发展在服务“三农”中发挥重要作用湖南农村水能资源丰富，全省有大小河流5341条，水能资源理论蕴藏虽1226万千瓦，经济可开发虽1141万千瓦。
其中，农村中小水电资源占全省水电资源可开发总虽的58%全省约二分之一的县和五分之二的人口主要依靠农村水电供电。
全省有农村水电的县市区94个，土地面积达20万平方公里，占全省国土面积的93.6%。
从1952年3月某某县王村建成第一座小水电开始，至某某年底，全省已开发水电装机848万千瓦，占经济可开发虽的74.3%,中小水电装机和发电H均居全国第四位。
农村水电作为我省电力工业的重要组成部分，在国民经济和社会发展中占有重要地位。
农村水电的发展，对农村政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面产生了极为深刻的影响。
一是加快了老少边穷地区脱贫致富的步伐。
农村水电的发展，逐步解决了我省广大农村特别是老少边穷地区农村长期无电少电的问题，带动了农业、工业和第三产业的发展，扩大了农村消费市场，增加了县、乡政府的财政收入，促进了县域经济的快速发展。
郴州、怀化、湘西自治州、召E阳等地区的农村水电已成为地方经济的重要支柱。
二是推动了农村经济结构调整。
农村水电发展较快的地区，县办工业、乡镇企业、民营企业发展迅速，普遍形成了以建材、矿产、机械、冶金、机电、化工、轻纺、食品、竹木加工、农副产品加工等工业体系，推动了经济结构和产业结构调整，加快了工业化和城镇化进程。
三是改善了农村生产生活。
农村水电的发展，使广大农村特别是边远山区用上了电，农民生产生活条件大大改善。
农村经济发展了，农村消费结构也随之发生了变化，电饭煲、电冰箱、洗衣机等进入寻常白姓家，丰富了农村生活，推动了农村社会进步。
四是促进了农村资源环境的保护。
随着农村用电普及，农民生活的不断改善，利用廉价电能以电代柴实行电炊的农户越来越多，有效地遏制了乱砍滥伐，对保护森林资源，改善生态环境，治理水土流失起到了明显的作用。
尤其是天然林保护工程和退耕还林工程实施后，小水电代柴成为巩固这两项生态工程建设成果的重要途径。
郴州、怀化、湘西自治州等地区，把农村水电开发与治理水土流失、保护生态环境有机结合起来，形成了“以水发电、以电护林、以林涵水”的发展思路，实施山、水、田、林、路、电综合治理，取得了良好的经济效益、社会效益和生态效益。
20世纪90年代后，通过施行“多家办电，一家管网”的电力体制，把自发自供县的电站与电网分离，基本打破了农村水电发供一体的格局。
同时，近些年通过市场运作，吸引社会资金，多渠道、多层次、多元化投资开发水电，促进了农村水电的持续快速发展。
2、农村电网大力改造使农电服务质虽显著提升1998年以前，农村低压电网由农民自己建设管理，农村湖南农网改造执行“一省两贷”政策，即由湖南省电力公司和省水利电力有限责任公司分别作为承贷主体，贷款实施国网直管农网和地方电网的农网改造。
湖南省电力公司先后投资79.64亿元用于一、二期农村电网建设与改造，投资25亿元用于县城电网改造。
改造行政村25774个，村网改造面为70%;户表改造716万户，户表改造率为65.8%。
到某某年5月，县城电网改造配电台区3924个，改造户表20.6万户，其供电范围内每个县至少有1座110千伏变电站，基本实现县城110千伏变电站双电源供电；平均23个乡有1座35千伏变电站，每个乡至少有1条10千伏线路，乡村户通电率达100%至某某年底，湖南省电力公司供电的县域内共有110千伏变电站255座，404台，变电容虽1029.4万千伏安，35千伏线路1.34万公里，10千伏线路12.97万公里，低压线路59万公里。
按照“^一五”农村电网规划，省电力公司还将投入农网建设与改造资金100亿元，基本完成省电网供电范围内行政村组电网改造任务，初步建成以110千伏和35千伏为骨干网架，10千伏、400伏以下网络协调匹配的“结构合理、技术适用、供电质虽高、电能损耗低”的新型农网，同时还要建成2个电气化示范县、30个电气化示范乡和240个电气化示范村。
省水利电力有限责任公司负责实施的36个地方电网供电县农网改造一、二期工程累计到位资金21亿元，实际投资21.63亿元。
新建与改造110千伏变电站36处，总容虽119.9万千伏安，新建110千伏线路734.27公里；新建与改造35千伏变电站158处，总容虽75.11千伏安，35千伏线路2067公里；新建与改造10千伏线路11961.5公里，低压线路35573公里；新建与改造配电变压器11939台，总容虽65万千伏安；新增电容补偿容虽287433千瓦。
其供电的乡镇有719个、村11121个、户346.97万户，实际完成改造的乡/村/户为611个/4739个/116.39万户，改造率分别为84.7%、42.58%、33.14%上述改造工程使湖南农电服务质虽显著提升，有效适应了农村市场的用电需求。
一、二期农网改造后，农村电压合格率由网改前的92%上升到95%供电可靠率由网改前的97%提高到99%农村配电综合线损由网改前的36%降到22%电能质虽明显改善。
价格方面，已经完成改造的村组实现了同网同价，未改造的村组也在限价内执行，电价较农网改造前有大幅度下降。
电好用了，电价低了，不仅提高了农民的生活质虽，还有效拉动了农村市场的需求。
截至某某年底，全省农、林、牧、渔业生产用电装接容虽164万千瓦，全年用电虽约72亿千瓦时，较上年同期增长6.5%;全省农村居民生活用电装接容虽396万千瓦，全年用电虽约66亿千瓦时，较上年同期增长13.8%。
3、农电管理体制不断改革取得实质成效湖南农电管理体制十分复杂，1990年以前，主要由两个部分组成。
一部分是以农村水电为基础发展起来的地方供电企业，主要形成58个县级电网，大多数集中在老、少、边、穷地区；另一部分县市由国家电网供电。
上世纪90年代以来，有29个地方供电企业先后被国家电网代管。
从代管历程分析，主要有三个阶段：1993年至1995年为第一阶段，有4个县的地方供电企业由国家电网代管，另有部分县与国家电网一点或多点联网，但管理体制基本没变；1999年前后为第二阶段，有13个自发自管县为了争取农网改造资金,转由省电力公司代管；第三个阶段是近几年，由于部分地方电网的发展跟不上经济发展的需要，转由省电力公司代管。
经过这三个阶段，尤其是1998年实施“两改一同价”工程以来，湖南农电基本形成了以县级公司为主体、跨县市级电力公司并存，国家电网直供直管为主、地方电网自发自供等多种形式并存的总体格局。
目前，湖南农电管理体制主要有四种。
第一种是地方供电企业，主要有省水利电力有限责任公司、郴电国际股份发展有限公司，供电范围25个县，其中，地方电网自供自管县5个，与省电网并网有危售关系的县15个，与省电网交叉供电的县8个。
第二种是省电力公司直供直管县，有75个县。
第三种是省电力公司代管县，有22个县。
第四种是股份制供电企业。
其中，由省电力公司控股的县级供电企业3个，即会同县电力有限责任公司、桂东县电力公司、常德西洞庭电力公司；湖南新华水利水电有限公司控股的地方供电企业5个。
经过改革，湖南农电管理体制取得实质成效，主要表现在：一是改变乡镇供电模式，实行县乡一体化管理。
1998年以前，湖南农村用电大部分是通过乡镇电管站来管理的，乡镇电管站乂大多归属乡镇政府管理，职权不明，责任不清，队伍庞大，素质较低，管理无章法，电价随意定，层层危售，层层加价，“权力电”、“人情电”、“关系电”现象普遍，动了农网改造及同网同价工作。
自1998年以来，全省共投入110亿元进行农网改造，农村电网结构得到改善，供电质虽得到提高，全省城乡居民用电基本实现了同网同价。
二、湖南农村电网与农电体制改革存在的主要问题多年来，通过农网改造极大地改善了农村电网建设的落后面貌，农电管理体制改革初步建立了适应社会主义市场经济发展的农电体制，但是农村电网和农电管理体制方面还存在一些突出问题，需要认真研究解决。
1、农村电网建设仍然滞后一是农网改造覆盖面不平衡。
总体上说，省电力公司直供直管县的改造覆盖面大于代管县，省电力公司代管县的改造覆盖面乂要大于地方供电企业自供自管县。
省电力公司直管的株洲电业局，下辖株洲县、醴陵市、攸县、茶陵县四个直管县级电力局，一、二期农网改造累计完成投资5.1亿元,村网改造1719个，改造覆盖面87.93%;完成用户电表计改造58万户，改造覆盖面78%对于代管供电企业，因为代管只是一种政府委托管理行为，缺乏严格的法律约束，代管企业资产所有权不清晰，省电力公司在对代管供电企业电网建设改造的投资上有所顾忌。
如某某、宁远两县代管电力公司，一、二期农网改造累计完成投资8439万元，完成村网改造511个，改造覆盖面43%完成用户电表计改造14万户，改造覆盖面47%远远低于直供直管县。
地方供电企业农网改造，因为县域经济发展慢，企业发展能力有限，电网建设贷款困难，农网改造的覆盖面更低。
如省水利电力有限责任公司供电区域内户表改造率仅为33.14%,还有10345个村、230.58万户需要改造，广大农民群众迫切要求全面农网改造的呼声很高。
二是农电负荷满足不了迅速发展的用电需求。
一、二期农村电网建设与改造，虽然使农村电网得到了较大发展，一定程度上改变了农村电网结构不合理、设备陈旧老化、技术落后的局面。
但总体上农村电网建设与改造投资不足，尤其是中低压电网改造，与农村电网建设和改造标准还有相当差距。
随着农村用电负荷，特别是经济发展较快地区用电负荷的持续快速增加，农电负荷不足的问题越来越严重。
如炎陵县水利电力有限责任公司某某年销售电虽比某某年增长91%;某某电力公司1999年以来，销售电虽年均增长19%;湖南金垣电力集团某某年销售电虽增长64%。
虽然在电网规划时已充分考虑到负荷的发展，但仍然有不少变电站仅投运一两年就达到满载运行，急需增容扩建，电网结构也需相应调整。
这就要求供电企业不断加大对农村电网建设与改造的投入，一方面用来满足农村地区用电负荷的需求，一方面也可为电网经营企业开拓农村电力市场，增供扩销。
三是第三期农网改造面临贷款困难。
目前，已经开始实施第三期农网改造。
由于地方电力企业承贷的第一、二期农网改造贷款，因自身经营管理不善等原因，存在还款困难，甚至连贷款利息都无力偿还，导致银行不愿意再次放贷。
当前第三期农网改造的资金还只是全部安排在省电力公司范围内。