基建工程审计有效措施
加强审计对基建工程的监管措施
加强审计对基建工程的监管措施加强审计对基建工程的监管措施可以包括以下几个方面：1. 加强对基建工程项目的审计监督。
审计部门应精心编制审计实施方案，充分做好审前准备工作，实行全过程实时监督。
审计部门要重点关注基建工程项目的立项、招投标、合同签订、施工管理、竣工验收等关键环节，确保基建工程项目的合法性、合规性和效益性。
2. 强化对基建工程项目招投标活动的监督。
审计部门应加强对基建工程项目招投标活动的监督，确保招投标活动的公开、公平、公正。
审计部门应重点审查招标文件的合规性、招标程序的合法性、评标专家的专业性和公正性等方面，防止基建工程项目招投标过程中出现腐败现象。
3. 加强对基建工程项目资金的监管。
审计部门应重点关注基建工程项目资金的来源、使用和管理情况，确保基建工程项目资金的合法性和合规性。
审计部门应加强对基建工程项目概预算、结算和决算的审核，防止基建工程项目资金被挪用、浪费或损失。
4. 建立健全基建工程项目审计制度。
审计部门应建立健全基建工程项目审计制度，明确审计的对象、范围、内容、方法和程序等，规范基建工程项目审计行为。
同时，审计部门还应加强与基建工程项目管理部门、财务部门等其他部门的沟通协调，形成基建工程项目审计工作的合力。
5. 加强基建工程项目审计人员的培训和管理。
审计部门应加强对基建工程项目审计人员的培训和管理，提高审计人员的专业素质和职业道德水平。
同时，审计部门还应建立健全基建工程项目审计人员的考核和激励机制，激励审计人员更好地履行职责。
总之，加强审计对基建工程的监管措施需要审计部门从多个方面入手，确保基建工程项目的合法性、合规性和效益性，提高基建工程项目的投资效益和社会效益。
2024年基建审计的工作总结
2024年基建审计的工作总结2024年基建审计工作总结一、总体工作情况2024年，基建审计工作按照规划和要求，得到了有力推进和实施。
审计机关高度重视基建审计工作，加强组织领导，明确任务目标，加强队伍建设，推动审计工作取得了明显成效。
二、审计主要工作内容及成效1. 审计方案制定与实施在2024年，我单位按照国家有关规定，制定了详细的基建审计方案，并通过逐级审批后得以实施。
审计方案包括审计范围、重点领域、审计目标和方法等。
同时，审计方案的实施也经过严格的抽样调查和数据分析，确保了审计工作的客观性和准确性。
2. 项目资金使用情况审计我单位针对2024年重点基建项目进行了资金使用情况的审计工作。
通过查阅、检验和比对相关资料，明确项目资金的使用情况，发现了一些项目中存在的财务合规、资金浪费和滥用等问题，并及时提出处理建议，促使项目方改正错误做法，实现了项目资金的合理、有效使用。
3. 工程进度和质量审计针对2024年新开工的基建项目，我单位进行了工程进展和质量的审计。
通过采集实地数据，调查项目进展情况，以及通过抽查工程质量问题，明确了项目的工程进度和质量的情况。
审计发现了一些工程进度滞后和质量问题，并及时督促相关单位进行整改，保障了基建项目的按时按质完成。
4. 合同执行和采购审计在2024年，我单位开展了对基建项目合同的执行情况和采购过程的审计。
审计工作包括对合同的签订、履约和完工验收等环节进行审计，并检查了采购过程中的公平竞争和规范操作。
审计发现了一些合同执行不规范和采购问题，并建议相关单位改进管理机制，确保合同履约和采购公正有效。
三、存在的问题及改进措施在2024年基建审计工作中，我们也发现了一些问题和不足之处，主要有以下几个方面：1. 审计资源有限由于工作量较大，审计资源不足成为制约工作进展的瓶颈。
为了解决这个问题，我们将加大对审计人员的培训，提高审计效率，同时积极争取更多的审计资源支持。
2. 审计技术手段有待提高在技术手段方面，我们还存在一些不足，例如数据分析和信息化程度较低。
基建审计实施方案
基建审计实施方案一、背景。
随着我国基础设施建设规模的不断扩大，基建项目的审计工作显得尤为重要。
基建审计不仅可以帮助政府和企业发现问题、防范风险，还可以提高项目的效益和质量，保障国家和人民的利益。
二、审计目标。
1. 确保基建项目资金使用合理、合规，防止浪费和滥用资金。
2. 确保基建项目的质量和安全达到国家标准，保障人民生命财产安全。
3. 发现和解决基建项目中存在的问题和隐患，提高项目的效益和可持续发展能力。
三、审计内容。
1. 资金使用审计，对基建项目资金的来源、使用情况进行全面审计，确保资金使用合理、合规。
2. 工程质量审计，对基建项目的设计、施工、验收等环节进行审计，确保工程质量和安全达标。
3. 问题发现与解决，通过审计工作，发现并解决基建项目中存在的问题和隐患，提高项目的效益和可持续发展能力。
四、审计方法。
1. 文件审查，对基建项目的相关文件进行全面审查，了解项目的立项、资金使用、工程质量等情况。
2. 现场检查，对基建项目的施工现场进行实地检查，了解工程进展、质量情况。
3. 数据分析，对基建项目的相关数据进行分析，发现问题和规律。
4. 专家论证，邀请相关领域的专家进行论证，提出建设性意见和建议。
五、审计报告。
1. 报告内容，审计报告应包括项目基本情况、审计发现、问题分析、建议意见等内容。
2. 报告形式，报告形式可以采用书面报告、会议汇报等形式，确保审计结果得到及时反馈和处理。
六、审计效果。
1. 提高基建项目的效益和质量，保障人民生命财产安全。
2. 防止浪费和滥用资金，保障国家和人民的利益。
3. 发现并解决基建项目中存在的问题和隐患，推动项目可持续发展。
七、总结。
基建审计是保障国家和人民利益的重要手段，需要政府、企业和社会各界的共同参与和支持。
通过科学、严谨的审计工作，可以为基建项目的可持续发展和国家的长期稳定做出贡献。
希望各方能够重视基建审计工作，共同推动基建事业的发展和国家的繁荣。
基建基础工程审计方案模板
基建基础工程审计方案模板一、项目背景（一）项目概况基建基础工程是指国家或地方政府为改善城市和乡村基础设施、提高居民生活水平、促进经济社会发展而进行的一系列建设工程。
基建基础工程的质量和工程造价对社会经济和人民生活有着重要的影响。
为保证基建基础工程的质量和合理性，需要进行审计工作。
（二）审计目的本审计旨在对基建基础工程进行全面审计，检查其工程质量、工程造价的合理性、资金使用情况、工程进度及实际完成情况等，确保基建基础工程的合理性和可持续发展。
二、审计范围（一）审计对象本次审计的对象为XX市（省、区）基建基础工程项目，包括城市水利工程、道路交通工程、市政工程、公用设施工程等。
（二）审计时间审计时间为XX年至XX年，具体审计时间由审计机构确定。
（三）审计内容1.基建基础工程的工程质量2.基建基础工程的工程造价3.基建基础工程的资金使用情况4.基建基础工程的工程进度及实际完成情况三、审计方法（一）文献资料调查审计人员将针对基建基础工程项目的相关文献资料进行全面调查和研究，包括工程设计文件、施工计划、竣工验收报告等。
（二）实地考察审计人员将对基建基础工程项目进行实地考察，检查工程进度、施工质量等情况，采集现场数据并做好相应记录。
（三）会计核算审计人员将对基建基础工程的资金使用情况进行会计核算，分析资金使用的合理性和效率性。
（四）质量检验审计人员将对基建基础工程的工程质量进行抽样检验，检查工程施工过程中的质量控制措施和质量检验记录等。
（五）数据分析审计人员将对审计获取的文献资料、实地考察、会计核算等数据进行综合分析，评估基建基础工程的合理性和可持续性。
四、审计报告（一）报告形式审计报告以书面形式呈现，包括审计结论、审计意见、审计建议等内容。
（二）报告提交审计报告将提交给审计委员会和审计机构，并根据需要向政府相关部门提交。
（三）报告保密审计报告将严格保密，未经审计机构允许，不得向第三方透露审计结果。
五、监督检查审计委员会将对审计工作进行严格的监督，确保审计工作的公正性、客观性和独立性。
基建基础工程审计方案
基建基础工程审计方案1. 前言基础工程是指城市、乡村、农田、交通等基础设施工程，是现代化城市建设的基础，对于国家和地方经济的健康发展具有重要意义。
然而，由于基础工程项目常常耗资巨大、周期长、技术复杂，因此基础工程项目的审计工作显得尤为重要。
本方案旨在对基础工程项目进行全面审计，确保项目的合规性、质量和效益，为国家和地方经济的发展提供有力支持。
2.审计对象本审计方案主要针对城市基础设施、乡村基础设施、农田基础设施和交通基础设施等基础工程项目进行审计。
具体包括但不限于道路建设、桥梁建设、水利工程、排水工程、燃气供应工程、供水工程等各类基础工程项目。
3.审计目标(1) 确保项目资金使用合法合规，防范财务风险和损失；(2) 确保项目建设质量符合国家及地方标准和规范，提升工程质量；(3) 审计项目建设进度和效益，确保项目效益和社会效益最大化。
4.审计内容(1) 项目资金审计项目资金审计是审计的核心内容之一，包括项目资金来源、使用情况、成本记录、资产负债表等，确保基础工程项目的资金使用符合相关法律法规和国家财政纪律，防范项目资金挪用、浪费和贪污行为。
(2) 工程质量审计工程质量是基础工程项目的关键指标之一，审计应重点关注工程设计、施工材料、施工工艺、工程验收等环节，以保障工程质量，提高工程技术水平。
(3) 工程进度及效益审计工程进度及效益审计是对工程项目建设进度和效益的全面审计，包括项目计划进度、实际进度、项目效益评估等内容，确保工程项目按时完成并达到预期效益。
5.审计方法(1) 文件审阅法通过审阅工程项目相关文件，包括工程立项文件、工程设计文件、施工合同、施工图纸、施工进度表、工程验收文件等，了解项目的建设过程和现状，为审计提供依据。
(2) 现场实地检查法通过实地检查工程项目的施工现场、施工资料、施工设备等，了解项目建设情况，发现存在的问题和隐患，确保工程项目按时按质完成。
(3) 审计调查法通过调查采集相关人员意见和建议，了解项目建设过程中的不足和问题，为审计提供更多的直接证据。
加强建设工程项目管理跟踪审计的有效措施
加强建设工程项目管理跟踪审计的有效措施摘要：近年来，我国的建设事业发展十分迅猛，加强建设工程项目管理跟踪审计的有效措施的研究是十分必要的。
本文作者结合多年来的工作经验，对建设工程项目管理跟踪审计的有效措施进行了研究，具有重要的参考意义。
关键词：建设项目；跟踪审计；问题与对策1 制约建设项目跟踪审计的问题分析1.1 审计人员角色定位和“度”有待准确把握建设项目全过程跟踪审计的工作目标定位是监督、咨询和建议，堵塞项目建设漏洞、完善建设项目管理机制。
这个目标要求审计人员对建设工程项目提前介入，作为第三者（区别于建设管理方、项目施工的审计监督方）全程参与建设项目的关键环节和全过程，但不从事项目管理、施工和监理方面的具体工作，只履行对项目管理、施工和监理工作而开展的监督职能，对发现的问题需及时与项目建设单位进行沟通，并以书面形式反映和通报，但不直接干涉项目建设单位的具体工作。
建设项目全过程跟踪审计的角色定位就是“到位而不越位、不错位和不缺位”。
工作实践中，这种“度”的把握构成了对审计工作者的考验：越位将导致审计人员偏离监督、咨询、建议的工作目标，导致无形中介入到建设项目管理的职能领域；错位则排斥和替代监理的职能，涉足工程质量的直接评判监督领域；缺位则将导致审计监督“防火墙”功能丧失、无法发挥“免疫系统”功能，面临成为违规行为挡箭牌的风险。
因此，准确把握审计监督与管理决策、施工监理的合理关系和尺度，是现实全过程跟踪审计工作面临的首要问题。
1.2 跟踪审计的内外环境有待优化跟踪审计一般属于内部审计，虽具有相对的独立性，但不具备政府审计的权威性和强制性，加之跟踪审计工作的开展处于不断实践和探索阶段，机制、法规、制度尚不健全，如果建设项目各部门不理解、不配合，跟踪审计的实施过程和效果将大打折扣，因此，建设项目全过程跟踪审计的内部与外部环境亟待优化，决策层对跟踪审计为单位创造和带来有形与无形价值的认识需不断提高；在政策鼓励、人员保障、经费支持、部门理解和配合方面，跟踪审计工作面临很大的提升拓展空间。
基建工程结算审计方案
基建工程结算审计方案一、审计方案的背景和依据基建工程是国家经济发展的重要支撑，其结算审计工作是确保资金使用合理、合规的重要环节。
审计方案的制定与实施是依据《审计法》、《建设工程结算管理办法》、《建设工程财务管理办法》等相关法律法规和规章制度，同时参照国务院、财政部等部门发布的有关基建工程结算审计的政策、措施。
二、审计目标和范围审计的基本目标是对基建工程结算进行全面审计，确保结算过程合法合规，并发现并解决可能存在的问题，提供审计意见和建议。
审计范围包括但不限于建设工程项目的资金使用、工期进度、质量安全等方面的审计。
三、审计的内容和方法1. 审计内容（1）资金使用审计：对项目资金的使用情况进行审计，确保资金使用符合规定，并排查资金挪用或滞留等情况。
（2）工程质量审计：对建设工程质量进行抽查，确保工程质量符合标准和合同要求。
（3）工期进度审计：对建设工程进度进行审计，确保工程按期完成。
（4）合同履行审计：对建设工程合同履行情况进行审计，确保合同履行合规。
（5）其他相关审计内容。
2. 审计方法（1）文件查阅：审计人员通过查阅相关文件资料，对项目的审计对象进行初步了解。
（2）实地检查：审计人员对项目现场实施实地检查，了解项目的实际情况。
（3）询问法：审计人员通过与项目相关人员进行沟通、了解，获取项目相关信息。
（4）数据分析：审计人员通过数据化的手段对项目数据进行分析，发现潜在问题。
四、审计阶段和工作计划审计工作划分为三个阶段：准备阶段、实地审计阶段、总结汇报阶段。
工作计划如下：1. 准备阶段：审计人员了解审计对象的基本情况，进行相关数据收集和资料整理工作。
2. 实地审计阶段：审计人员根据工作计划进行现场实地审计、文件审核等工作。
3. 总结汇报阶段：审计人员对实地审计所得的数据进行分析整理，形成审计报告，并向相关部门提交审计意见和建议。
五、审计报告的编制和提交审计报告应包括但不限于审计发现的问题、原因分析、审计意见和建议等内容，报告格式应符合相关规定。
如何做好基建工程审计工作
１６ 加 大 对 建 设 资 金使 用 的审 计 力 度 。 建 设单 位 各 相 关 环 节 对 ． 建 设 资 金 的 管理 控 制 制 度 是 否健 全 、 有效 ： 通过 查 阅 建 设单 位 制定 的 文件、 制度 、 法 、 要 、 录 等 资 料 ， 查 建 设 单位 各相 关环 节 对 建 办 纪 记 检 基 本 建 设 工程 审 计 是 强 化 审 计 和 经 济 监 督 的 一种 具体 体 现 ， 设 成 本 的 管理 控 制 制 度 是 否健 全 、 也 有效 。 设单 位 拨 付 工程 款 的依 据 建 是 重 点 搞 好投 资效 益审 计 的一 种 具 体 方法 ，在 加 强 基 建 工 程 的 管理 是 否 充 分 ， 时 、 额 ； 续 是 否 规 范 ， 合 同是 否 一 致 ： 保 金 是 否 及 足 手 与 质 和 监 督 、 保 基 建 工作 合 理 有 序 地 进 行等 方面 起 着 重 要 的作 用 。 确 随着 按 规 定 预 留 ； 否 存在 挤 列 工 程成 本 、 报投 资 完成 的行 为。 是 否存 是 虚 市 场 经 济 的进 一步 发 展 ，工程 项 目投 资 主体 的 日趋 多元 化 及利 益格 在拖欠农民工工资事项。对建设资金流向进行检查 ， 是否存在挪用、 局 的多 样 化 ， 迫切 需要 开 展 好 基 建 工程 项 目审 计 。 何 发 挥 内部 审 占用 、 调 建 设 资 金 的现 象 。 都 如 抽 计 在 工 程 项 目建设 过 程 中 的 最有 效 和 最 直 接 的监 督 ，使 其 真正 做 到 １７ 工 程 是 否 存在 质 量 问题 。 要 通过 对现 场 的检 查 及 使 用单 位 ． “ 事前控制、 中介入、 事 事后把 关” 的全过程审计监督 ， 就成 为审计工 的反馈意见 ， 工程是否存在质量 问题进行查证。 对 作 的迫 切任 务 。 结合 几年 来 的工 作 实 际 ， 为应 做 好 以下 几 方 面 的工 认 ２ 审计 沟通 方 面 作。 有些职 能部 门因为有审计部 门的参与， 认为反正有审计在把关 ， １ 审 计 内 容方 面 往 往 不 能恪 尽 职 守 ， 至 职 责 范 围 内 的工 作 也 交 给审 计 部 门 ， 甚 这样 一 １１立项文件 是否齐全。 ． 检查建设项 目的审批文件 。 包括项 目建 来 把 矛 盾都 集 中到 了审计 部 门 ， 审计 部 门失 去 了 工作 应 有 的独 立 性 ， 议书、 可行 性 研 究 报 告 、 算 批 复 、 境 影 响 评 估 报 告 等 意 见 书 以及 无 法 保 证履 行 “ 概 环 服务 ” 的职 能。 因此 针对 此 问题 ， 计 部们 应 及 时 加 强 审 建 设 规 划 、 地 批 准 及 施 工 许 可 、 保 及 消 防 批 ； 项 目设 计 等 文 书 与各职 能部 门的沟通联 系 ， 用 环 佳、 宣传《 审计法》 增强服 务意识 ， 不断规范各 是 否 齐 全 、 效 。 查 可 行性 研 究 报 告 是 否 科学 、 有 审 合理 ； 告 的 内容 是 部 门采 取 有 效 措 施 规 范工 程 管 理 ， 报 以确 保 建 设 资 金使 用 的 真 实性 、 合 否 齐 全 、 实 。 项 及 程 序是 否符 合 国 家 规 定要 求 ， 真 立 手续 是 否 完 备 ， 投 法 ￣ 效 益 性 。 Ｉ ｏ ｋ ＂ 资决策是 否合理。 审计 要 与 计 划 、 标 管 理 、 设 、 检 、 招 建 质 财政 、 等相 关 部 门协 调 ， 并 １２ 招 投 标 及 合 同签 订 方面 。 审 查 工 程 项 目是 否 已按 规定 进 行 建 立 完 整有 效 的协调 配合 机 制 ，在 工 程 项 目立项 到 竣 工 交付 使 用 的 － 了招投标 ； 招投标工作是否符合招投标文件 的有关规定 ， 招投标程序 全 过 程 中要 相 互 衔 接 ， 调 配 合 ， 部 门 从推 动 基 层 固定 资产 投 资健 协 各 是否符合 《 中华人民共和 国招标投标 法》 的规定 ； 标段划 分是否合理 ， 全 有 序 开展 的全 局 出发 ， 挥 好 各 自的职 能 作 用 ， 能 形成 各 管 一段 发 不 有 无 人 为 划小 标 段 和 安 排 分 包 、 转 包 事 项 ：是 否 坚持 了施 工 队伍 择 的 局面 ， 不 能 对后 续 工 作 撒 手 不 管。 否 则 ， 项 目建 设 中就 可 能 因 更 在 优 选 择 ， 定 施 工 队伍 时 是 否 实 行 了严 格 的审 批 制 度。 确 相 关部 门工 作 上 的断 档脱 节 而 给 弄 虚 作假 以可 乘 之 机 ，给 国 家造 成 合 同 的订 立 是 否 以批 准 的概 算 、 投 资 计 划 和 招 标 结 果 为依 据 ： 损 失 浪 费。 合 同条款是否符合《 同法》 合 的规定 以及合 同的完整性 ， 同条款是 合 审计部 门要参与到基建工程有关合同的管理 中来。从起草到签 否 与 招标 书 中 的相 应 条 款一 致 ； 同 是否 得 到 有 效履 行 ， 否存 在 超 订 、 行 的全 过 程 应 有 基 建 、 务 等 相 关 职 能 部 门参 加 ， 别 是工 程 合 是 执 财 特 合 同列 支投 资 或进 行 工 程价 款结 算 问题 ，重点 关注 合 同 条 款 的合 理 项 目建 设 中 的 重 大 变 更 ， 经 专 家论 证 ， 计 部 门对 工 程 设 计 变 更 、 应 审 性 ， 否存 在 责 权 利 不平 等 ： 款 中 是 否 存 在 关 于 施 工 质 量 、 期 及 设计漏项及现场签证等方面都要进行审计 ，杜绝随意变更合 同条款 是 条 工 造 价 等 方 面 的 问题 以及 是 否 明确 双 方 的 违 约责 任 。 和 工 程 项 目内容 的情 况 。 １３对工程的概预 算进行审核。 ． 审查工程量的真实准确性 ， 把握 ３ 合 理 利 用 审计 资 源 、 高 审 计 效 率 提 工程量计 算关。 工程量审核是结算中最基础 的数据。 它直接影响计算 基 建工 程 审 计 随 着 经济 发 展 水 平 的 提 高 所 涉及 的专 业面 越 来 越 直 接 费和 其 它 各项 费 用 ， 接 关 系 到 工程 造 价 的高低 。 程 量 的计 算 广 ， 般 项 目除 土 建 专业 外 ， 直 工 一 电气 ， 暖通 ， 防 、 排水 、 饰等 专 业 一 消 给 装 是 编 制 结 算最 繁 琐 的环 节 ， 算 规 则 多 ， 程量 大 ， 容 易 出现 多 算 ， 应 俱 全 。 计 中不 但 需 要懂 基 建 财 务 的 审计 人 员 ， 需 要 各工 程 专 业 计 工 最 审 更 重 算 或 漏 算 的地 方。 对概 算 中 的取 费 标 准 比例 是 否 符 合 规 定 进行 审 的审 计 人 员 分工 协 作 ， 至 需 要 聘 请 咨询 机 构 或 外部 专 家才 能完 成 。 甚 核 。 严 格 审查 各种 定 额 套 用 ， 要 与 有 关 规定 及 合 同 条 款详 细 比对 ， 在 审 计 过 程 中要 根 据 工 程 特 点 、 员特 长 ， 分发 挥 个 人 能 力 ， 分 并 人 充 将 避免高套、 错套定额 ， 对换算套用除完成对直接套 用的审查工作外 ， 工 明确 到 每 一个 审 计 人 员 ， 明确 工 作 目标 及 完 成 期 限 。 由于审 计 对 象 还 要 审 查 换 算 是 否定 额 允 许 的 以及 换 算 方 法 是 否正 确 ，尽 量做 到切 的 多样 性 ， 计 过 程 中还 要 对 计 划 及 时调 整 ， 保 审 计 的 顺利 完 成 。 审 确 合 实际 。 ４ 扩 大 基 建 工程 审计 的 范 围 、 化 责 任 追 究 强 １４ ． －审查 监 督 在 各 项 工程 施 工 过 程 中监 理 方 是 否 执 行 了 现 场监 要 坚 持 将基 层 的各 类 竣 工 工程 项 目纳 入 审 计监 督 范 围 ，依 法 属 督 的任 务 ， 否 制 止 了施 工人 员的 违 法违 规行 为。 否及 时 掌 握 施工 于 审 计 监 督 范 围 内 的单 位 或 个 人 不应 游 离 于 审 计监 督 之 外 。对 那 些 是 是 未经 审 计 而 拨 付建 设 资 金 、 批 进度和质量 ， 是否按 图纸 、 规范施工 ， 查施工单位使用材料 、 检 构件、 竣 工 超 过 三 个 月 不按 规 定 申请 审计 的 ， 设 备 的 规 格和 质 量 是 否 符 合 规定 。 复项 目决算和办理产权登记的 ，未经审计 已足额或超额支付工程款 １５ 施工 过 程 造 价 变 化 的 问题 施 工 过程 中 ， 往 有 两 种情 况会 的单位 ， ． 往 要依照《 审计法》 和相 关法律法规的规定追究责任 。 对工程 中 直 接 影 响 到 工程 造 价 。一 是设 计 变更 ； 是 增 加 工程 内容 。所谓 设计 存 在 质 量 问题 或违 规 使 用 建 设 资金 等 问题 的 ，要依 据 相 关 法 规及 合 二 变更 ， 由于 设 计 的 不完 善 或者 是 由于 设计 内容 的临 时 更 改 ， 要 改 同条 款 ， 格 责 任 追 究 。 是 而 严 变原 有 设 计 ， 而 使 工程 造 价 也 相 应 发 生 变化 。 从 设计 变更 一 般 要 办理 ５ 强 化 审计 人 员培 训 ． 高现 有 审 计 人 员素 质 提 “ 设计 变 更单 ” 由施 工单 位 或 建 设 单 位 提 出 ， 设计 院核 准 。 所谓 增 ， 经 审 计 人 员要 对 基 建 项 目整 个过 程 进 行 监 督 ，就 必须 在 一定 程 度 加 工 程 内容 ， 般 是 以 “ 场 签 证 单 ” 式 出 现 ， 施工 现 场 的 需 要 或 上具备工程方面 的专业知识 ， 一 现 形 因 能提得出切合 实际 如何 Βιβλιοθήκη 好 基 建 工 程 审计 工作
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探讨基建工程审计的有效措施
摘要：基本建设工程审计是基本建设活动中的一项重要的经济活动，在经济建设中起着至关重要的作用，它具有阶段性、技术性、经济性等特点。
严格要求审计部门做好工程的审计工作，采取有效措施，促进工程质量，提高工程项目的经济效益和社会效益。
本文结合自己在审计工作中的实践经验，针对审计工作中发现的存在问题进行了简单的分析。
关键词：基本建设；工程审计；有效措施
1 引言
近年来，国家对市政工程越来越重视，对基本建设工程项目的投资不断加大，各个地区、各个单位的基本建设项目也越来越多，但是工程项目的投资浪费、使用不合理、工期延误、工程质量低劣、工程腐败等问题越来越严重，虽然基建工程审计在资金的管理、材料的使用、占地领域等问题做出了相关工作，并且起到一定作用，但是基建工程中的事故还是时而发生，因而要求各级审计部门、建设单位还要吸取经验教训，加强审计工作，遏制腐败现象，提高工程质量，充分做好基建工程的审计工作。
基建审计在基本建设经济监督活动中起着重要作用，它是运用现代审计技术对建设单位投资过程（决策、设计、招投标、施工、竣工结算）进行审核监督，不掺杂主观思想，依据国家有关政策、法规，做出客观公平的评价，并作出相应审计报告，以响应国家投
资政策，维护国家、业主、施工单位的合法权益，提高工程质量的经济监督管理活动。
基建工程的审计工作一般是按照“施工前、施工中、施工后”顺序对整个工程项目进行全过程全方位的监督和控制，规范工程建设投资，有效防范投资项目的风险，保证投资效益，提高工程质量。
本文针对审计工作中存在的问题进行分析，并提出了有效的控制措施。
2 基建工程审计中发现的问题
2.1 基建工程施工前的把关工作不充分
基建工程的施工前需要招投标和签订合同阶段，此阶段的审计工作不严格。
一是对投标单位资格审查不过关，投标单位的资质审计不够，对施工量、工作业绩、企业信誉等没有进行充分考察，甚至有些施工企业不符合条件，造成了投标不合法，内部人和关系人中标；二是投标手续不完整，存在先施工后补手续的现象；三是招标内容不完整，表达不清楚，存在歧义。
2.2 基建工程施工中的监督不严格
在实际施工过程中会不可避免的出现一些不可预料的问题。
一是变更签证水分过大，缺乏变更签证的管理监督机制，存在权钱交易，虚列项目，多签工程量，高签单价的现象；二是签证不及时，管理人员缺乏签证意识拖延签证时间，为施工单位高报签证提供了可乘之机；三是签证出现重复，同一工程部位出现多次变更签证，报价中涵盖的内容又被施工单位重复签证，还出现了同一内容在不
同人员之间进行签证。
2.3 基建工程竣工时的结算不合理
在工程竣工时进行结算含有大量水分存在。
一是不按照有关规定办理结算，采用“一口价”“大包干”等办法进行结算，致使工程造价不合理；二是有关人员对隐蔽工程的记录不完整，无法准确计算工程量，反应不了真实的工程造价。
3基建工程审计的基础工作
3.1 建立规章制度，严格执行规范
建立健全审计工作的规章制度，才能为审计工作创造良好的工作环境。
随着市场经济的快速发展，为了防止在审计工作中出现暗箱操作、贪污受贿等腐败行为，需要制定相关的规章制度，严格要求审计工作，提高工程造价的有效管理，以解决在市场经济的复杂条件下给工程造价带来的困难，可以采取制定招标、议价、谈判等制度，完善基建工程项目的管理制度，规范物资采购流程。
3.2 单位领导要重视和支持审计工作
只有单位领导重视和支持工程审计工作，才能带动其他工作人员积极主动的认真审计工作。
实际工作中，建设单位的审计组织并不能很好的履行实施审计职能，主要原因是审计部门的地位和权限，内部审计人员的技术水平参差不齐，很难胜任基本建设的审计重任，这就需要审计部门的领导合理分配人员，使得审计人员各尽其能，充分做好审计工作；还有一个原因是建设工程周期长，规模
大，资金来源复杂，对审计人员的业务素质的要求要严格，不可以因为工作繁琐，时间长，而担心耽误上级下达的年度审计任务。
4 基建工程审计的有效措施
4.1 基建工程施工前的审计是保证工程效益的前提
设计阶段是基建工程审计的重要阶段，也是有效控制工程造价的重要阶段。
科学合理的工程设计是一切工程的基础，设计是导致工程造价高低的主要因素，加强设计阶段的工程造价的管理才能有效控制资金的合理利用。
工程项目的招投标过程也是审计工作的一个重要方面，从长江重要提防隐蔽工程的审计结果显示“工程腐败，从招投标开始”，由此可以看出审计工作在招投标过程中也是重要的，要严格监督招投标过程，防止腐败现象的出现，保证工程施工单位的素质水平。
4.2 基建工程施工中的有效控制是审计工作中的关键
施工单位需要合理分配财务审计人员和工程审计人员，相互配合，对工程进行全方位的监督管理。
财务审计人员定期审计各项成本费用，编制资金使用计划，定期对施工进度进行严格验收，做好详细的审计报表上报领导。
单位领导还要对审计人员的报表进行定期的复查，检查审计结果是否符合实际情况。
施工过程中要严格按照合同规定办事，审计人员要做好施工记录，参与合同的修改和补充工作，严格做好审计工作，尽可能减少不必要的损失。
4.3 基建工程竣工后的审计是控制工程质量的最后保证
基建工程竣工后需要审计人员对“工期、质量、投资”做个全面的验收，以保证工程质量。
为了保证工程量的真实准确性，重点是竣工后甲乙双方的工程结算。
工程量直接影响计算直接费和项目的其他费用。
审查工程项目中的材料用量和费用是否准确，近几年建筑市场材料价格变化大，要严格控制材料费用，才能控制工程造价。
审查工程项目中的隐蔽记录，由于签证人员只是重视技术和时间问题，忽略了计费问题，导致在工程结算时对隐蔽工程发生争议，要求在施工过程中审计人员要亲临施工现场亲自进行记录。
5 结束语
通过以上的分析可以看出，基本建设工程项目审计工作不仅要按照国家的有关法律法规办事，还要讲究原则，实事求是，根据工程的实际情况，科学合理的进行监督考核。
加强基建工程的审计工作不仅提高了工程质量，节约成本费用，控制工程造价，而且提高了工程项目的经济效益和社会效益。