内蒙古鄂尔多斯市近年来草原生态保护与建设采取的主要措施_王美秀
加强草原生态文明建设的措施分析
加强草原生态文明建设的措施分析草原生态的建设是保护生态环境和实现可持续发展的重要内容之一。
为了加强草原生态文明建设，需要采取一系列的措施来促进生态环境的改善和保护。
1.制定科学规划：制定科学合理的草原生态建设规划，明确生态环境保护的目标和任务，并根据不同地区的特点制定相应的模式和政策，确保草原生态文明建设的顺利实施。
2.加强生态保护：实施严格的草原生态保护制度，加大对草原资源的保护力度，严禁滥办牧场和过度放牧现象，控制草原过度开发和资源浪费，保护和恢复草原的原始自然状态。
3.加强管护机制建设：建立健全的草原生态管护机制，加强对草原资源的管理和监督，严格控制各类污染源的排放，加强对捕捞、围猎等非法活动的打击，保护草原生态环境的整体健康。
4.推动生态产业发展：加大对生态产业的扶持力度，推动草原生态旅游、畜牧业、草原食品加工等相关产业的发展，通过生态产业来增加草原生态的经济效益，实现生态环境和经济的双赢。
5.加强科技支撑：加强科技研发和创新，推动科技与生态文明的融合发展，通过应用先进的技术手段，提高草原的防护和修复能力，促进草原生态系统的稳定性和健康发展。
6.加强社会参与：鼓励居民和社会团体积极参与草原生态文明建设，强化公众环保意识，普及环境保护知识，培养良好的环境保护习惯，加大对环境破坏行为的惩治力度。
7.强化法律法规保障：完善和强化相关法律法规体系，制定更加严格的生态保护法规，对草原生态环境的破坏和污染行为进行严厉处罚，提高违法成本，保护草原生态系统的完整性。
8.加强国际合作：积极参与国际环保合作，加强与国际组织、国家和地区的交流与合作，共同推动草原生态文明建设和生态环境保护的全球合作。
通过以上一系列的措施，可以加强草原生态文明建设，促进生态环境的改善和保护，实现草原生态系统的可持续发展。
这不仅有利于保护草原生态环境，维护生态平衡，还对促进经济社会的可持续发展具有重要意义。
也需要不断总结经验，进一步完善草原生态文明建设的措施，为实现美丽中国和可持续发展目标作出更大贡献。
鄂尔多斯市环境保护条例
鄂尔多斯市环境保护条例文章属性•【制定机关】鄂尔多斯市人大及其常委会•【公布日期】2016.12.01•【字号】•【施行日期】2017.01.01•【效力等级】其他设区的市地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】环境保护综合规定正文鄂尔多斯市环境保护条例（2016年11月4日鄂尔多斯市第三届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过2016年12月1日内蒙古自治区第十二届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准）第一章总则第一条为了保护和改善环境，保障公众身体健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》和其他有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本市行政区域内的环境保护及其相关的管理活动。
第三条本市各级人民政府应当促进经济发展方式转变，鼓励发展循环经济，支持环境保护科学技术研究、开发和利用，建设资源节约型、环境友好型社会，使经济社会发展与环境保护相协调。
第四条各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。
市人民政府环境保护主管部门对全市环境保护工作实施统一监督管理，发展和改革、建设、国土、规划、水务、水保、煤炭、公安、交通、农牧业、林业等主管部门在各自职责范围内做好环境保护工作。
各开发区、工业园区根据市、旗区人民政府的有关规定，负责管理区域内的环境保护工作。
街道办事处根据所在旗区人民政府的要求，开展辖区内有关的环境保护工作。
嘎查村(居)民委员会应当协助各级人民政府开展环境保护工作。
企业事业单位和其他生产经营者应当防止、减少环境污染和生态破坏，对所造成的损害依法承担责任。
第五条市、旗区人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门应当建立联席会议、联动协作、联合执法、信息共享、案件会商等机制。
第六条市、旗区人民政府应当建立环境保护财政投入机制，保障各类环境保护经费足额列入年度财政预算。
市、旗区人民政府应当拓宽环境保护投融资渠道，鼓励民间资本参与生态文明建设，建立多元化的环境保护投入机制。
蒙古牧区生态保护措施
蒙古牧区生态保护措施随着人类的工业化和城市化进程加快，人与自然的关系问题也日益受到重视。
在生态系统中，蒙古牧区因其特殊的地理环境和独特的生物多样性而备受关注。
为了保护蒙古牧区的生态环境，确保其可持续发展，政府、社会组织和牧民积极采取一系列安全措施。
本文将就蒙古牧区生态保护的几个关键领域进行介绍和分析。
一、草地管理草地是蒙古牧区的主要自然资源之一，对维持当地社区的生活和文化传统至关重要。
为了保护草地的可持续利用，需要采取一系列措施。
首先，建立草地的可持续管理计划，包括合理制定放牧区域和放牧强度，定期轮牧，避免过度放牧和退化。
其次，加强对草地的保护监测，使用遥感和地理信息系统等技术手段进行监测和评估，及时发现和解决问题。
二、水资源管理水资源是蒙古牧区生态系统的关键组成部分，直接影响着当地牧民的生活和畜牧业的发展。
为了保护水资源，需要加强水资源管理。
一方面，加强水资源调查和监测，了解当地水量和水质情况，及时发现和解决问题。
另一方面，加强水资源的合理利用，建立水资源的使用和保护制度，推广节水措施和灌溉技术，减少水资源的浪费和污染。
三、野生动植物保护蒙古牧区拥有丰富的野生动植物资源，这些资源对维持生态平衡和保护生态系统具有重要意义。
为了保护野生动植物，需要采取一系列措施。
首先，建立自然保护区和野生动物保护区，保护和恢复物种的栖息地，禁止非法猎捕和贸易。
其次，加强对野生动植物的科学研究和监测，了解物种数量和分布情况，及时采取保护措施。
四、草原火灾防控蒙古牧区是草原火灾多发区域，火灾不仅破坏草原生态环境，还对当地居民的生命财产造成威胁。
为了防止和控制草原火灾，需要加强火灾监测和预警系统建设，提高火灾的预测和应对能力。
同时，加强对火灾的扑救和控制，提高牧民对火灾的预防意识和扑救技能。
五、环境教育和公众参与生态保护离不开公众的参与和环境意识的普及。
在蒙古牧区，开展环境教育和宣传活动非常重要。
可以通过在学校和社区开展环境教育，提高公众对生态保护的认识和理解。
草原生态保障措施
草原生态保障措施草原作为我国重要的生态系统之一，对维护土壤水源、保护生物多样性和实现可持续发展具有重要意义。
为了实现草原的生态保护和可持续管理，需要采取一系列的安全措施。
本文将详细阐述以下几个方面的内容：草原退化治理、放牧管理、灌溉与水资源管理、气候适应措施以及教育与培训。
一、草原退化治理草原退化是全球面临的共同挑战之一，长期的过度放牧、火灾以及草原碱化等因素导致了草原退化的现象。
为了保护草原生态系统，需要采取以下措施：1. 实施控制和调控放牧：限制牲畜数量、合理配置放牧强度、轮换放牧、建立放牧禁养地等措施，以恢复草原植被的自然更新。
2. 采取适当的火灾管理：合理的采取火灾管理措施，控制火灾频率和强度，维护和恢复草原生态系统的健康稳定。
3. 应用生态修复技术：如植被恢复、土壤控制等技术手段，促进土地的保持和有效利用，阻止草原退化过程。
二、放牧管理放牧是草原利用的重要方式之一，在合理的管理下可以使草原得到有效保护和利用。
以下是一些放牧管理的安全措施：1. 制定科学放牧计划：基于草原的生态需求和恢复所需，合理规划草原的放牧强度和放牧区域，确保草原可持续利用。
2. 加强草原监测系统：建立草原生态系统监测网络，及时了解草原的生态状况，配合草原的管理和调控。
3. 推广草原管理技术：引入现代科学技术，提高放牧管理的效率和质量，如利用GPS定位技术、遥感监测等手段。
三、灌溉与水资源管理水资源是草原生态系统的重要组成部分，合理的灌溉管理和水资源保护对草原的生态环境具有重要影响。
以下是一些灌溉与水资源管理的安全措施：1. 推广节水灌溉技术：采用滴灌、喷灌等高效节水技术，减少灌溉过程中的水资源浪费。
2. 确保水源可持续供应：建立灌溉用水的监测和管理机制，保证水源的可持续供应，防止过度开采。
3. 强化水土保持措施：修复并建设水土保持设施，控制土壤侵蚀和水资源的流失，维持草原水资源的稳定。
四、气候适应措施气候变化对草原生态系统产生了重要影响，采取适应措施成为保护草原生态环境的关键。
草原生态保护措施和对策
草原生态保护措施和对策草原是人类生存和发展的重要资源，是环境保护和生态保育的重点对象。
草原的生态状况对于全球的气候变化和全球环境质量有着重要的影响。
因此，草原生态保护是非常必要的。
本文将介绍草原生态保护的措施和对策。
措施一：加强草原土地的治理和管理草原土地的治理和管理是草原生态保护和保育的关键。
加强草原土地的治理和管理可以有效减少生态环境破坏和资源浪费。
具体的治理和管理措施包括加强草原土地的监管，完善草原土地的立法和规章制度、加强草原土地的维护、治理和管理，建立健全草原土地利用的制度，落实保护草原土地的责任，加强草原土地的保护和管理机构的建设等。
措施二：加强草原植被的保护和恢复草原植被是草原生态系统的基础和关键。
保护和恢复草原植被不仅有助于保护草原生态系统，还可以提高草原生态系统的生产力和稳定性，改善草原区的气候和水文状况。
具体的保护和恢复草原植被的措施包括加强草原植被的监测和评价，推广草原植被的恢复技术，建设生态公益林，实施草原植被保护和恢复长效机制，加强草原生态系统的保护和管理等。
草原动物是草原生态系统的重要组成部分，对草原生态系统的建设和保护具有重要的作用。
加强草原动物的保护和管理，可以促进草原生态系统的可持续发展。
具体的保护和管理草原动物的措施包括建立草原动物保护区，加强草原动物的监测和调查，加强草原动物的繁殖和保护，推广环境友好的畜牧业生产方式等。
对策一：加强草原水土保持草原水土保持是草原生态保护的重要内容。
草原水土保持措施的实施，可以减少草原土壤侵蚀，提高土地利用率，改善草原生态环境。
具体的草原水土保持措施包括加强草籽的播撒，积极进行草原植被恢复，推广和使用草原防护林带，维护和修建水土保持工程，加强草原土地的科学管理和保护等。
对策二：加强草原火灾的防治草原火灾是草原生态保护工作的难点和重点。
草原火灾的发生，不仅破坏草原植被和野生动物，还严重影响草原生态系统的平衡和稳定。
因此，加强草原火灾的防治极为必要。
内蒙古生态环境问题及保护措施
内蒙古生态环境问题及保护措施内蒙古自治区是我国最为广阔的省级行政区之一，拥有丰富的草原资源、森林资源和矿产资源。
然而，随着经济和社会的发展，内蒙古的生态环境问题也日益突出，包括沙漠化、草地退化、水资源短缺、大气污染等。
本文将探讨内蒙古生态环境问题及其保护措施。
一、内蒙古生态环境问题1、草地退化内蒙古有大片的草原资源，是我国重要的牧区之一。
然而，近些年来，草原的退化问题越来越明显。
主要原因是过度放牧、草地过度开发等人为因素，以及气候变化、沙漠化等自然原因。
这导致草地植被破坏，水土流失、沙化加剧，动物资源减少，居民的生态环境和生产生活也受到了威胁。
2、沙漠化内蒙古是我国沙漠化问题最为严重的省份之一。
内蒙古的沙漠化程度和速度正在逐年加剧。
沙漠化会侵蚀水土资源，引发风沙暴，对人们的生产生活造成影响。
据统计，内蒙古的沙漠化区面积已经超过75万平方公里，占全区土地面积的三分之一以上。
3、水资源短缺内蒙古的水资源短缺也是比较严重的问题。
主要原因是内蒙古的水资源分布不均，加上干旱气候，水资源短缺日趋严重。
另外，水资源的过度开发、利用也是问题之一。
水资源短缺对人们的生产生活带来困难，同时也加剧了内蒙古的沙漠化问题。
4、大气污染内蒙古的大气污染也比较严重。
主要原因是煤炭的开采和使用产生的大量废气排放，以及污染治理技术不完善。
大气污染带来的影响包括空气质量恶化，健康问题增加，甚至引发雾霾。
二、内蒙古生态环境保护措施1、草地保护内蒙古在草地保护方面采取了一系列措施。
其中包括草原生态保护工程、草原移民搬迁工程、推广增殖放牧技术、增加草地禁牧区等等。
这些措施旨在减少草地过度开发和过度放牧，保护草地植被、防止水土流失和沙化，增加牲畜数量和提高质量。
2、沙漠化治理内蒙古的沙漠化问题，也在得到有效的治理。
其中包括荒漠化综合治理、退耕还林工程、沙石植被保护等措施，旨在提高沙漠环境的生态稳定性、泥沙旋流度和生物多样性，减轻沙尘暴的影响。
内蒙古草原生态保护与利用探索
内蒙古草原生态保护与利用探索一、草原资源与生态环境现状内蒙古是我国重要的草原区之一，拥有丰富的草原资源。
内蒙古草原包括森林草原、草原、沙漠草原和湿地草原四大类型，面积超过1160万公顷，其中内蒙古自治区生态功能区草地占总面积的72%。
然而，随着经济社会的快速发展，内蒙古草原面临诸多问题。
草原生物多样性丧失，草原土地退化、沙漠化及污染严重，内蒙古生态危机日益加剧。
为了保护草原生态环境，内蒙古开展了一系列保护措施。
二、草原生态保护措施1. 建立生态功能区内蒙古政府于2005年初步划定了生态功能区，划定了540多万公顷的草地，确保生态系统具有自我调节和修复能力。
生态功能区是针对保护、修复和可持续利用生态系统的重要措施。
2. 推行草原禁牧草原禁牧是指在特定期间限制或禁止牧民把牲畜放到草原上进行放牧的活动。
通过禁牧以及合理利用草场，可以使草原得到充分的恢复。
3. 实行草原埋地草原埋地就是将秸秆等杂草填埋到土中，促进土壤有机质的蓄积和土层肥厚，改善土壤结构和保水保肥，以提高草地质量。
这种方式通过循环利用草原资源，避免了破坏草地环境的现象。
三、草原生态利用措施1. 畜牧业可持续发展内蒙古畜牧业发展较为成熟，肉、毛等畜产品市场需求较大。
通过科学调控畜牧业的规模和结构，稳定畜牧业经济效益，同时促进草原生态的可持续发展。
2. 草原生态旅游随着人们生活水平的提高，人们愿意通过旅游方式接触大自然，体验草原风光和民俗文化。
草原生态旅游可以推动当地经济增长，同时也是一种可持续的开发方式。
四、结论内蒙古草原是国家重要的生态安全屏障，也是重要的自然资源宝库。
为了保护草原，内蒙古采取了一系列保护措施与草原生态利用措施。
通过建立生态功能区、实行禁牧、埋地等措施，可以保护草地的土壤和生物多样性，同时畜牧业可持续发展与草原生态旅游也可带动当地经济的发展。
综合性的保护与利用措施可以实现草原与经济的协同发展。
加强草原生态文明建设的措施分析
加强草原生态文明建设的措施分析草原生态文明建设是保护和恢复草原生态系统的一项重要任务，其目的是实现草原生态环境的可持续发展。
为了实现这一目标，需要采取有力的措施来加强草原生态文明建设。
一、加大生态补偿力度生态补偿是指政府或社会组织为了保护和改善生态环境所给予生态环境提供者的补偿。
针对草原生态环境的特点，发挥生态补偿的作用，对草原进行有效的保护、改善和管理。
通过补偿措施，可以促进草原保护与利用的协调发展。
二、严格草原资源利用管理为了保护草原生态环境，应严格规范草原资源的利用和开发。
加强管理力度，规范草原畜牧养殖、草地贪污占用、开采矿物等草原资源利用活动，并实行用草必须补草、留草必须护草等管理措施，保障草原的可持续利用。
三、推动草原生态环境治理通过生态环境治理，促进草原生态系统的恢复和保护。
重点加强草原退化治理工作，包括治理沙化、荒漠化、森林草原过度开垦等草原退化问题。
同时，加强草原生态系统的修复，增加和改善植被种类，促进草原植被恢复，并倡导采用土壤保持控制措施，减少水土流失，防止草原退化。
四、完善草原生态保护机制加强草原生态保护机制建设，建立科学合理的生态保护政策和法律法规。
增加草原生态系统保护的投入，优化科技创新，提高草原生态系统保护的技术水平，促进草原生态环境治理的可持续发展。
五、加强宣传教育通过加强宣传教育，提高全社会对草原生态环境保护的意识和认识，促进公众对草原生态文明建设的积极参与，形成全社会草原保护观念，对草原保护的理念深入人心。
综上所述，加强草原生态文明建设需要多方面的措施。
只有在政府和社会共同努力下，才能够取得良好的成效，实现对草原生态环境的保护与可持续利用。
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京津风沙源治理二期工程 2014 年 开 始 实 施 ， 建设内容为草原围栏封育 17 334 hm2、 人工饲草基 地 3 000 hm2、草种基地 186.3 hm2。 1.4 将草原生态保护建设与解决“三农三牧”问题 统筹兼顾，大力发展农牧业生产，提高农牧民收入 大力改善农村牧区生产生活条件，加强农牧业基础 设施建设。 大力发展现代农牧业，发展肉羊、肉牛、 水产养殖、瓜果蔬菜等特色种养业，建设现代农业 基地，建设现代草原示范户。 农牧业生产的发展，农 牧业基础设施的改善，为舍饲养畜、禁牧奠定了物 质基础，增加了农牧民收入。 1.5 落实《鄂尔多斯市农牧业发展“三区”规划》，实 施生态移民，建立草原生态集中恢复区 根据自然地 理条件、生态环境、农牧业资源的承载能力以及发展 潜力， 将鄂尔多斯市全市农村牧区划分为优化开发 区、限制开发区和禁止开发区［6］。 将生态环境极度脆 弱、基本不适宜人类生存的库布其沙漠、毛乌素沙地 腹地、无水牧区和水土流失严重的丘陵沟壑区，以及 自然保护区、工矿采掘区划为禁止开发区，区域面积 4.44 万 km2，占鄂尔多斯市全市总面积的 51.1%。将禁 止发展区内农牧民全部转移出去，减轻生态环境承载 压力，恢复草原植被，改善草原生态，以实现草原生态 环境的自然修复，建立草原生态集中恢复区。 1.6 坚持科技和创新驱动，依靠科技和创新提高草 原保护建设综合效益，提高建设质量 在实施退牧还 草工程过程中，推广应用了抗逆性强的优良饲用灌木 生物技术、“3S”地理信息新技术、绒山羊增绒技术、美 国的移动节水灌溉等先进技术。创造性地将“3S”地理 信息新技术应用于退牧还草工程建设中，自主研发出 “退牧还草工程地理信息系统软件”，大大提高了项目
草原保护建设利用总规》。 同时，其辖区内的旗（区）都 1 911.3 万绵羊单位，牧业年度实际载畜量为 1 207.1
根据当地的实际情况， 依据 《中华人民共和国草原 万绵羊单位。
法》，出台了《禁牧令》《禁牧、休牧、轮牧暂行办法》《舍 1.3 实施好国家在鄂尔多斯市实施的草原保护建
饲养畜实施办法》《草畜平衡管理实施细则》《禁牧实 设项目，发挥项目的最大效益 从 2002 年开始，国
确的政策和制度，坚定不移地严格贯彻执行禁牧、休牧、划区轮牧和草畜平衡制度，在鄂尔多斯市实施
草原保护建设项目，将草原生态保护建设与解决“三农三牧”问题统筹兼顾，落实《鄂尔多斯市农牧业发
展“三区”规划》，实施生态移民，建立草原生态集中恢复区，坚持科技和创新驱动，依靠科技和创新提高草
原保护建设综合效益，提高建设质量，大力建设人工饲草料基地，种植优质紫花苜蓿、青贮玉米，重视草原
第9期
王美秀等：内蒙古鄂尔多斯市近年来草原生态保护与建设采取的主要措施
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学合理的原则，以科技和创新为动力，积极探索快 速恢复草原生态的技术体系。 同时，通过实施这些 项目， 充分调动农牧民投身草原保护建设的积极 性 ，激 发 农 牧 民 保 护 建 设 草 原 的 热 情 ［5］。
退牧还草工程已于 2012 年实施完成， 累计实 施禁牧围栏 161.8 万 hm2、 休牧围栏 195.4 万 hm2、 划区轮牧 25.67 万 hm2，补播草地 115.27 万 hm2，建 设人工草地 8 666.67 hm2。项目惠及 299 672 位农牧 民。 实施该项目取得了良好的生态效益、经济效益、 社会效益， 项目区植被盖度从项目实施前的不足 30%提高到目前的 63%，牧草生物多样性增加，农牧 民年人均增收 903.4 元，促进了新农村新牧区建设。
鄂尔多斯市通过采取上述因地制宜、科学合理 的草原生态保护建设措施，使草原生态环境明显改 善，实现了草原生态从严重恶化到整体遏制、局部 改善的根本性转变。
鄂尔多斯市全市草原平均植被覆盖度保持在 70%左右，比 2000 年提高了 40%，草群平均高度由 过去的 22 cm 提高到现在的 39 cm， 天然草场上有 毒有害植物比例明显下降， 可食牧草比例明显增 加。 2014 年草原监测数据表明：2014 年退牧还草工 程项目区比 2005 年植被盖度提高 36.8%、 每公顷 干草产量增加 222.1 kg；与 2011 年相比，植被盖度 提高 12.2%、每公顷干草产量增加 191.7 kg。
定》《全市草畜平衡和划区轮牧暂行规定》《鄂尔多
该项制度的实行使草原得以休养生息， 恢复
斯市草畜平衡实施方案》《鄂尔多斯市休牧草原补 了植被。 经过近十几年的努力，鄂尔多斯市草原实
贴实施方案》《鄂尔多斯市禁牧休牧草畜平衡制度》 现了草畜平衡。 据监测，2014 年鄂尔多斯市全市可
《鄂尔多斯市农牧业发展“三区”规划》《鄂尔多斯市 食饲草料总贮量为 707 198.8 万 kg， 理论载畜量为
鄂尔多斯在草原生态保护与建设实践中不断探索， 畜、草畜平衡。 目前，已实施禁牧 234.53 万 hm2，休
采取了一系列战略性措施，探索出一条独具特色的 牧 353.2 万 hm2，划区轮牧 25.67 万 hm2。
草原生态保护与建设之路。
各级政府高度重视禁休牧工作，将禁牧和草畜
1 鄂尔多斯市近年来草原生态保护与建设采取的 平衡工作纳入目标管理，层层签订责任状，年度考
运行质量，降低了管理成本［7］。 鄂尔多斯市鄂托克前旗大力推广绒山羊增绒
技术和肉羊三元杂交技术，通过绒山羊增绒、缩短 肉羊育肥期和提高净产出增加农牧民的经济收入， 减轻草原生态压力。 1.7 大力建设人工饲草料基地，种植优质紫花苜蓿、 青贮玉米等饲草料 加大饲草料种植力度，特别注重 了优质紫花苜蓿、青贮饲料玉米的推广种植，在种植 技术、质量、规模以及效益上取得了突破性进展。 鄂尔 多斯市全市人工种草面积达到 40 万 hm2 （包括部分 人工饲用灌木），产草量可达 8.2 亿 kg。 每年种植青贮 玉米 6.7 万 hm2，产草量可达 45 亿 kg［8］。
重 ，草 原 生 态 恶 化 ，20 世 纪 末 ，“三 化 ”草 原 面 积 一 区、牧区的国家重点生态工程项目区以及生态恶化
度高达 508.93 万 hm2，占草原总面积的 86.6%。
区实行全年禁牧，全面推行牲畜舍饲圈养；牧区非
为了改变日趋恶化的草原生态， 特别近年来， 项目区实行 4—6 月休牧，休牧结束后，实施以草定
主要措施
核实行一票否决制。 草原监理机构向广大农牧民广
1.1 制定正确的政策和制度， 为草原生态保护与 泛宣传禁休牧和草畜平衡的有关知识和法律法规，
建 设 奠 定 基 础 鄂 尔 多 斯 市 先 后 制 订 和 出 台 了 定期和不定期深入乡（苏木、镇）、村（嘎查）进行拉
《鄂尔多斯市禁牧休牧划区轮牧及草畜平衡暂行规 网式督查，加大查处力度，发现一起查处一起［3］。
DOI:10.16003/ki.issn1672-5190.2015.09.043
Difficulty Analysis of Beef Cattle Improvement in Rural and Its Countermeasures
GUO Tai-lei
（Forage and Feed Workstation of Zhijin County of Guizhou Province，Zhijin 552100，China）
施办法》等规范性文件，具体规定了禁牧、休牧、轮牧 家在鄂尔多斯市先后实施了退牧还草工程、草原生
收 稿 日 期 ：2015－06－24 作 者 简 介 ：王 美 秀 （1969— ），男 ，高 级 兽 医 师 ，硕 士 ，主 要 从 事
饲料、草种检验工作。
态保护补助奖励机制、京津风沙源治理二期工程三 大项目［4］。 在实施这些项目的过程中，以恢复草原 植被、改善草原生态环境为中心，坚持因地制宜、科
和库布其两大沙漠，占全市总面积的 48%。 长期以 畜平衡制度以来， 坚定不移地严格执行该项制度，
来，由于气候变化、超载放牧、开垦等多种因素，导 全面推行牲畜舍饲、半舍饲圈养模式，从变革畜牧
致 草 原 植 被 破 坏 ，草 原 退 化 、沙 化 、 盐 渍 化 日 益 严 业生产方式上促进生态恢复［2］。 在农区、半农半牧
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Animal Husbandry and Feed Science
2015 ，36 （9 ） ：112-113
内蒙古鄂尔多斯市近年来草原生态 保护与建设采取的主要措施
王美秀 1，李 洁 2 （1.内蒙古鄂尔多斯市饲料草种监督检验站，内蒙古 东胜区 017000；2.内蒙古鄂尔多斯市农牧业局，内蒙古 康巴什新 区 017010） DOI:10.16003/ki.issn1672-5190.2015.09.042 摘要：为了改变日趋恶化的草原生态，近年来，内蒙古鄂尔多斯市在草原生态保护与建设实践中制定正
其中草原面积为 650 万 hm2（2010 年内蒙古自治区 1.2 坚定不移地严格贯彻执行禁牧、休牧、划区轮
草 原 普 查 数 据 ）， 占 鄂 尔 多 斯 市 全 市 总 面 积 的 牧和草畜平衡制度 鄂尔多斯市从 2000 年在内蒙
74.9%，划定基本草原 479.73 万 hm2，境内有毛乌素 古自治区率先开始推行禁牧、休牧、划区轮牧和草
大力度建设人工草地，缓和了畜草矛盾，对恢 复改善、 保护建设草原生态以及促进舍饲养畜、发 展集约化畜牧业产生了十分重要的作用。 1.8 重视草原执法监督， 切实保护草原生态 近 年来，随着鄂尔多斯市全市经济的发展和城镇化步 伐的加快，开垦、占用、破坏草原的行为不断增加。 为此，鄂尔多斯市全市各级草原执法管理部门进一 步加大草原执法力度，严格执行《草原法》等法律法 规，规范使用草原各项行为，严厉查处开垦、非法占 用 、破 坏 草 原 的 行 为 ［9］。 2 近年来草原生态保护建设取得的成效