事故隐患排查课件
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事故隐患排查治理培训课件ppt

目的
通过及时发现和消除事故隐患, 预防和减少事故的发生,保障人 民群众生命财产安全。
排查治理的重要性
保障安全
促进企业可持续发展
事故隐患排查治理是保障生产、经营 活动安全的重要手段,及时发现和消 除隐患,可以避免事故的发生。
事故隐患排查治理有助于企业提高安 全管理水平,增强企业竞争力,实现 可持续发展。
强化宣传教育
通过多种形式宣传事故隐患排查治理的重要性和相关知识,提高员工 的安全意识和技能水平。
06
事故隐患排查治理培训计 划与实施
培训目标与内容设计
培训目标明确
明确培训的目标,包括提高员工的事故隐患排查治理意识和能力,掌握排查方 法和治理技能等。
内容设计针对性
根据培训目标,结合行业特点和事故案例,设计具有针对性的培训内容,包括 事故隐患排查要点、危险源辨识方法、风险评估与控制措施等。
持续改进机制
根据评估结果和反馈意见,对培训计划和内容进行持续改进和优化,提高培训质量和效果。同时,加 强与其他企业和机构的交流合作,共享培训资源和经验,提升事故隐患排查治理的整体水平。
THANKS
感谢观看
事故隐患排查治理培 训课件
汇报人:可编辑 2023-12-22
目录
• 事故隐患排查治理概述 • 事故隐患识别与评估方法 • 事故隐患排查技术手段 • 事故隐患治理措施与方案
目录
• 事故隐患排查治理制度建设 • 事故隐患排查治理培训计划与实施
01
事故隐患排查治理概述
定义与目的
定义
事故隐患排查治理是指对生产、 经营活动中可能导致事故发生的 隐患进行排查、评估、监控和治 理的过程。
定期评估
对治理效果进行定期评估,及时发现问题并进行 改进。
通过及时发现和消除事故隐患, 预防和减少事故的发生,保障人 民群众生命财产安全。
排查治理的重要性
保障安全
促进企业可持续发展
事故隐患排查治理是保障生产、经营 活动安全的重要手段,及时发现和消 除隐患,可以避免事故的发生。
事故隐患排查治理有助于企业提高安 全管理水平,增强企业竞争力,实现 可持续发展。
强化宣传教育
通过多种形式宣传事故隐患排查治理的重要性和相关知识,提高员工 的安全意识和技能水平。
06
事故隐患排查治理培训计 划与实施
培训目标与内容设计
培训目标明确
明确培训的目标,包括提高员工的事故隐患排查治理意识和能力,掌握排查方 法和治理技能等。
内容设计针对性
根据培训目标,结合行业特点和事故案例,设计具有针对性的培训内容,包括 事故隐患排查要点、危险源辨识方法、风险评估与控制措施等。
持续改进机制
根据评估结果和反馈意见,对培训计划和内容进行持续改进和优化,提高培训质量和效果。同时,加 强与其他企业和机构的交流合作,共享培训资源和经验,提升事故隐患排查治理的整体水平。
THANKS
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事故隐患排查治理培 训课件
汇报人:可编辑 2023-12-22
目录
• 事故隐患排查治理概述 • 事故隐患识别与评估方法 • 事故隐患排查技术手段 • 事故隐患治理措施与方案
目录
• 事故隐患排查治理制度建设 • 事故隐患排查治理培训计划与实施
01
事故隐患排查治理概述
定义与目的
定义
事故隐患排查治理是指对生产、 经营活动中可能导致事故发生的 隐患进行排查、评估、监控和治 理的过程。
定期评估
对治理效果进行定期评估,及时发现问题并进行 改进。
煤矿隐患排查治理课件(PPT41页)

❖
作业标准记得牢,驾轻就熟除烦恼。 2024年 4月2 日星期 二11时 30分49 秒11: 30:492 April 2024
❖
安全象只弓,不拉它就松,要想保安 全,常 把弓弦 绷。24. 4.211: 30:49 11:30 Apr-24 2-Apr-24
❖
加强交通建设管理,确保工程建设质 量。11: 30:49 11:30: 4911: 30Tue sday, April 02, 2024
❖
安全在于心细,事故出在麻痹。24.4. 224.4. 211:3 0:4911 :30:49 April 2, 2024
第九条 “自然发火严重,未采取有效措施”重大事故隐患, 是指有下列情形之一的:
❖ (一)开采容易自燃和自燃的煤层时,未编制防止自然发火设 计或者未按设计组织生产建设的;
❖ (二)高瓦斯矿井采用放顶煤采煤法不能有效防治煤层自然发 火的;
❖ (三)有自然发火征兆没有采取相应的安全防范措施并继续生 产建设的。
第八条 “有冲击地压危险,未采取有效措施” 重大事故隐 患,是指有下列情形之一的:
❖ (一)首次发生过冲击地压动力现象,半年内没有完成冲击地 压危险性鉴定的;
❖ (二)有冲击地压危险的矿井未配备专业人员并编制专门设计 的;
❖ (三)未进行冲击地压预测预报,或者采取的防治措施没有消 除冲击地压危险仍组织生产建设的。
重大隐患的认定
❖ 根据《安全生产法》和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第 446号)等法律、法规,制定本判定标准。 煤矿重大事故隐患包括以下15个方面:
❖ (一)超能力、超强度或者超定员组织生产; ❖ (二)瓦斯超限作业; ❖ (三)煤与瓦斯突出矿井,未依照规定实施防突出措施; ❖ (四)高瓦斯矿井未建立瓦斯抽采系统和监控系统,或者不能正常运行; ❖ (五)通风系统不完善、不可靠; ❖ (六)有严重水患,未采取有效措施; ❖ (七)超层越界开采; ❖ (八)有冲击地压危险,未采取有效措施; ❖ (九)自然发火严重,未采取有效措施; ❖ (十)使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺; ❖ (十一)煤矿没有双回路供电系统; ❖ (十二)新建煤矿边建设边生产,煤矿改扩建期间,在改扩建的区域生产,或者在其他区
岗位人员事故隐患排查治理专项培训课件

1.编制治理方案、治理措施,治理方案包括下列要素: (1)治理的目标和任务; (2)采取的方法和措施; (3)经费和装备物资的落实; (4)负责整改的机构和人员; (5)治理的时限和要求; (6)相应的安全措施和应急预案的落实。 小型、微型单位可根据单位实际情况简化。 2.在事故隐患治理过程中,应当采取相应的监控防范措 施,必要时应当派人值守。 3.保存事故隐患治理过程的相关记录和资料。
已发生 □
正常 □
人员 □
正在 发生
□
异常 □
设施 □
可能 发生
□
紧急 □
产品 □
03 风险识别和事故隐患排查重点部位的确定
安全隐患识别——现场调查着眼点
安全隐患的着眼点
例如
机械设备的安全隐患着眼点 (驱动部)
链条、皮带、发动机、滑车、锁车、齿轮传动装置、气缸、油压气缸
未释放能量、位置(形状、形 气压、油压的残压、弹簧、重物的搬运、光滑的路面、不稳定的固定、凸起
式)
物、管的切口面、重物的高处放置、钢铁器材的突起、传送线的转角
电的安全隐患着眼点(露出充 配电盘中220V、110V端子有无(裸线)露出、地线接口处有无(裸线)露
电部)
出、充电接口有无水滴、易起火粉尘/气体聚集
热的安全隐患着眼点(高/低 温部、摩擦热、明火)
部件的散热、温风装置、高温装置、高速旋转(研磨机等) 动用明火、易产生火花的操作、曝晒、化学反应等
事故隐患排查治 理基本技能培训
目录
Contents
第一部分
术语、定义
01 术语、定义
“的者事广 患因他件义 ”素人中中 字,安所的 则“全存隐 体隐利在患 现”益的就 了字的不是 祸体因稳在 患现素定某 ,了,并个 不潜它且条 好藏是影件 的、一响、 状隐种到事 况蔽潜个物
已发生 □
正常 □
人员 □
正在 发生
□
异常 □
设施 □
可能 发生
□
紧急 □
产品 □
03 风险识别和事故隐患排查重点部位的确定
安全隐患识别——现场调查着眼点
安全隐患的着眼点
例如
机械设备的安全隐患着眼点 (驱动部)
链条、皮带、发动机、滑车、锁车、齿轮传动装置、气缸、油压气缸
未释放能量、位置(形状、形 气压、油压的残压、弹簧、重物的搬运、光滑的路面、不稳定的固定、凸起
式)
物、管的切口面、重物的高处放置、钢铁器材的突起、传送线的转角
电的安全隐患着眼点(露出充 配电盘中220V、110V端子有无(裸线)露出、地线接口处有无(裸线)露
电部)
出、充电接口有无水滴、易起火粉尘/气体聚集
热的安全隐患着眼点(高/低 温部、摩擦热、明火)
部件的散热、温风装置、高温装置、高速旋转(研磨机等) 动用明火、易产生火花的操作、曝晒、化学反应等
事故隐患排查治 理基本技能培训
目录
Contents
第一部分
术语、定义
01 术语、定义
“的者事广 患因他件义 ”素人中中 字,安所的 则“全存隐 体隐利在患 现”益的就 了字的不是 祸体因稳在 患现素定某 ,了,并个 不潜它且条 好藏是影件 的、一响、 状隐种到事 况蔽潜个物
安全生产事故隐患排查治理知识课件

友情提示
请勿在室内吸烟
上课时间请勿:
--请将您手机改为“震动” 避免在课室里使用手机
--交谈其他事宜 --随意进出教室
上课时间欢迎:
--提问题和积极回答问题 --随时指出授课内容的不当之处
扁鹊三兄弟的故事
上医医未病之病(养生) 中医医欲病之病(保健) 下医医己病之病(医疗)
01 扁鹊三兄弟的故事
待到用时花万千,没有也有 阎王召见命归天,没空也去。
02 小故事折射出大道理
···
现今的人们,买个钢铁做的车每天擦,每周打腊。每5000公里要去保养,细心呵护,关以备至。 稍有损伤,心痛无比。可对自已的身体这辆血肉做成的最豪华的最应该保养的车,从不清洗打腊, 只知道加满油,踩足油门开,加油也是90号(也不知道吃的什么油,肉)且不管气候,早晚,路 况有多糟糕(空气污染,水源污染,食品的污染)风雨无阻。一开就是几年几十年,从不保养维 护。即使休息也是处于怠速状态(通宵玩牌,唱歌,吃宵夜喝酒)直到有天熄火了,一检查,输 油管老化,油垃圾阻塞(血管内粘附的垃圾阻塞血管),造成发动机失调(胸闷,气短,心律失 常,更严重者心肌梗塞),方向盘失灵(老年痴呆,脑中风,脑梗死)。直接送到汽修厂(医院, 把自己一生辛苦赚来的钱,从不舍得保养,乖乖的全部送给医院,直至倾家荡产。
02 小故事折射出大道理
···
Hale Waihona Puke 从从业主体人而言,中国人做事,功利性目的很强,做什么事都要考虑自己个人的价值体现。说 到底,还是一个私心在作怪。这种“重结果,不重过程”的受众心理,也是造成人人都想当英雄 的社会环境因素。只要存在“重结果,不重过程”这种心理,就很难改变人们的看法和做法。 正因人们存在这一心理,人人都不屑去关心小事情、小问题,都不屑去注意工作的过程,都想方 设法去关心大事情、大问题,因为只有这样才能引人瞩目,一举扬名,事半功倍。再加上如今做 领导的也养成了这种习惯:“只看结果,不看过程。”事实上,过程更能体现一个人的水平。他 的智慧、他解决问题的能力和方法,都体现在过程上,这正如扁鹊的两兄弟一样。而现在的领导 却把一个真正能评价一个人能力和价值的过程给淡化了。正因为领导存在这种心理,人人都不会 去关注过程,不会去关注事前、事中,都会把精力和重点放在事后上,只要把事后的事情解决好 了,至于事前、事中做得如何,已经不重要了。而如果没有把事后事情解决好,事前、事中做得 再好也是白搭。
煤矿事故隐患排查与治理专题培训课件(99页)

《安全生产法》第五十六条规定:企业工人发现 事故隐患应当立即向现场安全生产管理人员或者本单 位负责人报告。
《安全生产法》第五十七条规定:企业工会发现事故隐 患时,有权提出解决的建议,企业应当及时研究答复;发现 危及从业人员生命安全的情况时,有权向企业建议组织从 业人员撤离危险场所,企业必须立即作出处理。
9、特殊性 隐患具有普遍性,同时又具有特殊性。由于人、机、料、
法、环的本质安全水平不同,其隐患属性、特征是不尽相同 的。在不同的行业、不同的企业,不同的岗位,其表现形式 和变化过程,更是千差万别的。即使同一种隐患,在使用相 同的设备、相同的工具从事相同性质的作业时,其隐患存在 也会有差异。
例如:某厂在用的18台行车,所使用的钢丝绳、吊具规 格、质量等方面要求基本相同,周期性出现断毛等隐患是其 共性,但由于各台行车使用的频率、作业环境、作业内容, 包括操作者的技术素质程度的不同,其使用周期、断毛磨损 的部位、程度是不同的,其中特别是4、9出钢主车由于其钢 丝绳有一段被固定在中间定滑轮组的位置上,它的一个端面 始终与高温接触,并处于受力点,极易引起脆断。如果在实 践中不认识这种隐患存在的特殊性,及时采取定期抽出检查, 适时移动受力位置等措施,而运用与其它钢丝绳相同的监控 管理办法,就很难发现成股脆断,由此所造成的后果必然是 非常严重的。
5、连续性 实践中,常常遇到一种隐患掩盖另一种隐患,一种隐患
与其它隐患相联系而存在的现象。例如:在产成品运转站, 如果装卸搬运机械设备、工具发生隐患故障,就会引起产品 堆放超高、安全通道堵塞、作业场地变小,并造成调整难、 堆放难、起吊难、转运难等方面的隐患,这种连带的、持续 的、发生在生产过程的隐患,对安全生产构成的威胁很大, 搞不好就会导致“拨出罗卜带出泥,牵动荷花带动藕”的现 象发生,而使企业出现祸不单行的局面。
《安全生产法》第五十七条规定:企业工会发现事故隐 患时,有权提出解决的建议,企业应当及时研究答复;发现 危及从业人员生命安全的情况时,有权向企业建议组织从 业人员撤离危险场所,企业必须立即作出处理。
9、特殊性 隐患具有普遍性,同时又具有特殊性。由于人、机、料、
法、环的本质安全水平不同,其隐患属性、特征是不尽相同 的。在不同的行业、不同的企业,不同的岗位,其表现形式 和变化过程,更是千差万别的。即使同一种隐患,在使用相 同的设备、相同的工具从事相同性质的作业时,其隐患存在 也会有差异。
例如:某厂在用的18台行车,所使用的钢丝绳、吊具规 格、质量等方面要求基本相同,周期性出现断毛等隐患是其 共性,但由于各台行车使用的频率、作业环境、作业内容, 包括操作者的技术素质程度的不同,其使用周期、断毛磨损 的部位、程度是不同的,其中特别是4、9出钢主车由于其钢 丝绳有一段被固定在中间定滑轮组的位置上,它的一个端面 始终与高温接触,并处于受力点,极易引起脆断。如果在实 践中不认识这种隐患存在的特殊性,及时采取定期抽出检查, 适时移动受力位置等措施,而运用与其它钢丝绳相同的监控 管理办法,就很难发现成股脆断,由此所造成的后果必然是 非常严重的。
5、连续性 实践中,常常遇到一种隐患掩盖另一种隐患,一种隐患
与其它隐患相联系而存在的现象。例如:在产成品运转站, 如果装卸搬运机械设备、工具发生隐患故障,就会引起产品 堆放超高、安全通道堵塞、作业场地变小,并造成调整难、 堆放难、起吊难、转运难等方面的隐患,这种连带的、持续 的、发生在生产过程的隐患,对安全生产构成的威胁很大, 搞不好就会导致“拨出罗卜带出泥,牵动荷花带动藕”的现 象发生,而使企业出现祸不单行的局面。
《事故隐患排查》PPT课件

五章三十二条 第一章 总则 第二章 生产经营单位的职责 第三章 监督管理 第四章 罚则 第五章 附则
2008.0523.12.2020
C精HE选NP-PZTG
4
二、《安全生产事故隐患排查治理 暂行规定》的主要内容
•1、生产经营单位的职责:
•(1)生产经营单位应当依照法律、法规、规章、标准和 规程的要求从事生产经营活动; •(2)生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任 主体; •(3)生产经营单位应当保证事故隐患排查治理所需的资 金,建立资金使用专项制度; •(4)生产经营单位应当定期组织安全生产管理人员、工 程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患; •(5)生产经营单位应当建立事故隐患报告和举报奖励制 度,鼓励、发动职工发现和排除事故隐患、鼓励社会公众 举报;
• (5)对挂牌督办的重大事故隐患,安全监督管 理部门收到生产经营单位恢复生产的申请报告后, 应在10日内进行现场审查。
• (6))安全监督管理部门应每季度将本行政区 域重大事故隐患的排查治理情况报至省级安全监 督管理部门备案,省级安全监督管理部门,应每 半年将本行政区域重大事故隐患的排查治理情况 报国家安全生产监督管理总局备案
• 9、实施时间:
• 本规定自2008年2月1日起施行。
2008.0523.12.2020
C精HE选NP-PZTG
13
三、怎样学习贯彻《生产安全事故报告和调 查处理条例》?
1、学习重点,掌握精神实质; 2、对照检查本单位安全生产责任制,规章制度,操
作规程,不符合法律法规的进行修改; 3、对本单位的安全生产进行一次大检查,发现隐患
C精HE选NP-PZTG
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三、怎样学习贯彻《生产安全事故报告和 调查处理条例》?
2008.0523.12.2020
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二、《安全生产事故隐患排查治理 暂行规定》的主要内容
•1、生产经营单位的职责:
•(1)生产经营单位应当依照法律、法规、规章、标准和 规程的要求从事生产经营活动; •(2)生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任 主体; •(3)生产经营单位应当保证事故隐患排查治理所需的资 金,建立资金使用专项制度; •(4)生产经营单位应当定期组织安全生产管理人员、工 程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患; •(5)生产经营单位应当建立事故隐患报告和举报奖励制 度,鼓励、发动职工发现和排除事故隐患、鼓励社会公众 举报;
• (5)对挂牌督办的重大事故隐患,安全监督管 理部门收到生产经营单位恢复生产的申请报告后, 应在10日内进行现场审查。
• (6))安全监督管理部门应每季度将本行政区 域重大事故隐患的排查治理情况报至省级安全监 督管理部门备案,省级安全监督管理部门,应每 半年将本行政区域重大事故隐患的排查治理情况 报国家安全生产监督管理总局备案
• 9、实施时间:
• 本规定自2008年2月1日起施行。
2008.0523.12.2020
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三、怎样学习贯彻《生产安全事故报告和调 查处理条例》?
1、学习重点,掌握精神实质; 2、对照检查本单位安全生产责任制,规章制度,操
作规程,不符合法律法规的进行修改; 3、对本单位的安全生产进行一次大检查,发现隐患
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三、怎样学习贯彻《生产安全事故报告和 调查处理条例》?
2024版安全隐患排查治理课件ppt(PPT68张)

针对性治理措施
对不同类型的隐患进行分类,制定针对性的治理措施, 例如设备老化、人为因素、自然灾害等;
根据隐患的严重程度和影响范围,确定治理的优先级和 时限;
采用有效的技术手段和管理方法,对隐患进行彻底治理, 防止复发。
方案制定与审批
制定详细的治理方案, 包括治理目标、措施、 时间计划、资源需求 等;
02
安全隐患识别与评估
Chapter
识别方法与技巧
与相关人员进行交流,了解他们 对安全问题的看法和意见,获取 安全隐患的线索。
使用安全检查表,对现场进行逐 项检查,确保不遗漏任何潜在的 安全隐患。
现场观察法 询问交流法 查阅资料法
安全检查表法
通过直接观察现场环境、设备、 人员操作等,发现潜在的安全隐 患。
THANKS
感谢观看
整改措施制定
针对排查出的安全隐患,制定具 体的整改措施,明确整改时限和
责任人。
整改过程监督
对整改过程进行实时监督,确保 整改措施得到有效执行。
整改结果验证
在整改完成后,对整改结果进行 验证,确保安全隐患得到彻底消
除。
经验总结与分享
总结经验教训
对监督检查和整改落实过程中遇到的问题进行总结,提炼经验教 训。
排查治理意义
保障人民生命财产安全 通过排查治理,及时发现和消除安全隐患,减少事故发生 的可能性,保障人民生命财产安全。
促进社会和谐稳定 安全隐患排查治理工作是社会公共安全体系的重要组成部 分,对于维护社会稳定、促进社会和谐具有重要意义。
推动经济可持续发展 安全隐患排查治理工作有助于减少事故对经济发展的影响, 保障经济可持续发展。同时,排查治理过程也可以促进相 关产业的发展,创造更多的就业机会。
防范和消除事故隐患PPT课件

环境因素
自然环境
如地震、洪水、雷电等自然灾害对设施和设备造成损坏,引发事故。
作业环境
如温度、湿度、照明、通风等作业环境不良,影响人员操作和设备运行,增加事 故风险。
管理因素
安全制度不健全
企业未建立完善的安全管理制度或安 全制度执行不力,导致事故隐患。
培训教育不足
企业对员工的安全培训和教育不足, 员工缺乏必要的安全知识和技能,增 加了事故发生的可能性。
严重整改可能需要投入大量的人力、物力和财力,并且需要相关部门的支持和配合。
05
事故隐患的应急处理
应急预案的制定
确定应急预案的目标
01
明确预案的目的、范围和目标,确保预案的针对性和有效性。
识别潜在的事故隐患
02
全面分析可能引发事故的各种因素,包括设备故障、人为失误、
自然灾害等。
制定应急措施
03
针对不同类型的事故隐患,制定相应的应急措施,包括预警、
立即整改
立即整改是指对于存在重大事 故隐患的场所或设施,必须立 即采取措施进行整改,以消除 隐患。
立即整改的措施包括但不限于: 停止使用存在隐患的设备、撤 离人员、设置警示标志等。
立即整改的目的是为了保障人 员安全和财产安全,防止事故 发生。
限期整改
限期整改是指对于存在事故隐患 的场所或设施,需要在规定期限
事故隐患的危害
总结词
事故隐患不仅可能导致财产损失,还可能造成人身伤害,甚 至威胁生命安全。
详细描述
事故隐患如果不及时发现和消除,一旦发生事故,不仅会造 成财产损失,还可能造成严重的人身伤害,甚至威胁生命安 全。因此,及时发现和消除事故隐患是保障生产、生活安全 的重要措施。
02
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- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
第五部份:建立安全预防控制体系
第20条...... 第25条共6条,重点内容:
1、企业要定期开展风险评估和危害辨识。 2、树立隐患就是事故的观念。 3、重大隐患治理情况向负有安全生产监督管理职 责的部门和企业职代会“双报告”制度。
4、严格执行安全生产和职业健康“三同时”制度。 5、大力推进企业安全生产标准化建设。 6、开展经常性的应急演练和人员避险自救培训。 7、对重大隐患整改不到位的企业依法采取停产停业、停止 施工、停止供电和查封扣押等强制措施,按规定给予上限经济 处罚,对构成犯罪的要移交司法机关依法追究刑事责任。 8、严格重大隐患挂牌督办制度,对整改不力的,实行约谈 告诫、公开曝光,情节严重的依法依规追究相关人员责任。
9、加快职业病危害严重企业技术改造、转型升级 和淘汰退出,加强高危粉尘、高毒物品等职业病危害 源头治理。
10、加强企业职业健康监管,督促落实职业病危 害告知、日常监测、定期报告、防护保障和职业健康 体检等制度措施,落实职业病防治主体责任。
关键点是监管责任!
第二部分第(八)严格责任追究制度。
▼实行党政领导干部任期安全生产责任制,日常工作依责 尽职、发生事故依责追究。 ▼依法依规制定各有关部门安 全生产权力和责任清单,尽职照单免责、失职照单问责。 ▼建立企业生产经营全过程安全责任追溯制度。 ▼严肃查 处安全生产领域项目审批、行政许可、监管执法中的失职渎 职和权钱交易等腐败行为。 ▼严格事故直报制度,对瞒报 、谎报、漏报、迟报事故的单位和个人依法依规追责。 ▼ 对被追究刑事责任的生产经营者依法实施相应的职业禁入。
4、加强安全生产监管机构领导班子、干部队伍建设。 5、严格安全生产履职绩效考核和失职责任追究。 6、及时研究部署安全生产工作,严格落实属地监管责任。 7、充分发挥安全生产委员会作用,实施安全生产责任目标 管理。 8、建立安全生产巡查制度,督促各部门和下级政府履职尽 责。 9、依法依规开展事故调查处理,督促落实问题整改。
安全生产工作新定位:
安全生产是关系人民群众生命财产安全的大 事,是经济社会协调健康发展的标志,是党和 政府对人民利益高度负责的要求。
安全生产的现状:
当前,我国正处在工业化、城镇化持续推进过程中,生产 经营规模不断扩大,传统和新型生产经营方式并存,各类事故 隐患和安全风险交织叠加,安全生产基础薄弱、监管体制机制 和法律制度不完善、企业主体责任落实不力等问题依然突出, 生产安全事故易发多发,尤其是重特大安全事故频发势头尚未 得到有效遏制,一些事故发生呈现由高危行业领域向其他行业 领域蔓延趋势,直接危及生产安全和公共安全。
签.......下属企业主要领导(企业责任 制)
签.......管理部门主要领导(部门责任 制)
2、企业内部责任制 由企业行政一把手分层级签定
3、部门内部责任制 由部门主要领导与各岗位管理人员签
4、实行全员责任制
5、签定时间 一般为新年之初,总结表彰,落实责任。
(二)责任制主要内容
1、目标体系......控制指标 ......管理目标
2、目标确定......上级政府、部门下达的目标 .......自身年度的目标(分解) .......管理工作要求
3、责任制拟定......通常由企业安全生产管理部门 负责,在12月份中旬左右拟定初稿,报安委会(或领导 小组)审定,并做好各项签定准备工作。
4、责任期限....... 一年,元月1日-12月31日。
3、考核基数.......由企业核定(目前几种做法,风险金,单项 基金,职工安全奖额等)
4、结算方法........一般采用控制指标否决制,与管理目标百 分考核挂钩
5、考核实施.......明确考核部门 .......加大动态考核 .......安委会(或领导小组)审定考核结果 .......企业、部门内部实行层级考核,结果报备 ........安全管理人员应实行双管考核
4、制定安委会、安委办、管理职能部门和管理人 员工作职责
体系正常运转......是关键
一要定期召开会议,研究部署安全生产工作。 二要组织安全检查,及时排查消除安全隐患。 三要强化工作考核,提升安全生产管理水平。
二、落实责任制
(一)层级责任制
1、领导层责任制 行政一把手签……分管领导,班子其他领导
基本要求(如何规范做?)
一、建立体系
1、建立安全生产领导管领导 成员: 公司部门……部门主要负责人 下属企业……企业主要负责人
2、确定安全生产管理职能部门(安委办)……. 如企 业管理部
3、明确安全生产管理人员(日常监管)……xxx 建议:安全生产管理(职业健康)人员设专职,按职工 总人数配备,并实行双管。
第二部份:健全落实安全生产责任制
第4条.....第8条共5条,重点内容: 1、坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,完善 安全生产责任体系。 2、党政主要负责人是本地区安全生产第一责任人,班子其 他成员对分管范围内的安全生产工作负领导责任。 3、地方各级安全生产委员会主任由政府主要负责人担任, 成员由同级党委和政府及相关部门负责人组成。
深入贯彻改革发展意见 规范提升安全管理水平
监管责任 基本要求 管理重点
中共中央国务院关于推进安全生产领域 改革发展的意见
(2016年12月9日)
共六部份30条(安全工作30条) 一、总体要求(1-3条,3条) 二、健全落实安全生产责任制(4-8条,5条) 三、改革安全监管监察体制(9-12条,4条) 四、大力推进依法治理(13-19条,7条) 五、建立安全预防控制体系(20-25条,6条) 六、加强安全基础保障能力建设(26-30条,5条)
5、责任制延续.......企业、部门如发生主要领导调 整,接替人员为当然的第一责任人(责任制中要注明)
(三)责任制考核
1、考核原则......严格落实安全生产“一票否决”制 度
......落实安全生产绩效与履职评定、职 务晋升、奖励惩处挂钩制度
2、办法制订.........尽可能量化 .........管理目标一般百分考核