2016年重庆公务员考试申论真题
2016年重庆市公务员考试《申论》全真模拟试卷(5)(考生版)
护政策、提高农业竞争力，是必须面对的一个重大考验。改变这一格局．必须按照中央一号文件要求深入推进农业结构调整， 科学确定我国主要农产品供给水平。但是，这种调整不能像过去那样一调整就把粮食调下去，而是要创新农业发展模式，合理 安排农业产业产品发展优先顺序。
撑，有社会化的服务体系相配套，用科学的经营理念来管理的农业形态。与传统农业相比，现代农业可谓有了“脱胎换骨”的变
化。发展现代农业的主体显然应该是有知识、懂技术、会经营、善管理的现代新型农民。但现在很多从事农业生产的劳动者，
不仅素质不合要求，而且大量劳动力转向了城市．·只剩下老人和孩子，成为“空心村”。
台了一系列培优壮大农业龙头企业的优惠政策，集中资金、土地、技术等生产要素，从贷款贴息、政府补助、品牌扶持等方面
予以扶持。建立多元化投入机制。多渠道增加投入，市财政每年拿出2000万元用于农业产业化扶持。各县市区也配套制定了相
应扶持政策．县级财政每年拿出专项资金用于农业龙头企业发展扶持。 以项目建设为抓手和载体。引进新建、培优培强、做大提升了一批农产品加工和流通项目。全市共引进、新上、扩建投资过规
产业，坚持提质、扩量、增效并重，突出企业、合作组织、种养大户通过土地承包经营权流转或订单等多种形式开展集约化经 营，优化产业基地布局，培育特色产业板块，提高产业发展集中度。加强科技研发，大力推广优质高产新品种，扩大提升有机 蔬菜的规模档次，建设东部重要的种子种苗基地，不断提高原料品质和供给能力。
泰安市牢固树立“扶持产业化就是扶持农业。扶持龙头企业就是扶持农民增收”的观念，积极推进农业产业化发展。市里制定出
推广应用。不断拓展农机作业领域，提高农业机械化服务水平。大力推广化肥深施、秸秆还田等技术，探索农业全程机械化生 产模式。 泰山区为了保证农产品安全，进一步优化特色优势农产品品质结构，积极推广无公害、绿色、有机农产品标准化生产技术，提 高产业发展的整体质量和效益，增强产业发展的市场竞争力。围绕建设优质、安全、生态、放心农业，泰山区积极制定各类技 术标准．建设标准化生产示范基地，切实加强农业标准体系建设。目前，全区已编制了玉米、小麦、蔬菜、茶叶、水果等无公 害栽培种植技术要点和泰山寿娃桃、大红石榴、茶叶标准化栽培管理技术规范。通过农业标准化的推广，为实现农产品全程标 准化生产奠定了基础。支持龙头企业开展绿色食品和有机食品生产基地建设。扶持农产品质量安全追溯、农残检测设施建设，
2016年公务员考试申论历年真题带解析
1、建设用地使用权抵押合同有效期间，抵押权人有权要求处分抵押建设用地使用权的情形是( )。
A．抵押人占用抵押建设用地使用权的B．设定抵押权的土地发生灭失的C．抵押人宣告破产的D．抵押人被宣告死亡的标准答案： C解析：考察抵押建设用地使用权处分的条件。
发生下列情况时，抵押权人有权要求处分抵押的建设用地使用权：①抵押期限届满，抵押权人未受清偿，抵押人又未能与抵押权人达成延期履行协议的;②抵押人死亡，或者被宣告死亡而无人代为履行到期债务的;或者抵押人的合法继承人、受遗赠人拒绝履行到期债务的;③抵押人在抵押合同期间宣告破产和解散的;④抵押人违反有关规定，擅自处分抵押物的;⑤抵押合同约定的其他情况。
2、建设用地使用权抵押合同有效期间，抵押权人有权要求处分抵押建设用地使用权的情形是( )。
A．抵押人占用抵押建设用地使用权的B．设定抵押权的土地发生灭失的C．抵押人宣告破产的D．抵押人被宣告死亡的标准答案： C解析：考察抵押建设用地使用权处分的条件。
发生下列情况时，抵押权人有权要求处分抵押的建设用地使用权：①抵押期限届满，抵押权人未受清偿，抵押人又未能与抵押权人达成延期履行协议的;②抵押人死亡，或者被宣告死亡而无人代为履行到期债务的;或者抵押人的合法继承人、受遗赠人拒绝履行到期债务的;③抵押人在抵押合同期间宣告破产和解散的;④抵押人违反有关规定，擅自处分抵押物的;⑤抵押合同约定的其他情况。
3、城市郊区的乡村地域向城镇地域转化的过程，称为( )。
A．郊区城镇化B．逆城镇化C．过度城镇化D．再城镇化标准答案： A解析：考察郊区城镇化的概念。
郊区城镇化是指城市郊区的乡村地域向城镇地域转化的过程。
4、在房地产市场营销中常说的“金九银十”现象，描述的是购房者的( )特征。
A．消费能力B．消费动机C．消费行为D．消费结构标准答案： C解析：考察房地产消费行为调研的内容。
房地产消费行为调研就是对消费者购买房地产的模式和习惯的调研。
2016年下半年重庆市公务员录用考试《申论》真题及标准答案
2016年下半年重庆市公务员录用考试《申论》真题一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
满分100分。
2.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。
3.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。
4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。
未按要求作答的，不得分。
5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！二、给定资料1.家风，可以很大。
就像一首名为《家风》的歌所唱的：“家风那个正那个国风兴，家国兴旺好家风。
一辈做给那一辈呀一辈看，一辈讲给那一辈听。
”家风，可以很小。
某网友说，小时候好多规矩：吃多少盛多少，不允许有剩饭；米粒掉桌上也要吃掉；吃饭得双手扶碗，不允许一只手肘朝外“跪”在桌上；坐那儿不许抖腿；不能说谎，否则被揍得很惨；看到长辈要先打招呼。
领导干部家风不正，事情就大了。
中纪委监察部网站曾经连续四周通报违反中央八项规定精神问题420起，其中很多违纪行为涉及亲属。
古语云，修身、齐家、治国、平天下。
新时代，治国当从治家开始。
领导干部的家风，是党风廉政建设的“晴雨表”。
纵观十八大以来查处的大案要案，很多腐败分子的违纪违法行为中，往往有“家族腐败”因素。
父子兵、夫妻档、兄弟帮屡见不鲜，甚至“全家总动员”，把公权力变成“私人定制”，最终一起走上不归路。
除了“全家腐”，其他犯罪型家庭和濒临解体型家庭同样存在家风教育失败的问题，从而产生许多“边缘少年”“问题少年”和“人格缺陷儿童”。
邓某是一位17岁的单身母亲。
似乎从她记事起，父母就在无休止地打架，邓某也免不了挨打。
“打架、流血、辱骂、歇斯底里……有时候真希望自己立刻死去。
”邓某这样描述自己的家庭生活。
终于，她走出了家门，在一群终日混迹电玩室的少男少女中找到了“解脱”和“温暖”。
重庆市2016年公开招录法院、检察院机关 工作人员考试《申论》试卷
重庆市2016年公开招录法院、检察院机关工作人员考试《申论》试卷一、注意事项：1.申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力等的综合测试。
2.作答参考时限：阅读资料15分钟，作答75分钟。
3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
二、给定材料（一）“哲人日久远，典刑在夙昔。
风檐展书读,古道照颜色”2016年4月21日，在第21个世界读书日来临之际，北京东城区府小学的40余名学生齐声朗读起文天祥的《正气歌》，声音洪亮，铿锵有力……“书香中国·北京阅读季”让北京这座古老而又充满活力的城市散发出了浓浓的书香。
目前，全国所有省（区、市）都开展了全民阅读活动，400多个城市常设读书节、读书月等活动，北京阅读季、书香荆楚、南国书香节等一大批品牌活动每年吸引8亿多读者参与。
1995年，联合国教科文组织将每年4月23日确定为“世界读书日”，提出“让世界上每一个角落的每一个人都能读到书”。
2006年，原国家新闻出版总署在借鉴国际经验基础上，会同中宣部等11个部门联合发出《关于开展全民阅读活动的倡议书》，“全民阅读”这一全新的理念在中国悄然诞生。
2012年，党的十八大报告历史性地写入“开展全民阅读活动”；2014年开始，政府工作报告连续三年倡导全民阅读；“十三五”规划将全民阅读列为国家八大文化重点工程之一，全民阅读已被提升到国家战略的高度。
（二）今年1月，一段内蒙古呼伦贝尔市某新华书店店员“赶孩子”的视频让“该不该在书店看书”成为热门话题。
这一方面事关对孩子的教育，另一方面又不得不考虑书店的经营状况。
近年来，受网络书店低价冲击、阅读购买习惯改变、经营成本上升等因素影响，全国各地实体书店举步维艰。
被美国《国家地理》杂志评为“2016全球十佳书店”的南京先锋书店近日宣布，将与金隅南京公司一起在南京打造一系列社区图书馆，并将文化名人、文化活动引入社区。
先锋书店从1996年创办以来，累计举办文化阅读活动近2000场，投入经费超过500万元，吸引读者200多万人次。
2016年重庆市公务员考试《申论》全真模拟试卷(1)(考生版)
及校内外实作演习场所和实习基地，是西南地区铁路技能人才的重要培训基地。
2014年.成都客运段、中铁二局、广深高速、成都三维测量、南昌客运段、福州客运段、重庆客运段、中铁八局、青龙高速、
成都地铁、中遂检测、申通物流等单位先后到该校选用人才，进行订单式培养。这些挑选出的学生，只要按订单要求完成学业
价方案等系列配套政策。探索外语标准化命题技术，建设外语听说测试考场。出台本市进一步规范各类考试加分项目办法。深
化“春季考试”制度改革。完善本市高校艺术体育类专业考试招生，改进考评方式和标准，完善监督管理机制。出台社会人员参 加2017年本市高考办法，稳步推进成人高考、“专升本”、“插班生”考试招生改革。 6.2015年到来，对于还有半年毕业的高职、中职学生来说，现在又到了一年中的实习、就业季。 近几年，社会上流传着这样一句话：本科生就业不如高职生。数据显示，2006一一2009年，高职高专院校学生毕业半年后的就 业率与非211本科院校的差距不断缩小，差距百分比分别为7.2%、6.3%、3.8%和2.2%。2009年，全国示范性高职院校毕业生的 就业率达到88.1%。已经高于非211本科院校的87.4%。 2014年7月15日发布的{2014中国高等职业教育质量年度报告》显示，2013届高职毕业生就业率达到90.9%。与前两年90.4%和 89.6%的指标相比稳中有升。同时，{2014年教育蓝皮书》显示。高职高专院校初次就业率最高，为78.1%，高于211(包括985) 重点大学的75.5%。与大学生“就业难”截然相反，高职生就业出现了越来越吃香的趋势。
以就业为导向，为学生提供了众多就业选择。目前，该校应届毕业生可以考取公办教师、民办教师，可以进入公办、民办幼儿
2016上半年重庆公务员考试申论真题及参考答案
2016年重庆公务员考试申论真题及参考答案一注意事项1.本题本由给定资料与申论要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
满分100分。
2.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。
3.请在答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂（写）准考证号。
4.所有题目一律使用现代汉语，在答题卡指定位置作答。
未按要求作答的，不得分。
5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡、草稿纸翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！二给定材料材料1：在北京西北部-栋办公楼冷飕飕的地下室里，一群想要成为企业家的人正聚集在计算机屏幕前，注视着他们最新的项目雏形。
而在几公里之外，在一个暖意融融、装修更为豪华的地下演讲厅里，30多名经理和创业者也在讨论有关新产品和新公司的创意。
这两群人都验证着中国社会对创业热潮日益增长的兴趣。
英语在线教学服务“英语流利说”创始人王某表示：“初创是令人迷恋的新事物。
”“中国的创业精神呈现一种上升趋势。
顶级风投公司正在寻找年轻的创业者--整套生态系统逐步形成。
”据不完全统计，从2013年5月至今中央层面已经出台至少22份相关文件促进创业创新。
各地方政府也纷纷出台政策，简政放权，从财税、金融、保障服务、政策激励等方面支持创新型企业特别是创新型小微企业发展，使各种创新资源向企业集聚，让更多金融产品和服务对接创新需求，用创新的翅膀使中国企业飞向新高度。
2015年10月19日，在全国大众创业万众创新活动周启动仪式上，李克强总理被现场热烈气氛所感染而登台发表即席演讲，称“要为创新创业者站台”。
李克强总理指出，大企业员工和草根创业者通过创新创业都可以成为更多财富的创造者和拥有者。
这既是收人分配结构调整的重要内容，也促进了社会公平正义。
双创为所有人提供了公平竞争的机会，让有能力的人通过自身奋斗获得上升通道。
材料2：在众多的创业者中还有这样一些与众不同的人，人们把他们的创业形式称之为社会创业。
2016年重庆市公务员考试《申论》全真模拟试卷(3)(考生版)
2016年重庆市公务员考试《申论》全真模拟试卷(3)（考生版）试卷题量：1题试卷总分：100分试卷限时：150分钟测评/引用码：hvKAMYd一、申论题1、给定资料1．在计划经济体制下，政府通过城乡二元体制和单位制，即可实现对社会的严格管理，所以政府的主要职能集中在政治稳定和经济调节上。
随着社会主义市场经济的发展，社会活力被不断激发，社会流动性增强，社会需求也呈现多元化趋势。
这就要求政府从全能政府向有限政府转变，从管制型政府向服务型政府转变，政府的主要职能也正在从经济调控和市场监管向社会管理和公共服务转变。
政府购买公共服务作为实现政府职能转变的重要途径在国际社会已经普遍存在，在我国尚处于方兴未艾的阶段。
2013年7月31日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，研究推进政府向社会力量购买公共服务。
会议明确，将适合市场化方式提供的公共服务事项，交由具备条件、信誉良好的社会组织、机构和企业等承担。
2．在F市，政府购买公共服务早已不是一件新鲜事。
我国政府购买公共服务最早的探索实践便源于F市：l996年。
F市浦东新区社会发展局将建成的罗山市民休闲中心交由F市基督教青年会管理，并于l998年将政府养老服务一并委托。
此后，随着政府集中采购制度的不断完善，市政绿化养护、物业管理等服务类项目相继进入F市政府集中采购目录。
如今．公共服务项目进入政府采购的范围逐年扩大，上亿元的公共服务采购项目已不鲜见——2012年，F市政府采购中心完成的上亿元的服务采购项目有6个，2013年增至11个。
这充分说明F市的公共服务采购项目正向大型化迈进。
与货物、工程不同。
服务类采购的对象是一种无形的产品．各类型服务的行业标准完善程度参差不齐、服务质量难以衡量。
服务类产品的这一特点。
与当前政府大力推动公共服务采购形成了明显的矛盾。
如何既保证公共服务的质量又能扩大政府购买公共服务的规模，便成为摆在各级政府面前的一道难题。
面对这一困境，F市政府的解决办法是借用集中采购机构的专业力量，为广大市民提供最优质的公共服务。
2016年重庆市公务员考试《申论》全真模拟试卷(6)(考生版)
云测库，互联网测评考试与人才管理平台2016年重庆市公务员考试《申论》全真模拟试卷(6)（考生版）试卷题量：1题试卷总分：100分试卷限时：150分钟测评/引用码：rQJJkgY一、申论题1、给定资料 1．党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，健全改进作风常态化制度。
围绕反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，加快体制机制改革和建设。
健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制，完善直接联系和服务群众制度。
改革会议公文制度，从中央做起，带头减少会议、文件，着力改进会风文风。
健全严格的财务预算、核准和审计制度，着力控制“三公”经费支出和楼堂馆所建设。
完善选人用人专项检查和责任追究制度，着力纠正跑官要官等不正之风。
改革政绩考核机制，着力解决“形象工程”“政绩工程”．以及不作为、乱作为等问题。
中共中央政治局委员韩正强调，、抓作风建设关键是做到“四个始终”。
一是始终坚持问题导向。
不放过改头换面、反复发生的问题，哪里有反复回潮就抓哪里，哪里问题没解决就集中力量解决．持之以恒，久久为功。
二是始终坚持严字当头。
真正的严还只是刚开了头，对领导干部更加严格还在后头，尤其要从严管好一把手。
要继续严惩违规违纪违法行为。
三是始终严格党内政治生活。
常用善用批评与自我批评这个有力武器，坚持发扬好民主集中制。
四是始终改造世界观。
要始终把理论武装放在首位，对标“三严三实”锤炼党性，真正使为民务实清廉的价值导向内化于心、外化于行。
韩正指出．持续筑牢党的群众观点与宗旨意识，重点要做到“四个必须”。
一是必须坚持人民主体地位。
领导干部一定要慎权，自觉接受人民群众对权力的监督，确保秉公用权、依法依规用好权。
二是必须牢记全心全意为人民服务的宗旨。
要经常反思自我、打扫思想上的灰尘，把握好“公”与“私”的关系，千方百计为人民群众谋福祉，让群众得实惠。
三是必须保持同人民群众的血肉联系。
要坚持面向实践、面向基层、面向群众培养选拔干部，引导领导干部特别是年轻干部，到艰苦的环境、到矛盾多的地方、到基层一线岗位去历练磨炼，提高做群众工作的本领。
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2016年重庆公务员考试申论真题（部分）
以下材料及作答要求由网友提供，仅供参考!
给定资料
1.在北京西北部一栋办公楼的冷飕飕的地下室里，一群想要成为企业家的人正聚集在计算机屏幕前，注视着他们最新的项目雏形。
而在几公里之外，在一个暖意融融、装修更为豪华的地下演讲厅里，30多名经理和创业者也在讨论有关新产品和新公司的创意。
这两群人都验证着中国社会对创业热潮日益增长的兴趣。
英语在线教学服务“英语流利说”创始人王某表示：“初创是令人迷恋的新事物。
”“中国的创业精神呈现一种上升趋势。
顶级风投公司正在寻找年轻的创业者——整套生态系统逐步形成。
”
据不完全统计，从2013年5月至今，中央层面已经出台至少22份相关文件促进创业创新。
各地方政府也纷纷出台政策，简政放权，从财税、金融、保障服务、政策激励等方面支持创新型企业特别是创新型小微企业发展，使各种创新资源向企业集聚，让更多金融产品和服务对接创新需求，用创新的翅膀使中国企业飞向新高度。
2015年10月19日，在全国大众创业万众创新活动周启动仪式上，李克强总理被现场热烈气氛所感染而登台发表即席演讲，称“要为创新创业者站台”。
李克强总理指出，大企业员工和草根创业者通过创新创业都可以成为更多财富的创造者和拥有者。
这既是收入分配结构调整的重要内容，也促进了社会公平正义。
双创为所有人提供了公平竞争的机会，让有能力的人通过自身奋斗获得上升通道。
2.在众多的创业者中还有这样一些与众不同的人，人们把他们的创业形式称之为社会创业。
年轻女孩小丁，为了解决残疾人和行动迟缓老年人穿脱衣裤不便的问题，研发生产出了可拆卸的特制衣裤，并在这些特制衣裤上增加了加热、中药、磁极、按摩等辅助功能，患者试用后，好评如潮，目前产品已经投入市场。
他们还为此申请了专利，注册了有限责任公司。
风险投资人D：社会创业家创业的第一动机更多是想实现“改变世界或改变社会”的目的，跟“发明者”和“追梦者”类似，不是以传统利润模式导向而是出于更高一层的梦想和驱动创业。
这些创业者会比一般创业者对自己的产品、服务或项目设的禁区更多，但也比一般创业者对自己的梦想有着更超乎一般的执着和理念。
用自己的优势结合梦想找到一个更有颠覆性的产品和思路是很重要的。
甘客科技创始人E：社会创业者就是创业者中的NGO(非政府组织)。
他们创业是源于为特定群体、社会创造更大的价值。
因此，他们的责任感、使命感更强，更有社会情怀，而非简单地追求个人财富的积累。
这是创业的新型价值体系，更具有社会公益意义。
……
作答要求
一、给定资料2提到了“社会创业”和“社会创业家”两个概念，请你根据给定资料指出：(1)“社会创业”的主要内涵;(2)“社会创业家”的主要特点。
二、假如你是某大学就业指导中心的工作人员。
受邀为即将毕业的大学生做一次关于“创业”的专题报告，请你结合给定资料3，草拟一份讲话稿。
三、以“众筹：金钱这外的价值”为题，自选角度，写篇议论文。