国际财务报告准则最新进展和未来发展趋势

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国际会计准则（IAS）:29项
国际会计准则第18号——收入 国际会计准则第19号——雇员福利 国际会计准则第20号——政府补助的会计和政府援助 的披露 国际会计准则第21号——汇率变动的影响 国际会计准则第23号——借款费用 国际会计准则第24号——关联方披露 国际会计准则第26号——退休福利计划的会计和报告
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国际财务报告准则（IFRS）:8项
国际财务报告准则第1号——首次采用国际财务报告准则 国际财务报告准则第2号——以股份为基础的支付 国际财务报告准则第3号——企业合并 国际财务报告准则第4号——保险合同 国际财务报告准则第5号——持有待售的非流动资产和终止经 营 国际财务报告准则第6号——矿产资源的勘探和评价 国际财务报告准则第7号——金融工具：披露 国际财务报告准则第8号——经营分部
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IASC的目标是： （1）本着公众利益，制定会计准则，并推动其 在世界范围内被采纳。 （2）为协调国际会计准则而广泛地开展工作。
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Hale Waihona Puke 4IASC颁布的规范主要有三类： （1）概念框架。IASC颁布的《编报财务报表的 框架》明确了财务报表的目标、基本假设、要 素及其确认、计量、报告等，以有助于执委会 制定IAS，促进会计准则的国际协调。 （2）准则（IAS）。 （3）解释公告（SIC）。
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国际会计准则（IAS）:29项
国际会计准则第1号——财务报表的列报 国际会计准则第2号——存货 国际会计准则第7号——现金流量表 国际会计准则第8号——会计政策、会计估计变更和差错 国际会计准则第10号——报告期后事项 国际会计准则第11号——建造合同 国际会计准则第12号——所得税 国际会计准则第16号——不动产、厂场和设备 国际会计准则第17号——租赁
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IASC改革的原因
1997年，IASC开始进行深刻的改革。改革后的 IASC已从2001年年初起开始工作。促使IASC 深刻改革的原因主要有四个方面：
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（一）资本市场全球化 20世纪八十年代末以来，资本市场全球化的速 度逐步加快。主要表现在三个方面： 1、跨国上市。据统计，在那斯达克上市的 4,829家公司中有429家为外国公司；在纽交所 上市的2,592家公司中有405家为外国公司；在 伦敦交易所，外国公司已占全部上市公司的 20%。
主要内容
一、国际会计准则理事会（IASB）和国 际财务报告准则（IFRS）相关背景 二、新发布或修订的重要准则和解释公告 三、当前处于征求意见阶段的技术项目 四、国际会计准则理事会（IASB）近期 技术工作计划
一、IASB和 IFRS 相关背景 注册地在美国
国际会计准则理事会 （International Accounting Standards Board ，简称IASB） 前身是国际会计准则委员会 （International Accounting Standards committee，简称IASC）。
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国际会计准则委员会改组后的重大变化
链接
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2001年IASC改组，成立了IASB及其相关机构， 改组后的组织框架图如下：
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现任主席是荷兰前副 首相，财政部长
国际会计准则委员会基金会 （22位受托人Trustees）

兼职 2005中国财政部 前部长刘仲藜
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国际财务报告解释公告（IFRIC）:15项 国际财务报告解释公告第7号——应用《国际会计准则 第29号——恶性通货膨胀经济中的财务报告》中的重 述法 国际财务报告解释公告第8号——《国际财务报告准则 第2号》的范围 国际财务报告解释公告第9号——嵌入衍生工具的重估 国际财务报告解释公告第10号——中期财务报告和减 值 国际财务报告解释公告第11号——《国际财务报告准 则第2号》：集团和库藏股交易 国际财务报告解释公告第12号——服务特许权协议
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IASC改革的要点
（一）修订目标与使命，以制定全球统一会计准则为 已任。IASC新章程明确其终极目标是全球所有大公司 都采用IAS；近期目标是跨国筹资的公司采纳IAS，并 为那些无能力制定准则的国家提供一套准则。 （二）扩大准则制定者队伍，增强准则的权威性。改 革前，IASC只是一个注册会计师的组织，参与其决策 的是各国注册会计师团体。改革后的IASC将是一个广 泛参与的组织，其中最明显的特征是突出资本市场和 金融市场代表的影响力。此举的目的是增加IASC的资 源，提升IAS的权威性。
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国际会计准则（IAS）:29项 国际会计准则第27号——合并财务报表和单独财务报表 国际会计准则第28号——联营中的投资 国际会计准则第29号——恶性通货膨胀经济中的财务报 告 国际会计准则第31号——合营中的权益 国际会计准则第32号——金融工具：列报 国际会计准则第33号——每股收益 国际会计准则第34号——中期财务报告 国际会计准则第36号——资产减值
向……建议
国际会计准则委员会基金会组织结构图
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IASB成立后新发或采纳的准则，总称为国际财务 报告准则，由以下部分组成：
国际财务报告准则（IFRS）：8项 国际会计准则（IAS）：29项 国际财务报告解释委员会拟定的解释公告（IFRIC）： 15项 常设解释委员会拟定的解释公告（SIC）：11项 ——以上数据为截止到目前正式发布的公告数量
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（三）构筑合理的组织结构，提高准则制定的有效性。相对于 原来的较松散的组织形式，新章程明确IASC应转化为一个独立 的法人实体，并且要采用企业化的组织架构和管理模式，其中 关键是四个机构：（1）提名委员会。该委员会负责遴选首届基 金会。主席为美国证监会前主席利维特，成员包括世界银行行 长沃夫森、英国金融管理局局长戴维斯、法国证监会主席普雷 达、香港证监会主席沈联涛等。（2）基金会。基金会是IASC 最高权力机构，负责遴选IASC各委员会成员，还负责监控IASC 的工作、筹集资金、审批预算、修改章程等。基金会首任主席 为美国联邦储备局前主席沃尔克。（3）执委会。执委会由高薪 聘请的全职技术专家组成，负责会计准则的制定。（4）顾问委 员会。顾问委员会委员来自不同地区或不同背景的组织，负责 为国际会计准则制定过程提供咨询。

2005年10月王军副 部长
12全职，2兼职 中国证监会前首席会 计师张为国2007年7
国际财务报告准则 咨询委员会SAC （42名成员）
各下属咨询委员会
国家准则制定 者和 其他利益团体
国际会计准则 理事会IASB （14名成员）
月1日任职，任期5年
图例
任命 成员联系
向……报告
国际财务报告准则解释 委员会IFRIC （14名成员） 运营总监 和非技术人员 技术总监 和技术人员
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资本市场全球化的趋势表明，投资者在全球范 围内寻找最佳投资机会；公司则在全球范围内 寻求最低成本的资本。 然而，这一发展却遇到一大障碍，即作为资本 市场基石的上市公司财务信息因各国会计准则 存在不同程度的差异而严重缺乏可比性。这使 资本市场交易成本上升，也使市场作用难以发 挥。
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2、跨国购并。世纪之交，跨国购并越演越烈，而且金 额巨大，有的数以百亿甚至千亿美元计，比较著名的 有德国戴姆勒-奔驰与美国克莱斯勒合并案、英国沃达 丰通信与德国曼内斯曼合并案、英国葛兰素-威康和美 国史克-比彻姆合并案、法国电信和英国橙移动电话合 并案等。 3、跨国交易所联盟。为了争夺市场和发挥协同效应， 发达国家和地区的资本市场正展开各种合作，其中较 著名的有伦敦交易所和法兰克福交易所组成的联盟等。
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常设解释委员会解释公告（SIC）:11项 解释公告第7号——引入欧元 解释公告第10号——政府援助：与经营活动没有特定 联系的政府援助 解释公告第12号——合并：特殊目的主体 解释公告第13号——共同控制主体：合营者的非货币 性投入 解释公告第15号——经营租赁：激励措施 解释公告第21号——所得税：已重估非折旧资产的收 回 解释公告第25号——所得税：主体或其股东纳税状况 的改变
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（二）复杂经济业务纷呈 20世纪八十年代后，IASC面临许多复杂的经济业务， 如高科技产业无形资产出资、收入确认、研究开发费 用处理；纷繁复杂的金融工具；种类繁多的以股权为 基础的激励计划等。而IASC已难以以现有的资源来解 决这些问题，其权威性也使其所制定的准则难以得到 广泛认可。
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国际财务报告解释公告（IFRIC）:15项
国际财务报告解释公告第13号——客户忠诚度计划 国际财务报告解释公告第14号——《国际会计准则第 19号》：对设定受益资产的限制、最低资金要求及其 相互作用 《国际财务报告解释公告第15号——房地产建造协议》 《国际财务报告解释公告第16号——境外经营净投资 的套期》
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（三）区域经济合作 推动IAS的另一个重要力量是区域经济合作，其 中最主要的进展就是欧盟的建立。这必然加速 欧盟各国以及欧盟与其他地区会计准则的协调。
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（四）亚洲金融危机 1997和1998年间，亚洲部分国家发生严重的金融危机， 进而引发了俄罗斯及部分拉美国家的金融危机。危机 的原因之一是透明度不高，会计和审计不可靠。其后， 世界银行、国际货币基金组织等要求这些国家必须采 用IAS，否则不提供支持。金融危机促使IASC重视新 兴和转型经济国家会计问题，也推动IASC进行彻底的 改革，以制定一套高质量的会计准则，在不具备良好 准则制定条件的国家使用。