铁路运输企业成本控制

铁路运输企业成本控制

一、我国铁路运输企业成本控制现状

1．成本思想淡薄，缺乏控制主体

财务人员是企业成本的直接管理者，但是绝大多数的财务人员只能意识到自己所起到的成本管理作用，而意识不到自己应该同样起到成本控制作用。另一方面作为成本控制主体的业务部门，由于缺乏成本意识，对于与自身业绩不挂钩的成本控制工作的参与并不积极。财务部门与业务部门都只围绕着自己的本职开展工作，导致了企业成本控制主体的缺失，没有既定的成本控制目标，企业生产与经营长期处于一种“不计成本”的状态，不利于企业盈利和增强企业市场竞争力长期以来的计划经济体制，使得基层运输站段仍延续着“等靠要”的思想。一切行动都要听从上级部门的指示，只执行上级分配的计划任务，没有成本控制的主动性和积极性。但同时基层运输站段是控制铁路运输企业成本的基础，如果从基础开始就做不到成本控制，整个铁路运输企业的成本控制从何而谈。

2．成本管理方式落后，成本控制的内容不全面

目前，很多铁路运输企业还在沿用以运输成本核算企业盈亏，每一年都要根据上一年的实际指标来制定下一年的成本预算，生硬死板缺乏柔性，同时分析方式也不科学。这种成本管理方法，只注重成本而不注重效益，只能被动的按照预算实施静态的控制，而不能主动的实施动态管理以提高经济效益。高投入、低产出的经营现状导致企业成本逐年攀升，甚至出现严重超支现象，成本很难得到有效控制。虽然现在铁路运输企业加强了对成本支出总额的控制和考核，而且也起到了一些作用，但是还是有很多弊端的。一方面，成本支出的考核并不以实际需要为依据；另一方面，总体成本控制不追溯运输成本动因，一些因企业环境变化需要而增加的合理成本很可能会被领导认定为成本控制失误，从而抹杀了成本控制部门的业绩，降低其工作积极性。

3．成本控制的考核评价和激励机制不健全

长期处于计划经济环境中的铁路运输企业还没有完全适应市场经济环境。也没有建立完整的现代企业制度，也就没有可行的成本控制评价制度与约束奖罚机制。所有的企业员工都是成本控制的主体。但是成本控制不与员工的经济利益挂钩，就很难提高员工的成本控制意识，同时也很难准确客观的评价企业各个部门的成本管理与控制水平。广大职工的成本控制意识得不到充分的调动，实现成本控制目标希望渺茫。

二、加强我国铁路运输企业成本控制的措施

1．建立以市场为导向的成本管理目标体系

铁路运输的价格由国家宏观调控，这决定了铁路运输企业需要以成本决定企业经营效果的优劣，面对市场经济大环境，铁路运输企业以往的以成本为导向的定价模式也无法适应市场竞争的需要，面对愈演愈烈的竞争，铁路运输企业要建立以市场为导向的成本管理目标体系，根据运输市场价格水平和政府控制的运价水平，建立以运价趋势为导向的定价模式，改变传统的粗放生产经营，不要仅仅满足于成本，要通过成本控制获取更多的利润，要向节约要效益，向劳动产率要效益。

2．建立责任成本制度，完善成本管理责任体系

责任成本管理是一种行之有效的成本管理制度，要求铁路运输企业按照组织结构划分为若干个部门，根据确定各个部门的成本控制责任，每个部门都要有自己的明确的成本支出范围，并确定本部门的成本目标，通过实际支出与目标成本的对比，衡量每个部门的成本控制质量。建立责任成本制度，将成本控制分解并落实到具体的责任人身上，使企业的每个员工都承担控制成本的责任，才能保证企业整体成本控制目标的实现。同时要对成本管理责任体系进行逐步完善，合理调整考核制度，实行以收定支的成本管理制度，调整好支出结构，保证重点支出，压缩普通支出，对员工工资、设备检修以及各项日常支出要做出合理计划同时要以保证正常生产经营为前提，对于科研新技

术、市场营销所需的投入同样要分清主次。

3．强化成本管理，树立全员成本意识

树立全面成本意识，首先要让职工全面的了解企业的经营现状。分析近些年的盈亏现象，同时分析企业在市场所需承受的压力。将盈亏目标细化为成本控制任务落实到每个员工身上，将企业市场压力细化并施加到每一个岗位。将一个企业的压力变为全体企业成员的压力。这要求干部起到带头作用，从自身做起，与企业共进退。企业干部将这种下定决心使企业扭亏为盈的精神传递到每一个职工身上，鼓励每个员工都为企业节支增收做出一份贡献。同时要将基础站段作为成本管理的中心，完善监督机制，部门与部门之间要联控互控。此外，全员树立成本意识的前提是企业管理者具备成本意识，能够正确理解成本与效益之间的关系，在决策上能做到安全生产与成本控制的“双管齐下”。同时要定期组织考核成本控制工作，对成本控制中出现的问题要及时分析并采取相应的措施。最后就要求成本管理的最直接管理者---财务人具备科学的理财观念，精打细算，严控各项支出，加强成本控制。

4．合理编制成本预算制度并严格执行

细化成本目标，按归口分配到具体责任人形成一套成本预算体系。企业成本预算要经过提议，上级审核批准，编制正式预算草案，上级审核后正式批准这四个环节。财务部门在正式编制预算文案时要以盈亏目标和实际收入情况为依据，进行总量控制。在预算的安排上要保证安全等必要支出的到位，对于一般费用要严控。一是按实物定额发放，各部门按规定的定额标准领料，超定部门不予配发，特殊情况要经相关部门审批；二是规定费用支出限额，对实物无法计量定额标准的支出，一定时期内不得超过允许发生的最高支出限额。对于成本控制要做到以下几点。

（1）事前预测

资金指出前要做出科学合理的预测，对该笔资金支出的可行性进行分析，这样可以提高企业对不确定支出的反应力，也可以减少不必

要的支出或是投资失力给企业带来的损失。

（2）事中控制

成本控制责任人要在生产经营过程中掌握第一手资料，要亲临现场调查研究，最大限度的控制成本支出。同时对在生产经营过程中发生的成本支出要严格把关，在满足企业生产经营的基础上，压缩次要开支，避免不必要的浪费。

（3）事后分析

企业要运用财务报表相关指标，对过去和现在经营业绩进行分析和评价，并通过财务状况的变动情况，对过去的业绩进行更深入的分析，同时对现在的财务状况进行判断，并对未来的发展进行预测，并在此基础上有效实施成本控制。

5．完善成本考核与奖罚机制

约束与激励可以说是实现成本控制有效运行并维持长期有效运行的关键。建立完善的奖罚机制，根据功过程度明确奖励与惩罚措施，让成本控制责任人了解业绩与奖罚之间的关系，进行自我约束，控制超支现象的发生。铁路运输企业要尽快完善员工业绩评價考核机制，使成本成为重要参数，将成本控制情况纳入到对各基层站段的经营业绩评价中，使经济利益与成本控制有机结合，提高员工和各部门的参与企业成本控制的积极性，使成本控制意识深入人心，更好的实现成本控制的目标。

6．充分利用现代科技成果

铁路运输企业要通过充分利用现代科技成果实现成本控制，放弃铁老大本位主义，以先进技术减少原料使用量、减少生产对人工的依赖从而扩大成本降低的空间，保持成本控制与科技进步的紧密结合，有效提高铁路运输企业的成本控制的水平。

铁路运输企业随着我国交通运输产业的逐步开放，其市场主体地位也日益明确。经济全球化的趋势代表着铁路运输企业要面临来自国内外的双重竞争压力。所以成本成为了衡量铁路运输企业发展能力的重要标准，运输成本的高低决定着铁路运输企业的业绩及市场竞争优