2020年叶城县定居兴牧工程开展相关情况调研报告文档
牧民定居工作总结1

牧民定居工作总
结
(原创,可修改)
20XX年度
牧民定居工作总结
大家好!我谨代表XX县委、县人民政府向中央检查组一行表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面,我就XX县牧民定居工程建设情况向各位领导作简要汇报。
一、基本概况
XX县总面积9970平方公里,辖6镇5乡77个行政村,有12个驻县单位,由哈、汉、维、回等34个民族组成,总人口30.32万人。
其中,哈萨克族人口13.7万人,占全国哈萨克族总人口的十分之一。
XX 县是全疆的牧业大县,上个世纪90年代起,我县就按照“三通、四有、五配套”的标准,大力推进牧民定居工程建设。
目前,全县牧民有7548户39250,已实现牧民定居半定居5397户,定居半定居率达71.5%。
二、牧民定居项目工程建设情况
根据自治区(20XX-20XX)游牧民定居工程建设规划,自治区发改委批复XX县游牧民定居建设2403户,工程于20XX年开始按年度分批次进行建设。
20XX年游牧民定居项目工程总投资2362万元,其中:中央投资1250万元,地方配套865万元,牧民自筹247万元。
按照抗震要求采取集中定居和插花安置等形式,完成游牧民定居500户,分布在全县11个乡镇的23个牧民定居点,主要建设每户住房60平方米,暖圈80平方米。
20XX年XX县游牧民定居工程总投资2645万元,其中国家补助资金1400万元,地方配套968万元,牧民自筹277万元。
采取集中安置。
叶城县定居兴牧工程开展相关情况调研报告调研报告.doc

2018年叶城县定居兴牧工程开展相关情况调研报告_调研报告、切身体验、独立思考、综合分析,并努力学到把学样学到的知道应用到实际工作中,尽力做到理论和实际相结合的最佳状态,培养了我执着的敬业精神和勤奋踏实的工作作风。
也培养了我的耐心和素质。
能够做到服从指挥,与同事友好相处,尊重领导,工作认真负责,责任心强,能保质保量完成工作任务。
我还学会了一条原则:要么不做,要做就要做最好。
通过几天的实践生活,我悟懂了以下几点:1、我们要学会自主学习。
工作后不再象在学校里学习那样,有老师,有作业,有考试,而这一切要自己主动去学去做。
只要你想学习,学习的机会还是很多的,老员工们从不吝惜自己的经验来指导你工作,让你少走弯路;充分利用公司内部各种各样的培训来提高自己,所以,在工作中仅仅完成自己分内的工作,是远远不够的,学会利用身边一切可以学习的机会,不断丰富自我知识,在实践中不断积累经验,克服惰性,作到自主学习。
2、要提高自己的团队意识和团队精神。
工作往往不是一个人的事情,是一个团队在完成一个项目,在工作的过程中如何去保持和团队中其他同事的交流和沟通也是相当重要的。
一位资深人力资源专家曾对团队精神的能力要求有这样的观点:要有与别人沟通、交流的能力以及与人合作的能力。
合理的分工可以使大家在工作中各尽所长,团结合作,配合默契,共赴成功。
个人要想成功及获得好的业绩,必须牢记一个规则:我们永远不能将个人利益凌驾于团队利益之上,在团队工作中,会出现在自己的协助下同时也从中受益的情况,反过来看,自己本身受益其中,这是保证自己成功的最重要的因素之一。
作为学生面对的无非是同学、老师、家长,而工作后就要面对更为复杂的关系。
无论是和领导、同事还是客户接触,都要做到妥善处理,要多沟通,并要设身处地从对方角度换位思考,而不是只是考虑自己的事。
以上就是我对过去的两个多星期社会实践中的总结与报告,这是第一次正式与社会接轨踏上工作岗位,开始与以往完全不一样的生活。
践行科学发展观对牧民定居工作调研报告

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 践行科学发展观对牧民定居工作调研报告**县是自治区东北部的一个少数民族边境县,亦是一个典型的草原畜牧业大县,县境南北长413公里,东西宽180公里,行政总面积达3.24万平方公里,拥有各类草场总面积为7226.65万亩,历时最高饲养量达131.32万头(只),有牧民5694户,2.5万余人,从事畜牧业的人口占到了全县总人口的三分之一。
作为传统草原畜牧业县,**县的畜牧业发展的主要特点就是随季节变化,逐水草而转场,对自然天气、天然草场依赖性大,产业结构单一,畜牧业生产力极端低下,“夏饱、秋肥、冬瘦、春死”的恶性循环仍难有所改变,抵御市场风险和自然灾害的能力薄弱,牧民增收的渠道有限,牧民生产、生活难以得到彻底的改变。
畜牧业是我县经济发展的第二大支柱产业,2019年实现畜牧业总产值2.7亿元,占一产总产值的60%以上,如何解决好畜牧业的发展,如何解决好这三分之一人口的生活问题,对全县经济社会发展具有十分重要的意义,更是考验县委、县政府贯彻落实科学发展观是否彻底的一项重要依据。
一、牧民定居工作采取的措施一是明确了清晰的发展思路。
县委、县政府大胆提出“走出三条路子、实现两大跨越”的总体目标,这其中就有“实现畜牧业大县向畜牧业强县跨越”的要求。
要实现畜牧业大县向畜牧业强县跨越,首要的一点就是要改造传统畜牧业,摆脱“靠天养畜”的生产模式,走集约化、规模化的现代畜牧业发展路子。
要实现这一目标,就要大力实施牧民定居,从根本上改变牧民传统的生产、生活方式,这不仅是事关民生,1 / 7更是促进发展的重要举措。
二是合理选址布局,科学规划建设。
WWw.BaSK.om我们专门组织城镇规划部门按照现代畜牧业的要求,进行科学测量与规划,严格遵循“先规划、后建设”的原则,改变原来规格不一的牧民定居模式,通过建设部门统一设计,统一使用钢筋砖混结构,保证了每户牧民定居工程均符合抗震安居标准,每户住宅、牲畜圈、草圈,水、电、路、广播电视、程控电话全部配套,新区建设做到“三通四有五配套”,使搬迁牧民真正感受到现代新农村成果,保证牧民定居的高标准、高档次,大大激发了全县未定居以及半定居的牧民前来定居的积极性。
牧民定居工程情况汇报

牧民定居工程情况汇报近年来,我国在西部地区开展了大规模的牧民定居工程,旨在改善牧民生活条件,保护草原生态环境。
我作为牧民定居工程的一名工作人员,现就我所在地区的工程情况进行汇报。
首先,我们在牧民定居工程中,注重了生态环境的保护和恢复。
我们选择了合适的定居点,避免了对草原的过度开发,保护了当地的植被和野生动物资源。
同时,我们还开展了草原生态保护教育,提高了牧民对生态环境保护的意识,有效减少了过度放牧现象。
其次,我们在改善牧民生活条件方面取得了显著成效。
我们修建了牧民新居,配备了生活设施和基础设施,改善了牧民的居住条件。
同时,我们还开展了职业培训和技能培训,帮助牧民掌握新的生产生活方式,提高了他们的生活水平。
此外,我们还加强了与牧民的沟通和交流。
我们建立了牧民自治组织,充分听取牧民的意见和建议,让他们参与到工程决策和实施中来。
通过与牧民的密切合作,我们更好地了解了他们的需求,有效解决了一些实际问题,增进了与牧民的感情。
最后,我们在牧民定居工程中,也遇到了一些困难和挑战。
例如,部分牧民对新的生活方式和生活环境适应不足,需要我们进行更多的帮扶和指导。
同时,一些自然因素和气候变化也对工程造成了一定影响,需要我们及时应对和调整。
总的来说,牧民定居工程取得了一定的成效,但也面临着一些问题和挑战。
我们将继续努力,加强工程管理,改善工程质量,促进牧民定居工程的顺利进行,为保护草原生态环境,改善牧民生活条件做出更大的贡献。
希望相关部门和社会各界能够给予更多的支持和帮助,共同推动牧民定居工程取得更大的成就。
谢谢!。
牧区调研报告

牧区调研报告牧区调研报告摘要:随着城市化的发展,牧区的经济、人口等各方面条件发生了巨大的变化。
本次调研主要关注牧区的发展情况、存在的问题及可能的解决措施。
一、调研目的和方法本次调研旨在了解牧区的发展状况、问题所在以及可能的解决途径。
采用问卷调查和实地访谈相结合的方式,对牧区的居民和农牧民进行了详细的调查和访谈。
二、调研结果1.牧区的发展情况根据调研结果显示,牧区的经济发展相对较慢,人口流失严重。
农牧民的收入主要来源于畜牧业,但由于技术水平不高,生产效益较低。
2.存在的问题(1)教育问题:牧区的教育资源有限,缺乏优质的教育资源,导致农牧民子女的教育水平较低。
(2)基础设施问题:牧区的交通、通信、供水等基础设施建设相对滞后,影响了牧区的发展。
(3)环境问题:牧区存在土地退化、水污染等环境问题,牧民的生态意识相对较低。
(4)公共服务问题:牧区的医疗、养老等公共服务不够完善,居民普遍面临着医疗和养老难题。
(5)产品销售问题:由于交通不便和信息不畅,牧区的农牧产品销售受限,农牧民的收入难以提高。
三、解决措施1.加强教育投入:政府应加大对牧区教育的投入,提高教育资源的配置,提高农牧民子女的教育水平。
2.加大基础设施建设:加强牧区交通、通信、供水、电力等基础设施建设,提高牧区的发展条件。
3.保护环境:加强环境保护工作,推广农牧民的生态意识,引导农牧民合理利用土地和水资源,防止环境退化。
4.提供优质公共服务:加强对牧区的医疗、养老等公共服务的投入,提高牧区居民的生活质量。
5.拓宽销售渠道:通过建设冷链物流、推广电商等方式,拓宽农牧产品的销售渠道,提高农牧民的收入。
四、结论经过本次调研,我们可以看到牧区存在着多方面的问题,但也存在着解决问题的办法。
政府、社会各界应共同努力,加大对牧区的关注和投入,解决牧区发展中存在的问题,促进牧区的经济发展和农牧民的生活质量的提高。
安居富民、定居兴牧工作汇报

安居富民、定居兴牧工作汇报某县安居富民、定居兴牧工作汇报尊敬的各位领导:在上级党政的正确领导下和各成员单位的大力支持下,我县认真贯彻落实科学发展观和落实“”自治区电视电话会议精神,把实施“两居”工程作为建设社会主义新农村的一项最现实、最迫切、最有效的“民心工程”。
根据督查通知要求,现将我县“两居”工作进展情况简要汇报如下:一、在安居富民工作采取的主要措施加强领导,明确责任,确保各项目标任务落实到位。
一是加强组织领导。
成立了由县长任组长的安居富民工程建设领导小组,下设办公室分别由县委、政府分管领导担任办公室主任,建设局党组书记担任副主任,并从建设局抽调了4人专门负责富民安居的具体工作。
二是明确相关责任。
同各乡签订《安居富民工程建设目标责任书》,以目标管理与责任追究的形式对各项任务进行逐级分解。
实行各级党政“一把手”目标责任制,形成党政领导经常深入一线调研,亲自抓落实的工作机制,并将此工作纳入到各级领导,基层党员、干部和一线工作人员年度考核的重要内容之中。
三是扎实推进目标计划。
根据年初任务,计划完成安居富民工程新建1399户,计划投资亿元,目前已开工1399户,开工率达100%,已完成投资估计7584万元,其中自筹资金已到位资金约1696万元。
建房户中,贫困户411户,建筑面积60m2以下6户,60m2—70m2为52户,70m2—80m280户,80m2—90m2716户,90m2以上545户。
完成纸质档案录入1330户,电子信息档案943户,信息系统录入率%。
政策驱动,降低成本,激发群众参与工程建设的积极性。
自今年年初以来,我县按照自治区、地区规定的富民安居工程建设资金筹集原则,积极筹资,捆绑资金,整合社会力量,为抗震安居工程的顺利实施提供资金保障。
一是继续深入开展部门帮扶工作。
坚持因地制宜,分类指导的原则,以注重“输血”帮扶与“造血”帮扶相结合、注重当前与长远相结合、生产帮扶与生活帮扶相结合,围绕特色产业发展、基础设施建设、民生及社会事业等主题,从资金、政策、信息、服务等方面进行对口帮扶。
XXXX年牧民定现状调研对策(可编辑).doc
XXXX年牧民定现状调研对策(可编辑)牧民定现状调研对策没有种植业做后盾的畜牧业是低效率和不稳定的畜牧业。
游牧民靠天养畜四季转场常年放牧居无定所。
生产方式落后经营水平低牧民生活贫困成为草原牧区牧民奔小康的主要障碍。
实施游牧民定居对天然草原和人工草地进行一体化配置建设优质高产饲草饲料地、牧民住房、牲畜暖圈、人畜饮水点、卫生保健站、技术服务站、小学校等配套服务设施使牧民由游牧到定居发展草地农业实行农牧结合进行冷季舍饲圈养改善草原牧区生产条件。
为调整草原畜牧业生产结构饲养良种家畜提高母畜比例加快畜群周转提高出栏率和商品率促使数量型畜牧业向效益型转变奠定了基础。
是转变牧区生产方式发展效益畜牧业增加牧民收入全面提升游牧民生产生活水平的迫切需要。
一、**县牧民定居现状**年以前全县户人是四季转场常年放牧居无定所逐水草而居的游牧民。
近年来我县加强牧业基础设施建设把牧民定居建设作为一项社会系统工程纳入党和政府的重要日程。
**年我县整合各项资金投资万元建设高标准牧民定居户。
全部按照“三通四有五配套”l **年牧民定居建设每户建设资金计划万元户共需建设资金万元国家每户补助万元共计补助万元其他万元由县财政补助因我县县财政困难解决配套资金困难。
(三)定居后的劳动力转移问题。
牧民定居后存在剩余劳动力转移的问题甚至部分定居牧民因无事可做加上不适应生活环境的改变染上攀比、酗酒、打架闹事的恶习。
三、解决牧民定居问题的措施(一)定人先定畜定畜先定草。
引导牧民定居建设高标准饲草料基地是定居牧民生产发展的核心问题也是牧民定居工作的重点和难点。
要下大力气解决牧民定居配套草料地问题。
一是要通过经济补偿、土地置换等方式收回已发包的国有、集体土地二是要按照《草原法》有关规定对现有土地和草场进行全面清理收回非法开垦和改变草场用途的土地三是要选择水土条件较好的土地经有关部门批准进行开垦努力扩大定居牧民草料地规模。
(二)政策扶持资金支持。
牧民定居既需要政策扶持更需要资金支撑。
我市新牧区建设情况的调研报告
我市新牧区建设情况的调研报告一、**X市牧民的生产生活情况㈠基本情况:全市牧业村队57个,牧业总户数5861户,牧业人口27483人,XX年年末,牧区牲畜存栏615312头。
目前, 2737户纯放牧牧民定居率达100%。
定居修住房21万平方米,人均15平方米;架牧业用高压线631.06公里,定居点通电2322户,通电率100%;修建草料地引水渠761.25公里,牧民定居点通水2740户,通水率100%;历年暖圈保有量2792座,修建永久性产羔圈2491座;修建牛配种站83座、羊配种站45座、剪毛站29座;修牧道1763.5公里,通路率100%;累计打牧业用井241眼,修建牧区蓄水池54.6公里,修建牧区桥梁411座,修建药裕池72座。
分给定居户草料地319966亩,户均660.2亩;已开发种植面积16.652万亩,户均60.95亩;草料地通水率50%。
定居配套累计投入6581.89万元。
㈡存在的问题:⑴草原畜牧业发展后劲不足。
一是草原超载过牧,草场退化,生态恶化。
二是牧民定居点及草料基地配套建设不完善,已划给牧民定居的草料地仅开发50%,尚有15.1万亩草料基地未开发,牲畜越冬渡春的草料不足,温饱问题没有得到根本解决,抗灾能力弱。
三是牧区劳动力素质较低,劳动力转移少,解决就业问题压力大;四是牧业增效,牧民增收途径、来源少,后劲不足。
⑵畜牧业生产经营管理水平较低。
经营管理者和劳动生产者科技素质还比较低,传统的经营思想和经营方式不能完全与现代畜牧业发展形势相适应。
⑶畜牧业产品缺少竞争力。
产业化水平不高,标准化生产体系不健全,畜牧业生产缺少名优品牌的带动;龙头企业没有做大做强,龙头企业与农户的利益联结机制和畜牧业市场机制不协调不完善。
⑷畜牧业科技含量不高。
科学饲养管理技术普及程度不高,畜牧业基地建设没有形成规模,生产集约化程度低。
畜禽品种良种率较低,个体单产低。
特别是随着奶牛业的发展,迫切需要加快提高奶牛养殖水平,增加奶牛养殖效益。
县牧民定居工作总结
县牧民定居工作总结县牧民定居工作总结某某年我县第一批牧民定居工程计划任务570户,确定了8个乡镇,18个定居点,其中:特克斯镇35户,呼吉尔特蒙古乡61户,齐勒乌泽克乡68户,阔克铁热克乡63户,乔拉克铁热克镇70户,喀拉达拉乡115户,喀拉托海乡94户,特克斯马场64户;第二批牧民定居计划任务为1560户,预计确定18个定居点,其中:城镇110户;呼吉尔特蒙古乡110户;齐勒乌泽克乡230户;阔克铁热克乡220户;乔拉克铁热克镇240户;喀拉达拉乡280户;喀拉托海乡280户;马场90户。
二、游牧民工程建设情况及入住情况截止10月31日全县第一批牧民定居住房已开工570户,开工率为100%,已竣工570户,竣工率100%;棚圈已开工570户,开工率100%,竣工570户,竣工率100%;入住385户,入住率67。
5%;第二批住房已开工58户,开工率3。
7%,棚圈已开工26户,开工率1。
7%。
由于任务下达的较晚,还没有完工的住房。
三、牧民定居资金发放情况20xx年,我县牧民定居计划570户,计划建设总投资5324万元,其中:申请中央预算内投资1710万元、自治区预算内投资570万元、援疆资金750万元、其他资金为地方配套和牧民自筹。
截止目前为止,已到位资金2620万元,其中:中央预算内投资到位1425万元,2011年中央投资到位250万元;自治区配套资金到位570万;援疆资金到位750万元。
已下拨2620万元到各乡(镇)、场。
四、牧民定居工程建设标准牧民定居工程主要采取公助自建的形式,即房屋牧民自己建设,但必须按照项目统一规划设计要求进行建设,然后按照实施方案要求给以补助的形式建设,住房不少于80平方米、棚圈不少于100平方米、草料棚不少于50平方米。
经核查我县的牧民定居房均符合标准。
五、牧民定居工程保障措施1、工程质量责任方面在项目工程具体实施中,县委、政府成立了以主管领导任组长,县发改委、建设局、畜牧兽医局、财政局、国土资源局、环保局、交通局、水利局、电力、教育、卫生等部门和工程建设地乡(镇、场)政府等为成员的游牧民定居工程建设领导小组,负责指导本县工程实施、监管工程质量、协调水电路及教育、医疗等公用设施配套等。
牧区现状调研报告
牧区现状调研报告牧区现状调研报告摘要:本报告是对牧区现状的调研结果进行总结和分析的报告。
通过对牧区的社会经济发展情况、生态环境状况、畜牧业发展现状等方面的调查,我们得出了牧区的现状,并提出了相应的建议。
希望通过本报告能进一步了解牧区的实际情况,为相关部门的决策提供参考。
一、引言牧区是我国重要的经济支柱和生态屏障,但由于长期的人为开垦、不合理的养殖方式等因素,牧区面临着严重的土地退化、草原退化和动植物生态多样性下降等问题。
本次调研旨在了解牧区现状,为牧区的可持续发展提供指导。
二、调研方法本次调研采用问卷调查和实地走访相结合的方法,共调查了10个牧区,涵盖了不同的地理环境和经济发展水平。
三、牧区社会经济发展情况调研结果显示,牧区的社会经济发展相对滞后。
农牧民收入水平低,教育医疗等公共服务设施相对薄弱,农牧业基础设施不足。
同时,牧区受制于气候条件,产业结构单一,缺乏多元化的经济发展支撑。
四、牧区生态环境状况调研结果表明,牧区的生态环境状况堪忧。
土地退化、草原退化、水资源污染等问题比较突出。
其中,过度放牧和不合理的草场管理是主要原因之一。
大量的牧区动植物物种濒临灭绝,生态系统的稳定性面临严重挑战。
五、畜牧业发展现状调研结果表明,牧区的畜牧业发展面临一些困境。
一方面,畜牧业的规模化和集约化发展不足,牧民的养殖技术水平相对落后。
另一方面,市场需求结构的变化使得传统的畜牧业产品难以适应市场需求,降低了畜牧业的经济效益。
六、建议基于对牧区现状的深入调研,我们提出以下建议:1.加强牧区的基础设施建设,特别是农牧业生产和公共服务设施的改善,提高农牧民的生活质量。
2.加强土地和草场的保护与修复,制定合理的放牧政策和管理制度,防止过度放牧导致的草原退化。
3.推动畜牧业的规模化和集约化发展,加强技术培训和科技支持,提高牧民的养殖技术水平。
4.推动畜牧业结构的转变,加大对肉品、乳制品、皮毛等高附加值产品的研发和推广,提高畜牧业的经济效益。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
2020年叶城县定居兴牧工程开展相关情况调研报告文档
Investigation report on the implementation of the proje ct of promoting animal husbandry in Yecheng County in 2020
编订:JinTai College
2020年叶城县定居兴牧工程开展相关情况调研报告文档
小泰温馨提示:调研报告是以研究为目的,根据社会或工作的需要,制定出切实可行的调研计划,即将被动的适应变为有计划的、积极主动的写作实践,从明确的追求出发,经常深入到社会第一线,不断了解新情况、新问题,有意识地探索和研究,写出有价值的调研报告。
本文档根据调研报告内容要求展开说明,具有实践指导意义,便于学习和使用,本文下载后内容可随意修改调整及打印。
针对XX年叶城县定居兴牧工程开展情况,4月15日规建组赴叶城县西合休乡1村牧民定居点进行了专项调研。
现将有关情况简要汇报如下:
一、定居兴牧基本情况
叶城县南依喀喇昆仑山和昆仑山山脉,北接塔克拉玛干大沙漠,地处两区(新疆、西藏)三地(阿里、和田、喀什)交界处,与巴控克什米尔地区接壤,边境线长达80多公里。
国土面积3万余平方公里。
全县有山区乡(镇、场)6个,其中纯牧业乡(场)4个(西合休乡、柯克亚乡、棋盘乡、普萨牧场),半农半牧业乡镇2个(乌夏巴什镇、宗朗乡),共有纯牧户8160户,43246人,天然草原887万亩,林地48.1万
亩,人工饲草地16.83万亩。
XX年以来,已初步定居牧民户数2342户,占牧民总户数28.7%, 5818户牧民未实现定居,其中,居无定所牧民户数1699户,占牧民总户数20.82%,居住在危房内的牧民户数2808户,占牧民总户数34.41%,半定居牧民户数1311户,占牧民总户数16.1%。
叶城县从固边、强边、稳边的战略高度出发,因地制宜采取了就地定居、就近定居、异地搬迁定居等模式,先后建设牧民搬迁新村3个(洛克乡牧民搬迁新村、棋盘乡移动新村、江格勒斯乡插花式牧民定居点),安置牧民237户、1090人;就近定居点1个(乌夏巴什镇台斯新村定居点,正在建设);安置定居浅山区牧民2342户。
二、开展定居兴牧工作的难点和制约因素
1、自然条件恶劣,灾害频繁。
牧区地处高寒高原山区,长期遭受过冰冻、冰雹、水涝、旱灾,尤其是山洪暴发和泥石流等自然灾害,造成饲草料地大面积冲毁,无数房屋倒塌,连年的自然灾害严重阻碍了牧区经济发展。
2、生活配套基础设施严重匮乏。
边境一线无地、无草、无路、无电、无广播电视、无通
讯情况普遍,各类生活配套设施严重匮乏。
定居兴牧受自然条件和产业发展影响大,定居点存在可以安居但无产业,离放牧点远,交通不便,人畜饮水、子女就学、医疗保障、道路交通等诸多配套难题。
3、基础产业脆弱。
目前,牧区人工草地资源比重小,靠天养畜、粗放经营
的传统生产方式仍占据主导地位,虽然全县畜牧业已形成了一定规模,但由于投入不足、交通不便等因素,牧区畜产品交易仍以山区、牧区零售为主,缺乏区域性的具有较强辐射力的批发市场,更无加工业和其它相关产业,只能以低于市场价格销售牲畜经营户,牧区经济受自然风险和市场风险的双重影响较大,经济效益十分低下。
4、牧民基本生活水平依然低下,生活支出高。
牧民生产水平低收入来源单一,全县XX年山区乡镇农牧
民人均收入只有5246元,远低于全县平均水平。
牧业村家庭
经营收入90%以上来源于畜牧业,其余为少部分外出打工收入,半农半牧村家庭经营收入来源于畜牧业占总收入40%。
牧民生
活支出高,一般性生活物资都要从几十公里外,甚至上百公里
外的县城购买,消费水平居高不下,一年的收入仅能维持基本生存。
5、定居兴牧建设资金不足,牧民自筹资金压力大。
由于多数
牧民收入偏低,地方财政困难,国家投入相对较少,仅靠地方财政完成定居兴牧工作是不可能的,需要多方面的资金支持。
叶城县牧民定居点多处于高寒、高海拔和地震断裂带上,牧民安居房抗震烈度设防要求高(普遍8度,最高9度)、建筑材料运输费用高、工程施工工期长、配套要求投资大,建设总成本比平原高一倍左右。
如:在西合休乡建设一套80平方米砖
木结构安居房,建设成本约17.6万元,目前推广的轻钢结构
安居房造价约为14万元。
目前,每户牧民定居国家补助3万元、自治区补助1元、上海市援疆补助5万元,牧民需要自己投入资金5万元左右。
但受地方经济总体水平影响,牧民自筹部分资金压力较大,牧民四季游牧生产方式落后,经营水平低,牧民生活贫困、家底薄,自我积累少,经济负担过重,对于该区域多数处于非常贫困状态游牧民来说,面对好的政策随有强烈的定居的渴望,但可能因自筹资金的不足,而继续游牧生活。
三、加快推进喀什地区定居兴牧工程的建议
1、争取尽快将定居兴牧工程计划纳入国家工程建设规划。
长期以来牧区生产生活条件恶劣,牧业生产水平低下,社会经济发展缓慢,并且牧区地处祖国边疆,是反分裂、反渗透、反破坏的重点地区。
通过牧民定居工程有利于提高牧民生产生活水平,促进地区经济增长与社会发展,从而有效抵御境内外敌对势力的渗透,消除社会不安定因素,对维护民族团结和边疆稳定具有重要的战略意义。
建议地区有关部门对牧区的自然条件、民族人口分布、居住区域、产业结构、生产生活状况、基础设施状况、牧民文化教育素质和卫生医疗条件等进行深入调研,制定出切实可行的定性、定量、定标准的定居兴牧工程建设计划,将地区牧民的现状和迫切需要详细、清晰、准确地反映给自治区和国家的有关部门,有利于尽快将定居兴牧工程计划纳入到国家工程建设规划内,有利于尽快改善牧民生产生活状况,提高生活水平,实现安居乐业。
2、制定专项规划方案,有序推进定居兴牧建设工程。
结合牧区自然条件和乡(镇、场)基础设施配套情况,统筹考虑牧业生产、牧民生活和生态保护的需要,制定详细可行的牧区乡、村定居兴牧建设规划。
合理规划布局定居点,因地制宜选择定居模式,按照“先低后高”、“先近后远”、“先简后繁”的原则,选择一批海拔低、离县城近、配套设施相对较好的定居点进行示范建设,重点建设定居房、牲畜棚圈
(暖棚)等生产生活设施,完善定居点公共基础设施,提高防灾减灾能力,在示范点建设基础上,不断完善和推进全地区的定居兴牧工程建设,实现全地区牧民居有定所、生产发展、收入增加、生活改善。
在建设标准上,既要符合社会主义新牧区建设的要求,又要做到适当集中、村容整洁,便于公共设施配套和管理,以节约成本、方便实用为原则,防止出现“卖光牛羊为住房”因定居而致贫的现象发生。
3、制定定居牧民的资金扶持政策。
积极向喀什有关部门反映问题,合理利用好牧民定居资金、扶贫资金、安居富民资金、对口帮扶资金及牧民自筹资金。
希望喀什地区金融办和地区人民银行等有关部门能高度重视牧民自筹资金的困难,参照安居富民贷款政策出台相关定居兴牧贷款政策,制定相应措施,并从贷款条件和贷款环节上给予更大的倾斜,以推进定居兴牧工程顺利进行。
4、加强定居牧民的基础设施扶持政策。
为使定居工作顺利开展,要把定居工作的着力点放在解
决定居区的水、电、路、教育和医疗的问题上。
结合地区现有的饮水安全工程、无电地区电力建设、乡(镇、场)电网、公路、农村社会事业等各类专项工程,在政策和资金上予以侧重,
配套完善牧区定居点水电路等公共基础设施,使定居游牧民能够享受到通水、通路、通电、通邮和医疗卫生、子女就学等基本公共服务。
5、大力扶持牧区多样化产业发展。
在地区半农半牧的乡(镇),应适当放宽定居政策,制
定优惠政策,让部分种植能手、种植大户也进入定居点,以带动定居牧民提高种植水平。
在定居区开展联营试点,让定居区内的农牧民分工协作,实现放牧的放牧、种植的种植、外出务工的外出务工,形成联营致富的目的。
第一要大力扶持牧区非农产
业和特色产业发展,为定居后的牧民创造更多的就业机会。
第二要加大对牧区生产性资金的投入,最大限度地解决定居牧民的后续产业问题,让定居牧民能够“定得下、稳得住、能致富”。
第三要增加定居牧民的非农收入,有组织地抓好农牧民外出务工,使牧区富余劳动力牧民转移到农区和城镇务工,由单一从事牧业向农牧结合和二三产业转移。
第四结合资源优势,积极引进农畜产品加工企业,建立企农互利的供求关系,加快推进农牧产业化进程,切实让农牧民在产业链条的延伸中得到更多的实惠。
-------- Designed By JinTai College ---------。