莆田市人民防空办公室
保密检查方案
保密检查方案1、保密自查工作方案为认真落实中央、省、市委领导关于加强保密工作批示精神，严格遵守各级保密规定要求，切实做好我局保密工作，杜绝失泄密事件的发生，按照市委办?关于组织开展全市装箱保密检查的通知?〔咸办发[20XX]3号〕的要求，经研究，我局要对保密工作进行全面自查，现制订如下自查工作方案，请遵照执行。
一、自查范围局机关各科室、全体工作人员。
二、自查内容重点检查密码电报、涉密信息资料、三密文件、计算机〔所有台式机、笔记本电脑〕、移动存储介质〔所有U盘、移动硬盘〕、办公网络使用管理情况，同时对涉密载体〔含纸质〕进行清理。
三、自查方式以自查为主，在认真学习新?保密法?的根底上，以科室为单位进行自查，切实做到不留死角、彻底检查，不漏一人、一机、一盘、一网。
四、工作要求〔一〕强化责任。
各科室和机关全体工作人员要切实增强政治意识、大局意识、责任意识，以高度负责的精神，高标准、高质量的做好此次保密自查工作。
〔二〕标准细致。
对照检查内容和标准，严格按照检查标准，确保不漏一人、一机、一盘、一网，特别是重点涉密岗位，必须进行彻底排查。
凡属纸质涉密文件要统一收缴到档案室，由档案室统一存放、统一处理；连接互联网的办公计算机、移动存储介质里禁止存储涉密电子文档，个人持有的涉密电子文档要进行彻底清理；办公室、信息科将对办公计算机、移动存储介质〔所有U盘、移动硬盘〕和办公网络的使用管理情况进行检查，并建立办公计算机、移动存储介质使用台帐，严禁用个人移动存储介质处理公文。
〔三〕务求实效。
按照以查促防、以查促管、以查促改的原那么，对自查中发现的问题要立即纠正、认真整改；对存在严重问题的科室，将进行催促整改和复查；对于查出严重违规和涉嫌泄密的问题，将视情况进行处理，确保保密要求落到实处。
二○XX年五月十一日2、关于保密检查工作的实施方案为进一步加强保密管理，严防境内外敌对势力窃密活动，确保党和国家秘密平安，根据金水区委保密委员会?关于在全区开展保密检查的通知?〔金保〔20XX〕2号〕文件精神，结合我办实际，制定如下方案。
福建省人民防空办公室关于印发《福建省人民防空行政处罚裁量基准》的通知-
福建省人民防空办公室关于印发《福建省人民防空行政处罚裁量基准》的
通知
正文：
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福建省人民防空办公室关于印发《福建省人民防空行政处罚裁量基准》的通知
各设区市、平潭综合实验区人防办：
根据省政府办公厅《关于做好网上执法平台运行工作的通知》（闽政办〔2015〕60号）要求，现将修订后的《福建省人民防空行政处罚裁量基准》印发给你们，作为全省人防统一适用的裁量基准，自发布之日起施行，望认真遵照执行。
《关于结合网上人防行政执法平台建设进一步规范人防行政裁量权工作的通知》（闽人防办〔2012〕21号）即行废止。
执行过程中如发现有需要进一步完善的地方，请于 2016年3月15日前书面向省人防办反馈。
附件：《行政处罚裁量基准》
福建省人民防空办公室
2016年1月21日
——结束——。
福建省人民防空办公室关于做好人防行业（企业）疫情防控和复工复产有关工作的通知
福建省人民防空办公室关于做好人防行业（企业）疫情防控和复工复产有关工作的通知文章属性•【制定机关】福建省人民防空办公室•【公布日期】2020.02.18•【字号】•【施行日期】2020.02.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文福建省人民防空办公室关于做好人防行业（企业）疫情防控和复工复产有关工作的通知各设区市、平潭综合实验区人防办，省人防工程监理协会、省人民防空工程和防空设备协会，各人防从业单位：为深入贯彻习近平总书记对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要指示精神以及省委、省政府关于科学防控疫情和有序复工复产的工作部署要求，在做好疫情防控的前提下，最大限度减少疫情对经济运行带来的冲击和影响，全力做好人防行业（企业）复工复产开业，促进经济社会持续健康发展。
现将有关事项通知如下：一、严格落实责任要从讲政治的高度认清抓好疫情防控工作的极端重要性、严峻性和紧迫性，切实把思想和行动统一到贯彻习近平总书记的重要指示精神上来，统一到中央和省委对形势的判断和工作的部署上来。
把科学防控疫情和有序复工复产作为当前最重要的任务抓紧抓好。
各单位主要领导和企业负责人是第一责任人，全面负责本单位疫情防控和复工复产工作，要做到坚守岗位、靠前指挥，做实各项疫情防控措施，做细复产复工各项准备。
二、周密防控措施全面落实省应对新冠肺炎疫情工作领导小组工作要求，按照“外防输入、内防扩散”要求，抓关键、盯薄弱，全面周密落实各项防控措施。
（一）关于人员防护面临节后大客流返程，大批量务工人员返城，要将外来抵闽人员疫情防控作为重点，着力减少流动性、控制传染源，落实人员管控“六清”：人员底数清、外出情况清、来闽路线清、接触人员清、身体状况清、就诊情况清。
1.对来自或去过疫情重点地区，或与确诊病人、疑似病人，以及与来自疫情重点地区人员有过密切接触的人员，要落实相关医学观察和隔离要求；2.对有咳嗽发热症状的人员要居家休息，体温在37.2℃以上的要及时就诊，并报告单位；3.对与发烧病人有过密切接触的人员，要定时测量体温，注意个人防范，上班后要报告单位；4.所有人员要避免前往人员密集场所，个人出行和在人员较多场所必须佩戴口罩。
人防办公室2024年工作总结7篇
人防办公室2024年工作总结7篇篇12.1 引言2024年，人防办公室在上级部门的正确领导下，认真贯彻落实党中央、国务院关于人民防空的决策部署，紧紧围绕各级人防工作会议精神，坚持“长期准备、重点建设、平战结合、为民服务”的方针，扎实开展各项工作。
现将一年来的工作总结如下：2.2 主要工作及成效（一）强化组织领导，确保人防工作有序开展1. 完善人防工作机制。
年初，人防办公室召开专题会议，研究部署全年工作任务，明确了各科室、各下属单位的职责和任务。
同时，加强与相关部门的沟通协调，形成工作合力，共同推进人防事业发展。
2. 严格落实人防法规。
认真学习、宣传、贯彻《中华人民共和国人民防空法》等法律法规，增强全民人防意识。
在工作中，严格依法行政，提高人防工作的法治化水平。
（二）加强人防宣传教育，提高全民人防意识1. 开展人防宣传活动。
充分利用“5·12”防灾减灾日、“9·18”纪念日等时机，开展人防宣传活动，向广大市民宣传人防知识，提高全民人防意识。
2. 加强人防教育进校园活动。
与教育部门合作，将人防教育纳入中小学课程，通过开展讲座、知识竞赛等形式，提高学生的人防意识。
（三）加强人防设施建设，提高城市防护能力1. 推进人防工程建设。
加快推进地下交通干线、地下公共停车场等人防工程建设，增强城市防护能力。
同时，加强人防工程的维护和管理，确保其处于良好状态。
2. 完善人防指挥系统。
加强人防指挥所建设，完善指挥系统，提高指挥效率。
同时，加强与应急管理部门的沟通协调，实现信息共享和资源整合。
（四）加强人防应急准备，提高应急处置能力1. 制定完善应急预案。
根据城市实际情况和应急需求，制定完善人防应急预案，明确各级各部门职责和任务。
同时，加强应急演练，提高应急处置能力。
2. 加强物资储备和管理。
建立健全人防物资储备制度，加强物资采购、储备和管理，确保应急物资的及时供应。
2.3 存在的问题和不足尽管过去一年人防办公室在各项工作中取得了显著成绩，但仍存在一些问题和不足。
莆田市公务员理信息系统机构编码规范
莆田市公务员管理信息系统机构编码规范一、编制原则1、标准化根据《〈中华人民共和国公务员法〉实施方案》和《全国公务员管理信息系统机构编码规范》，以《全国组织人事管理信息系统信息结构体系标准》中ZB02-2006/JGMC《机构名称代码》为依据，参照《全省公务员管理信息系统机构编码规范》，制定出符合我市公务员信息系统建设要求的标准。
2、唯一化从中央到省、市、县直机关，每个组织机构的标识码在全国范围内均唯一。
3、层级化每3位为一层，每一层表示一级机构，将地方汇集点划分层级，根据代码层数判断机构级别。
4、规范化将机构类别进行分类，不同地区、不同层级、同一类别的工作部门，代码中包含相同的代码层（3位代码）。
二、编码对象及编码主体机构代码的编码对象为各级地方汇集点、纳入公务员法实施范围及参照公务员法管理的各级机关、单位。
市委组织部、市公务员局严格按照现有标准，为市直党群机关、政府机关、人民团体及其他机构、各县（区）及其领导机构设定代码。
各县（区）委组织部、公务员局按照规范化原则，参照现有标准，为本级纳入公务员法实施范围及参照公务员法管理的机关、单位设定机构代码。
三、市委组织部、市公务员局负责编制的代码市党群机关、政府机关、人民团体及其他机构、各县（区）领导机构及地方汇集点，代码为3层9位（详见附表1），前3位代表福建省C59，中间3位代表莆田市F49，后3位用于区别代表市直单位、县（区）汇集点或领导机构，其中：1、市直单位代码为数字（0-9）开头的三位数字。
第一位数字为机构类别标识，见附表2；第二、三位数字为该类别中的某一机构。
例如莆田市教育局代码为C59.F49.419，莆田市总工会代码为C59.F49.811，其中“4”表示政府组成部门，“8”表示人民团体。
2、县（区）汇集点及其领导机构的机构代码为字母开头的三位数字或字母。
第一位字母为县（区）类别，第二位数字为机构排序，第三位数字为机构类别，见附表3。
莆田人民防空办公室行政权力清单
莆田市人民防空办公室行政权力清单表一：行政许可（共2项）序号项目名称子项名称实施依据审批部门共同审批部门审批对象备注1 人民防空工程建设审批结合民用建筑修建防空地下室设计审核（1）【法律】《中华人民共和国人民防空法》第七条：县级以上地方各级人民政府人民防空主管部门管理本行政区域的人民防空工作。
第二十二条：城市新建民用建筑，按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室。
第二十三条：人民防空工程建设的设计、施工、质量必须符合国家规定的防护标准和质量标准。
人民防空工程专用设备的定型、生产必须符合国家规定的标准。
（2）【地方性法规】《福建省人民防空条例》第十三条：城市规划区内新建民用建筑，城市规划区外的开发区、工业园区、保税区、高校新校区新建民用建筑，应当按照下列标准修建防空地下室：（一）新建十层以上（含十层）的民用建筑，按照地面首层建筑面积修建防空地下室；（二）新建十层以下的民用建筑，按照地面总建筑面积的百分之二至百分之五修建防空地下室。
前款第二项规定中，一类人民防空重点城市按照百分之四至百分之五修建；二类人民防空重点城市按照百分之三至百分之四修建；三类人民防空重点城市按照百分之二至百分之三修建。
其中设区的市所辖的市、区按照上限要求修建，所辖的县按照下限要求修建。
第十六条：除国家规定的减免项目外，任何组织和个人不得批准免建、少建、缓建防空地下室或者降低防空地下室防护等级。
第十七条：结合民用建筑修建的防空地下室必须与地面建筑同步规划、同步设计、同步建设。
第十八条：县级以上地方人民政府人民防空主管部门负责结合民用建筑修建的防空地下室的防护设计审核，对防空地下室工程质量实施监督管理。
（3）【部门规章】①《中共中央、国务院、中央军委关于加强人民防空工作的决定》（中发[2001]9号）第九条：城市及城市规划区内的新建民用建筑，必须依法同步建设防空地下室。
人民防空主管部门负责防空地下室建设和城市地下空间开发利用兼顾人民防空要求的管理和监督检查，并和规划、计划、建设等部门搞好城市地下空间的规划、开发利用和审批工作。
莆田市涵江区人防办行政权力执法依据和权力运行流程
莆田市涵江区人防办行政权力执法依据和权力运行流程图一、行政许可（共七项）（一）项目名称：结合民用建筑修建防空地下室设计审核【（权力编码：PT03RF-XK-0001）；承办人：陈鸿鉴；分管领导：许玉坤；7个工作日】法律依据1、【法律】《中华人民共和国人民防空法》第七条：县级以上地方各级人民政府人民防空主管部门管理本行政区域的人民防空工作。
第二十二条：城市新建民用建筑，按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室。
第二十三条：人民防空工程建设的设计、施工、质量必须符合国家规定的防护标准和质量标准。
人民防空工程专用设备的定型、生产必须符合国家规定的标准。
2、【地方性法规】《福建省人民防空条例》第十三条：城市规划区内新建民用建筑，城市规划区外的开发区、工业园区、保税区、高校新校区新建民用建筑，应当按照下列标准修建防空地下室：（一）新建十层以上（含十层）的民用建筑，按照地面首层建筑面积修建防空地下室；（二）新建十层以下的民用建筑，按照地面总建筑面积的百分之二至百分之五修建防空地下室。
前款第二项规定中，一类人民防空重点城市按照百分之四至百分之五修建；二类人民防空重点城市按照百分之三至百分之四修建；三类人民防空重点城市按照百分之二至百分之三修建。
其中设区的市所辖的市、区按照上限要求修建，所辖的县按照下限要求修建。
第十六条：除国家规定的减免项目外，任何组织和个人不得批准免建、少建、缓建防空地下室或者降低防空地下室防护等级。
第十七条：结合民用建筑修建的防空地下室必须与地面建筑同步规划、同步设计、同步建设。
第十八条：县级以上地方人民政府人民防空主管部门负责结合民用建筑修建的防空地下室的防护设计审核，对防空地下室工程质量实施监督管理。
第十九条：建设单位未执行本条例第十三条第一款、第二款、第十四条第二款规定的，规划、建设行政主管部门不得发放建设工程规划许可证、施工许可证。
3、【规章】《中共中央、国务院、中央军委关于加强人民防空工作的决定》（中发[2001]9号）第九条：城市及城市规划区内的新建民用建筑，必须依法同步建设防空地下室。
福建省人民防空办公室关于印发《福建省防空地下室防护标准审批管理暂行规定》的通知
福建省人民防空办公室关于印发《福建省防空地下室防护标准审批管理暂行规定》的通知文章属性•【制定机关】福建省人民防空办公室•【公布日期】2010.09.27•【字号】闽人防办[2010]119号•【施行日期】2010.11.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】军事其他规定正文关于印发《福建省防空地下室防护标准审批管理暂行规定》的通知闽人防办[2010]119号各设区市人民防空办公室：现将《福建省防空地下室防护标准审批管理暂行规定》印发给你们，望认真贯彻执行。
二〇一〇年九月二十七日福建省防空地下室防护标准审批管理暂行规定第一条为了规范防空地下室防护标准的审批管理，确保防空地下室建设质量，根据《福建省人民防空条例》、《人民防空工程战术技术要求》和相关的技术规范，结合我省实际，制定本暂行规定。
第二条本省范围内结合新建民用建筑修建防空地下室防护标准的审批应当符合本规定，城市地下空间开发兼顾人民防空要求的工程以及新建、改造、扩建的其他人防工程可参照执行。
第三条防空地下室防护标准的审批包括以下内容：（一）建设的范围和规模。
（二）防护类别和抗力级别。
（三）战时功能。
（四）总平布局及与周边人防工程、地下工程的连通关系。
第四条在城市规划区内的新建民用建筑和城市规划区外的开发区、工业园区、保税区、高校新校区、重点镇（乡）的新建民用建筑，应当按照国家和本省有关法规，结合修建防空地下室。
本规定所称的新建项目是指向城市规划行政主管部门申请《建设工程规划许可证》的民用建筑项目，包括居住建筑、公共建筑以及除工业厂房及其生产性配套设施以外的所有非生产性建筑，具体范围详见附件一。
第五条应建防空地下室的规模应根据本省有关法规，按照以下要求处理：（一）十层（含）以上的民用建筑，按照地面首层建筑面积确定。
对于含有裙楼的塔楼式建筑，首层建筑面积包含有裙楼的面积；（二）十层以下的民用建筑，按照地面计入容积率总建筑面积的百分比例确定；（三）十层（含）以上建筑与其它建筑之间的连接体，满足以下条件之一的，可按该连接体计入容积率建筑面积的百分比例确定：1、连接体层数不超过九层，且房间为单跨进深，作为走廊、连通道、楼梯等功能使用。
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莆田市人民防空办公室
2010年度绩效管理工作方案
根据《中共莆田市委办公室、市人民政府办公室关于印发2010年度绩效管理工作方案的通知》（莆委办[2010]45号）精神，结合我办实际，制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻胡锦涛总书记在闽考察的重要讲话精神，按照“四个重在”实践要领和市委“三个持续”的要求，以深化行政管理体制改革为目标，以提升工作效能、优化发展环境为主线，深入推进绩效管理实践，促进人防部门抢抓机遇、加快发展、改进作风、注重实效，不断提高政府执行力和公信力，推进莆田新一轮发展。
二、绩效管理内容
2010年，市人防办绩效管理围绕政府绩效管理目标的设定、绩效责任体系的构建、绩效目标的推进与实施、绩效目标的信息收集、分析与监控、绩效评估的组织和绩效的激励与改进等六方面内容，着力构建科学可行的制度框架、常态化的工作机制。
在此基础上进行分类细化，形成各级指标内容和评分标准（见附表）。
三、组织领导
绩效评估工作在市委、市政府领导下，在市机关效能建设领导小组的具体指导下，由办党组统一领导，成立市人防办2010年绩效评估工作领导小组，组长由办党组书记、主任吴庆伟担任，对办绩效评估工作负总责；副组长由卓金瑞副主任担任，具体负责绩效评估工作的组织实施和监督检查；成员为综合科黄素元、指通科李石磊、工程科郑德泉和法规科周以胜。
办公室设在综合科，由综合科长黄素元牵头负责，相关科室密切配合，确保绩效评估工作的顺利实施。
四、绩效管理的实施
（一）设定绩效管理目标。
根据市人防办的职能职责，结合工作实际，科学制定市人防办的年度目标任务，经办党组会议研究后，上报市效能办，并在政府网、人防网上进行公示，广泛征求意见。
待市效能办批复后组织实施，并在“莆田廉政网”、“莆田市政府网”、“莆田市人防网”上公开，接受社会监督。
（二）自我评估。
市人防办于2011年1月10日前按照工作方案确定的考核指标体系对本单位绩效开展自我评估和分析，自评结果和绩效总结、分析报告报送市效能办。
五、要求
（一）加强领导，落实责任。
把绩效管理作为行政管理的一项基本制度，增强主体责任意识，认真抓好落实。
主要负责人亲自挂帅，加强绩效管理工作的组织领导。
市人防办绩效管理工作办公室要充分发挥组织协调作用，统筹协调相关科室，加强各个
环节的衔接，形成合力，协同推进，努力形成绩效管理的整体合力。
（二）精心组织，长效运行。
围绕职能职责，紧密结合实际，认真制定本单位的绩效管理工作方案。
从行政管理的要求出发，组织人员精心研究，努力建立以目标为导向、以实绩为核心的绩效评价体系，积极探索提升工作绩效的方法和途径，形成长效机制，做到用机制管理人、规范人、引导人。
（三）求真务实，确保实效。
把绩效管理与人防部门的职能职责、目标任务紧密结合，通过绩效管理促进职能职责的发挥和工作目标的实现，促进市委、市政府各项工作部署的落实，促进各项工作有效开展。
附：2010年度市人防办绩效管理指标考核及数据采集责任体系
二○一○年七月二十六日
附:
2010年度市人防办绩效管理指标
考核及数据采集责任体系。