安全性评价工作

安全性评价工作中国华能集团公司安全性评价工作管理规定第十一条安全性评价分为企业自查、专家查评和复查评估三种形式第十二条安全性评价工作实行闭环动态管理，以四年为一个周期在一个评价周期内，基层企业应进行企业自查一次及专家查评一次各企业应合理安排，一般情况下保证每二年进行一次企业自查或专家查评第十三条每一次的企业自查、专家查评、复查评估工作均应形成评价报告书评价报告书应包括评价情况、存在问题、原因分析、整改建议及需要列入下一轮评价工作的内容等相关材料第十四条对评价过程中发现的问题应进行分析，根据危害程度对发现问题进行评估和分类，发现问题分为一般问题和重大问题一般问题，是指危害程度较小，发现后能够立即整改排除的设备缺陷及安全生产保证体系、监督体系的问题重大问题，是指危害程度较大，需经过技术改造方能排除的设备隐患及可能直接影响生产安全的管理问题第十五条企业自查、专家查评后的整改计划应落实整改项目、完成时间、整改责任人、整改复查人第十六条被评价企业在专家查评后一个月内应将评价报告书、整改计划书一起报上级公司第十八条煤矿企业安全性评价标准分为井工矿、露天矿二类煤矿企业安全性评价标准必须以国家以及各省、自治区、直辖市制定的煤矿安全质量标准化标准为基础，并涵盖其全部内容第十九条企业自查和专家查评要严格按查评依据和评分标准进行评分；危险因素尚未消除或尚未彻底消除，都应按标准扣分第二十条各企业可结合生产设备状况和安全工作需要组织开展各专业、各种层次的安全性评价安全性评价工作最佳实践报送单位：XX县供电公司专业名称：安全管理－－安全性评价管理报送日期：2008年7月摘要：运用安全性评价这一先进的现在风险管理方法，全面、准确掌握供电企业生产设备、劳动安全和作业环境、安全生产管理三个方面存在的隐患和不足，从而有重点、有计划地制定整改措施和采取有针对性地反事故措施，达到预防为主的目的，实现安全工作由“可控”到“能控”的转变，实现企业员工安全理念由“要我安全”到“我要安全”的转变，实现最低的事故率、最小的事故损失和最优的安全效益 1 专业管理的目标企业发展对专业管理的要求随着社会的不断发展和电网规模的日益扩大，对供电企业的安全工作提出了更高的要求，原有的安全生产管理工作、季节性安全检查、专业安全检查等安全管理模式已不能满足现代化安全管理的要求安全性评价作为检验和评估安全生产系统工作的科学手段，将逐渐被纳入企业的安全生产管理当中目标描述通过开展安全性评价工作，把安全性评价的标准和要求作为安全生产工作的标准，来规范我们的运行、检修和生产管理；通过开展安全性评价，真实地反映电网、设备运行和安全生产管理的状况；结合生产工作及时消除事故隐患，实现企业的自我查评、自我整改、自我提高的“体内循环”，促进企业的安全生产管理工作专业管理的范围安全性评价工作涵盖企业的生产设备、劳动安全和作业环境、安全生产管理三个方面综合管理的评估，通过对各个环节、各个层面的安全检测，对管理规范程度和存在问题的定性分析，确认事故发生的可能性及其严重程度，及时整改所发现的缺陷与隐患，提高安全生产的科学管理水平，提升反事故能力指标体系及目标值安全性评价指标体系，包括对于制度、组织、任务、查评实施、隐患整改等方面的衡量，主要是定性的指标制度指标：主要是反映工作思路与管理目标的契合度，依据安全性评价的实践，有关制度是否适应现场情况；如：现场运行规程、设备定期试验轮换制度、继电保护定期校验制度等是否符合现场实际情况组织与任务指标：主要是反映安全性评价工作组织和任务分工、具体要求，是否与正常生产工作的组织方式、方法和责任紧密结合，是否能够结合生产任务情况，安排、调整各级评价组织责任人的任务和要求；如：关于开展安全性评价工作的系列文件要求，领导小组和工作小组的职责，安全性评价工作管理办法和奖惩考核细则是否符合人员、工作实际查评和隐患整改指标：主要是反映查评、整改工作与正常生产结合、与安全大检查结合、与日常管理工作结合的紧密程度，查评工作情况和整改计划的完成率；要求各基层单位按时上报安全性评价工作查评情况月报表，同时汇报整改完成情况，使整改完成率达100%，使设备在开展安全性评价后一类率达到100%目标值 2 专业管理的工作流程完成工作的组织机构公司和部室、供电所均成立安全性评价领导小组和工作小组，公司成立专业查评组，工作组、专业组由部室主任任组长、有关专工及专业管理人员组成班组工作组由班长任组长、有关专业人员组成岗位设置、岗位职责及岗位人员能力说明公司领导小组：负责安全性评价工作的总协调领导小组要掌握安全性评价工作的有关规定，有较强的安全风险管理意识和组织能力安监部主任：负责督促和指导各单位开展安全性评价工作，制定安全性评价工作管理办法和奖惩制度必需熟练掌握安全性评价管理规定、标准和程序生技部主任：负责组织本单位管辖的电网及设备的安全性评价自查熟悉安全性评价管理规定，制定安全性评价方案，指导各单位安全性评价工作按计划开展乡镇电管部、检修公司、变电工区、线路工区、各供电所：负责本专业的安全性评价查评，监督自查工作的开展对本单位生产设备、劳动安全和作业环境、安全生产管理三个方面开展自查必需熟悉本单位各项管理制度，熟悉安全性评价查评标准的相关内容和程序流程图流程过程控制方法说明及节点工作的做法描述节点1：根据实际制定安全性评价管理办法、查评实施方案及查评计划和分工，负责动员会和培训工作的组织安排等节点2：主持召开动员会，进行宣传发动，公司领导、各部室主任及副主任、班组长、供电所长、操作队队长及有关部室的管理人员参加，协调安全性评价有关事宜，确保评价工作顺利进行节点3：按照公司文件要求，制定本专业的查评工作计划和对基层单位的自查工作进行监督、指导节点4：公司、部室、班组，自上而下层层开展宣传发动和国家电网公司《县供电企业安全性评价标准》的学习培训，制定查评工作计划和分工，开展自查评节点5：根据公司查评内容分工和安全性评价标准，按计划开展自查工作，对查评期间查出的问题进行汇总、上报，并开展整改工作，填报“县供电企业安全性评价发现问题及整改措施”表节点6：各专业查评小组要根据分工，定期深入基层和生产现场，对各单位自查评工作进行督促和指导，促进各单位自查评工作的顺利开展节点7：工作小组定期对各单位、各专业查评小组的工作开展情况进行监督检查，对自查评和督导工作开展不力的进行通报，对工作开展好的单位和专业小组进行表扬，并推广其自查评经验节点8：领导小组定期听取工作小组对各单位自查工作开展情况的汇报，及时协调和部署下一步工作节点9：各专业小组负责汇总各单位自查评发现问题，并进一步开展专业查评，使安全性评价工作进一步深化，并将查评发现问题进行汇总、上报，填报“县供电企业安全性评价发现的主要问题、整改建议及分项评分结果”和“县供电企业安全性评价发现问题及整改措施”表节点10：各单位要积极配合各专业查评小组对本单位的查评工作，提供有关资料和现场节点11：工作小组定期对各专业小组专业查评工作进行监督检查，对检查情况进行通报节点12：领导小组定期听取工作小组对专业查评工作开展情况汇报，及时协调和部署下一步工作安全性评价工作总结5.调度、继电保护及自动化装置：应得分450分，实得分 445分，得分率98%，扣分原因后台机保护接地不报警1. 通过安全性评价活动，我站在生产设备、劳动安全和作业环境、安全管理等方面暴露出一些问题，有生产技术管理方面的、设备管理方面的、也有对规程理解和安全管理方面的我们要把这些问题分类落实逐步进行整改，在生产设备管理上抓细；在劳动安全和环境管理上抓实2、加强对全站人员的技术业务培训，提高业务水平，使其能够在安全性评价中准确地查找问题安全性评价工作搞好了确实能够促进工作的进步，但如果有一个工作人员水平有限或没能够认真对待此项工作，将会对以后管理中的决策、方向出现大的问题偏差3、安全性评价是一项长期的工作，我们要继续开展安全性评价活动要结合每次“春、秋检”活动进行自查和复查通过安全性评价活动，使我们深深体会到要开展好安全性评价活动，全站人员必须重视，要团结一心才能真正深入扎实的把安全性评价工作搞好同时也深刻认识到安全性评价工作是一种现代化安全管理方法，是对企业安全基础进行自我诊断的有效手段安全性评价是一项非常有用的安全基础评价手段，有利于发现问题但是针对存在的问题，要全面地进行整改，这才是安全性评价的最终目的为了更好地开展安全性评价工作，我站将对安全性评价总结报告一、营头供电所基本概况全所共有职工7人，平均年龄36岁，大专以上文化程度4人，助工1名，技术员2名，技师2名，高级工2名，职工队伍真正实现了年轻化、知识化，适应现代经济社会的发展要求，是一支素质强、业务精、打得赢、过得硬的企业团队全所共维护10KV线路4条，公网2条、,农网2条、,共计，配变240台共计20673KVA，其中企业专变90台，抗旱变60台，公用变6台，综合变84台线路，供电户数5150户二、安全性评价工作开展情况为了不断提高农电安全生产管理水平，准确找出和诊断出生产过程中的主要隐患和薄弱环节，对症下药，着力整改，不断夯实安全工作基础，促进和提高我所的安全管理工作水平，根据《陕西省地方电力公司县级供电企业安全性评价细则》，并结合县公司眉电发80号文《眉县供电分公司关于开展安全性评价活动的通知》的要求和部署，将我所纳入此次县级供电企业安全性评价工作范围之内1、精心组织、健全机构2011年9月初接到市公司《关于县级供电公司完成安全性评价自评价报告的紧急通知》后，公司领导十分重视这项工作，立即组织相项目分数标准分实得分得分率**供电分公司安全性评价工作管理办法第二章基本程序及要求第五条安全性评价应采用自评价和的方式进行，按照自我查评、整改、复查程序进行，即评价、分析、评估、整改程序第六条各站、所应不断提高对实行安全性评价动态管理重要性的认识，把安全性评价动态管理与站、所行之有效的日常管理制度相结合，与安全生产大检查相结合，与现代安全管理手段相结合，使之成为日常安全生产管理工作中的重要组成部分，逐步建立基于风险管理的安全生产长效管理机制第七条各站、所应将安全性评价纳入制度化、常态化、规范化管理，循环渐进地推动安全性评价的不断深入和完善公司安全性评价以1年为一周期，按照“评价、分析、评估、整改”的过程循环实施安全性评价然后在此基础上进行新一轮的循环，实现安全性评价工作的持续改进，动态管理第八条各站、所应根据本办法，逐级查评鼓励各级人员特别是基层站所人员，通过安全性评价发现安全生产中存在问题，并提出相应整改措施，使安全性评价工作通过员工的自觉行动深入到公司安全生产管理之中第九条各站、所应积极应用安全性评价计算机管理系统，提高安全性评价工作的质量和效率第三章自评价第十条自评价是安全性评价的基础，是关系到安全性评价能否取得成功的关键自评价工作应坚持自我约束、自我发现、自我纠正、自我完善、自我发展的指导思想，自觉运用安全性评价这一有效手段，不断提高公司安全生产水平第十一条公司在实施每一轮安全性评价前，应成立安全性评价领导小组，做好安全性评价的宣传和动员工作，逐级开展安全性评价工作培训，邀请专家对自评价工作进行指导咨询，组织本公司有关人员系统学习并掌握安全性评价标准和评价方法第十二条在实施每一轮安全性评价过程中，应结合生产实际对评价标准所列评价项目和评价内容进行调整和补充，将上一轮评价完成后发现的重大问题及提出的整改措施、评价标准没有覆盖到的项目、新增或改造的生产设备、反事故措施、规程和规定等纳入本轮评价内容第十三条公司安全性评价领导小组应组织编制适合本公司生产实际的自评价操作计划书，明确评价项目、评价内容、责任部门、责任人和时间进度，保证自评价工作有组织按计划地开展第十四条站所应根据分配的查评项目，按照评价标准和评价依据，对本站所责任范围的设备、设施及其管理状况进行全数查评；按要求汇总自评价结果上报安监部第十五条安监部在站所自评价基础上，按照评价标准和评价依据，组织人员对站所进行查评，并按要求汇总评价结果上报公司主管部门职能部门将本部门自评价结果和安监部自评价结果进一步汇总，上报公司安全性评价领导小组第十六条公司安全性评价领导小组在部门、安监部自评价基础上，组织公司自评价专业组，按照评价标准和评价依据，开展安全性评价自评价工作第十七条各专业自评价工作结束后，专业负责人组织编写专业自评价报告；公司安全性评价领导小组组织人员在各专业组评价报告的基础上，写出《安全性评价自评价总结报告》第十八条《安全性评价自评价总结报告》经安全性评价领导小组审查通过后，将有关整改措施的落实和需要进一步研究解决的问题纳入正常的行政工作管理工作范围第四章整改组织与计划第十九条安全性评价领导小组、工作组，要承担起查评缺陷隐患整改工作的统一领导、方案和资金决策、计划组织、布置落实、检查指导、问题研讨等责任主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门重点抓，站所具体实施，全面落实查评缺陷隐患的整改工作第二十条公司领导应定期或不定期主持召开查评缺陷、隐患整改工作会议，及时协调和解决查评缺陷、隐患整改过程中发现的倾向性问题、需要多个部门共同解决的问题，落实重点缺陷、隐患的整改第二十一条根据安全性评价标准，对存在的问题要“举一反三”进行梳理、对照排查，便于进行缺陷、隐患的整改具体方法是：将安全性评价中查出的缺陷、隐患，按专业、单位层层分解至安监部和站所，站所应根据安全性评价标准进行对照、梳理，把每条缺陷、隐患的性质、情况和部位弄清，落实到具体的设备并“举一反三”进行排查，不漏过同类缺陷、隐患各站★精品文档★所将排查出的缺陷、隐患汇总后，填写缺陷、隐患点位表和整改建议，经安监部审核、汇总上报公司各专业组写出问题整改计划表，汇编为公司整改计划书，并经领导小组审核通过，重大问题报市公司，并报省公司备案整改计划书应对整改内容、责任部门、责任人、整改期限等项目给予落实11/ 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