第5章_通信工程概预算-通信工程建设费用定额
预算编制办法通信建设工程费用定额
预算编制办法通信建设工程费用定额近年来，随着我国信息化建设的不断推进，通信建设工程的投资与规模也在不断扩大。
如何合理编制预算、合理控制费用成为通信建设工程成功实施的重要保障。
因此，预算编制办法通信建设工程费用定额的研究至关重要。
一、通信建设工程费用定额的意义通信建设工程费用定额是指在一定施工条件下，工程各项费用的基准标准，包括人工费、材料费、机械费、运输费、管理费等几个方面。
通信建设工程费用定额的编制必须合理、科学、严格，可以使通信工程施工现场的实际支出与预算预计的成本控制在合理范围内，保证了工程质量的实现，不断服务广大群众的需求和建设的发展需要。
二、预算编制办法通信建设工程费用定额的实现通信建设工程费用定额的编制需要按照正确的思路和方法进行分解预算，完成合理的编制。
我们可以遵循以下几个步骤实现：1.分类编制预算将工程整体分解为几个小的部分，然后对每个部分进行分拆，形成一个类别和编制种类，最终形成两个阶段性的预算体系，即初步预算和定额预算。
如此，可以使整个预算编制过程更加精细和合理，减少失误和漏细现象的发生，为实际工程的顺利完成和经济控制奠定基础。
2.费用定额的建立通信建设工程的费用定额是构成整个预算的基础和前提，它的合理与否直接决定了整个预算的成败，也影响通信工程的建设效果。
在方案规划阶段，需要针对不同的工程需求和项目要求，建立一个科学的费用定额体系，制定合理的标准，才能保证工程经济预算的合理性和科学性。
3.保持费用透明在编制预算的过程中，必须要遵从一个原则，即费用透明化原则。
这意味着，预算编制和费用报销的清晰性和透明度必须确保，不仅能使有关部门随时查看，还要防止人为因素的干扰，保持通信建设工程费用的公正性和合理性。
通过以上三个步骤的实现，预算编制办法通信建设工程费用定额可以得到有效的充分体现。
三、小结通信建设工程费用定额的编制，不仅关系到通信建设工程的建设和运营，也关系到国家经济和社会的发展。
通信建设工程费用定额与计算规则
通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额通信建设工程价款结算办法中华人民共和国邮电部一九九五年十一月通信建设工程费用定额及计算规则一、直接工程费（一）人工费1、通信建设工程不分专业和地区工资类别，综合取定每工日人工费标准：一、二级施工企业技工费单价为0元。
三、四级施工企业技工费单价用标准为一、二级施工企业技工费的70%。
一、二、三、四级企业普工及成建制普工费单价为0元。
2、概、预算人工费=技工费＋普工费3、概预算技工费=概预算技工总工日×技工单价概预算普工费=概预算普工总工日×普工单价（二）材料费材料费=主要材料费+辅助材料费1、主要材料费=材料原价+供销部门手续费+包装费+运杂费+采购及保管费+运输保险费其中：（1）材料原价：出厂价或供货地点价（2）供销部门手续费=材料原价×供销部门手续费费率1.8%（3）包装费：应根据具体情况计算。
（4）运杂费：编制概算时,运输距离光缆、电缆、钢材、木材及木制品按1500km计算；水泥及水泥制品、塑料及塑料制品按500km计算。
编制预算时，按主要器材的实际平均运距计算。
运杂费=材料原价×器材运杂费费率（见表01）表02 器材运杂费率表（5）运输保险费运输保险费=材料、器材原价×保险费率%（6）采购及保管费采购及保险费=材料原价×采购及保管费费率表（见表02）表02 材料采购及保管费费率表（7）凡由建设单位提供的利旧料不计入共策划能够成本。
2、辅助材料费=主要材料费×辅助材料费系数。
工程中按以下规定的辅助材料费系数计算：（1）通信线路工程、通信管道工程辅助材料系数为0.8%；（2）通信设备安装工程中电信设备安装工程采用国产设备的，辅助材料费系数为5%。
引进工程辅助材料按国内主要材料费为基数乘以5%加上以国外主要材料费为基数乘以0.1%之和计算。
（3）通信设备安装工程邮政安装工程辅助材料分数为7%。
[信息与通信]通讯工程概预算介绍及费用定额和预算编制方法
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措施费
规费
通 信 建 设 单
工程费
建筑安装工程费 设备、工器具
间接费 利润
企业管理费
项
购置费
工
工程建设其他费
税金
程
总
预备费
费
用
建设期利息
10
措施费
辅助生产费用，指为完成工程项目施工，发生于该工 程前和施工过程中非工程实体项目的费用，16项。
措施费
工
环 境 保 护 费
文 明 施 工 费
工 地 器 材 搬 运 费
通信工程概预算介绍
建 筑 安 装 工 程 费
3
直接费
间接费 利润 税金
直接工程费 措施费
1.人工费 2.材料费 3.机械使用费 4.仪表使用费
1.环境保护费 2.文明施工费 3.工地器材搬运
4.工程干扰费 5.工程点交场地清理费 6.临时设施费 7.工程车辆使用费 8.夜间施工增加费 9.冬雨季施工增加费 10.生产工具用具使用费 11.施工用水电蒸汽费 12.特殊地区施工增加费 13.已完工程及设备保护费 14.运土费 15.施工队伍调遣费 16.大型施工机械调遣费
仪表使用费
仪表使 （ 用仪 费表 ＝台 仪 班表 消台 耗班 量单价）
仪表台班单价=折旧费＋经常修理费＋年检费＋人工费
《全国统一施工机械台班费用》编制规则（2001） 《全国统一安装工程施工仪器仪表台班费用定额》编制说明
9
通信建设项目单项工程费用构成
直接工程费 直接费
人工费 材料费 机械使用费 仪表使用费
材料费
指施工过程中实体消耗的直接材料费用与采备材料所发生 的费用总和。 材料费= 主要材料费+辅助材料费
通信建设预算定额工程费用定额及计算规则
3.2 现行通信建设工程预算定额的构成
¡ 4. 通信建设工程的预算定额 1) 预算定额的作用 (1) 预算定额是编制施工图预算、确定和控制建筑安装
工程造价的计价基础； (2) 预算定额是落实和调整年度建设计划，对设计方案
进行技术经济比较分析的依据； (3) 预算定额是施工企业进行经济活动分析的依据； (4) 预算定额是编制标底、投标报价的基础； (5)预算定额是编制概算定额和概算指标的基础。
通信建设预算定额工程费用定额及计 算规则
3.1.4 不同设计阶段概预算的划分
图3-3
工程设计阶段的划分
通信建设预算定额工程费用定额及计 算规则
3.1.5 概预算的依据与作用
¡ 设计概算的编制依据
l 批准的可行性研究报告； l 初步设计图纸及有关资料； l 国家相关管理部门发布的有关法律、法规、标准规范； l 《通信建设工程预算定额》（目前通信工程用预算定额代
单项工程名称
备注
⒈××光、电缆线路工程
进局及中继光（电）
⒉××水底光、电缆工程（包括水线房建筑及 缆工程可按每个城市
设备安装）
作为一个单项工程
⒊××用户线路工程（包括主干及配线光、电
缆、交接及配线设备、集线器、杆路等）
⒋××综合布线系统工程
通信管道建设工程
⒈××数字复用设备及光、电设备安装工程
⒉××中继设备、光放设备安装工程
通信建设预算定额工程费用定额及计 算规则
3.2 现行通信建设工程预算定额的构成
¡ 3.2.1 预算定额 1. 定额的定义 所谓定额，就是在一定的生产技术和劳动组织条件下，
完成单位合格产品在人力、物力、财力的利用和消耗方面应 当遵守的标准。它反映行业在一定时期内的生产技术和管理 水平，是企业搞好经营管理的前提，也是企业组织生产、引 入竞争机制的手段，是进行经济核算和贯彻按劳取酬原则的 依据。
通信工程概预算培训讲义定额部分解析PPT学习教案
会计学
1
一、通信建设工程费用定额修订说
明
1．结构调整。费用定额修订的第一个重点就是按照建设部、 财政部印发的《建筑安装工程费用项目组成》（建标 [2003]206号），对费用结构进行了调整（见费用结构对照 表）。
2．人工单价调整。施工企业的人工日工资单价统一为：技 工48元、普工19元，与企业资质无关。
3．计费基础的调整。 4．费率调整。 5．取消了按工程类别分档计费的计算方法。 6．工程建设其他费的计第1算页/共规3则8页大部分是参照国家统一标准。
2
7．特别要说明的是：2009年1月20日，工业和 信息化部发布《关于停止计列通信建设工程质 量监督费和工程定额测定费的通知》（工信厅 通[2009]22号），2008年颁布的 “75” 定额中 “通信建设工程质量监督费”和“工程定额测 定费”两项取费不再计入工程造价。但是这并 不意味着这两项工作被取消，而是由政府从国 家财政支出中承担费用。
第2页/共38页
3
4
第二部分 通信建设工程预算定额修编说明
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新旧预算定额结构对比
“626”预算定额 “75”新预算定额
人工工日
消 （技工、普工）
耗 主要材料 内
容
机械台班
人工工日 （技工、普工）
主要材料
机械台班
仪表台班
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5
划分专业册
“626”预算定额
“75”新预算定额
TSY Y—有线设备 TSW W—无线设备
第四册 通信线路工程 第五册 通信管道工程
TXL T —通信 XL—线路
TGD GD—管道
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7
通信建设工程概预算培训(第05章)
（压实）等全部工序内容。 五、开挖管道沟、人（手）孔坑土方及挖掘路面面积，可
参考附录八、附录九、附录十。
19
第五册 通信管道工程册章节
六、管道沟沟底宽度由管道基础和所需操作余度确定。管道基础63厘 米以下宽时，其沟底宽度为基础宽度加30厘米（即每侧各加15厘米）； 管道基础63厘米以上时，其沟底宽度为基础宽度加60厘米（即每侧各 加30厘米）；无基础管道的沟底宽度，应为管群宽度加40厘米（即每 侧各加20厘米）；当设计规定管道沟需要支撑挡土板时，沟底宽度应 另增加10厘米。
通信建设工程概预算管理与实务 第五章
通信建设工程概、预算编制示例 （通信线路专业）
成都通信勘察设计院 2009年8月
1
通信线路工程概预算编制基础文件
1、通信建设工程预算定额： （1）第四册：通信线路工程 （2）第五册：通信管道工程 2、通信建设工程概预算配套文件： （1）通信建设工程概预算编制办法； （2）通信建设工程费用定额 （3）通信建设工程施工机械仪表台班费用定额 3、通信建设工程概预算其他相关说明
预制上覆两种，设计可根据工程具体情况选用；现场 吊装上覆定额中上覆板的规格程式由设计选定。 三、人孔净空高度大于标准图设计时，其超出定额部 分应另行计算。 四、定额中未包括人（手）孔工程用水，设计可按人 孔（不论人孔型式）每个用水3立方米，手孔每个用水 1立方米，列入工程措施费内。 五、人(手)孔基础需加筋时，每100公斤钢筋技、普工 各按0.25工日计取。
引上光（电）缆 墙壁光（电）缆 敷设室内通道光缆 槽道（地槽）、顶棚内布放光（电）缆
布放成端电缆
4
第四册 通信线路工程册章节
通信建设工程费用定额及计算规则
通信建设工程费用定额及计算规则内部编号：（YUUT-TBBY-MMUT-URRUY-UOOY-DBUYI-0128）通信建设工程费用定额及计算规则第四十条直接工程费一、直接费（一）人工费1.通信建设工程不分专业和地区工资类别，综合取定每工日人工费标准：一、二级施工企业技工费为元;三、四级施工企业技工费用标准为一、二级施工企业技工的70%。
普工一、二、三、四级企业及成建制普工为元。
2.概（预）算人工费=技工费+普工费3.概（预）算技工费=技工单价×概（预）算技工总工日；概（预）算普工制=普工单价×概（预）算普工总工日。
（二）材料费材料费=主要材料费+辅助材料费1.主要材料费=材料原价+供销部门手续费+包装费+运杂费+采购及保管费+运输保险费。
式中：(1)材料原价：出厂价或供货地点价；(2)供销部门手续费供销部门手续费=材料原价×供销总门手续费费率%;(3)包装费:应根据具体情况计算;(4)运杂费:编制概算时,运输距离光缆、电缆、钢材、木材及木制品按1500km计算；水泥及水泥制品、塑料及塑料制品按500km计算。
编制预算时，按主要器材的实际平均运距计算。
运杂费=器材原价×器材运杂费费率表（见表02）表02 器材运杂费率表（5）运输保险费：运输保险费=材料、器材原价×保险费率%。
（6）采购及保管费：采购及保险费=材料原价×采购及保管费费率表（见表03）表03 材料采购及保管费费率表（7）凡由建设单位提供的利旧料，其材料不计入工程成本。
2.辅助材料费=主要材料费×辅助材料费系数。
工程中按以下规定的辅助材料费系数计算：（1）通信线路工程、通信管道工程辅助材料系数为%；（2）通信设备安装工程中电信设备安装工程采用国产设备的，辅助材料费系数为5%。
引进工程辅助材料按国内主要材料费为基数乘以5%加上以国外主要材料费为基数乘以%之和计算。
（3）通信设备安装工程邮政安装工程辅助材料分数为7%。
通信建设工程费用定额
（一）通信建设工程费用定额及计算规则第一条干脆费一、干脆工程费（一）人工费⒈通信建设工程不分专业和地区工资类别，综合取定人工费。
人工费单价为：技工为48元/工日；普工为19元/工日。
⒉概（预）算人工费=技工费十普工费⒊概（预）算技工费=技工单价×概（预）算技工总工日概（预）算普工费=普工单价×概（预）算普工总工日（二）材料费材料费= 主要材料费+帮助材料费主要材料费=材料原价十运杂费十运输保险费十选购及保管费+选购代理服务费。
帮助材料费=主要材料费×帮助材料费系数式中：（1）材料原价：供应价或供货地点价；（2）运杂费：编制概算时，除水泥及水泥制品的运输距离按500km计算，其他类型的材料运输距离按1500km 计算。
运杂费=材料原价×器材运杂费费率表一、器材运杂费费率表（3）运输保险费：运输保险费=材料原价×保险费率0.1%。
（4）选购及保管费：选购及保管费=材料原价×选购及保管费费率表二、材料选购及保管费费率表（5）选购代理服务费按实计列。
（6）帮助材料费帮助材料费=主要材料费×帮助材料费费率表三、帮助材料费费率表（7）凡由建设单位供应的利旧材料，其材料费不计入工程成本。
（三）机械运用费机械运用费=机械台班单价×概算、预算的机械台班量。
（四）仪表运用费仪表运用费=仪表台班单价×概算、预算的仪表台班量。
二、措施费 ⒈环境爱惜费环境爱惜费=人工费×相关费率表四、 环境爱惜费费率表⒉文明施工费文明施工费=人工费×费率1.0% ⒊工地器材搬运费工地器材搬运费=人工费×相关费率表五、 工地器材搬运费费率表⒋工程干扰费工程干扰费=人工费×相关费率表六、 工程干扰费费率表注：①干扰地区指城区、高速公路隔离带、铁路路基边缘等施工地带。
②综合布线工程不计取。
⒌工程点交、场地清理费工程点交、场地清理费=人工费×相关费率表七、 工程点交、场地清理费费率表⒍临时设施费临时设施费按施工现场和企业的距离划分为35Km 以内、35Km 以外两档。
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6.3
——
14.7
27.0 ——
751~1000
1.9 3.0
7.2
——
16.8
-
1001~1250
2.2 3.4
8.1
——
18.9
——
1251~1500
2.4 3.8
9.0
——
21.0
——
1501~1750
2.6 4.0
9.6
——
22.4
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1750~2000
2.8 4.3
10.2
——
23.8
——
2000km 以上每增 250km 增加 0.2
0.3
0.6
——
1.5
——
注：① 编制概算时，光缆、电缆、钢材及其他、木材及木制品的运输距离按 1500km 计算；水泥及水泥制品、塑料及塑料
制品的运输距离按 500km 计算。
② 编制预算时，按主要器材的实际平均运距计算（工程中所需器材品种很多，在编制预算时不可能都知道所有器材实
工程实体形成的各项费用，包括人工费、 材料费和机械使用费。
5.2.1.1 直接工程费
（1）人工费 人工费是指直接从事建筑安装工程施工的生产
人员开支的各项费用。
① 基本工资 ② 工资性补贴 ③ 辅助工资 ④ 职工福利费 ⑤ 劳动保护费
5.2.1.1 直接工程费
人工费标准及计算规则为： 通信建设工程不分专业和地区工资类别，综合取
定每工日人工费标准：一、二级施工企业技工为 24.00元；三、四级施工企业技工费标准为一、 二级施工企业技工费的70%。一、二、三、四 级企业普工及成建制普工均为11.00元。 概（预）算人工费＝技工费＋普工费 概（预）算技工费＝技工单价×概（预）算技工 总工日 概（预）算普工费＝普工单价×概（预）算普工 总工日
发生的费用。
（1）冬雨季施工增加费 （2）夜间施工增加费 （3）工程干扰费 （4）特殊地区施工增加费 （5）新技术培训费
5.2.1.1 直接工程费
（6）仪器仪表使用费 （7）生产工具用具使用费 （8）工程车辆使用费 （9）工地器材搬运费 （10）流动施工津贴 （11）人工费差价 （12）工程点交、场地清理费 （13）施工用水电蒸气费
5.2.1.1 直接工程费
（3）机械使用费 机械使用费是指使用施工机械作业所发生的机械使用
费以及机械安装、拆卸和进出场费用。 内容包括：
a．折旧费； b．大修理费； c．经常修理费； d．安拆费及场外运输费； e．燃料动力费； f．人工费（指机上操作人员的人工费）； g．运输机械养路费、车船使用税及保险费等。
际运距，运距只能按其中占比例较大的、价值较高的器材运距计算）
5.2.1.1 直接工程费
表 5-2
名称 通信设备安装工程 通信线路工程 通信管道工程
材料采购及保管费费率表
计算基础 材料原价 材料原价 材料原价
费率（%） 1.0 1.0 2.8
5.2.1.1 直接工程费
③ 辅助材料费计费标准和计算规则为： 辅助材料费＝主要材料费×辅助材料费系数
第5章 通信工程建设费用定额
5.1 通信建设工程总费用构成 5.2 工程费 5.3 工程建设其他费 5.4 预备费和施工项目承包费 5.5 通信工程勘察设计费
5.1 通信建设工程总费用构成
图5-1 通信建设工程项目总费用构成
5.2 工程费
5.2.1 建筑安装工程费 5.2.2 设备、工器具购置费
5.2.1.1 直接工程费
机械台班费计算标准及计算规则为： 对于小型机械构不成台班的应按规定计入
其他直接费的工具、用具使用费中 概（预）算机械台班＝定额台班量×工程
量 机械使用费＝机械台班单价×概（预）算
机械台班量
5.2.1.1 直接工程费
2．其他直接费 其他直接费是指除直接费以外施工过程中
辅助材料费系数计算标准：
a．通信线路工程、通信管道工程辅助材料费系数为 0.8%；
b．通信设备安装工程中电信设备安装工程采用国产 设备的，辅助材料费为5%；引进工程辅助材料费 按国内主要材料费为基数乘以5%加上以国外主要 材料费为基数乘以0.1%之和计算；
c．通信设备安装工程中邮政设备安装工程辅助材料 系数为7%。
本。
5.2.1.1 直接工程费
② 材料费计费标准及计算规则为： 材料费＝主要材料费＋辅助材料费 主要材料费＝材料原价＋供销部门手续费＋包装
费＋运杂费＋采购及保管费＋运输保险费
5.2.1.1 直接工程费
表 5-1
器材运杂费率表
费率 %
运距（km）
器材名称 光缆
电缆
钢材及其他
塑料及塑料制品
木材及木制品
5.2.1.1 直接工程费
表 5-3
夜间施工增加费费率表
名称
计费基础
费率（%）
通信设备安装工程、通信管道、市话线路及工矿线路工程
人工费
4
注：长途线路（直埋、架空）工程进入城区部分也应计列夜间施工增加费。计算标准为进入城区部分的概（预）算人工
5.2.1 建筑安装工程费
建筑安装工程费由直接工程费、间接费、 计划利润和税金组成。
其中直接工程费又由直接费、其他直接费 和现场经费构成。
5.2.1 建筑安装工程费
5.2.1.1 直接工程费 5.2.1.2 间接费 5.2.1.3 计划利润 5.2.1.4 税金
5.2.1.1 直接工程费
水泥及水泥制品
100 以下
1.0 1.5
Байду номын сангаас
3.6
4.3
8.4
18.0
101~200
1.1 1.7
4.0
4.8
9.4
20.0
201~300
1.2 1.9
4.5
5.4
10.5
23.0
301~400
1.3 2.1
4.8
5.8
11.5
24.5
401~500 501~750
1.4 2.4
5.4
6.5
12.5
1.7 2.6
直接工程费是指直接消耗在建筑与安装上 的各种费用之和，由直接费、其他直接费 和现场经费构成。
5.2.1.1 直接工程费
图5-2 通信建设单项工程总费用构成
5.2.1.1 直接工程费
图5-2 通信建设单项工程总费用构成
5.2.1.1 直接工程费
1．直接费 指施工过程中耗用的构成工程实体和有助
5.2.1.1 直接工程费
（2）材料费 ① 材料费是指施工过程中耗用的构成工程实体的 原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费 用和周转使用材料的摊销（或租赁）费用。
a．材料原价 b．供销部门手续费 c．包装费 d．运杂费 e．采购及保管费 f．运输保险费 g．凡由建设单位提供的利旧料，其材料费不计入工程成