农经机构调研报告(刘总改) 2
关于加强基层农经体系建设的调研报告

关于加强基层农经体系建设的调研报告一、背景介绍农业是我国国民经济的重要组成部分,而农村经济的发展对于整个国家的经济发展具有重要意义。
而农经体系作为农村经济的重要组成部分,对于推动农业产业升级,促进农民增收,建设美丽乡村具有重要的作用。
在当前的形势下,我国基层农经体系的建设还存在许多问题和不足,面临着一定的挑战。
加强基层农经体系建设,是当前亟待解决的重要问题。
二、基层农经体系建设的现状调研1.农村人才短缺当前,农村缺乏高素质、专业化的农村经济管理人才。
这导致了农村经济管理水平不高,难以适应当下复杂多变的市场需求和政策要求。
2.现代科技应用落后在当前信息化、智能化的时代,农村的科技应用仍然滞后于城市。
农村的信息不畅、智能化程度不高,导致了生产经营的效率低下,难以适应现代农业的发展需求。
3.缺乏优质的服务机构当前农村地区往往缺乏规范化、专业化的农业产业服务机构,这导致了农业生产经营无法得到及时、高效的服务支持,影响了农村经济的发展。
三、加强基层农经体系建设的对策建议1.加强人才培养政府应加大对农村人才的培养力度,出台相关政策,鼓励有志从事农村经济管理的人员到农村工作,并提供相关培训和技能提升机会,提高农村人才队伍的整体素质和专业化水平。
2.推动现代科技在农业中的应用政府要重视并加大对农业现代科技的引进和推广力度,促进科技成果在农村地区的推广应用,提高农业生产的智能化、信息化程度,从而提高农业生产的效率和质量。
3.建设农村产业服务网络政府可以出台政策鼓励和支持农村地区的产业服务机构的发展,提高其服务水平和规模化程度,通过建立农村产业服务网络,为农民提供更好的技术支持、市场信息和金融服务,推动农村产业的发展。
四、建设基层农经体系的重要意义1.促进农村经济的发展通过加强基层农经体系的建设,可以促进农村经济的发展,提高农业产业的质量和效益,推动农民增收致富,实现农村经济的可持续发展。
2.提升农村治理水平加强基层农经体系的建设,可以提升农村的治理水平,促进农村社会的和谐稳定发展,有利于构建美丽乡村。
农经队伍调研报告

农经队伍调研报告农经队伍调研报告一、调研目的和背景本次调研旨在了解农业经济队伍的情况,为制定相关政策和措施提供依据。
我调研组通过实地走访和问卷调查的方式,深入了解了农业经济队伍的结构、素质和问题。
二、调研内容1. 农业经济队伍结构根据我们调研的结果显示,目前农业经济队伍主要包括农民、农业技术人员和农业企业经营者。
其中,农民占据了绝大多数,农业技术人员和农业企业经营者人数相对较少。
农民的年龄普遍偏高,劳动力不足,需要引入更多的年轻人进入农业经济队伍。
2. 农业经济队伍素质调研显示,农业经济队伍的整体素质还有待提高。
农民的知识水平相对较低,缺乏现代农业生产技术的培训和学习机会。
农业技术人员普遍具有较高的专业素质,但需要不断更新知识和技能,跟上时代的发展。
农业企业经营者普遍缺乏管理和经营方面的知识,需要提高经营管理水平。
3. 农业经济队伍问题通过调研发现,农业经济队伍存在一些问题。
首先,农民缺乏对现代农业技术的了解和运用能力,导致农业生产效益低下。
其次,农业技术人员的培养机制有待完善,缺乏相关培训和学习机会。
第三,农业企业经营者普遍缺乏管理和经营方面的知识,导致企业的经营效益不高。
三、调研结论和建议根据以上调研结果,我们提出以下几点结论和建议:1. 增加对农民的培训和技术支持。
加大对农民的培训力度,提高农民的知识水平和技术运用能力,促进农业生产效益的提高。
2. 完善农业技术人员的培养机制。
建立健全农业技术人员的培训和学习机制,提供更多的培训和学习机会,使他们不断更新知识和技能。
3. 提高农业企业经营者的管理和经营水平。
加强对农业企业经营者的培训,提高他们的管理和经营水平,提高企业的经营效益。
4. 鼓励年轻人进入农业领域。
通过优惠政策和创业支持,鼓励年轻人进入农业经济队伍,注入新鲜血液和创新思维。
5. 加强农业经济队伍建设。
加大资源投入,提供更好的工作环境和条件,吸引更多的优秀人才进入农业经济队伍。
四、总结通过本次调研,我们了解了农业经济队伍的结构、素质和问题,并提出了相应的解决方案和建议。
农经调研报告

农经调研报告
农经调研报告
根据我所进行的农经调研,我们分析了当前农村经济发展的现状和问题,并提出了相应的建议。
目前,我国农村经济存在着一些挑战。
首先,农村土地资源相对有限,土地利用率低,无法有效支持农民持续发展。
其次,农村劳动力流失加剧,造成农村劳动力的匮乏,影响农业生产和乡村产业发展。
再者,农村基础设施建设滞后,农民的生活条件较差,妨碍了农村经济的进一步繁荣。
为了解决这些问题,我们提出了以下建议。
首先,应加大土地资源的合理利用,推动土地流转和规模化经营,提高土地利用效率。
其次,要加强对农民的培训和技术支持,提高农民的劳动技能和农业生产水平,进一步激发农村人才的创造力和创新能力。
此外,我们还建议提升农村基础设施建设水平,加大对农村交通、通讯、供水等设施的投入,提高农民的生活质量。
在实施这些建议的过程中,我们还需要充分认识到农村经济发展的特点和挑战。
首先,农业产业链的延伸与农村产业结构的优化升级是发展农村经济的关键。
其次,要注重打造乡村品牌,注重农产品的品质和品牌,并积极扩大农产品的销售渠道。
同时,政府也应加强农村金融服务,为农民提供更多便利的金融支持,促进农村经济的发展。
总之,当前农村经济发展面临一些困难和挑战,但也有着许多
机遇和潜力。
我们应充分发挥农业的基础地位和农村经济的优势,通过合理利用土地资源、提高农民素质和农产品质量,加强农村基础设施建设等措施,推动农村经济的持续发展,促进农民增收和乡村振兴。
农村经济发展的调研报告

农村经济发展的调研报告
《农村经济发展调研报告》
一、引言
随着城镇化进程的加快,农村经济发展成为我国经济发展的重要组成部分。
为了更好地了解农村经济发展现状,我们对某县农村进行了实地调研,并撰写了这份报告。
二、农村产业结构分析
在我们的调研中发现,该县农村的产业结构主要以农业为主,其次是乡村旅游和手工业。
农业主要以种植业和畜牧业为主,其中以小麦、玉米和烟叶产量较大。
同时,乡村旅游和手工业也在该县农村经济中扮演了重要角色,为农民增加了一定的收入来源。
三、农村经济发展现状
在农村经济发展方面,我们发现该县农村经济总体上处于稳步发展的状态。
农业生产组织化程度较高,同时农村电商、农产品加工等新业态也在不断发展壮大。
但是也存在着一些问题,例如农业劳动力和产业结构调整不够灵活等。
四、发展建议
针对调研中发现的问题,我们提出了以下几点建议:一是加大对农业科技的投入,提高农业生产效率;二是加强农村产业结构调整,培育和壮大新型农村经济;三是加强农村金融支持,为农民提供更多的金融服务和支持。
五、总结
通过本次调研,我们对该县农村经济发展有了更深入的了解。
同时也为我们提出了更多的发展建议,希望这些建议可以为该县农村经济的发展提供一定的参考。
六、参考文献
1.某县年度农村经济发展报告
2.某县统计年鉴。
基层农经队伍建设情况调研报告

基层农经队伍建设情况调研报告一、辖市区农经管理体制存在的现状某市级农经机构情况:某市现有四个镇、一个经济开发区、一个街道,74个行政村(涉农社区),2345个村民小组,农村人口22.8万人,耕地面积14.2万亩。
某市农村经营管理的行政职能在农业农村局,由内设机构农村经营管理科承担,目前有1名专职行政人员;农业农村局下设事业单位农村经营管理站,核定编制5名,在编人员4人(有1名在编人员被借用到市委办),另有3名社会化用工,其中:35岁以下 2 人,35-50岁 3 人,50岁以上2 人;大专学历 2 人,本科以上学历 4 人; 3 人具有中级职称。
另,农业农村局下属还有畜牧兽医站、蔬菜技术指导站、水产技术推广站、农业技术推广中心等22家事业单位,共170名编制,事业单位数量较多,一些单位职责相近,还有进一步整合优化、提升为农服务水平的潜力。
某镇农经机构情况:某镇在上一轮机构改革中,行政机构设置了“四办一所”(综合办公室、经济发展办公室、政法综治办公室、社会事务办公室和财政所),经济发展办公室中设置了1名农业职位,负责农经工作;事业机构设立了5大中心(农业服务中心挂“财会经营服务中心”牌子、经济服务中心、村镇规划建设服务中心、文体服务中心、计划生育服务中心),财会经营服务中心负责村级经济发展和农民增收、农业保险发展等农经工作。
某镇财会经营服务中心核定编制10名,在编人员4人(有2人被借用在乡镇其他岗位上工作),另有定额干部3人、务工干部2人,共7人在岗,其中:35岁以下4人,35-50岁2人,50岁以上1人;大专学历4人,本科以上学历3人;2人具有中级职称。
某村农经人员情况:某村有41个村民小组,人口4232人,耕地面积2104亩。
村里有定额干部5名、务工干部5名,其中定额干部中1人分管农业工作、1名会计负责农村财务等工作,务工干部中1名农经员从事具体工作。
村务工干部的年收入约5-6万,与企业打工收入相当,吸引了一些大专以上学历、40岁左右的同志愿意从事为农服务工作。
关于加强基层农经体系建设的调研报告

关于加强基层农经体系建设的调研报告一、调研目的和背景随着中国农村经济的发展,基层农经体系在农村经济中的地位和作用日益凸显。
为了进一步加强基层农经体系建设,提高农村经济的发展水平,本次调研旨在深入了解基层农经体系的现状、问题和挑战,为制定相关政策和措施提供依据。
二、调研方法和内容(一)方法1. 文献调研:查阅相关政策文件、研究报告和统计数据。
2. 实地调研:到基层农经体系建设工作较好的县市进行实地调研。
3. 专家访谈:邀请农村经济发展领域的专家进行深入访谈。
(二)内容1. 基层农经体系建设的现状:主要了解基层农经体系的组织结构、人员配备和职能分工等情况。
2. 基层农经体系建设存在的问题:包括人员素质低、政策宣传不到位、服务能力不强等问题。
3. 基层农经体系建设面临的挑战:包括农业供给侧结构性改革、农村经济转型升级等。
4. 基层农经体系建设的对策和建议:提出加强人员培训、完善政策宣传、加强组织协调等建议。
三、调研结果(一)基层农经体系建设的现状通过文献调研,我们了解到,基层农经体系主要由农经服务中心、农业合作社等组成,人员配备不足,服务能力有待提高。
(二)基层农经体系建设存在的问题1. 人员素质低:由于人员配备不足、培训不到位等原因,基层农经体系的工作人员的专业素养和服务能力有待提高。
2. 政策宣传不到位:基层农经体系在宣传政策时存在不足,许多农民对政策不了解,导致其不能充分享受到相关政策的好处。
3. 服务能力不强:由于人员素质和政策宣传不到位等原因,基层农经体系的服务能力有限,不能满足农民的需求。
(三)基层农经体系建设面临的挑战1. 农业供给侧结构性改革:随着农业供给侧结构性改革的推进,基层农经体系需要适应新的农业生产模式和市场需求。
2. 农村经济转型升级:随着农村经济的转型升级,基层农经体系需要为农民提供更多的新型农业经营技术和农产品的市场销售渠道。
(四)基层农经体系建设的对策和建议1. 加强人员培训:提高基层农经体系工作人员的专业素养和服务能力,通过组织培训班、开展实操实训等方式提高他们的工作水平。
农村经济发展调研报告

农村经济发展调研报告
《农村经济发展调研报告》
尊敬的领导:
本次调研报告旨在全面了解农村经济发展现状,提出促进农村经济发展的建议,希望能对相关决策提供参考。
一、农村经济发展现状
农村经济发展总体呈现稳步增长的趋势。
农村居民收入、农业生产规模和质量不断提升。
农村固定资产投资不断增长,农村产业结构逐步优化。
二、农村经济发展存在问题
1.农村收入不均衡,存在贫富差距。
2.农业生产面临土地资源短缺、生产成本上升、市场竞争等问题。
3.农村基础设施建设滞后,交通、通讯、教育、医疗等方面存在较大差距。
三、促进农村经济发展的建议
1.加大对农村产业的扶持力度,鼓励农村发展新型经营主体,提高农产品附加值。
2.加大农村基础设施建设投入,完善农村道路、水电、通讯等基础设施,提高农村居民生活品质。
3.加强农村土地资源的保护和利用,规范土地流转,促进农业现代化。
4.加强农村金融服务,提供贷款和信贷支持,增强农民的创业和经营能力。
四、结语
农村经济发展是实现“两不愁三保障”目标的重要基础,也是实现全面小康社会的重要支撑。
需要在政策制定和实施过程中更加注重农村地区的特殊性和实际情况,通过进一步扶持农业产业发展、完善农村基础设施、促进土地资源利用等方面的政策支持,不断推动农村经济发展,实现农村经济的跨越式发展。
谨呈报告,希望得到您的重视和支持,谢谢!。
关于加强基层农经体系建设的调研报告

关于加强基层农经体系建设的调研报告【摘要】本调研报告主要针对加强基层农经体系建设进行了深入研究。
在分析了研究背景、研究目的和研究意义。
在对基层农经体系建设的现状和影响因素进行了分析,提出了加强基层农经体系建设的对策建议,并对其成效进行评价,同时进行了案例分析。
在强调了加强基层农经体系建设的重要性,展望了未来的发展方向,总结了本研究的主要成果和启示。
通过本报告的研究,可以有效促进基层农经体系的健康发展,推动农村经济的繁荣,为农民增收致富提供有力支持。
【关键词】基层农经体系建设、调研报告、现状分析、因素分析、对策建议、成效评价、案例分析、重要性、未来发展、总结。
1. 引言1.1 研究背景引言近年来,随着我国农村经济的不断发展和改革开放的深入推进,基层农经体系建设成为了农村经济发展的重要方面。
基层农经体系作为农村经济发展的基础和支撑,对于提升农村居民的生活水平、增加农民收入、促进农村产业的升级具有重要意义。
目前我国基层农经体系存在一些问题和挑战,如基层农村组织建设不完善、农村金融服务不到位、农村市场监管不到位等。
这些问题不仅制约了基层农经体系的发展,也影响了农村经济的健康发展。
加强基层农经体系建设,提升其服务水平和质量,已经成为当前农村经济发展的迫切需求。
只有通过深入研究基层农经体系建设的现状和存在的问题,分析影响因素并提出有效对策,才能实现农村经济的可持续发展和农民增收致富的目标。
1.2 研究目的研究目的是为了深入了解基层农经体系建设的现状和存在的问题,探讨影响基层农经体系建设的因素,提出有效的对策建议,评价基层农经体系建设的成效,并通过案例分析验证理论和实践之间的关系。
通过本次调研报告,旨在为农村经济发展提供科学依据和政策建议,推动基层农经体系建设的全面发展和提升,实现农业现代化和乡村振兴的目标。
通过深入研究和分析,可以更好地发现问题所在,凝聚共识,推动相关政策和措施的实施,促进农民增收致富,实现农民和农村社区的全面发展,促进农村经济的可持续发展和繁荣。
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榆林市农村经营管理体系建设情况
调研报告
农村经营管理部门是各级党委、政府搞好“三农”工作的重要职能部门,农管队伍已经成为新时期推进社会主义新农村建设和促进农村经济社会全面协调可持续发展的一支不可缺少的重要力量。
党的十八届三中全会对全面深化农村改革作出了一系列部署,给农村经营管理事业带来了历史性机遇。
当前农村土地制度、经营制度、产权制度三大改革与农村社会管理已成为深化农村改革工作的重中之重,无一不与农经工作关联。
可以说农经工作已成为推动农村深化改革的主力军,任务多,挑战大。
但是由于历史原因,我市农经体系多年来基本处于“半瘫痪、半休息”状态,主要业务(如土地承包管理、农村财务审计、监管等)不能正常开展,重点领域(集体经济组织产权改革、新型经营主体发展等)没有创新发展,整体工作远远滞后形势需要,加强农经体系建设已经迫在眉睫。
根据《榆林市农业局关于全市农村经营管理机构体系调查的通知》(榆政农发…2014‟40号)精神,我们对全市的农村经营管理体系建设情况进行了调研,了解了现状,分析了问题,提出了意见和建议。
一、基本现状
1、全市农经管理机构设立情况与人员数量:全市共有农经管理机构13个(市级1个,县级12个),全部为全额拨款事业单位。
全市农经管理机构实有编制141人(市级15人,县级126人),实际从事农经管理工作的人员183人(市级12人,县级171人),超编人员42人。
由于开展业务量的不同,全市农经机构人员数量差异很大。
超编县区主要集中在定边县(实有编制14个,实有人数33人,超19人)、靖边县(实有编制15个,实有人数28人,超13人)、清涧县(实有编制12个,实有人数24人,超12人)、绥德县(实有编制8个,实有人数17人,超9人)。
编多人少主要是神木县(实有编制15个,实有人数12人,缺3人)。
府谷县有机构有编制无人员。
全市各乡镇均未成立专门农经组织机构。
2、全市农经管理机构职工素质状况:在岗职工中,从学历看,有大专以上学历人数120人,占实有人数的65.6%,其中研究生学历3人,本科学历41人,专科学历77人;从职称看,有专业技术职称人数79人,占实有人数的43.2%,其中高级职称3人,中级职称33人,初级职称43人。
在职称序列中,经济系列14人,占实有人数的7.7%,农业系列55人,占实有人数的30.1%;从年龄看,50岁以上有27人,占实有人数的15%,35至50岁有80人,占实有人数的44%,20岁至35岁有66人,占实有人数的36%。
3、全市农经管理机构办公条件:虽然各县区均成立了
农经组织机构,但办公条件整体较差。
除神木、靖边、横山、佳县有独立办公场所外,其他各县区均无独立办公场所,绥德、米脂、榆阳、吴堡与农业局合署办公。
办公设备也比较简陋,神木、横山、靖边、定边、有3部专用电话、7台计算机、2部照相机、8个档案柜,而榆阳、子洲仅有1部专用电话、3台计算机、1部照相机、2个档案柜,其他县则条件更差。
4、全市农经管理机构业务开展与办公经费使用情况:全市各县区均开展了农经相关业务工作:一是农村三资管理。
二是土地流转管理和农村土地承包经营权确权登记工作。
三是土地承包经营纠纷调解仲裁工作。
四是新型农业经营主体的培育工作。
五是农村经济各类指标的统计及上报工作。
横山、定边、靖边、佳县、吴堡等各县区已经开展对农村合作社建设的指导扶持服务。
靖边县同时开展对合作社负责人、农村经纪人、农村会计人员的培训以及村干部离任审计工作;横山、定边、佳县开展了土地承包经营纠纷调解仲裁工作。
拥有专项经费的县区也开展了专项工作,例如定边县利用12万元专项经费,开展了农村土地承包经营权确权登记工作;神木县利用10万元的专项经费开展了重金属普查工作;横山县利用20万元的专项经费进行土地确权登记工作。
无财政预算的县就未开展相关业务,例如府谷县、米脂县等。
二、存在问题
1、机构不健全。
全市各县区大多数已经成立了专门的组织机构,开展相应的业务工作,但还有个别县存在组织机构不健全的问题。
如府谷县一直处于有机构有编制无人员状态,业务一直无法开展;米脂县于2012年成立农经站,但没有独立的办公场所、无财政预算、没有专职人员,未开展具体业务。
全市乡镇一级农经机构处于空白状态,其业务由乡镇办公室代管。
2、人员不充足。
农经工作量大面广线长,政策性强,拥有一定数量的农经工作人员是有序推进农村各项工作的重要保障。
目前,我市现有行政村538个,农户86.6万户,农业人口260万人,耕地面积900万亩,只有不到200人的农经工作队伍,从数量上来说是远远不够。
人手少、工作量大的矛盾异常突出,长此以往,不利于工作的开展,也容易挫伤农经人员工作积极性,甚至会产生农经工作表面化的现象。
3、专业素质低。
农经工作具有很强的政策性和技术性,需要具备一定的专业技术才能胜任。
但是,调研中发现全市农经机构中专业技术人员比例偏小,有相当比例的人员是从其他系列转调过来,缺乏农经管理工作经验。
在现有183名工作人员中,只有79人具有专业技术职称,并且绝大部分是农业系列职称,乡镇一级都是临时抽调使用,专业性更差。
同时,整体学历层次不高,年龄偏大,不能较好地适应未来信息化建设和农村经济社会发展的新要求,影响了农经队伍整体素质。
4、经费无保障。
调研发现,所有县区都存在经费短缺问题,基本办公经费、设备无法保障,正常工作无法开展,连“养兵”的钱都不足,更谈不上“打仗”。
据统计,2013年各县区农经机构办公经费共计43.7万元,各县区之间差异较大,而府谷、绥德、米脂、吴堡四县无办公经费。
这与农经部门所承担的工作任务和工作量极不相符,更与国家重视“三农”的政策极不相称。
三、意见建议
1、健全机构。
加快建立市县乡三级农经机构体系。
县级必须建立有独立办公场所的农经组织机构。
设置乡镇一级农经管理机构。
村一级配备专职农经员,协助搞好农经工作,工资待遇参考村干部执行,纳入乡镇财政预算。
切实改变农经体系“有头有身无腿”的现状,形成一支以市农经机构为指导,县农经机构为依托,乡镇农经机构为主体,村农经员为基础的农经管理体系,使经管部门真正成为党和政府的参谋助手。
同时,建立农经考核激励机制,将重点农经工作纳入政府考核。
2、增加编制。
随着农经工作量的逐渐增加,现有市县5—15人的人员编制数量无法满足工作需求,必须增加农经系
统人员编制,建议市县农经机构配备平均不少于20人的人员编制,各乡镇配备不少于2人的专职农经工作人员,各村配备1名农经员,由各村村民代表大会推举选任。
3、参公管理。
2006年国务院《关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》(国发[2006]30号)提出:“农村经营管理系统不再列入基层农技推广体系,农村土地承包管理、农民负担监督管理、农村集体资产财务管理等行政管理职能列入政府职责,确保履行好职能。
”按照中央文件的要求,建立有权威的农经管理机构,应当使其机构性质、规格、职责等与所承担的工作任务相适应。
因此,从新形式下农经管理工作的地位和职责机构建设的重要性出发,建议将农经机构行政执法、行政管理、行政监督的职能作用列入政府职责,实行参照公务员管理,增强农经机构的行政职能,真正使农村经营管理工作有位、有为,发挥职能作用。
4、保障经费。
《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等相关法律、法规都规定要保障必要的工作经费。
建议市级财政预算在促进土地流转和农村土地承包经营权确权登记工作专项经费预算,预算资金不能低于3000万元,各县级财政预算以不低于30%比例给予配套;各县区工作经费预算平均不少于10万元,保障农经机构拥有独立办公场所与必要的办公设备,确保农经管理工作正常开展。
保障土地流转、“一事
一议”、“三资”管理等项目资金及时到位,同时,建议“一事一议”项目资金由财政部门和农经机构共同负责审核与监管。
5、加强培训。
在新形势下,加强农经干部队伍的思想政治、业务素质建设,逐步提高农经队伍的业务技能是做好农经管理各项工作的重要保证。
建议:一是各级政府要高度重视培训工作,将其纳入本级财政预算支出范畴,市、县、乡三级每年要定期举办业务培训班,更新知识,提高农经干部的业务素质,以利于开展经管工作;二是加强职业道德的教育。
提高农经干部的思想素质,通过学习教育帮助农经干部树立爱岗敬业、全心全意为“三农”服务的意识和观念。
三是市农经部门与组织、人事部门协调,出台政策、明确编制,通过考试录用等手段,从大专院校中学财会与经营管理专业毕业生中,公开选考一批素质高、业务强的大学毕业生,充实到农经队伍中来。
榆林市农村经营管理中心
二0一四年五月六日。