生产安全事故应急预案编制导则
生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则
生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则关键信息项：1、应急预案的适用范围2、应急预案的编制目的3、应急组织机构及职责4、预防与预警机制5、应急响应程序6、后期处置措施7、保障措施8、培训与演练计划1、总则11 编制目的为了有效预防和应对生产经营单位可能发生的安全生产事故，保障员工生命财产安全，减少事故损失，特制定本应急预案编制导则。
12 适用范围本导则适用于各类生产经营单位的安全生产事故应急预案编制工作。
13 应急预案体系应急预案体系应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
2、应急组织机构及职责21 应急组织机构设立应急指挥中心，明确总指挥、副总指挥及各成员的职责和分工。
211 总指挥职责全面负责应急救援工作的指挥和协调，做出重大决策。
212 副总指挥职责协助总指挥开展工作，在总指挥不在时履行总指挥职责。
22 应急救援小组设立抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、通讯联络组等应急救援小组。
221 抢险救援组职责负责事故现场的抢险救援工作，控制事故发展。
222 医疗救护组职责对受伤人员进行紧急救治和转运。
223 后勤保障组职责提供应急救援所需的物资、设备和资金等保障。
224 通讯联络组职责负责内外联络和信息传递，保障通讯畅通。
3、预防与预警31 风险源识别与评估对生产经营过程中的各类风险源进行识别和评估，确定可能发生的事故类型和危害程度。
32 预防措施制定针对性的预防措施，包括安全管理制度、操作规程、培训教育、安全检查等。
33 预警机制建立预警系统，明确预警信息的发布、传递和响应程序。
331 预警级别划分根据事故的可能性和危害程度，划分不同的预警级别。
332 预警发布方式通过警报、广播、短信等方式发布预警信息。
4、应急响应41 响应分级根据事故的严重程度和影响范围，将应急响应分为不同级别。
42 响应程序明确各级响应的启动条件、指挥协调、应急处置和资源调配等程序。
43 信息报告与通报规定事故信息的报告流程、内容和时限，及时向有关部门和单位通报事故情况。
生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则
生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则一、前言安全生产事故是指由于各种原因造成的人身伤亡、财产损失以及环境破坏等意外事件。
安全生产事故对于生产经营单位以及整个社会都具有严重的影响，因此，为了预防和减少安全生产事故的发生，生产经营单位必须制定和执行安全生产事故应急预案。
二、编制原则1. 法律法规原则：遵守国家相关的安全生产法律法规，确保预案的合法性和可执行性。
2.科学性原则：根据生产经营单位的实际情况、业务特点和风险评估结果，科学制定应急预案，确保其实用性和有效性。
3.综合性原则：应急预案需要综合考虑各种因素，包括人员、设备、技术、环境等方面的因素，以覆盖可能发生的各类安全生产事故。
4.灵活性原则：应急预案需要具有一定的灵活性，能够根据事故发生的具体情况进行调整和变更，以提高应对突发事件的能力。
三、编制步骤1. 风险评估：生产经营单位首先需要进行风险评估，明确可能发生的各类安全生产事故，并对其可能造成的后果进行评估。
根据评估结果确定优先编制的应急预案。
2. 分析需求：根据生产经营单位的实际情况，分析应急预案的需求，明确应急组织机构、人员职责、资源需求等方面的内容。
3. 编制内容：根据风险评估和需求分析的结果，编制应急预案。
预案的内容应包括但不限于以下几个方面：（1）事故类型划分：根据风险评估的结果，将可能发生的安全生产事故划分成不同的类型，便于分类处理和应对。
（2）应急组织机构：明确应急组织机构的设置和职责，包括指挥部、各级应急小组等。
（3）人员职责：明确各级应急小组成员的职责，包括指挥员、救援人员、通讯联络员等。
（4）资源调配：明确资源调配的原则和方式，包括人员、设备、物资、资金等资源的调配。
（5）应急预案的执行要点：明确应急预案的执行流程和注意事项。
（6）应急演练：制定应急演练计划，定期进行应急演练，以提高应对突发事件的能力。
4. 修订和完善：生产经营单位应定期对应急预案进行修订和完善，确保其与实际情况相符，并根据事故发生的教训进行适当的修订。
生产安全事故应急预案编制导则
生产安全事故应急预案编制导则一、前言生产安全事故是企业发展过程中难以避免的风险之一。
一旦发生安全事故，不仅可能造成人员伤亡和财产损失，还可能对企业的声誉和发展造成严重影响。
因此，建立健全的生产安全事故应急预案至关重要。
生产安全事故应急预案是企业对突发安全事故进行预防和应对的组织指导文件，是企业安全管理的重要组成部分。
本导则旨在指导企业建立正确的应急预案编制流程，提高企业对突发安全事故的应急处置能力。
二、应急预案编制原则1.依法依规。
应急预案的编制应符合《中华人民共和国安全生产法》和《应急预案管理办法》等相关法律法规的要求。
2.科学合理。
应急预案应根据企业的具体情况，结合风险评估和事故模拟演练等方式，科学合理地制定。
3.系统完整。
应急预案应包括事故预防、事故应急处置、事故评估和事故恢复等方面，构建完整的应急管理体系。
4.实事求是。
应急预案的制定要根据实际情况，实事求是地分析各种可能发生的事故，制定相应的应对措施。
5.持续改进。
应急预案应定期进行评估与修订，及时将新的风险因素融入到应急预案中，不断完善和提高其实效性。
三、应急预案编制流程1.确定编制组织和责任人。
企业应根据实际情况确定应急预案编制的组织机构和责任人，明确每个责任人的职责和权限。
2.组织调研和风险评估。
对企业存在的风险因素进行全面的调研和评估，了解可能发生的安全事故类型和程度。
3.制定应急方案。
根据风险评估结果，制定相应的应急方案，明确各种安全事故的应急处置流程和措施。
4.编制预案文本。
根据应急方案，编制相应的应急预案文本，包括事故预防、事故应急处置、事故评估和事故恢复等内容。
5.组织内部审核。
将编制好的应急预案文本进行内部审核，确保文本的科学性和完整性。
6.组织培训和演练。
根据预案，组织相关人员进行应急预案的培训和演练，提高应急处置能力。
7.定期评估与修订。
定期对应急预案进行评估，根据实际情况进行修订和完善。
四、应急预案执行1.明确责任。
生产安全事故应急预案编制导则
生产安全事故应急预案编制导则
《生产安全事故应急预案编制导则》
生产安全事故是企业面临的一项严峻挑战，预防和应对生产安全事故是每个企业都需要重视的工作。
为此，制定一份完善的生产安全事故应急预案至关重要。
下面是一份关于生产安全事故应急预案编制的导则，以帮助企业制定高效的应急预案。
一、确定编制责任人
首先，企业需要确定生产安全事故应急预案的编制责任人，该责任人应该具有丰富的安全管理经验，能够熟悉企业的生产情况和风险点，并能够组织协调各个部门的工作。
二、明确定义范围和内容
在编制生产安全事故应急预案时，企业需要明确定义预案的范围和内容，包括事故类型、应急响应流程、责任部门和人员、通讯技术和设备、救援设施、应急物资等方面。
三、调查风险点
企业在编制生产安全事故应急预案时，需要对可能存在的生产安全风险点进行调查和评估，明确相关的安全隐患和危险源，并制定相应的预防和应对措施。
四、制定应急响应计划
在应急预案中，企业需要制定详细的应急响应计划，包括应急预案的启动流程、信息通报、人员疏散、救援和急救措施等内容，确保在发生事故时能够快速有序地进行应对。
五、定期演练和修订
制定生产安全事故应急预案后，企业需要定期组织应急演练，检验预案的可行性和有效性，及时修订和完善应急预案，确保企业能够在发生安全事故时迅速有效地进行应对和处置。
总之，制定一份全面完善的生产安全事故应急预案对企业来说是至关重要的。
通过《生产安全事故应急预案编制导则》提供的指导，企业可以更好地应对突发安全事故，保障员工的安全，维护企业的正常生产秩序。
生产安全事故应急预案导则
一、总则1.1 编制目的为有效预防和减少生产安全事故，提高应急救援能力，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规，特制定本导则。
1.2 编制依据本导则依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T 29639-2020）等相关法律法规和标准制定。
1.3 适用范围本导则适用于我国境内所有生产经营单位的生产安全事故应急预案编制、实施和评估。
二、应急预案编制原则2.1 科学性原则应急预案编制应遵循科学性原则，依据事故类型、危害程度、影响范围等因素，科学合理地制定应急预案。
2.2 可操作性原则应急预案应具有可操作性，确保在发生事故时，能够迅速、有效地组织应急救援行动。
2.3 完善性原则应急预案应不断优化、完善，根据实际情况和经验教训，适时调整和完善应急预案。
2.4 综合性原则应急预案应涵盖事故预防、预警、应急处置、恢复重建等全过程，形成完整的应急救援体系。
三、应急预案编制内容3.1 事故预防3.1.1 事故隐患排查治理生产经营单位应建立健全事故隐患排查治理制度，定期开展事故隐患排查，及时消除事故隐患。
3.1.2 事故预防措施生产经营单位应根据事故风险，制定事故预防措施，包括技术、管理、人员等方面的措施。
3.2 预警3.2.1 预警信息收集生产经营单位应建立健全预警信息收集制度，及时收集事故预警信息。
3.2.2 预警信息发布生产经营单位应将预警信息及时发布给相关人员，提高预警意识。
3.3 应急处置3.3.1 应急组织机构生产经营单位应设立应急指挥部，负责应急救援工作的组织、协调和指挥。
3.3.2 应急响应程序生产经营单位应根据事故类型和危害程度，制定相应的应急响应程序。
3.3.3 应急救援措施生产经营单位应根据事故特点，制定应急救援措施，包括人员疏散、救援物资调拨、现场处置等。
3.4 恢复重建3.4.1 恢复重建计划生产经营单位应根据事故影响范围，制定恢复重建计划。
安全生产事故应急预案导则
一、导则概述为加强生产经营单位安全生产事故应急管理，提高事故预防和应急处置能力，确保人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，制定本导则。
二、编制原则1. 预防为主、防治结合：坚持以预防为主，将事故预防工作贯穿于生产经营活动的全过程，强化事故预防措施，提高事故防控能力。
2. 快速反应、协同作战：建立健全应急管理体系，确保事故发生后能够迅速、有序地开展应急救援工作。
3. 科学合理、安全高效：按照科学、合理、安全、高效的原则，制定应急预案，确保应急救援工作的顺利进行。
4. 法律法规、政策依据：遵循国家有关安全生产法律法规和政策，结合生产经营单位实际情况，制定切实可行的应急预案。
三、编制范围本导则适用于我国境内所有生产经营单位生产安全事故应急预案的编制工作。
四、编制程序1. 组织编制：生产经营单位应根据本导则要求，成立应急预案编制领导小组，负责应急预案的编制工作。
2. 调查研究：全面调查生产经营单位的安全生产状况，分析可能发生的事故类型、事故原因、事故影响等。
3. 编制内容：根据事故类型和特点，编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
4. 审核审批：应急预案编制完成后，经生产经营单位主要负责人审核批准，并报上级主管部门备案。
5. 宣传培训：对应急预案进行宣传培训，提高员工的安全意识和应急处置能力。
6. 实施演练：定期组织应急演练，检验应急预案的有效性和可操作性。
五、应急预案内容1. 综合应急预案：包括事故预防、应急组织机构及职责、应急响应、应急保障、应急恢复等内容。
2. 专项应急预案：针对特定事故类型，如火灾、爆炸、泄漏、中毒等，制定专项应急预案。
3. 现场处置方案：针对特定事故现场，制定现场处置方案，明确应急处置措施和步骤。
六、应急组织机构及职责1. 应急领导小组：负责组织、指挥、协调和监督应急管理工作。
2. 应急指挥部：负责应急工作的日常管理和应急处置。
3. 应急救援队伍：负责事故现场的应急救援工作。
生产安全事故应急预案导则
一、总则1.1 编制目的为提高企业应对生产安全事故的能力，保障员工生命财产安全，减少事故损失，根据国家有关法律法规和标准，制定本导则。
1.2 适用范围本导则适用于我国各类企业生产过程中的安全事故应急预案的编制、实施和评估。
1.3 编制原则（1）预防为主，综合治理；（2）统一领导，分级负责；（3）快速反应，协同作战；（4）科学合理，注重实效。
二、组织机构与职责2.1 企业应急预案领导小组企业应急预案领导小组负责企业应急预案的编制、修订、实施和评估等工作。
2.2 企业应急预案办公室企业应急预案办公室负责具体组织实施企业应急预案，协调各部门、各岗位的应急救援工作。
2.3 各部门、各岗位的职责（1）安全管理部门：负责企业应急预案的编制、修订、培训和评估；（2）生产部门：负责生产过程中的安全管理工作，确保生产安全；（3）设备管理部门：负责设备设施的安全管理，确保设备设施安全可靠；（4）人力资源部门：负责员工的培训、考核和应急演练；（5）其他相关部门：根据职责分工，负责应急救援相关工作。
三、应急预案的编制与实施3.1 编制程序（1）调研分析：了解企业生产过程、设备设施、人员配置、环境等因素，分析可能发生的事故类型和危害程度；（2）编制预案：根据调研分析结果，编制企业应急预案，包括组织机构、职责、应急响应程序、应急处置措施等；（3）审批发布：企业应急预案经企业应急预案领导小组审议通过后，报上级主管部门备案，正式发布实施。
3.2 实施要求（1）预案培训：企业应急预案编制完成后，组织相关部门和员工进行培训，确保员工熟悉预案内容；（2）应急演练：定期组织应急演练，检验预案的有效性和可操作性；（3）应急物资储备：根据预案要求，储备必要的应急物资和设备；（4）信息报送：及时向上级主管部门报告事故情况和应急救援进展。
四、应急预案的评估与修订4.1 评估内容（1）预案编制的符合性；（2）应急组织机构的设置与职责；（3）应急响应程序和应急处置措施的合理性；（4）应急演练的成效；（5）应急物资储备的充足性。
生产安全事故应急预案编制导则
生产安全事故应急预案编制导则生产安全事故应急预案编制导则为了确保企业生产安全事故时能够快速、有效地进行应急处理，减少事故对生产的影响，保护员工的生命财产安全，特制定以下生产安全事故应急预案编制导则：一、应急预案的编制组织1. 企业应设立应急预案编制小组，由多个相关部门的负责人组成，由总负责人为组长负责组织编制工作。
2. 应急预案编制小组成员应具备相关的专业知识和经验，能够全面了解企业的生产流程和安全风险。
3. 编制小组可以聘请外部专业机构或专业人员提供必要的技术支持和指导。
二、应急预案编制的内容和步骤1. 分析风险：对企业的生产流程和设备进行全面的风险评估和分析，识别潜在的事故危险点和风险源。
2. 制定应急措施：根据风险评估结果，制定相应的应急措施，包括事故警报系统、紧急停机措施、疏散逃生措施等。
3. 组织救援：明确各部门在事故发生时的责任和任务，并建立应急救援队伍，包括消防队、急救队等。
4. 健全设备设施：检查和维护生产设备设施，确保其正常运行和安全性。
5. 人员培训：组织全员培训，加强员工的安全意识和应急处理能力，安排定期演练和培训。
6. 保障措施：确保应急资源的充足供应和及时调配，包括应急物资、人员和资金等。
三、应急预案的管理和更新1. 定期检查：对应急预案进行定期的检查和评估，及时发现和纠正存在的问题。
2. 更新修订：根据企业的生产环境和安全要求的变化，及时对应急预案进行修订和更新。
3. 保密措施：应急预案应定为保密文件，限制内部传阅，避免信息泄露。
4. 保存存档：应急预案的编制和更新记录应保存存档，并定期进行备份，以备查阅和应急使用。
通过以上的生产安全事故应急预案编制导则，可以有效地提高企业的应急处置能力，减少生产安全事故的发生，保障员工的生命财产安全，并最大限度地减少事故对生产的影响。
企业应急预案的编制和执行应是一个常态化的过程，需要各部门的积极配合和全员的参与。
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主要内容包括
a）分析生产经营单位存在的危险因素，确定事故危险源；
b）分析可能发生的事故类型及后果，并指出可能产生的次生、衍生事故；
c）评估事故的危害程度和影响范围，提出风险防控措施。
4.5 应急能力评估 在全面调查和客观分析生产经营单位应急队伍、
装备、物资等应急资源状况基础上开展应急能力评估，
并依据评估结果，完善应急保障措施。
.
2. 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则范围
精品文档
本标准规定了生产经营单位编制生产安全事故应急预案（以下简称应
急预案）的编制程序、体系构成和综合应急预案、专项应急预案、现场处
置方案以及附件。
本标准适用于生产经营单位的应急预案编制工作，其他社会组织和单
位的应急预案编制可参照本标准执行。
规范性引用文件
相关部门人员参加的应急预案编制工作组，明确工作职责和任务分工，制定工作计划，组织开展应急预案
编制工作。
4.3 资料收集
应急预案编制工作组应收集与预案编制工作相关的法律法规、技术标准、应急预案、国内外同行业企 业事故资料，同时收集本单位安全生产相关技术资料、周边环境影响、应急资源等有关资料。
4.4 风险评估
生产经营单位生产安全事故应急预案 编制导则
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《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》从行业标准上升为 了国家标准。
《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》是在认真分析目前 应急预案体系建设阶段性特点和问题的基础上修订的，其颁布实施，将对 指导生产经营单位做好生产安全事故应急预案编制工作，解决目前部分生 产经营单位应急预案存在的问题，提高生产经营单位应急预案的编制质量， 起到重要推动作用。
评
审。应急预案评审合格后，由生产经营单位主要负责人（或分管负责人）签发实施，并进行备案管理。
5. 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 预案体系
5.1 概述 生产经营单位的应急预案体系主要由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。生产经营单 位应根据本单位组织管理体系、生产规模、危险源的性质以及可能发生的事故类型确定应急预案体系，并 可根据本单位的实际情况，确定是否编制专项应急预案。风险因素单一的小微型生产经营单位可只编写现 场处置方案。 5.2 综合应急预案 综合应急预案是生产经营单位应急预案体系的总纲，主要从总体上阐述事故的应急工作原则，包括生 产经营单位的应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措 施、应急预案管理等内容。 5.3 专项应急预案 专项应急预案是生产经营单位为应对某一类型或某几种类型事故，或者针对重要生产设施、重大危险 源、重大活动等内容而定制的应急预案。专项应急预案主要包括事故风险分析、应急指挥机构及职责、处 置程序和措施等内容。 5.4 现场处置方案 现场处置方案是生产经营单位根据不同事故类型，针对具体的场所、装置或设施所制定的应急处置措 施，主要包括事故风险分析、应急工作职责、应急处置和注意事项等内容。生产经营单位应根据风险评估、 岗位操作规程以及危险性控制措施，组织本单位现场作业人员及安全管理等专业人员共同编制现场处置方 案。
下列术语和定义适用于本文件 [1] 3.1 应急预案 emergency plan 为有效预防和控制可能发生的事故，最大程度减少事故及其造成损害而预先制定的工作方案。 3.2 应急准备 emergency preparedness 针对可能发生的事故，为迅速、科学、有序地开展应急行动而预先进行的思想准备、组织准备和物资 准备。 3.3 应急响应 emergency response 针对发生的事故，有关组织或人员采取的应急行动。 3.4 应急救援 emergency rescue 在应急响应过程中，为最大限度地降低事故造成的损失或危害，防止事故扩大，而采取的紧急措施或 行动。 3.5 应急演练 emergency exercise 针对可能发生的事故情景，依据应急预案而模拟开展的应急活动。
中文名 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则
外文名 Guidelines for enterprises to develop emergency response
plan for work place accidents 所属标准 中华人民共和国国家标准 标准号 GB/T 29639-2013 标准颁布 2013-07-19 标准实施 2013-10-01 颁布机构
4. 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 预案编制
4.1 概述 生产经营单位应急预案编制程序包括成立应急预案编制工作组、 编制应急预案和应急预案评审 6 个步骤。 4.2 成立应急预案编制工作组
资料收集、 风险评估、 应急能力评估、
.
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生产经营单位应结合本单位部门职能和分工，成立以单位主要负责人（或分管负责人）为组长，单位
4.6 编制应急预案 依据生产经营单位风险评估以及应急能力评估结果，组织编制应急预案。应急预案编制应注重系统性
和可操作性，做到与相关部门和单位应急预案相衔接。应急预案编制格式参见附录
A。
4.7 应急预案评审
应急预案编制完成后，生产经营单位应组织评审。评审分为内部评审和外部评审，内部评审由生产经
营单位主要负责人组织有关部门和人员进行。外部评审由生产经营单位组织外部有关专家和人员进行
.
国家质量监督检验检疫总局等
精品文档
目录
1 前言 2 范围 3 术语定义 4 预案编制 5 预案体系 6 综合应急预案 7 专项预案 8 处置方案 9 附件 10 附录 A
1. 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则前言 本标准按照 GB/T1.1-2009 给出的规则起草 [1] 。 本标准由国家安全生产监督管理总局提出。 本标准由全国安全生产标准化技术委员会 (SAC/TC 288) 归口。 本标准起草单位：中国安全生产科学研究院、国家安全生产应急救援指挥 中心、中国南方电网调峰调频发电公司。 本标准主要起草人：吴宗之、雷长群、孙庆云、时训先、多英权、曾明荣、 石国领、张明、李继宝、曾广移、曹云鹏、蔡镇坤。
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，
仅注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件， 其最新版本 （包
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T 20000.4 标准化工作指南 第 4 部分：标准中涉及安全的内容
AQ/T 9007 生产安全事故应急演练指南 3 术语和定义
3. 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则术语定义