JGJT 429-2018 建筑施工易发事故防治安全标准
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隐患排查治理——高处作业
安全防护
洞口未封盖
1.《建筑施工安全检查标准》JGJ 59-2011第3.13.3.5.1条:在建工程的预留洞口、楼 梯口、电梯井口等孔洞应采取防护措施。（建筑施工） 2.《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ 80-2016第4.2.1条:洞口作业时，应采取 防坠落措施。（建筑施工） 3.《石油化工建设工程施工安全技术标准》GB/T 50484-2019第3.5.31条：临边作业四 周应设置防护栏杆、挡脚板。(石油化工）
安全防护
使用警戒线做基坑围护
1.《建筑施工安全检查标准》JGJ 59-2011第3.11.3.6.1条：开挖深度超过2m及以上的 基坑周边必须安装防护栏杆，防护栏杆的安装应符合规范要求。（建筑施工） 2.《建筑施工安全检查标准》JGJ 59-2011第3.13.3.4条：作业面边缘应设置连续的临 边防护设施；临边防护设施的构造、强度应符合规范要求；临边防护设施宜定型化、 工具式，杆件的规格及连接固定方式应符合规范要求。（建筑施工） 3.《石油化工建设工程施工安全技术标准》GB/T 50484-2019第7.1.10条：基坑开挖施 工时，坑边应设置临边防护，并应设置警示标识（石油化工）
安全防护
使用断股破损的安全带
1.《建筑施工安全检查标准》JGJ 59-2011第3.13.1条：高处作业检查评定应符合现行 国家标准《安全网》GB 5725、《安全帽》GB 2811、《安全带》GB 6095和现行行业标 准《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ 80的规定。（建筑施工） 2.《缺氧危险作业安全规程》GB 8958-2006第5.3.5条：在每次作业前，必须仔细检 查呼吸器具和安全带（绳），发现异常应立即更换，严禁勉强使用。（缺氧危险作业） 3.《石油行业安全生产标准化 管道储运实施规范》AQ 2045-2012第5.5.4.7条：业前 及作业过程中，应随时对安全防护设施进行检查，安全带应符合GB 6095的要求，并高 挂低用。（石油行业)
建筑施工易发事故防治安全标准解读
精选.
3
目录
Introduction
1 标准编制目的
2 规范学习
3 小结
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4
01
标准编制目的
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5
1.标准编制目的
1.1行业背景：安全事故不降反升
2018年1-10月，全国共发生房屋市政工程生产安全事故637起、死亡736人，比去年同期事故起数增 加39起、死亡人数增加33人，分别上升6.52%和4.69%。2018年10月，全国共发生2起房屋市政工程生 产安全较大及以上事故。
3
行安全监督。
危大工程的要求
施工前应逐级进行安全技术交底，包括：工程概况、安全技术要求、风险
4
状况、控制措施和应急处置措施等。
安全技术交底的要求
5 特种设备进场应有许可文件和产品合格证，使用前应办理相关手续。
特种设备的要求
6 工程项目的工期应根据工程质量、施工安全确定，严禁随意改变合理工期。
精选.
工期的要求
支撑措施 作业安全 13
3.规范学习
2.4.1坍塌（基坑工程）
序号
内容
分析
基坑支护施工、使用时间超过设计使用年限时应进行基坑安 1
全评估，必要时采取加固措施。
使用年限
2 基坑施工应按设计规定的顺序和参数进行开挖和支护，分层、 设计规定
分段、限时、均衡开挖。
基坑支护结构应在混凝土达到设计的要求的强度，并在锚杆 3 （索）、钢支撑按设计要求施加预应力后，方可开挖下层土
7
1.标准编制目的
1.3指导性强：抓重点要点，符合趋势
精选.
04
8
02
规范学习
精选.
9
3.规范学习
临边洞口防护安全风险隐患排查治理标准
II
人员行为
《建筑施工高处作业安全技术规范》
(JGJ80-2016)第3.0.9、4.1.3条
技术措施：
3.0.9需要临时拆除或变动安全防护设施时，应采取能替代原防护设施的可靠措施，作业后应立即恢复。
4.1.3建筑物外围边沿处，对没有设置外脚手架的工程，应设置防护栏杆；对有外脚手架的工程，应采用密目式安全立网全封闭。密目式安全立网应设置在脚手架外侧立杆上，并应与脚手杆紧密连接。
5.8.1各种垂直运输设备的停层平台除两侧应按临边作业要求设防护栏杆、挡脚板、安全立网外，平台口还应设置高度不低于L8米的楼层防护门，并应设置防外开装置和连锁保护装置。停层平台应满铺脚手板并固定牢固。
管理措施：
1、作业前进行交底，安装完成后设置防护围栏；
2、设备安装前设置隔离防护，完成后更换成防护栏杆；进出两平台两侧设置不低于L2米的防护栏杆；
安全通道
入主楼、人货梯安全通道，紧邻主楼的施工通道，临街建筑人行通道未按规定要求搭设防护棚；
物体打击
II
作业环境
《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-2016第7.1.3条第
7.1.4条
技术措施：
7.1.3处于起重机臂架回转范围内的通道，应搭设安全防护棚。
7.1.4施工现场人员进出的通道口，应搭设安全防护棚。
2当非竖向洞口短边边长为25Innl〜50Omnl时，应采用承载力满足使用要求的盖板覆盖，盖板四周搁置应均衡，且应防止盖板移位；
3当非竖向洞口短边边长为50Omnl〜150Onlnl时，应采用盖板覆盖或防护栏杆等措施，并应固定牢固；
4当非竖向洞口短边边长大于或等于150Omm时，应在洞口作业侧设置高度不小于L2m的防护栏杆，洞口应采用安全平网封闭。
直击隐患-隐患附带标准：其他特种设备专项
动土作业
基坑未设上下通道
1.《建筑施工安全检查标准》JGJ 59-2011第3.11.3.6.2条：基坑内应设置供施工人员 上下的专用梯道；梯道应设置扶手栏杆，梯道的宽度不应小于1m，梯道搭设应符合规 范要求。（建筑施工） 2.《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ 80-2016第5.1.11条：深基坑施工应设置扶 梯、人坑踏步及专用载人设备或斜道等设施。采用斜道时，应加设间距不大于400mm的 防滑条等防滑措施。作业人员严禁沿坑壁、支撑或乘运土工具上下。（建筑施工） 3.《建筑施工土石方工程安全技术规范》JGJ 180-2009第6.2.2条：基坑内宜设置供施 工人员上下的专用梯道。梯道应设扶手栏杆，梯道的宽度不应小于1m。梯道的搭设应 符合相关安全规范的要求。（建筑施工）
断路作业
1 2
3
1.断路作业未设相关警示标识-《化学品生产单位特殊作业安全规范》GB 30871-2014 第12.2条：作业单位应根据需要在断路的路口和相关道路上设置交通警示标志，在作 业区附近设置路栏、道路作业警示灯、导向标等交通警示设施。（化学品生产单位） 2.未使用护目镜-《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令 第47号）第十六条：用人单位应当为劳动者提供符合国家职业卫生标准的职业病防护 用品，并督促、指导劳动者按照使用规则正确佩戴、使用。（通用） 3.未拉警戒线-《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T 9006-2010第5.7.3条：企业应 在设备设施检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志，在检维修现场 的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示标志。（通用）
动土作业
测量人员在挖掘机半径内作业
1.《建筑机械使用安全技术规程》JGJ 33-2012第5.1.10条：机械回转作业时，配合
箱子堆放高度安全规定(3篇)
第1篇一、引言随着物流业的快速发展，仓库、物流中心等场所的货物存储量不断增加，箱子堆放作为常见的存储方式，其堆放高度的安全问题日益受到重视。
为确保人员和财产安全，防止事故发生，本文将对箱子堆放高度的安全规定进行详细阐述。
二、箱子堆放高度安全标准1. 国家标准我国《物料堆放高度国家标准》（GB/T 15605-2008）规定，物料堆放高度不得超过2米。
这是我国在物料堆放方面的一项基本安全标准。
2. 行业标准针对不同行业的特点，部分行业制定了相应的堆放高度安全标准。
例如：（1）建筑行业：根据《建筑施工易发事故防治安全标准》（JGJ/T 429-2018）规定，模板、钢管、木方、砌块等堆放高度不应大于2米，钢筋堆放高度不应大于1.2米。
（2）仓储行业：根据《仓储物流安全规范》（GB 15658-2008）规定，仓库内货物的堆放高度应按照货物种类、包装方式、堆放稳定性等因素综合考虑，一般不超过2米。
3. 企业标准企业根据自身实际情况，可制定相应的堆放高度安全标准，但不得低于国家标准和行业标准。
三、箱子堆放高度安全原则1. 安全第一在箱子堆放过程中，应以确保人员和财产安全为首要原则，严格按照安全标准执行。
2. 分类堆放根据箱子种类、材质、重量等因素，进行分类堆放，以确保堆放稳定性。
3. 限制堆放高度遵循国家、行业和企业标准，严格控制箱子堆放高度，避免超高堆放。
4. 通道畅通确保堆放区域通道畅通，便于货物进出和人员通行。
5. 定期检查定期对箱子堆放情况进行检查，发现问题及时整改。
四、箱子堆放高度安全措施1. 堆放稳定性（1）选择合适的堆放场地，确保地面平整、坚实。
（2）根据箱子种类、材质和重量，选择合适的堆放方式，如直接堆放、隔板堆放、叉车堆放等。
（3）确保堆放层与层之间有足够的空间，避免过度压缩。
2. 限制堆放高度（1）严格按照国家、行业和企业标准，限制箱子堆放高度。
（2）在堆放过程中，密切关注堆放稳定性，发现倾斜、晃动等情况，立即采取措施。
动火作业-隐患排查(附标准依据)
动火作业
高处动火下方有易燃物
1.《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ 80-2016第3.0.7条：高处作业应按现行国 家标准GB 50720的规定，采取防火措施。（建筑施工、施工现场） 2.《石油行业安全生产标准化工程建设施工实施规范》AQ 2046-2012第5.5.4.10.d条： 高处作业用火时，对周围存在的易燃物进行处理，应采取防止火花飞溅坠落的安全措 施，并对其下方的可燃物、机械设备、电缆、气瓶等采取可靠的防护措施；施工完毕， 应检查清理。（石油行业）
动火作业
手持砂轮机砂轮片有缺口
1.《手持式电动工具的安全 第二部分 砂轮机的专用要求》GB/T 3883.3-2007第 8.12.1.101.g条：不要使用损坏的附件。在每次使用前要检查附件，例如砂轮是否有 碎片和裂缝，靠背垫是否有裂缝、撕裂或过度磨损，钢丝刷是否松动或金属丝是否断 裂。（通用） 2.《建筑机械使用安全技术规程》JGJ 33-2012第13.22.11条：作业中，不得用手触摸 刃具、模具和砂轮，发现其有磨钝、破损情况时，应立即停机修整或更换。（建筑机 械）
动火作业
焊把线接头未做绝缘
1.《焊接与切割安全》GB 9448-1999第11.4.3条：焊机的电缆应使用整根导线，尽量 不带连接接头。需要接长导线时，接头处要连接牢固、绝缘良好。（通用） 2.《电力工程电缆设计标准》GB 50217-2018第4.1.7条：电缆接头的绝缘特性应符合 下列规定：接头的额定电压及其绝缘水平不得低于所连接电缆额定电压及其要求的绝 缘水平。（电力工程） 3.《石油工业电焊焊接作业安全规程》SY 6516-2010第4.3.3条：焊机的电缆宜使用 整根导线制成，并应有适当的长度，一般以20m-30m为宜。需要接长导线时，接头个数 不宜超过2个，且接头处应连接牢固、绝缘良好。（适用陆上石油化工）
建筑施工易发事故防治安全标准条文图文解释
5、工作环境艰苦的时候
在恶劣环境中作业，如果遇到风雪、雨雾 的天气，工作难度就会增大。即使在室内 作业，如果气温、照明等条件不良，人的 适应性和耐力就会减弱，容易导致事故发 生。
3、缺乏有效管理是造成安全事故发生又一重要原因， 事实证明，多数的安全事故发生都存在着或多或少的管 理责任，缺乏管理也是事故发生的根源。完善有序的管 理是降低安全事故发生的有力武器之一，包括人员管理、 设备管理、制度管理等。 4、机械设备维护不当，处于不安全状态。对机械设备 的维护保养不当，缺乏责任意识，设备只用不管，防护 装置形同虚设，机件老化不换等等，工地现场防护设施 搭建不规范，甚至乱搭乱建现象严重，防护网破损严重 等，都将对人员安全产生严重影响。 5、安全防护经费投入不足也是造成安全事故发生的原 因之一。虽然在工程预算时都有一定的安全文明施工费， 但是实际上这些费用往往被消减，或者克扣，造成安全 保护用品质量差，数量少，起不到安全保护的作用。
防范对策：在布置工作任务时，必须既考虑需要又 兼顾可能，不能随意追加任务或缩短工期。如果发 现职工有为了抢任务而忽视安全的现象，要立即令 其停工。
2、即将下班或作业收尾阶段
经过1天的劳作，职工的体力和精力消耗很 大，盼望早点下班休息，这是人之常情。 这时，也往往会出现思想溜号，工作精力 不集中，进而出现习惯性违章行为。作业 接近尾声，一直平安无事，人们对事故的 警惕性难免会有所松懈。
防范对策：企业要积极为施工人员创造良 好的工作环境，保证工人们在工作时保持 心情舒畅。遇到恶劣天气，应严格按照安 全规程的要求，暂停作业。
风险评估报告
施工安全风险评估报告编制：施工员、安全员双签审核：项目技术负责人审批：项目经理XXXXXXXX工程有限公司XXX工程项目部年月日目录一、编制说明_____________________________________________ 2二、工程概况及编制依据___________________________________ 3三、风险管理工作流程_____________________________________ 3四、安全风险辨识与管控___________________________________ 4五、风险跟踪与监测_______________________________________ 7六、风险预警与治理_______________________________________ 7七、评估结论_____________________________________________ 8 一、编制说明为认真贯彻实施“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，贯彻落实总体国家安全观和安全发展理念，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，坚持源头管控、预防为主、综合治理的原则，落实XXXXXXXX 工程有限公司安全生产在本工程项目安全管控的主体责任，强化安全生产监督管理，预防和减少生产安全事故。
建立完善安全生产风险辨识分级管控和生产安全事故隐患排查治理体系，实现企业风险自辨自控、自查自治、自改自报常态化管理。
构建项目全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制，进一步推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，控制安全风险和减少事故隐患，构建安全生产的长效机制。
二、工程概况及编制依据1.工程概况1.1 项目名称：1.2建设地点：1.3工程内容描述清楚承包范围2.编制依据《中华人民共和国安全生产法》《职业健康安全管理体系要求及使用指南》GB/T45001-2020/ISO45001:2018 《建筑施工易发事故安全标准》（JGJ/T429-2018）《建筑施工技术安全统一规范》（GB50873-2013）《大型工程技术风险控制要点》建质函（2108）28号《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77-2003《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T 13861）《民航专业工程施工重大安全隐患判定标准（试行）》（AC-165-CA-2023-01）三、风险管理工作流程风险管理过程包括项目实施全过程的项目风险识别、项目风险评估、项目风险响应和项目风险控制。
建筑施工易发事故防治安全标准解读
序号
内容
分析
1 边坡工程应按先设计后施工、边施工边治理边监测 的原则进行切坡、填筑和支护结构的施工。
先设计后施工
对开挖后不稳定或欠稳定的边坡，应采取自上而下、
2 分段跳槽、及时支护的逆作法或半逆作法施工。切 施工工艺要求
坡作业，严禁先切除坡脚并不得从下部掏采挖土。
边坡开挖后应及时按设计要求进行支护结构施工或
建筑施工易发事故防治安全标准 （ JGJ/T 429-2018 ）解读
基本信息
住建部发布《建筑施工易发事故防治安全标准》, 自2018年10月1日起实施。
基本信息
名称: 建筑施工易发事故防治安全标准 JGJ/T429-2018 释义: JG是建工，J是建设标准 ，T表示推荐性标准 类型: 行业标准 适用范围: 房屋建筑和市政工程施工全过程的安全管理
2.4.4坍塌（脚手架工程）
当采用附着式升降脚手架施工时，应符合以下规定:
竖向主框架所覆盖的每个楼层处应设置一道附墙支座。在使用工况时, 应将竖向主框架固定于附墙支座上；在升降工况时, 附墙支座上应设具 有防倾、导向功能的结构装置。
附着式升降脚手架应设置安全可靠的具有防倾覆、防坠落和同步升降 控制功能的结构装置。升降时应设专人对脚手架作业区域进行监护, 每 提升一次都应验收合格后方可作业。
建筑施工模板安全技术规范 建筑基坑支护技术规程 ……
《建筑施工易发事故防治安全标准》
1.对施工现场易发、频发的事故进行系 统、全面辨识，提出了总体要求和主要 预防措施。 2.经统计，本规范及条文说明共参考、 引用39项规范的重点内容和核心条款。
1.标准编制目的
1.3指导性强: 抓重点要点，符合趋势
分析 水文地质
安全间距 临边堆载 开挖深度 专人看守
地基与基础安全风险隐患排查治理标准
地基与基础安全风险隐患排查治理标准1第十条施工单位应当在危大工程施工前组织工程技术人员编制专项施工方案。
实行施工总承包的，专项施工方案应当由施工总承包单位组织编制。
危大工程实行分包的，专项施工方案可以由相关专业分包单位组织编制。
第d^一条专项施工方案应当由施工单位技术负责人审核签字、加盖单位公章，并由总监理工程师审查签字、加盖执业印章后方可实施。
危大工程实行分包并由分包单位编制专项施工方案的，专项施工方案应当由总承包单位技术负责人及分包单位技术负责人共同审核签字并加盖单位公章。
第十二条对于超过一定规模的危大工程，施工单位应当组织召开专家论证会对专项施工方案进行论证。
实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。
专家论证前专项施工方案应当通过施工单位审核和总监理工程师审查。
专家应当从地方人民政府住房城乡建设主管部门建立的专家库中选取，符合专业要求且人数不得少于5名。
与本工程有利害关系的人员不得以专家身份参加专家论证会。
管理措施：1、项目部应按公司建立的《危大工程识别清单》进行书面识别，编制专项施工方案并按程序报审；编制超危大工程专项施工方案，按规范程序完成报审并组织专家论证；2、项目施工组织设计、专项施工方案应当由公司技术负责人审核签字、加盖单位公章，并由总监理工程师批准签字、加盖执业印章后方可实施；3、项目施工组织设计中应制定安全技术措施，安全技术措施、专项施工方案内容要有针对性和可操作性,计算书和附图应详细；4、方案编制人员或项目技术负责人应向施工管理人员及作业人员进行方案技术交底。
应急处置：立即制止施工作业。