本质安全管理体系知识手册
企业安全管理手册
安全责任
7、财务管理部门——对采购设备设施、备品备件、原辅材料的质量负责。——对危险化学品、剧毒品、易制毒品、放射性物品采购、销售过程的合规性负责。——对承运商的安全资质审查负责。——对危险化学品仓库的安全负责。
——对新建、改建、扩建项目和技术改造、技术引进项目工艺路线的安全可行性负责。——对制定适合装置安全生产的原料采购、生产计划负责。
1、规划、计划部门
安全主体责任
安全责任
——对建设项目、所设计装置（设施）的合规性负责。——对建设项目、装置（设施）的设计本质安全性终身负责。——对所设计的设备（设施）制造技术要求负责。
安全风险辨识
安全培训
1、针对辨识出的风险，企业应确定所采取的控制措施，包括工程技术措施、管理措施、应急措施和个体防护措施。 2、风险控制措施要向相关人员告知。
安全风险控制措施
安全培训
1、隐患排查与每月日常检查相结合，分为定期排查和不定期排查，各专业部门应每季度组织1次专业排查，企业至少每半年组织一次1次综合排查。 2、企业应重点排查： ——海（水）上作业和“三高”油气田的勘探开发；——构成重大危险源的装置、罐区、库；——含硫原油（天然气）处理装置、LNG装置；——国家重点监管的危险化工工艺；——油气输送管道等。 3、企业应对排查出的隐患进行评估、分级，列入隐患治理台帐，同时定整治方案、防护措施、资金、整治期限和整治责任人。 4、能够立即治理的隐患必须立即组织治理，不能立即完成治理的必须有强化的管控措施。 5、隐患治理完成后，应组织隐患治理效果后评估，并建立隐患治理档案。
安全管理体系知识
安全管理体系知识一、对安全管理体系（SMS）的认识（一）民航安全管理体系（SMS）的定义：（ICAO）安全管理体系（safety management system,简称：SMS）是管理安全的一种系统方法，包括必要的组织结构、责任、政策和程序。
（二）SMS的基本构成安全政策安全风险管理安全保证安全促进（三）相关定义1.安全：安全是一种状态，通过持续的危险源辨识和风险管理过程，将人员伤害或财产损失的风险降至并保持在可接受的水平或其以下。
2.风险：某一特定危险情况发生的可能性和后果严重性的组合。
3.衍生风险：作为风险控制结果无意中带来的新风险。
（四）安全责任义务部门所有人员都有安全责任。
航卫中心管理者将安全责任指标进行有效分解，基层岗位人员需严格按岗位职责执行，发现危险，立即报告。
（五）从业人员权利和义务1.8个权利：政府保护权、知情权、建议权、上告权、受培训权、拒绝权、避险权、赔偿权2.2项义务：遵章守纪义务、隐患报告义务（六）风险管理三部曲：危险识别、风险评估、风险控制。
（七）危险识别：在运行系统中识别危险，识别危险造成的后果。
危险是存在的，不一定有后果。
1.危险：是可能造成人员伤亡、设备或结构受损、材料缺失或执行能力减弱的条件或物体。
危险是客观存在的条件或物体。
2.危险源：有可能导致人员受到伤害、疾病或死亡，或者系统、设备或财产遭破坏或受损，或者环境受到破坏的任何现有的或潜在的状况。
危险源是一种状态。
3.危险如何变成危险源？危险并不一定会对系统造成损失，或是系统的负面组成部分。
只有当危险与系统的运行相遇的时候，它们的破坏潜力才可能成为一个安全顾虑，即构成所谓的危险源。
4.危险源的分类：（1）自然危险源：运行发生的自然环境。
（2）技术危险源：能源（电、燃料、水压、气压等等）和对运行所必需的安全功能的各种危险（可能的硬件失效、软件故障或出现警告等等）（3）经济危险源：运行时的社会政治环境。
5.安全隐患：是指在生产经营活动中存在的可能导致不安全事件或事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
经典的《安全文化手册》
经典的《安全文化手册》前言安全是人类生存的一种保证，是人类与生俱来的追求。
安全生产事关国家财产和员工生命安全，事关改革发展稳定大局，事关员工切身利益和家庭幸福，是企业“天字号”工程。
营造珍惜生命、关爱健康、善待人生的安全文化氛围,形成科学的安全习惯与安全行为，是实现员工安全生产、安全生活、安全生存的根本所在。
安全文化是人类在社会发展过程中，在向自然界获取生活资料、生产资料活动中，为维护自身免受意外伤害而创造的各类物态产品及形成的意识形态领域成果的总和，是保护人的身心健康、尊重人的生命、实现人的价值的文化。
安全文化建设时预防事故的一种“软对策”和“人因工程”，以提高劳动者的安全素质为主要任务，具有保障安全的基础性意义.安全健康的工作和生活条件离不开员工对安全健康的珍惜和重视，只有启发、引导、强化员工的安全意识，增强员工的防范意识,提高员工的安全素质和技能，从“要我安全”转变为“我要安全"、“我能安全”，才能达到“不伤害自己，不伤害他人,不被他人伤害,不让他人被伤害"的目的。
《安全文化手册》是安全文化的框架体系,是安全文化建设的阶段性成果,是教育员工思想行为安全的有效教材,其目的是通过广泛宣传教育，建立符合神华宁煤集团发展战略,促进安全生产的本质安全文化体系,形成自我约束、持续改进的安全长效机制,有效预防和控制事故,实现人员无违章、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞，达到人员、机器设备、环境、管理的本质安全，为建设本质安全型企业提供强大的文化支撑。
目录理念篇行为篇制度篇实践篇理念篇核心理念安全使命：建设平安健康、清洁环保、文明和谐的本质安全型企业。
安全愿景:坚持以人为本，创造安全环境，养成规范行为,实现本质安全.安全理念：煤矿能够做到不死人,瓦斯超限就是事故。
生命高于一切，责任高于泰山。
基本理念安全价值观：没有安全就没有员工的家庭幸福，没有安全就没有矿区的和谐发展，没有安全就没有企业的经济效益，没有安全就没有管理者的政绩.安全责任观: 我主管，我负责;我操作，我确保.安全地位观：安全高于一切,安全重于一切安全先于一切安全大于一切安全管理观：只有不到位的管理，没有抓不好的安全。
政治本质安全管理制度
政治本质安全管理制度政治本质安全管理制度为了加快我单位本质安全管理体系的应用，构建本质安全型矿井，全面实施本质安全管理，真正做到生产实践中人员无失误，设备无故障，体系无缺陷，管理无漏洞，切断诱发事故的一切因果链，实现人、机、环、管的本质安全，全面提高矿井的综合管理水平，切实加强我队基本管理工作，提高全体职工的安全意识，使我队的各项工作向本质安全系统化、制度化、规范化方面发展，建立起自我约束、持续改进的安全长效机制。
通过以预控为核心的、全面的、全过程的、全员参加的闭环式的安全管理活动，有效预防和控制事故，达到最低成本实现最大安全保障的科学管理。
一、组织保障为本质安全管理体系能够得以有效的贯彻执行和顺畅运行，充分发挥组织的整体作用，提高强有力的组织保障，特成立本队本质安全管理小组。
1、组织机构2、本质安全管理委员的职责（1）依据国-家-安-全生产方针、法律法规及上级的要求和规定，制定符合本队实际的本质安全管理方针、目标和制度。
（2）负责保证体系持续有效运行的人、财、物等各种资源的配置。
（3）负责组织编制本队安全生产规划，年度工作计划，安全生产目标，对上级下达的安全控制目标进行分解与细化，审定后组织实施。
（4）对全队安全工作进行动态检查，监督事故隐患排差，对存在的事故隐患提出限期整改意见，对不具备安全生产的班组，提出停产整顿意见。
（5）深入现场调查研究，及时解决安全工作中存在的突发、偶发尤其是未知规律的重大隐患，本队解决不了的及时上报矿上请求解决。
（6）负责参与各类安全专项资金使用方案的制定和使用落实情况的监督检查，定期召开本质安全管理例会，解决月度、年度检查报告中提出的问题。
（7）负责对《操作规程》、《作业规程》等安全技术措施的审查和实施情况评价。
（8）所有的成员必须接受相应的安全管理知识培训，熟悉业务范围内的各类安全风险及控制措施。
（9）负责制度、及时更新和修改工作任务、流程、职责、行为规范、规章制度等，总结人员不安全行为发生规律，不断提高对人员不安全行为的管理水平。
2024年本质安全管理体系安全文化手册(3篇)
2024年本质安全管理体系安全文化手册引言：本质安全管理体系是一种综合管理理念，旨在确保企业安全、可靠、持续发展。
安全文化是本质安全管理体系的重要组成部分，它涉及员工的安全意识、安全价值观以及安全行为。
本手册旨在指导企业员工建立和培养正确的安全文化，共同构建安全的工作环境，促进企业的可持续发展。
第一章：安全文化概述1.1 安全文化的定义1.2 本质安全管理体系与安全文化的关系1.3 安全文化的意义及影响第二章：安全文化的核心要素2.1 安全信仰和价值观2.2 安全意识和责任心2.3 安全知识和技能2.4 安全规范和行为准则2.5 安全沟通和信息共享第三章：安全文化建设的基本原则3.1 领导重视和示范作用3.2 以人为本，充分关注员工需求3.3 全员参与，共同建设3.4 持续改进，不断提高第四章：安全文化的培养和发展4.1 培训和教育4.2 安全意识宣传4.3 安全技能培养4.4 安全行为规范4.5 安全激励机制第五章：安全文化评估和监督5.1 安全文化评估方法与指标体系5.2 安全文化监督和反馈机制5.3 安全事件处理与学习结语：建立和培养良好的安全文化是企业持续发展的基础。
通过本质安全管理体系的建设和实施，我们有望实现全员安全意识的提升，构建出安全稳定的工作环境，为企业的可持续发展奠定坚实基础。
让我们共同努力，推动安全文化建设，共创美好未来。
2024年本质安全管理体系安全文化手册（2）第二节安全文化的功能及作用4第二章黄白茨矿业公司本质安全文化内涵、目标和内容7第一节本质安全文化内涵7第二节本质安全文化目标9第三节本质安全文化建设内容与任务11第三章黄白茨矿业公司本质安全文化建设模式13第一节安全观念文化13第二节安全管理（制度）文化18第三节安全行为文化26第四节安全物态文化31第四章黄白茨矿业公司本质安全文化建设流程36第一节研究树立37第二节培育强化37第三节评价考核40第四节确立巩固42第五节检查反馈、持续改进44第五章黄白茨矿业公司本质安全文化建设的保障体系45第一节组织保障45第二节制度保障46第三节舆论保障46第四节经费保障47第六章黄白茨矿业公司安全文化知识47第一节煤矿安全生产方针47第二节安全理论48第三节安全理念52第四节安全生产月的由来53第五节历年全国安全生产月（周）主题54第六节二十种安全不放心人56第七节安全十大劝56第八节安全工作十关键57第九节亲情寄语58第十节安全三字经78第十一节安全口诀832024年本质安全管理体系安全文化手册（3）本质安全是指在生产、经营活动中，通过科学和系统的管理措施，预防、减少和控制安全风险，实现安全生产的状态。
本质安全管理体系安全文化手册范文
本质安全管理体系安全文化手册范文第一章：引言一、背景本公司是一家重要的化工企业，拥有复杂的生产系统和严格的安全要求。
为了保障生产运营的稳定性和员工的生命安全，本公司决定制定本本质安全管理体系安全文化手册，旨在培养和推动安全意识和行为，建立积极的安全文化。
二、目的本手册旨在建立和维护本公司的安全文化，并为员工提供相关的安全管理体系的信息和指导，确保员工在工作中始终遵循安全规范和操作要求，预防事故的发生，保障公司的持续发展。
三、适用范围本手册适用于本公司所有员工，包括管理人员、生产人员、技术人员等。
第二章：基本原则一、安全第一本公司一贯坚持“安全第一”的原则，将员工和环境的安全放在首位，决不以牺牲安全为代价来追求生产效益。
二、员工参与本公司鼓励员工积极参与安全管理，提供安全培训和意识教育，促使员工形成安全的习惯和态度，并激励员工主动参与安全隐患的排查和整改。
三、持续改进本公司致力于持续改进安全管理体系，通过定期的风险评估和内部审核，及时发现和纠正存在的安全问题，并采取有效的措施防止类似事件再次发生。
四、法律合规本公司严格遵守相关的法律法规和标准，保障公司的合法合规运营，确保员工的权益和安全。
第三章：安全意识教育一、培训计划本公司将制定年度培训计划，确保所有员工都接受到相关的安全培训和教育，包括安全操作规程、应急处置和危险化学品的安全使用等内容。
二、培训方式本公司采用多种培训方式，如内部培训、外部培训、在线培训等，以满足员工的不同需求和学习方式。
三、知识传递本公司鼓励员工之间积极交流安全方面的知识和经验，开展安全经验分享和技能培训，以提高员工的整体安全意识和技能水平。
第四章：安全管理措施一、风险评估本公司将建立风险评估体系，对生产过程、设备设施和工作环境等进行定期风险评估，及时识别和评估潜在的安全风险，并采取相应的措施进行管控。
二、操作规程本公司将编制和执行相关的安全操作规程，明确各类作业操作的步骤和安全要求，并确保所有员工严格按照规程操作，防止人为疏忽或错误引发事故。
SHEO P-001华能国际电力股份有限公司本质安全体系管理手册(R1.0)
3.2.8.管理方案（management plans）：为实现安全健康环境目标和指标，经策划所编制的规定职责权限、资源、程序(措施)和期限的文件。注1：管理方案是安全健康环境管理体系建立和保持策划阶段的文件之一。注2：管理方案是针对组织的活动、产品、服务和/或运行条件的变化，采取不同的安全健康环境管理的具体对策或措施，形式可以列表或是综合性指导文件。注3：作业计划书可视为针对具体项目的管理方案。
华能国际注重提高经济效益和股东回报，注重资源节约和环境保护，注重燃煤火电的可持续发展。依靠各方面的大力支持和全体员工的拼搏奉献，公司规模逐年扩大，销售收入和利润稳步增长，公司竞争能力、资源利用效率、环境保护水平一直保持行业领先水平，为国家的经济发展和人民生活水平提高持续增添着强大的电力，为构建和谐社会添砖加瓦。
华能国际本质安全体系
管理规范与程序
SHEO P-001
华能国际电力股份有限公司
本质安全体系
管理手册
2010-07-31发布 2010-08-01实施
华能国际电力股全体系
管理手册
1.
1.1.
华能国际电力股份有限公司(以下简称“华能国际”)成立于1994年6月30日，是由华能国际电力开发公司联合7家地方投资公司共同创建的股份制公司，成立时拥有总装机容量2900兆瓦、总资产117亿元。公司注册地为中国北京，主营业务是投资、建设、经营管理电厂，通过电厂所在地电网运营企业向用户提供充足、可靠、环保的电力。
本质安全管理学习手册
综合段本质安全体系本质安全管理学习手册1、本质安全管理：是指在一定经济技术条件下,在企业全生命周期过程中对系统中已知的危险源进行预先辨识、评价、分级，进而对其进行消除、减小、控制，实现企业人—机—环—管系统的最佳匹配,使事故降低到人们期望值和社会可接受水平的风险管理过程。
本质安全管理的内涵是:以风险预控为核心,以“冰山理论"为理论基础，以PDCA闭环管理为运行模式的一种科学的、系统的、可持续改进的管理体系。
其理念为：“所有意外均可避免,所有危险均可控制”，每项工作首先关注安全，通过风险评估，排查不安全因素，制定最合适的风险管理措施，把风险切实、有效、可行地降低至可以接受的程度.综合段本质安全体系2、本质安全管理的目标：是通过以预控为核心的、持续的、全面的、全过程的、全员参加的、闭环式的安全管理活动，在生产过程中做到人员无失误、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞，进而实现人员、机器设备、环境、管理的本质安全，切断安全事故发生的因果链，最终实现杜绝已知规律的、酿成重大人员伤亡的生产事故发生。
具体体现在综合段本质安全体系“人、机、环、管"本质安全化四个方面。
3、本质安全管理特点：以切断事故发生的因果链为手段，以风险预控为核心，以危险源辨识和本质安全管理标准、管理措施为基础的，以人员不安全行为预控与管理为重点的，形成PDCA持续改进的系统安全管理体系。
4、本质安全的基本特征:一是人的安全可靠性。
不论在何种作业环境和条件下，都能按规程操作，杜绝“三违”，实现个体安全。
二是物的安综合段本质安全体系全可靠性.不论在动态过程中,还是静态过程中,物始终处在能够安全运行的状态。
三是系统的安全可靠性。
在日常安全生产中，不因人的不安全行为或物的不安全状况而发生重大事故,形成“人机互补，人机制约”的安全系统。
四是制度规范,管理科学,杜绝管理失误。
5、本质安全管理体系的构成：1）风险预控管理2）人员不安全行为控制管理综合段本质安全体系3）组织保障管理4)生产系统安全要素管理5）辅助管理6、本质安全管理特点：（1）全员性;（2)动态性;（3)整体性;（4）闭合性;(5）超前性；(6)可控性。
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本质安全管理体系知识手册xxx煤矿二0一一年目录第一章煤矿本质安全管理体系概述3第一节相关术语3第二节本质安全管理体系主要内容4第二章煤矿本质安全风险管理8第一节风险管理8第二节危险源辨识 12第三章人员不安全行为的控制与管理17第四章煤矿本质安全管理信息系统18第一章煤矿本质安全管理体系概述第一节相关术语危险源：可能造成人员伤亡或疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。
风险：某一事故发生的可能性及其可能造成的损失的组合。
危险源辨识：对煤矿各单元或各系统的工作活动和任务中的危害因素的识别，并分析其产生方式及其可能造成的后果。
风险评估：评估风险大小的过程。
在这个过程中，要对风险发生的可能性以及可能造成的损失程度进行估计和衡量。
此过程往往伴随着对风险的排序、分级。
风险预控：根据危险源辨识和风险评估的结果，通过制定相应的管理标准和管理措施，控制或消除可能出现的危险源，预防风险的出现的过程。
危险源监测：在生产过程中对已辨识出的危险源进行监测、检查，并及时向管理部门反馈危险源动态信息的过程。
风险预警：对生产过程中已经暴露或潜伏的各种危险源进行动态监测，并对其风险大小进行预期性评价，及时发出危险预警指示，使管理层可以及时采取相应的措施的活动。
不安全行为：不安全行为又分为狭义和广义两种。
狭义的不安全行为主要是指可能直接导致事故发生的人类行为，如员工的违规行为；而广义的不安全行为是指一切可能导致事故发生的人类行为，既包括可能直接导致事故发生的人类行为，也包括可能间接导致事故发生的人类行为，如管理者的违章指挥行为、不尽职行为。
对煤矿的安全管理来说，员工的不安全行为属于狭义的不安全行为，而管理者的不尽职行为则属于广义的不安全行为。
煤矿本质安全文化：煤矿本质安全文化是以风险预控为核心，体现“安全第一，预防为主，综合治理”的精神，并为广大员工所接受的安全生产价值观、安全生产信念、安全生产行为准则以及安全生产行为方式与安全生产物质表现的总称，是煤炭企业安全生产的灵魂所在。
煤矿本质安全管理：是指在一定经济技术条件下，在煤矿全生命周期过程中对系统中已知的危险源进行预先辨识、评价、分级，进而对其进行消除、减小、控制，实现煤矿人-机-环系统的最佳匹配，使事故降低到人们期望值和社会可接受水平的风险管理过程。
管理对象：是管理对象单元的一种划分，是对危险源的总结和提炼，是通过管住管理对象实现对危险源的控制或消除。
管理标准：是一种标尺，是管理对象管到什么程度就可以消除或控制危险源的风险的最低要求。
管理（对象）标准可以按照国家有关标准、行业有关标准和企业标准从严制定。
管理措施：是指达到管理标准具体方法、手段。
PDCA：是戴明提出的一种循环管理模式，包括计划、实施、检查和改进，从管理的计划到改进是一种闭环的管理。
瓦斯事故：瓦斯、煤尘爆炸或燃烧，煤(岩)与瓦斯突出，瓦斯窒息(中毒)等。
顶(底)板事故：指冒顶、片帮、顶板掉矸、顶板支护垮倒、冲击地压、露天煤矿边坡滑移垮塌等。
底板事故视为顶板事故。
机电事故：指机电设备(设施)导致的事故。
包括运输设备在安装、检修、调试过程中发生的事故。
放炮事故：指放炮崩人、触响瞎炮造成的事故。
水灾事故：指地表水、老空水、地质水、工业用水造成的事故及溃水、溃沙导致的事故。
火灾事故：指煤与矸石自然发火和外因火灾造成的事故(煤层自燃未见明火逸出有害气体中毒算为瓦斯事故)。
运输事故：指运输设备(设施)在运行过程发生的事故。
其它事故：以上七类以外的事故。
第二节本质安全管理体系主要内容一、煤矿本质安全管理体系总要求是什么？煤矿建设本质安全管理首先要结合煤矿自身经济技术条件，尽量做到选用先进设备、合理工艺、科学的开拓布局和经济的资源开采，人员整体素质要不断提高，各环节做到科学、合理和优化，所有这些都有助于煤矿进行本质安全建设，而且有助于提高煤矿的本质安全可靠性。
煤矿最好有质量标准化管理基础，然后在此基础上进行本质安全建设。
二、本安全管理体系是咋样定位的？本质安全管理定位为：是符合中国国情的，以切断事故发生的因果链为根本目标的，以预控为核心的，以危险源辨识和本质安全管理标准、管理措施为基础的，与传统安全管理相比更有效、更科学、更系统的管理，使我国煤矿安全状况得到根本改善，达到国际先进安全管理水平。
三、体系的规章制度包含那些内容？本质安全管理责任制度是煤矿各类规章制度的重要组成部分，煤矿应建立本质安全管理体系所要求的各项责任制度，这些制度应该包含现有的煤矿安全生产责任制度，应该涵盖人、机、环、管四个方面，并且形成一套完整的能切实保障安全生产的制度体系。
四、煤矿本质安全管理体系手册包括那些？(一)《煤矿本质安全管理基本知识手册》(二)《煤矿本质安全管理风险管理手册》(三)《煤矿本质安全管理管理标准和管理措施手册》(四)《煤矿本质安全管理人员不安全行为控制与管理手册》(五)《煤矿本质安全管理保障措施手册》(六)《煤矿本质安全管理企业文化建设手册》(七)《煤矿本质安全管理评价体系及标准手册》(八)《煤矿本质安全信息管理手册》五、煤矿本质安全管理体系由哪些组成？煤矿本质安全管理体系主要包括风险管理、管理对象的管理标准和管理措施、人员不安全行为管理与控制、组织保障管理、煤矿本质安全管理评价和煤矿本质安全管理信息系统。
六、煤矿本质安全管理评价的作用是什么？煤矿本质安全管理评价是检验煤矿本质安全管理系统运行的效果，通过评价判别是否达到了煤矿本质安全管理的目标，同时，找出煤矿本质安全管理存在的问题，针对问题提出改进建议，不断完善本质安全管理系统，不断杜绝由于人为的、已知规律的、可控的因素而导致的事故，逐渐减少煤矿重大和特大事故的发生，实现煤矿管理长效安全。
本质安全管理要求对监督、评价过程中发现的问题、缺陷及时向上级报告，相关部门应及时对管理体系进行改进、完善。
七、煤矿本安体系考核指标有哪些内容及各占多少分？由五大部分、２８个系统、１６０个元素、７４６个考核指标。
五大部分：（一）组织保障（５个系统，１４个元素6分）（二）风险预控（１个系统，５个元素10分）（三）３．不安全行为控制（１个，７个元素6分）（四）生产系统（１５个系统，１１２个元素70分）（五）辅助管理（６个系统，２３个元素8分)八、煤矿矿井综合得分是咋样得出的？S＝X1×S1＋K×X2×S2S —矿井综合得分S1 —集团公司年终对矿井考核分S2 —子（分）公司对矿井全年综合考核平均分X1 —集团公司年终对矿井考核分所占百分比X2 —子（分）公司对矿井全年综合考核平均分所占百分比九、本质安全管理体系内涵是什么？煤矿本质安全管理体系是在煤矿全生命周期过程中对系统中已知的危险源进行预先辨识、评价、分级，进而对其进行持续、全面、全过程、全员、闭环式的消除、减小、控制，达到人员无失误、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞，切断安全事故发生的因果链，最终实现人员、机器设备、环境、管理的本质安全。
十、本质安全管理体系的主要特征有哪些？（一）是强调建立系统化的管理标准，指导和控制管理过程。
岗位标准、管理标准、流程标准等的建立，使安全生产责任制更具可操作性，并采用科学的程序规范管理和员工的行为，取代传统的靠个人主观经验管理的做法。
从而克服工作中的随意性，避免工作中的疏忽，成为规范化、程序化、精细化的管理方式。
（二）是突出体现了风险预控、未遂管理的特点，做到了关口前移、超前预控。
（三）是强调全员参与，如从班组中进行风险识别，每个职工都要明确自己的工作任务、任务的工作程序、每一程序可能遇到的危险、处理危险的措施等，并通过强调责任、意识，结合互动式学习和行为安全观察，促进全体职工工作技能、工作质量、特别是风险意识在无形中得到全面的提高。
（四）是具有较强的实用性和普遍性，适用于不同类型、不同规模煤矿的安全管理。
（五）是可以推动安全质量标准化向更高的目标发展，是对安全质量标准化的深化与升华。
（六）是突出PDCA过程管理，注重过程考核、动态考核、信息化管理，具有预警功能，实现了安全管理的持续改进。
第二章煤矿本质安全风险管理第一节风险管理一、什么是煤矿本质安全风险管理？煤矿本质安全风险管理是指通过对煤矿生产或生活中存在的风险进行识别、评估、并在此基础上优化组合各种风险管理技术，对风险实施有效的控制，以达到最低成本实现最大安全保障的的科学管理方法。
二、煤矿本质安全风险管理的目标是什么？煤矿本质安全风险管理的理想目标是实现煤矿生产的本质安全化，将风险降到最低，最终达到杜绝责任事故，减少非责任事故的目的。
三、风险有那些特征?（一）不确定性（二）客观性（三）可测性（四）损害性（五）潜在性四、为什么说风险有不确定性的特征？风险是各种不确定性因素综合的产物。
风险的不确定性是指风险何时发生，以何种形式出现或可能出现的结果都不易确定、把握和描述。
风险的不确定性主要体现在三个方面：空间上的不确定性、时间上的不确定性以及损失程度的不确定性。
五、为什么说风险有客观性的特征？风险是由于不确定性因素的存在而使人们遭受不幸或灾难的可能性，而这种不确定性的存在是客观事物变化过程中的特征，故而风险也必然是无处不在、无时不有的客观存在，它普遍存在于日常的生产和生活中。
风险的客观性说明不能、也不可能完全消除风险，而只能认识和控制风险，要求我们必须承认和正视风险，采取积极的态度，认真对待风险，降低其发生的频率，减少损失程度。
六、为什么说风险有可测性的特征？不确定性是风险的本质属性。
但这种不确定性并不是指对客观事物变化的全然无知，并非表明人们对它束手无策。
我们可以根据以往发生过的类似事件，立足统计资料和实践经验，通过分析，对某种风险发生的频率及其造成损失的程度做出判断，从而对可能发生的风险进行预测与衡量。
这个过程就是风险评估过程，它对风险的控制和防范、决策和管理有着举足轻重的作用。
七、为什么说风险有损害性的特征？在工程安全领域，凡是风险的发生都会带来损失，这种损失可能是经济上的损失，也可能是人身上的损害。
风险的损害性要求我们在识别风险的基础上，必须预先控制防范风险。
八、为什么说风险有潜在性的特征？虽然风险是一种客观存在，日常生产和生活中时时处处存在风险，但是这只是意味着人们时时处处面临着遭受损失的可能。
这种可能要变为现实还有一段距离，还有赖于其他相关条件，这一特性就是风险的潜在性。
因此，正确识别、认识风险，改变风险发生的条件，可以达到减小风险、控制和管理风险的目的。
九、煤矿本质安全风险管理的特点是什么？（一）全方位管理（二）全过程管理（三）螺旋上升管理（四）以预控为核心（五）双保险、闭环式管理十、煤矿本质安全管理为什么说是全方位管理？煤矿本质安全风险管理是一个系统的综合的管理过程，反映了企业的自组织和预控能力，它要对煤矿生产过程中所有可能的危害因素(包括人的不安全行为、机和环境的危害状态、管理漏洞和缺陷等等)进行管理十一、煤矿本质安全管理为什么说是全过程管理？煤矿本质安全风险管理贯穿煤矿企业整个生命周期，从煤矿的设计、建设、生产到报废，在每个工作环节都要实施风险管理。