安全风险管控措施.2017
(定稿)2017重大安全风险管控措施
重大安全风险管控措施目录一、组织机构 (1)二、指导思想 (1)三、目标任务 (2)四、工作内容 (2)五、工作开展 (4)XX煤矿重大安全风险管控措施为遏制重大事故，保障我矿安全生产和从业人员的人身安全，针对矿井生产过程中可能出现的重大安全风险，根据安全生产标准化要求及重大安全风险分布情况，制订管控措施。
重大安全风险管控措施由矿长组织设施，明确责任岗位，确保技术、人员、资金有保障。
为保证该项工作有效开展，并落到实处到位，特制定本措施。
一、组织机构我矿成立重大安全风险管控领导小组：组长：XXX副组长：XXX成员：XXX领导小组职责：1、负责组织制定风险管控措施、岗位职责及规范；2、负责落实各系统、各岗位风险管控措施及行为规范；3、负责组织风险管控措施、岗位职责及规范方面的培训；4、负责组织各系统、各岗位对风险管控措施、岗位职责及规范进行动态更新。
领导小组下设办公室在安检科，杨秀峰同志任办公室主任，负责重大安全风险管控措施实施工作的推进、督促各单位责任落实。
二、指导思想以隐患排查治理、安全风险管控、安全生产标准化建设为抓手，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的科学方针，牢固树立以人为本，安全发展的理念，以治理隐患、防止大事故为目标，以落实责任为重点，全面排查治理隐患，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化煤矿安全生产基础，提高安全生产管理水平，实现对安全生产风险超前预控，规范安全风险，有效防范和遏制重大事故的发生。
三、目标任务通过危险源安全风险评估、预警防控，使安全隐患始终处于受控状态，杜绝重特大事故。
四、工作内容建立安全风险分级管控管理体系，以排查治理煤矿生产基础设施、技术装备、作业环境等方面存在的隐患，以及煤矿安全生产体制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理等方面的问题。
1、安全生产责任制建立和员工岗位规范及落实情况。
明确各岗位工作任务，规定各工作岗位所需个人防护用品，明确各岗位安全管理职责，明确各岗位安全行为标准。
(定稿)安全风险分级管控工作责任体系及红头文件
XX煤矿安全风险分级管控工作责任体系2017年7月3日煤矿文件矿发〔2017〕号关于印发《XX煤矿安全风险分级管控工作责任体系》的通知矿属各部门、各科室：为认真贯彻落实《安全生产法》，依据《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法》（煤安监行管【2017】5号）要求，积极构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重机制，提升安全风险预控水平，坚持风险预控、关口前移，全面推行安全风险分级管控，牢固树立安全管理红线意识、底线意识，结合我矿实际制定了《XX煤矿安全风险分级管控工作责任体系》，现予以下发，请认真贯彻执行。
特此通知2017年月日主题词：安全风险分级管控工作责任体系通知抄报：xx矿业有限公司抄送：矿领导、各部门、科室xx煤矿2017年月日印共印20份附件1：xx煤矿安全风险分级管控工作责任体系为认真贯彻落实《安全生产法》，依据《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法》（煤安监行管【2017】5号）要求，建立科学、高效的安全风险分级管控体系是强化安全管理的重要组成部分，是遏制重特大事故的重要手段。
结合本矿实际，特制定本方案。
一、总体思路安全风险分级管控是指在安全生产过程中，针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源，进行超前辨识、分析评估、分级管控的管理措施。
进一步强化隐患排查治理，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面，从而从源头遏制重特大事故。
二、安全风险分级管控管理部门为保证安全风险分级管控工作有效开展并落到实处，由安全科对此项工作具体负责。
安全科要按照上级文件要求，具体负责安全风险分级管控工作的组织开展，并指导协调各职能科室和区队、班组完成分管内的工作。
三、安全风险分级管控工作体系（一）矿长矿长每年底组织各分管负责人和相关业务科室、区队进行年度安全风险辨识，重点是依据矿井年度采掘工程部署情况对井下瓦斯、水、火、煤尘、顶板、提升运输系统等容易造成较大以上事故的危险因素开展安全风险辨识。
安全风险分级管控-
4 安全风险分级管控条文解读
专项辨识4
安全风险分级管控-
风险调查(辨识)瓦斯：如某采煤工作面回风隅角、顺槽回风巷等 水：某掘进头、采煤工作面等火：某工作面采空区等煤尘：某回风巷、采掘工作面等顶板：采煤工作面两端头、超前支护处、掘进工作 面等冲出地坯：某掘进工作面等提升运输：主提升系统、某辅助运输系统等 其他容易造成群死群伤的紧急情况等。
每年几次
3
重大，致残
<20
稍有危险，可以 接受
0.2
极不可能
0.5
非常罕见
1
引人注目，需 要救护
∩ 1
. 作业条件危险性评价法 ：
宝际不可能
风险矩阵法一种适合大多数风险的评估方法缺点是风险等级划分较粗
安全风险分级管控-
风险矩阵：装备：高风隆
有放杀烈
汉重
后 異
人机健康
贞干伤言估 算的损失
全过程风险管理
2 双控机制对安全管理的促进作用2.2 “ 双控机制”体现了“预控为主”的思想，能够切断事故发生的因果链
“三违”人的不安全行为机的不安全状态环境的不安全条件“隐患”
未及 时制 止三 违 、 消除 隐患
管理 存在 缺陷 导致 失控
危险源
事故
2 双控机制对安全管理的促进作用2.3 “ 双控机制”体现了主动安全控制的思想，能够提升煤矿员工的风险意识1 “双控机制”的推广和实施，要求煤矿领导对风险进行辨识、评估、分级和预先采取措施进行控制，这些措施都是工作之前制定和采取的，因此可以说是主动对危险源进行控制的措施， 转变了以往仅在发生事故后才举一反三以及出现隐患后才被动整改的局面。风险辨识、评估，以及采取预控措施的过程，能够提升风
2017上海铁路局安全风险管控实施办法2017年281号文附件
序 风险 号 类别
风险名称（事件）
1
风险描述及可能后果
安全风险控制表
上海铁路局安全风险控制表
风险 等级
风险 性质
预防控制和应急措施
管控部门（路局）
责任处室
认领科室
风险单位
涉及风险系统
备注
2Leabharlann 3456
7
1.风险类别：是指行车、劳动、外部环境与综合治理、建设、特种设备、食品卫生、消防、规章制度、综合保障、结合部安全风险十个类别。 说 2.风险等级：是指重大、较大、一般、低安全风险四个级别； 明 3.风险性质：是指长期性、季节性、临时性安全风险三种。
4.预防控制和应急措施：是指按照风险消除、规避、降低的次序，采取人防、物防、技防管控措施；不同层级、相应岗位对同一风险的管控措施各有侧重。
重大安全风险管控措施工作方案
重大安全风险管控措施工作方案-CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN山西宏盛安泰煤业有限公司重大安全风险管控措施工作方案山西宏盛安泰煤业有限公司2017年 7月重大安全风险管控措施工作方案为认真贯彻落实安全风险分级管控的要求，结合《煤矿安全生产标准化考核定级办法（试行）》、《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法（试行）》的内容，通过年度安全风险辨识评估，对我矿重大安全风险进行查找并制定措施。
为了实现对重大安全风险的超前预控，规范安全风险，有效防范和遏制重大事故的发生，特制定重大安全风险管控措施工作方案。
一、指导思想为贯彻落实中央关于构建风险分级管控预防性工作机制的重要指示精神，在煤矿安全领域推行安全风险分级管控，坚持从煤矿安全管理实际出发，确立分阶段实施构建风险管控体系的总体思路，牢固树立安全风险意识，以落实管理层管控责任为重点，建立风险管控体系，强化煤矿安全生产基础，提高安全生产管理水平，实现对安全生产风险超前预控，规范安全风险，有效防范和遏制重大事故的发生。
二、目标任务使重大安全风险始终处于受控状态，减少煤矿一般事故，防范较大事故，杜绝和遏制重特大事故。
三、组织机构1.成立重大安全风险管控领导小组：组长：冯彦荣 ( 矿长）常务副组长：冯有来（安全副矿长）副组长：闫永红（总工程师）刘德威（生产副矿长）王晟（机电副矿长）张燕铭（通风副矿长）庞玉峰（安全副总）冯海军（生产副总）郭迎照（地测副总）杨耀文（机电副总）成员：王海兵（安标办主任）冯三星（安检副科长）李君（通风副科长）高建成（机电副科长）宋翔宙（技术副科长）咸伟（地测科长）靳宝珠（调度室主任）刘建华（地测副科长）陈建亮（调度室副主任）薛永鹏（监控中心主任）冯根应（培训中心主任）李卫文（劳资科长）贾三新（办公室主任）刘建明（环保科长）2.安检科是重大安全风险管控工作的管理部门，负责重大安全风险管控责任分工、跟踪监督督查、建档管理等。
安全风险管控措施落实情况与检查分析报告
赫章县优能财神镇青松煤矿安全风险管控措施落实情况及检查分析（2017年7月份）青松煤矿2017年8月1日会审表文件名称：赫章县优能财神镇青松煤矿安全风险管控措施落实情况及检查分析一、工作情况分析2017年8月2日，我矿总工程师冯恩阳组织生产技术科、安全科、通风科、机电科等业务科室的相关人员，对我矿7月份重大安全风险管控措施的落实和管控效果进行了一次检查分析，对管控过程中出现的问题进一步的调整，对管控措施和施工设计做了检查分析。
把符合我矿实际的管控措施进行梳理，经青松煤矿安全风险管控领导小组对矿井范围内危险源的辨识、评估确认，我矿共辨识出199项危险源,其中重大危险源3项，较大危险源9项，一般危险源187项。
危险源分布如下：对设计的1203补充回风巷掘进工作面进行了安全风险专项辨识，共梳理出该采面存在的重大安全风险源3项，较大安全风险5项。
并对风险可能产生的后果进行分析，制定出相应的防范管控措施。
该工作面水文地质条件中等，回采波及的含水层主要是其老顶，顶部含水极弱的砂岩含水层，透水性好，一般情况下干燥无水，局部可能会有少量的封存静水，造成顶板偶有少量淋水，水量小于0.2m3/h，该含水层与其它含水层无直接补给关系，对回采的影响较小。
分析认为底部含水层对该工作面的开采基本没有影响。
本工作面不接近老空水，该面无其它直接涌水（突水、淋水）水源。
预计该面正常涌水量为0.2m3/h，最大涌水量0.6m3/h。
该工作面水文地质类型为中等，对采面回采工作无大的危害，危险源性质一般。
根据煤炭科学研究总院于2013年5月提供的《赫章县青松煤矿K2煤层煤与瓦斯突出危险性鉴定报告》，以及贵州省矿山安全科学研究院文件（黔矿安院突出论证字[2013]13号）“关于对《赫章县青松煤矿K2煤层煤与瓦斯突出危险性鉴定报告》的综合论证评审意见”。
矿井在划定的“ABCDEFG”鉴定范围内(详见第三章)， K2煤层在+1986m标高以上、无突出危险性。
重大安全风险管控工作方案
山西忻州神达台基麻地沟煤业有限公司重大安全风险管控工作方案适用期限：2017年1月1日至 2017年12月31日止2017年6月麻地沟煤业重大安全风险管控工作方案审核表山西忻州神达台基麻地沟煤业有限公司2017年重大安全风险管控工作方案为认真做好矿井重大安全风险管控工作，确保各项管控措施的有效落实，将风险控制在隐患形成之前，把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内，提升矿井安全保障能力，特制定本方案。
一、组织机构成立重大安全风险管控措施工作方案领导组组长：鲁占发（矿长）副组长：徐振荣（生产副矿长）、朱建国（安全副矿长）、周庆前（总工程师）、郭永孝（机电副矿长）、赵建翔（通风副矿长）尹杰（行政副矿长兼工会主席）成员：业务科室、队组负责人领导组下设办公室，办公室设在安监科，由薛金磊兼任办公室主任，负责重大风险管控具体工作。
二、重大风险管控内容及要求：（一）管控内容1、矿井《矿井年度安全风险辨识评估报告》中《重大安全风险清单》的重大安全风险。
2、日常检查、月度、旬检查出的重大安全风险。
（二）工作要求1、建立重大安全风险分级管控工作责任体系，明确矿井主要负责人、分管矿领导、各职能部门以及生产单位的风险管控措施落实、检查和考核的责任。
2、做好重大安全风险管控措施内容的贯彻学习、指导，督促各相关科室队组开展安全风险分级管控工作。
3、每月由矿长组织召开专题会议，对月度安全风险管控措施落实情况进行分析总结，形成《月度重大安全风险管控措施落实和管控效果检查分析会议纪要》。
4、每旬由分管矿长组织召开专题会议，对本旬度安全风险管控措施落实情况进行分析总结，形成《旬度重大安全风险管控措施落实和管控效果检查分析会议纪要》。
5、矿领导带班下井过程中，严格按照《矿领导带班下井制度》要求，必须深入重大安全风险存在区域，跟踪安全风险管控措施落实情况，发现问题及时督促整改。
6、重大安全风险管控清单必须在井口进行公示，公示内容为:安全风险地点、涉及队组、管控责任人、类别、主要管控措施、预计风险存在期限、单班作业人员上限、管控部门等内容。
安全风险管控措施.2017
序号
风险地点或
项目
风险描述
风险及后果描述
风险类型
风险等级
管控措施
1
地面火灾
吸烟、电气焊、喷灯焊、电炉、灯泡取暖
15
掘进、修理
掘进、修理巷道齐头未使用前探梁超前支护
敞棚作业，易造成棚上掉矸伤人或发生垮冒
顶板
较大
1。巷道掘进工对超前支护情况进行检查,对不符合要求的情况,必须进行处理；2.班长、安全员负责监督检查超前支护情况，发现问题立即组织人员整改。
16
掘进、修理
巷道开门维修，未做好临时修理,未进行加固超前支护
22032工作面
违反规程进行放顶检煤
易造成棚空，支护走动，造成工作面垮冒事故和瓦斯积聚
顶板
重大
1.加强职工安全教育培训，严格落实作业规程规定；2。安全员加强现场检查，严格查处放顶检煤的“三违”行为；3。瓦斯检查员要加强工作面及上隅角的通风瓦斯检查，发现问题及时处理。
13
掘进架棚巷道
架棚支护巷道，架棚支护未满足要求
4
22032工作面
两巷超前支护
超前支护区域发生顶板来压或下沉，造成顶板冒落
顶板
一般
1.两巷超前支护必须确保不少于20米;2。巷道高度不小于1。6米；3。
5
22032工作面
上下出口支护
支护未加强,上下出口未压力集中点，易产生冒顶伤人
顶板
较大
1。出口处必须打托棚加强支护,并且托棚要进行二次保护；2。确保出口高度和宽度符合规定.
人员误入容易造成中毒、窒息等
瓦斯
较大
1。临时停工的地点，不得停风，否则必须切断电源，设置栅栏，揭示警标，禁止人员进入，并向矿调度室报告；2.安全员负责设置栅栏，揭示警标,并检查监管.
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五、水灾安全风险管控措施
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六、提升运输安全风险管控措施常用软件课程设计
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七、机电安全风险管控措施
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八、其它（爆破、培训）安全风险管控措施
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