创新国有企业效能监察工作的思考
如何进一步抓好国有企业效能监察工作的思考
如何进一步抓好国有企业效能监察工作的思考马荣勋重庆能源投资集团物资公司企业效能监察是企业监察机构针对影响企业效能的有关业务事项或活动过程，监督检查相关经营管理者履行职责行为的正确性，发现管理缺陷，纠正行为偏差，促进企业规范管理和自我完善，提高企业效能的综合性管理监控工作。
可以说，企业效能监察是企业纪检监察部门的一项重要职责，是建立健全惩治和预防腐败体系的重要途径和有力助手，是强化监督制约机制、提高管理效能、完善规章制度、促进企业管理人员廉洁从业、保证政令畅通的重要手段。
新形势下，随着社会主义市场经济体制的进一步确立，企业经济成分、组织形式、利益关系和分配方式日益多样化，企业生产经营活动中的新情况、新问题也越来越多。
仅仅等靠上级的部署和群众信访举报来开展效能监察已不适应企业发展的需要，也使效能监察工作受到了一定程度的局限，因此，把事前防范、事中制约监督和事后检查结合起来，积极主动开展效能监察是大势所趋，要进一步抓好国有企业效能监察工作，更好地发挥效能监察的作用，笔者认为应该坚持抓好“四环节”、“三重点”抓好四环节即：一是认真调研，抓好立项。
效能监察涉及面广、政策性强，？选好监察项目是搞好效能监察工作的重要前提，它关系到能否最大限度地动员群众参与和达到最佳效果。
在选题立项时，要注意坚持选择对企业经济效益和社会效益产生重大影响的项目；选择群众有反映、领导有决心、容易见效果的项目；选择有利于提高企业管理水平的项目；选择有利于改进管理人员工作质量和工作作风的项目。
要主动深入到企业生产经营的各个领域，认真开展调查研究，努力寻找效能监察的着力点。
基建维修、物资采购、报废物资、呆坏账清理等都是效能监察的热点项目，也是努力寻求企业效益增长的关键点。
由于改革还不到位，管理不够规范、监督制约机制相对滞后等原因，企业不同程度地存在管理的薄弱环节和漏洞，鉴于这种情况，监察部门必须主动深入到企业管理的各个环节，认真进行调查研究，对于重点环节和立项项目进行解剖。
浅析国有企业效能监察的实践与思考
“ 区别对 待”，已是不争的事实，但这不等于对其坐视不管 ，使之成 为效能监察 的 “ 特区” ，不干预不等 同不监督 ，只是监管 的方式方法 更灵活 、更策略 。 ３ 、有所为 ，有所不为 ，是为 了更有作为． 无为而治 ，是一种期 望 和境界 ，不 等于不为而治． 有所 “ 为” ，就是为了有所 “ 不 为” ，把 该管的管好 ， 把该放 的放开 ，做到宏观管住 ，微观搞 活，方 向把正 ， 让企业在政策 和法规 的 “ 尺度”内 ，自 主 、健康地运行 ，只要不 “ 出 格”不违规就不过多干预 ，纪检监 察部 门可 以用更多的精力来研究政 策 ，当好参谋 ， 搞好服务 ，从而达到实质意义上 的 “ 无为而治”．
倡廉工作的深入 ，我们在效能监察工作中还会碰到更多的新 情况 、 新 问题 ，并且有的问题用老办法 已不能得以解决． 如仍按 “ 一条胡同走 到 底 ”，不及时调整工作思路 ，不用发展的眼光去看待问题 ，势必造成 ： 作被动或滞步不前 ，使许 多问题在我们的眼皮底下 “ 溜”走。 ３ 、从企业现实存在 的问题来 看 ，有效的拓展＿ 丁作层面与层次是 当务之急． 应该看到 ，个别的企业 因管理不善 ，致使大量资金被截留 、 挪用 、贪 占；甚至有些专项资金 以专款专用的名义被变相地侵吞 、挥 霍、 私分 ；在企业重组改制中，国有资产流失问题 时有发生 ；因主观 武断，瞎指挥 ，导致重大责任事故不断 ；因决策失误 、粗放管理等行 为造成的损失浪 费惊 人． 从企业监察部 门来看 ，效能监察监管 手段 不 严， 监管制度执行乏力 ，监督工作还不到位 ，这都制约企业效能监察 的健康发展 ，一定要引起各方 面的高度重视 ，否则就失去 了企业效能
４在效能监察具体工作 中。要 努力做到 “ 四个创新” １ 、是 观念创新 ． 企业纪检监察部 门要 自觉摒弃过去１ 日 的和不合时 宜 的观念 ，树立指 导服务 的责任 意识 ；纠正效 能监察是 “ 种别 人的 地 ，荒 自己的 田”等模糊认识 ；克服怕效能监察干扰了生产经营 的正 常秩序 ，怕查出问题影 响企业声誉 、堵了企业的路子等顾虑 ，要充分 认识效能监察是纪检监察Ｔ作融人生产经 营管理 、服务企业改革发展 大局的一项重要ｌ Ｔ作． ２ 、是体制创新 ． 加强对企业 效能监察工作 的领导 ，建立行政主要 领导为第一责任人 的效能监察工作责任制． 要对各级领导干部划分效能 监察责任区 ，并与生产经营 、安全 、质量管理和党风廉政建设责任 区 相统一 ，统一布置 、统一检查抓落实． 一个单位效能的好坏 ，要与评价
强化企业效能监察工作的思考
动配煤掺烧先进企业 ” 。 为有效 控制 入炉煤 热值 差 ， 该 公 司结合实 际完 善了 《 燃料分场控
制 入 厂仓 储 煤 热 值差 行 动 计 划方
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国有企业效能监察是加强 国有企业经 营管 理 、 提高 经济效益
的重要举措 。 ８ 在 ０年代 国有 企业 转换体制 和机 制过程 中 ， 一些企 业 不 同程度地存 在着规章制 度不健全 ， 管理不严 ， 纪律松 弛等现
象， 影响企业 的经营管理 ， 不利于企业 的改革发展 。 从企业生产和 经营管理 中的薄弱环节人 手 ， 深入 开展效能监 察 ， 时发现 和堵 及
企业效能 监察是纪检监 察工作为企 业生产经 营服务 的重要
途径 。企业效能监 察是 企业 纪检 监察部门贴近企业经济工作 ， 直
全掺配 ， 减少热 能损失 ， 在源头上实
现节能降耗 的重要一环 。 此 ， 对 该公 司制订 了一张干煤棚煤 种堆放示意 图 。来煤一旦到厂 ， 即按照烟煤 、 无 烟煤 、 山本地劣质煤及发热量 、 合 挥 发分 、 含硫 量的不 同进行分类堆 放。
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督 。而有的企业在 效能监察工作 中片 面 企 业要 注意 开展 专项 资金 管理 效 能监 追 求结果 ，对 于因企 业 管理 制度 不健 察 ， 促进 企业加 强专 项资 金管 理 ； 安 有
群众合 法权 益 ，保 障改革顺利进 行 ， 促 进企业健康和谐发展 。
关于开展效能监察助推企业发展的思考
关于开展效能监察助推企业发展的思考实现经济效益的最大化是企业追求的目标，是企业生存的基础，是企业发展的内在动力。
做为国有企业一项富有特色的内部监督活动，效能监察应紧紧围绕企业的中心工作，服从和服务于企业经济建设大局，以提高管理绩效、促进企业经济效益为基本点开展工作，充分发挥监督保证作用，推进内控体系建设，实现国有资产的保值增值，这是效能监察的内涵和本质属性所决定的，是效能监察在企业管理工作中重要性的体现，同时，也是提高效能监察活力、创新发展的内在需要。
本文就深入开展效能监察，促进企业管理和经济效益，助推企业发展谈几点认识。
一、优化业务流程，提高企业管理水平提高企业经济效益，管理是关键。
效能监察作为促进完善管理的重要手段，已被越来越多的企业所认识。
按照过程方法的理论，每一项管理工作都是一个过程，这个过程又是由若干个子过程组成的，而业务流程是过程中的一系列活动，这些活动分为增值性活动、辅助增值性活动、非增值性活动，如在管理工作中暴露出的运行效率低、运营成本高、绩效水平差等问题，都可以在业务流程中找到症结。
效能监察工作是围绕企业经营管理的效益、效率、效果及其过程能力等方面来开展的一项检查、建议与督促改进活动，所监察的对象是企业经营管理活动中的一个或多个业务流程，采用系统、规范、专业的方法，从内部控制、业务行为、过程结果几方面入手，对其充分性、有效性和适宜性做出客观评价，研究分析问题的产生原因和解决问题的方法，通过优化业务流程，既对现有业务流程的进行梳理、完善和改进，促进各个过程以及过程之间协调运行，构成一个完整的闭环控制体系，剔除或改善那些非增值性活动，提高过程能力和过程的有效性，最大限度地获取过程的增值效应，提高工作质量和工作效率，降低运行成本，并促使监察对象建立起自我监督、自我完善、自我改进的良性机制，促进企业管理水平的提升。
二、服务于企业中心工作，促进经济效益经济效益是指企业的生产总值同生产成本之间的比例关系，提高企业经济效益的有效途径包括优化产业结构、推进技术创新、提升经营管理水平、提高产品质量和服务质量、降低生产成本等。
关于国企纪检监察工作的思考
关于国企纪检监察工作的思考引言：十八大以来，随着中央加大对国企的巡视和监管力度，国企暴露出以权谋私、权钱交易、利益输送、权力寻租等多方面集中突出的问题。
根治腐败，需要综合治理，但许多企业发展规律、反腐倡廉经验充分表明，加强党的领导,坚持从严治党，落实党风廉政建设主体责任和监督责任,特别是加强企业的纪检监察工作无疑是重要举措。
一、革新纪检监察的体制国企所属单位可以借鉴我国纪检监察工作的做法，实施纪检与监察合署办公的体制，并在纪检主要人员（纪委书记）配置上与公司法人治理结构相衔接。
具体设想为：国企本部设监察厅与纪检组合署办公，两个部门一套人员；国企的二级单位设监察局与纪委合署办公，两个部门一套人员；三级单位设监察分局与纪委合署办公，两个部门一套人员。
国企的本部纪检组长同时任监察厅主任；国企的二级单位纪委书记同时任监察局长；三级单位单位纪委书记兼任监察分局长，是独立法人单位的，还要任监事会主席或召集人。
之所以设想纪检与监察合署办公，并在纪检主要人员（纪委书记）配置上实行与公司法人治理结构衔接的体制，主要理由如下：第一，合署办公体制是从严治党，依法依规治企的重要保证。
“纪检”，是“中国共产党纪律检查”的简称，指党的纪检机关对党组织和党员遵守党的纪律的情况进行监督检查，并依纪对违反党纪的党组织和党员进行处理，以维护党的纪律的活动，是党的建设的重要方面，是党进行自我监督的重要体现。
党的领导是国有企业的重要特征。
坚持党对国有企业的领导是深化国有企业改革必须坚守的政治方向、政治原则。
加强国企纪律检查工作是更好地发挥企业党组织的政治核心作用的必然要求。
同时，我们可以看到：纪检的性质是“党”，属于“党”的范畴，是党内监督，这一性质，决定了它只能在党的领导之下开展工作，且其职权范围只能在党内，而不能独立于党之外或者职权超至党外。
在国企，一方面，相当数量的违法违规的主体是非党员，不属于党纪规范的对象，另一方面，作为经济活动组织的企业为了保证生产经营正常运行，提高各组成单位或部门职能，检查与维护规章制度的执行，追求三效一能最大化，开展监察活动成为必然。
加强国企效能监察工作几点思考
关于加强国企效能监察工作的几点思考摘要：国有企业效能监察工作在提高企业管理水平，提升企业核心竞争力等方面发挥了巨大的作用，回顾和反思国企效能监察工作的发展历程，成效非常显著。
但是，我们也清醒地看到，国企的效能监察工作发展现状呈现出不够规范、不够深入的特点，要充分效能监察的作用，需要从效能监察理论上深入研究，从方式方法上不断创新。
关键词：国企；效能监察中图分类号：f272 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2013）04-00-01一、准确把握效能监察在国企管理中的定位（一）企业效能监察的定义一般来说，企业效能监察是指提高企业管理效率、增加企业效益为目的，依托企业人财物等可控资源，对企业的管理现状及要求、管理行为过程及结果、管理者勤政及能政进行监督考察和优化提高，并获得适宜管理模式或先进管理经验的一种企业自我监察和提升管理效能的行政监察。
定义明确指出了开展效能监察的职能部门是企业行政部门，也就是我们企业中的业务部门。
（二）企业效能监察的作用企业的根本任务就是获取最大的效益，对于国有企业来说要兼顾社会效益和经济效益。
因此，国有企业的效能监察必须要围两个方面来开展。
一是通过开展效能监察，加快现代企业建设。
在企业自身建设中，企业管理一直是国有企业的短板，因此，效能监察的首要作用就是规范企业管理，优化企业管理的流程，提升企业现代化、精细化管理水平。
二是通过开展效能监察，推进企业廉洁建设。
有效的监督是是建立和健全惩治和预防腐败体系的重要途径和重要环节，目的是使企业从源头上预防腐败、防范风险，促进企业管理人员廉洁从业，保证企业资产和人力资源的“双保值”。
三是通过开展效能监察，提高政策执行力度。
国有企业不同于民营企业、外资企业等等，他必须具有政治责任感，要维护国家的整体利益，服从国家的统一管理，通过开展效能监察，构建高效的企业管理运行机制，实现国家对国有企业的有效调控和管理。
（三）企业效能监察的位置国有大型企业效能监察肩负了两个重要角色。
国有企业效能监察工作的思考与探讨
ＸＩＤＩＡＮＹＥＧＵＡＮＧ２０１２．１２（总第１５２期）国有企业效能监察，就是企业内部综合性的监督，指企业的纪检监察组织对各级管理部门和经营管理人员在生产经营管理活动中贯彻执行国家政策、法规和企业规章制度、履行职责、实施管理的效率、效果、效益的监督检查活动。
具体的讲，就是通过增强企业管理人员的勤政廉政意识、监督管理人员认真履行企业经营管理职能，改进管理，完善制度，提高效率，保证企令畅通，预防和遏制腐败，最终实现提高企业经营管理职能，增强企业的经济效益的目的。
对国有企业来说，如何克服效能监察工作存在的问题和困难，最好的发挥效能监察的作用，实现企业效益最大化，值得我们思考与探讨。
一、国有企业效能监察的作用（一）强化监督，规范企业内部管理，促进企业依法经营。
效能监察通过参与行政管理活动，对监察对象履职尽责情况实施监督，查找内部管理上存在的问题，提出健全制度、改进管理的意见和建议，提高企业经济效益和社会效益。
（二）确保企令畅通，强化对权力的监督制约，促进企业高效经营。
通过强化企业内部制约机制，使监察对象的经营管理行为制度化、规范化、科学化，减少管理行为中的随意性和盲目性，确保企令畅通，实现高效经营。
（三）关口前移，加强防范，促进企业廉洁经营。
采用多种监察手段，对监察对象的经营管理行为实行全过程、多角度的监督，及时发现并纠正不正当的做法，采取防范措施，避免和减少失职、渎职等不良行为发生，从而起到有效的预防作用。
（四）提高管理工作透明度，促进企业诚信经营。
企业效能监察着眼于提高管理工作透明度，透明度越高，职工的工作积极性就越强，各级党员领导干部都置于职工的监督下，民主、公开的办事原则得到贯彻，和谐诚信的环境得以构建，企业效能就会更好。
二、目前国有企业效能监察工作中存在的主要问题（一）效能监察监管手段不严，缺乏硬性操作。
企业效能监察监管虽然上级很重视，也出台了不少相关规定和要求，但原则性、抽象性的东西居多，具体的、实在的量性东西少，因而在实际操作过程中很难把握，而且这种手段也只是柔性的，缺乏强硬的监察监管措施和手段。
国有企业效能监察存在的问题及对策思考
国有企业效能监察存在的问题及对策思考摘要：国有企业效能监察是对国有企业改革发展的有关法律、法规、规章和企业内部制度的贯彻落实情况进行监督检查，是国有企业纪检监察工作的一个重要内容，同时也是国有企业纪检监察工作职能的重要体现。
如何加强国有企业效能监察，采取有效手保证国家、集体、职工的利益，是摆在企业当前的一个重要课题。
对当前国有企业效能监察存在的一些问题进行了剖析，阐述了改进国有企业效能监察工作的对策，对今后效能监察具有一定的指导和借鉴意义。
关键词：国有企业；效能监察；问题；对策思考0引言国有企业效能监察是对国有企业改革发展的有关法律、法规、规章和企业内部制度的贯彻落实情况进行监督检查；对监察对象履行岗位职责及从事管理活动的情况进行监督检查；对企业管理效能、效率和效益情况进行监督检查，纠正和处理生产经营管理中的违规违纪行为.企业效能监察是企业内部综合性的监督，是推进企业强化管理的重要手段，也是企业纪检监察工作融入企业管理和服从服务于企业改革发展大局，实现国有资本保值增值的有效途径。
效能监察是贯彻落实《标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防实施纲要》的重要载体，是企业强化监督制约，及时发现和解决问题，实施责任追究，净化企业内部环境，完善生产经营管理，加强制度建设，推进管理体制创新的有效途径。
对企业来说，如何能够最好地发挥效能监察的作用，提高市场竞争能力，实现效益最大化，也是目前所面临的一个重要而迫切的课题。
1当前国有企业效能监察工作存在的问题1.1没有正确认识效能监察企业效能监察是企业监察机构针对影响企业效能的有关业务事项或活动过程，监督检查相关经营管理者履行职责行为（简称履职行为）的正确性，发现管理缺陷，纠正行为偏差，促进企业规范管理和自我完善，提高企业效能的综合性管理监控工作。
就其目前国有企业开展效能监察而言，具体存在重视廉洁从业监督、忽视效能监督的现象，或有将效能监察等同于纪检监察的认识，这是对效能监察工作的意义和重要性理解不深，对在国有企业开展效能监察的作用了解不透。
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创新国有企业效能监察工作的思考第2期第l3卷2011年6月石油化工管理干部学院JoI瓜NALoFSOPECMGE]Ⅵ董TINrrnJrIENo.2V o1.13Jun.2011创新国有企业效能监察工作的思考李锦(中国石化北京石油公司,北京100028)[摘要]效能监察是企业实施行政管理的重要形式,是企业纪检监察工作和党风廉政建设的重要组成部分.文章阐述了创新企业效能监察工作的重要性,提出了新形势下创新企业效能监察工作的基本思路,主要方法和有效途径.[关键词]效能监察;创新;思考效能监察是企业实施行政管理的重要形式之一,是企业纪检监察工作和党风廉政建设的重要组成部分.效能监察旨在发现企业经营管理中的薄弱环节,督促管理机关完善规章制度,采取措施堵塞管理漏洞,规范管理人员行为,促进管理人员遵章守纪,勤政廉洁,高效优质地工作.通过企业多年的实践,国有企业的效能监察工作有了新的发展.随着国企改革的深化和现代企业制度的建立,构建了包括效能监察等方面监督预防和惩治腐败体系.在强化企业内部监督的新形势下,国有企业效能监察工作要进一步创新发展,需要从理论上加强研究,实践上加强探索.1重要性1.1是提高企业管理水平的需要管理规范,效益最大化是现代企业追求的目标.很多企业经过多年的改革发展,具有超前管理理念和科学的管理手段,企业管理井井有条,效益蒸蒸日上,建立起了现代企业制度.但有些企业的管理水平仍处于一般层面,存在不同程度的执行制度不严, 有章不循,效能低下,理念陈旧的问题,缺少有效的管理办法;层级,岗位职责不清;缺少沟通协调,推诿扯皮内耗;监督机构,人员,制度不落实,监督不力,诸如此类现象都影响了企业管理效能和企业经济效益.因此,需要通过创新效能监察工作来改善企业管理,提升企业管理水平,推动企业经济效益可持续增长.1.2是加强企业内部监督的需要当前,国有企业内部监督机制已经比较配套地建立起来了,如涉及经济监督方面的有会计监督,审计监督,内控监督等.但监督的实施由各部门履行, 力量比较分散,监督力度和效果相对受限,难以形成合力.因此,建立和创新效能监察监督管理机制,有利于整合内部监督力量,集中人力物力加大企业内部监督力度.1.3是预防治理腐败的需要从被查处的案例看,不少是由于企业领导人员为了个人利益而违法乱纪,导致国有资产流失,企业和职工的利益受到损害;有的企业规章制度不规范, 不完善,特别是管钱管物等敏感部门在管理和制度建设上存在漏洞,导致腐败滋生.创新效能监察工作,提高查找管理漏洞的能力,对及时查处违法违纪人员,完善企业规章制度,堵塞管理漏洞,从源头上预防腐败的发生,具有现实意义.2工作思路2.1建立完善效能监察工作领导机制建立强有力的效能监察工作领导机制是做好效能监察工作的关键.企业效能监察是一项政策性强,专业性强,涉及部门多的综合性行政管理工作,[收稿日期]2011—03—31.[作者简介]李锦(1955一),男,山西大同市人.毕业于解放军空军工程学院外语系.政工师,北京石油公司纪检监察专员.电子信箱:shanliren8036@sina.120111.?22?石油化工管理干部学院2011年第2期没有健全的组织保证和行政主管领导的大力支持,效能监察工作很难开展,监察效果也难以保证.因此,要建立效能监察领导机构,明确职责和分工.凡建有党委的企业都应设立效能监察领导小组,成员由企业党政主要领导,分管领导及财务,审计,生产经营,质量安全,监察等部门负责人组成.领导小组下设办公室,由监察部门领导负责办公室工作,明确部门,人员职责.职责明确是做好效能监察工作的前提.企业行政一把手作为效能监察的第一责任人,应承担领导责任;纪检监察部门作为效能监察工作的牵头部门,应承担组织协调,问题调查处理等重要职责;业务部门和单位应承担专业管理等相关责任.2.2发挥效能监察在企业内控体系中的职能效能监察是企业经营管理的重要组成部分,是对企业管理工作的再管理,对监督工作的再监督,其职能在企业管理中与市场经营,财务,人力资源和物资设备等管理部门有着同等甚至更重要的地位.因此,企业在建立和完善内控体系工作中应将效能监察作为重要组成部分,以充分发挥效能监察在生产经营中防范风险的作用.内控体系是企业防范经营风险,实现生产经营目标的重要保障.大部分国有企业在内部监督机制上既有监察又有审计.监察和审计都具有相同的监督属性.在企业内部,二者承担着专门的监督任务,监督的侧重不同,方式不同. 效能监察作为企业一种重要,不可或缺和专门的监督形式,在内控体系中承担特定的监督任务.因此, 企业要从自身的实际出发,在内控体系建设中充分考虑效能监察的功能作用,充分发挥其对管理人员履行职责的行为监督这一优势,通过效能监察,加强对所属单位领导人员用权用钱行为的监督,特别是对"三重一大"的监督,防范所属单位决策失误,保证企业各项制度真正落实,营造管理人员有章必依,自觉执行制度的氛围,确保内控体系的有效性.2.3发挥效能监察在惩防体系中的作用在构建惩防体系时,企业要充分重视效能监察监督和预防腐败的作用.建立惩防体系是新形势下开展反腐倡廉工作的重要举措.国有企业要把生产经营,企业内部管理和惩防体系建设融为一体,惩防体系与企业的内控体系相结合.在惩防体系中,惩治与预防是有机的统一,预防能够逐步铲除滋生腐败的土壤和条件,惩治能够增强教育的约束力和威慑力.效能监察既具有惩治的作用,也具有预防的作用.预防就是要超前介入,针对问题易发,多发部位和重要环节,组织人员进行常规的或有针对性的检查活动,对这些部门的管理人员和工作人员,开展有效的反腐倡廉,遵纪守法和相关规章制度教育,在问题没有萌发之前,及早发现不良倾向和问题苗头, 及时纠正,堵塞管理漏洞,将问题消灭在萌芽状态. 惩治就是通过效能监察发现案件线索,查处腐败分子.效能监察工作的常态更侧重于预防,这也符合"标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防"的要求. 因此,在企业构建惩防体系中,要加强对效能监察工作在惩防体系中作用的研究,使效能监察在惩防体系中充分发挥应有的作用.3工作方法随着国有企业改革的不断深化,企业的效能监察工作增加了新的内涵,也面临诸多新要求,新问题,必须开拓新思路,创造新方法,通过采用提前介入,过程监督,流程控制,网上物流监督等方法,使效能监察工作更加有效地开展.要加强效能监察方法的研究和实践,在取得实效上下功夫.3.1准确选题立项,制订方案选题立项是做好效能监察工作的关键.监察人员必须在选题立项上下功夫.要围绕企业生产经营管理中的重点,了解和把握领导关心的重点问题,抓住职工关心和反映强烈的热点问题选题立项.在选题立项过程中要进行充分的调研,力求题选准,项立对,在此基础上制定出效能监察的实施方案.3.2重视过程监督,抓住关键效能监察工作是对企业生产经营活动全过程的监督,并在全过程中及时发现问题,解决问题,而不仅仅是关注开头和结尾.过程监督,包括监察人员列席重大问题的决策会议,重大工程项目承包,重大经济合同的签订等;x,-j监察对象制定的规章制度,文件及账册报表等资料进行查阅;了解监察对象相关情况.监察过程中要把握重点,在关键点上下功夫,把工作做深做细,使效能监察工作真正起到监督作2011年第2期李锦.创新国有企业效能监察工作的思考?23? 用.3.3注重整改落实,及时督促监察部门对发现的问题应及时提出整改的建议和时限要求,督促被监察单位或部门对存在问题制定有效的整改措施并在规定时限内完成整改.监察部门要对监察效果及时跟进.4工作途径4.1创新制度建设,增强制度法力效力制度本身带有根本性,规范性的特点,必须从创新制度人手,用制度来保证执行力的提升,用制度统一组织和员工行为.效能监察在制度建设上既包括效能监察自身制度的建立,也包括生产经营管理相关制度的修订,补充和完善.要进一步促进效能监察制度的不断创新,必须结合企业实际,在生产经营和各项管理工作层面上和环节中,有针对性地剖析存在的问题,不断建立健全管用,有效力的效能监察制度.通过效能监察实现制度创新,收到事半功倍的效果.4.2多方协作配合,发挥整体优势在效能监察工作中,涉及企业生产经营和管理的领域广,牵涉部门多,专业要求高.因此,必须调动各相关部门和人员的积极性,做到多方配合,使他们充分发挥熟悉业务的优势,携手把工作做好.这是开展效能监察工作的必要条件和重要力量.纪检监察部门只有与业务部门密切合作,效能监察工作才会做得更好.4.3明确考评标准,完善奖惩制度建立效能监察考评奖惩制度,做到责任落实,验收标准明确,考核认真细致,奖惩兑现严格,是形成效能监察长效机制的有效措施.企业要建立效能监察的专项考核制度,重点考核各单位是否完成了上级统一部署开展的效能监察项目和自定效能监察项目,如监察程序是否规范,监察效果是否明显等,并将考核纳入企业党风廉政建设责任制的考核内容.通过严格奖惩,确保效能监察工作的权威性和严肃性,促使企业经营管理者增强责任意识和廉政意识,达到加强企业管理和党风廉政建设的目的.4.4加强队伍建设,提高人员素质效能监察工作具有很强的专业性和政策性,涉及专业技术和知识面较广,这就要求监察人员必须具备较高的综合素质.因此,企业要下大力气,多渠道,多方式加强对监察人员的培训和培养,使其掌握有关政策,法律法规,生产经营,财务等专业知识,不断提高效能监察工作的业务技能,使监察人员真正懂监察,会监察,不断提高工作艺术与技巧,提高工作效率和组织,协调,沟通能力. ThinkingonInnovationofPerformanceSupervisionandInspection inState——ownedEnterpriseLiJin(SINOPECBeijingOilProductsCompany,Beijing100028China)[Abstract]Performancesupervisionandinspectionisanimportantformofadministrationmanagementoftheenter.prise,animportantpartofdisciplineinspectionandsupervisionoftheenterpriseandconstruct ionoftheParty'Shoneststyle.Weillustratedthe,,importanceofinnovationofperformancesupervisionandinspectio n,presentedbasicidea,main methodandeffectiveapproachofinnovationofperformancesupervisionundernewsituation .[Keywords]performancesupervisionandinspection;innovation;thinking。