国债的基本概念和类别
国债债券类型
国债债券类型
国债是指由政府发行的债券，是国家主权担保的债务凭证。
国债债券类型主要
包括以下几种：
1. 国债直发债券：这是政府直接向国债市场发行的债券。
它们由国家财政部或
国家债务管理机构发行，并且以政府信用担保。
国债直发债券通常是发行量最大、流通范围最广的债券类型。
2. 国债预发行债券：预发行国债是政府为满足募集资金的需要，在发行正式国
债之前发行的临时债券。
它们的发行方式与国债类似，但期限较短，通常在1至3
个月之间。
3. 国债期货：国债期货是一种金融衍生产品，用于对冲利率和国债价格的风险。
国债期货的价格和价值与特定到期国债债券相关。
4. 国债期权：国债期权是一种金融衍生产品，赋予买方在未来某一特定时间内、以事先约定的价格购买或卖出国债的权利。
期权的买方支付一定的期权费用以购买此权利。
5. 零息国债：零息国债（Zero Coupon Bonds）是指没有票息支付的国债。
零息国债以折价形式发行，其利息部分在到期时以面值返还给债券持有人。
6. 浮动利率国债：浮动利率国债（Floating Rate Bonds）是指其票息利率随市场利率的变动而变动的国债。
这使得债券投资者可以从利率上升中获益。
总结起来，国债债券类型包括直发债券、预发行债券、期货、期权、零息国债
和浮动利率国债。
这些不同类型的国债债券可以满足投资者的不同需求和风险偏好。
对于投资者来说，了解不同类型的国债债券是投资决策的重要一步。
国债法
（四）政府采购当事人 第十四条 政府采购当事人是指在政府采购 活动中享有权利和承担义务的各类主体， 包括采购人、供应商和采购代理机构等。 1、采购人 是指使用财政性资金采购依法制定的集中 采购目录以内的或者采购限额标准以上的 货物、工程、服务的各级国家机关、事业 单位、团体组织 集中采购模式（本级政府所有的采购均由 一个部门负责）；分散采购模式（采购由 需求方自主进行）
《中华人民共和国政府采购法》，规定： 本法所称政府采购，是指各级国家机关、 事业单位和团体组织、使用财政性资金采 购依法制定的集中采购目录以内的或者采 购限额标准以上的货物、工程和服务的行 为。 特点：1、采购资金是财政性资金 2、采购人的特定性 （集中采购人和分散采 购人） 3、政府采购的非盈利性 4、政府采购对象的广泛性和复杂性 5、采购程序的法定性
（4）国债是一个重要的经济杠杆 3、国债的职能 （1）弥补财政赤字； （2）宏观调控的职能 A调节国民收入的使用结构，促进总供给与 总需求的平衡 B 调节投资方向，促进经济结构合理化
国家发改委初步确定2009年长期建设国债投资 方向 （一）支持“三农”工程。一是国家粮食安全工 程。重点包括千亿斤粮食生产能力工程，以及种 子工程、旱作农业、油糖料生产、农产品质量安 全等提高农业综合生产能力项目。二是重大农业 基础设施工程。包括大中型病险水库除险加固、 大型灌区节水改造、农村小水电建设等。三是农 村民生工程。包括农村初中改造工程、农村医疗 卫生和计划生育服务体系、农村文化设施、农村 基层政权建设、农村公路和农村危房改造等。 （二）重大环保生态和节能减排工程。包括 污水、垃圾处理设施、天然林资源保护、重点防 护林工程、重点流域水污染治理、十大重点节能 工程、循环经济和重点工业污染治理等。
国债概述ppt课件
投资者需要根据自己的风险承受 能力和投资目标来选择合适的国 债品种，以实现风险与收益的平 衡。
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低风险低收益
相对稳定的国债品种通常收益率 较低，但风险也较低。
市场环境影响
市场环境的变化也会影响国债的 风险和收益关系，投资者需要密 切关注市场动态。
04
国债的功能与作用
国债的特点
01
国债是国家发行的 ，具有国家信用的 特点。
02
国债的发行主体是 国家，其发行规模 和用途受到国家财 政预算的限制。
03
国债的投资者是国 家，其收益和风险 由国家承担。
04
国债的发行和交易 受到国家法律和政 策的监管。
国债的种类
国库券
国库券是国家财政部 门发行的短期债券， 通常期限在一年以内 。
国债的交易市场
银行间市场
柜台市场
主要由大型商业银行、保险公司等机 构投资者参与，交易规模较大。
也称为场外市场，是银行和其他金融 机构通过柜台销售国债的市场，个人 投资者和机构投资者都可以参与。
交易所市场
包括证券交易所和期货交易所，投资 者可以是在交易所注册的证券公司、 基金公司等机构投资者和个人投资者 。
Chapter
国债的功能
融资功能
国债作为一种金融工具，能够 为政府筹集资金，用于公共服
务和基础设施建设等。
调控功能
政府可以通过发行国债来调节 经济活动，例如在经济过热时 减少国债发行，抑制通货膨胀 。
投资功能
对于投资者而言，国债是一种 相对安全的投资工具，可以为 他们提供稳定的收益。
信用功能
国债的发行和偿还能够体现政 府的信用，对于维护国家金融
公共财政基础第九章 国债
第一节 国债概述
• （三）国债的特征 • １.自愿性 • 国债具有认购上的自愿性，除极少数强制国债以外，人们是否认购、
认购多少，完全由自己决定。 • ２.有偿性 • 国债是以国家信用为担保的，必须遵循有借有还的信用原则。 • ３.灵活性 • 国债发行与否、发行多少、以哪种方式发行，完全由中央政府根据具
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第二节 国债的负担与限度
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第一节 国债概述
• 三、现代国债的功能
• （一）弥补财政赤字 • 通过发行国债弥补财政赤字，是国债产生的主要原因，也是现代国家
的普遍做法。用国债弥补财政赤字，实质是将不属于政府支配的资金 在一定时期内让渡给政府使用，是社会资金使用权的单方面转移。 • 政府也可以采用增税和向银行透支的方式弥补财政赤字。但是，税收 增加客观上受经济发展速度和效益的制约，如果强行增税，就会影响 经济发展，使财源枯竭，得不偿失；同时，又要受立法程序的制约， 也不易为纳税人所接受。通过向中央银行透支来弥补财政赤字，等于 让中央银行增加财政性货币发行，可能会扩大流通中的货币量，导致 通货膨胀。因此，国外《银行法》一般都明确规定，严格禁止通过向 银行透支或借款来弥补财政赤字；我国也于１９９４年开始禁用过去 长期实行的这一办法。
• （２）国债的期限结构。 • 国债期限是指国债从发行到偿还的时间间隔。根据一般的期限分类，
短期国债的期限在１年以下，中期国债的期限在１～１０年，长期国 债的期限在１０年以上。一个国家的国债往往是由各种不同期限的国 债所组成的。发行短期债券从财政上来说主要用于平衡国库短期收支 ，长期国债通常用于周期较长的基础设施或重点建设项目。
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第二节 国债的负担与限度
国债业务知识培训计划
国债业务知识培训计划一、培训目的国债作为一种重要的金融工具，在经济运作和金融市场中扮演着重要的角色。
因此，对国债业务知识的培训尤为重要。
通过本次培训，旨在帮助学员全面了解国债的业务知识，掌握国债的操作技能，提高服务能力，增强风险防范意识，为金融机构提供更加专业化、高效化的服务。
二、培训对象本次培训对象为金融机构的国债业务相关人员，包括国债交易员、国债承销团队、国债清算结算人员等相关岗位人员。
三、培训内容1. 国债基本概念- 国债的定义与特点- 国债的种类与发行主体- 国债的功能与意义2. 国债市场- 国债市场的基本构成- 国债市场的交易规则- 国债市场的参与主体3. 国债发行与交易- 国债的发行方式与程序- 国债的发行价格确定- 国债的交易流程与规则4. 国债承销- 国债承销的基本流程- 国债承销的责任与义务- 国债承销的风险与防范5. 国债清算与结算- 国债的清算与结算制度- 国债的清算与结算流程- 国债的清算与结算风险与防范6. 国债资金管理- 国债资金的存管管理- 国债资金的调配运用- 国债资金的风险与防范7. 国债业务风险管理- 国债业务风险及应对措施- 国债业务合规控制- 国债业务风险防范机制四、培训形式本次培训将采取线上线下相结合的培训形式，包括专题讲座、案例分析、讨论交流、实地观摩等方式。
同时，还将邀请国债业务的专家学者和金融业务的从业人员作为讲师，通过理论传授和实践指导相结合的方式，使学员能够更加全面地了解国债业务知识，提高业务水平和处理能力。
五、培训时长及安排本次国债业务知识培训计划共持续2个月，具体时间安排如下：第一阶段（一个月）- 国债基本概念、国债市场、国债发行与交易第二阶段（一个月）- 国债承销、国债清算与结算、国债资金管理、国债业务风险管理六、培训考核为了检验学员对国债业务知识的掌握程度，本次培训将设置阶段性考核和结业考试。
阶段性考核每阶段结束后进行一次，主要测试学员对当前阶段内容的理解和应用。
简述国债余额管理制度
简述国债余额管理制度一、国债的基本概念和种类国债是指政府为筹集资金用于开展国家经济建设和社会事业以及弥补财政赤字而发行的一种债券。
国债是一种有一定期限和利率的债券，发行主体是国家政府，发行的目的是为了融资。
国债的种类根据其偿还期限和付息方式不同，可以分为固定利率国债、浮动利率国债、通货膨胀加正利率国债等。
二、国债的发行和偿还1.国债的发行：国债的发行是指政府通过发行债券筹集资金。
国债的发行通常由国家财政部门负责，按照国家的财政预算和债务管理计划进行。
发行国债需要制定发债计划，确定发行规模、期限和利率等关键信息，然后通过招标、发行机构订购等方式进行发行。
2.国债的偿还：国债的偿还是指政府按照债券的约定条件，按时向债券持有人支付利息和本金。
国债一般有到期还本付息的形式，即到期时一次性支付债务。
政府每年需要支付大量的债务利息和本金，因此需要提前制定偿还计划，从国库中拨款进行偿还。
三、国债余额管理的重要性国债余额管理是指政府对国债发行和偿还情况进行监督和管理，确保国债余额能够维持在合理水平，以保障国家债务的安全和稳定。
国债余额管理的重要性主要体现在以下几个方面：1.保障国家债务的安全：国债是国家借款的一种形式，合理管理国债余额可以有效控制国家债务的规模，避免债务过高造成债务风险。
2.维护国债市场的稳定：国债是重要的金融工具，其发行和偿还情况直接影响国债市场的运行和稳定。
通过国债余额管理可以调节国债市场供需关系，保持市场平衡。
3.保障国债的信用：国债是政府的信用债务，合理管理国债余额可以维护政府信用，提高国债的投资吸引力，有利于国债的发行和融资。
四、国债余额管理的基本原则1.风险管理原则：国债余额管理应该立足于风险管理，根据国家的财政实际情况和债务承受能力，合理控制国债余额规模，避免债务风险。
2.灵活性原则：国债余额管理应该具有一定的灵活性，能够根据市场变化和政府财政需求进行调整，保证国债发行和偿还的顺利进行。
国债的管理制度
国债的管理制度一、国债的定义和特点国债是国家为了筹措资金而向社会公众发行的债务证券。
国债通常由政府发行，用于弥补财政赤字、进行基础设施建设和促进经济发展等用途。
国债的特点主要包括安全性高、流动性强、收益稳定和期限灵活等。
国债的安全性高体现在国家信用担保，债券持有人的本息收回得到保障。
流动性强意味着国债可以在二级市场进行买卖，从而提高了投资者的资金使用效率。
国债的收益稳定主要是由国家财政的健康状况和利率政策决定的。
国债的期限灵活体现在国家可以根据自身需要调整国债的期限，以满足不同的融资需求。
二、国债管理的基本原则国债管理的基本原则是依法、规范、透明、稳健。
依法是指国债管理必须依据国家法律法规进行，做到合法合规。
规范是指国债管理必须按照一定的程序和规则进行，杜绝乱象和不正当行为。
透明是指国债管理的相关信息应当向社会公众公开，确保投资者的知情权和监督权。
稳健是指国债管理应当遵循风险可控、盈利不亏损的原则，保障国家债务的安全性和稳定性。
三、国债管理的机构设置国债管理的机构设置主要包括国家财政部门、债券发行机构、市场监管机构和投资者保护机构。
国家财政部门是国债管理的主管部门，负责国债政策的制定和实施，以及国债的发行和管理。
债券发行机构是国家承担国债发行工作的机构，负责具体的债券发行工作。
市场监管机构是负责监督和管理债券市场的权威机构，保障市场的公平、公正和透明。
投资者保护机构是保护投资者合法权益的公共机构，负责投资者的教育、培训和资讯服务。
四、国债管理的工作流程国债管理的工作流程主要包括国债政策的制定、国债发行、国债交易和国债偿还等环节。
国债政策的制定是国家财政部门根据国家宏观经济政策和财政需求，制定国债发行计划和政策框架。
国债发行是指国债发行机构按照国债政策的要求，组织国债的发行工作，包括募集资金、发行债券和登记管理等工作。
国债交易是指国债在二级市场上的买卖交易，包括交易机构的成立和国债交易的清算结算等环节。
国债的定义与分类
国债的定义与分类大纲一、国债的定义1．政府收支的概念2．国债的含义3．国债的特点二、国债的分类1．国内国债与国外国债2．短期国债、中期国债与长期国债3．国债与地方政府债4．强制国债、爱国国债与自由国债5．可转让国债与不可转让国债知识点汇总概念C01：政府收入=税收+各项收费+国资收益+债务+其他C02：政府支出=经常性支出+建设性支出+还债C03：国债是主权政府以债务人的身份，按照一定的程序，采用信用方式，通过借款或发行债券的手段取得资金的行为C04：国内国债：一国政府在国内发行的国债C05：国外国债：一国政府在国外发行的国债原理和观点K01：政府的收入应该和政府的支出相等，这在学术上叫财政收支平衡；政府收入大于政府支出叫做结余，也叫盈余；政府收入少于政府支出叫做赤字K02：国债是信用性质的财政收入、是主权政府的信用形式、是重要的经济杠杆、是延期的税收K03：与税收产生的财政收入相比，国债是需要偿还的，发行是自愿性的、灵活性的，且资信度最高；与企业债、个人债相比，国债的主体是国家，担保是税收，期限较长，流动性较强，其目的是非盈利的K04：国债的种类有：国内国债与国外国债；短期国债、中期国债与长期国债；国债与地方政府债；强制国债、爱国国债与自由国债；可转让国债与不可转让国债等正文一、国债的定义1．政府收支的概念（1）政府收入具体来说，政府收入=税收+各项收费+国资收益+债务+其他。
税收：工商企业、经营性事业单位、个体工商户、农民以及城镇居民等要按税法规定向国家交纳税收。
各项收费：除了税收以外的各种费用。
国资收益：国有企业的各项收入。
除了要按章纳税之外，国有企业的利润是应该上缴的。
因为国有企业是国家出的钱开办的，整个资产都属于国家所有，除了正常缴税之外，利润还应该上缴。
当然，国资收益还包括很多，比如：国有资产承包出去要交承包费，也是国资收益；国有资产通过拍卖、兼并收购所得到的钱都是国资收益。
债务：国家发行国债或向国外借款。
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国债的基本概念和类别
时间:2017.05.05
国债的基本概念和类别
作为最安全的投资工具之一，国债一直吸引着不少投资者的关注。
今天我们就来介绍一些国债的小知识，帮助大家增进对国债的了解。
国债又称公债，是中央政府为筹集财政资金而发行的一种政府债券。
它以国家信用为基础，由中央政府通过法定程序和途径向投资者出具，承诺在一定时间支付利息和到期偿还本金的债权债务凭证。
由于国债的发行主体是国家，所以在一国债券市场中它往往具有较高的信用度。
作为一种重要的融资手段和金融工具，国债的优势主要体现在三个特征上：
一是安全性高。
国债以国家信用作为还本付息的保证，出现亏损只会发生在国家破产的情况下，一般情况下几乎不存在违约风险。
从安全级别上看，堪称理财产品之最。
二是流动性强。
相较于其他金融理财产品，国债的信用等级较高，在市场上容易变现。
国债持有人可按自己的需要和市场的实际状况，灵活地转让国债，以提前收回本金和实现投资收益。
三是收益稳定，价格波动幅度相对较小。
虽然市场利率、债券价格、市场供求关系等都是影响国债收益的因素，但与其他融资手段或金融工具相比，国债整体收益稳定，价格波动的幅度较小。
在国债收益方面，国债价格与市场利率之间的关系常常成为广大投资者们讨论的热点。
如何利用两者的关系从而达到金融资产配置利益最大化是投资者们非常关注的问题。
一般来说，作为利率类金融产品，国债的价格与市场利率呈反向变动关系，即当市场利率上升时，国债的价格下跌；当市场利率下跌时，国债的价格则会上升。
市场利率的变动引起债券价格的变动，从而给债券的买卖带来差价。
市场利率升高，债券买卖差价为正数，债券的投资收益增加；市场利率降低，债券买卖差价为负数，债券的投资收益减少。
市场利率与国债价格的这种关系，使得人们在持有金融资产的安排上可以在货币与国债之间自由选择，灵活配置。
如果预期利率将下跌，人们可能倾向于少存货币、多买国债，以便将来国债价格上涨时卖出获利。
反之，如果预期利率上升，人们倾向于多存货币而少持国债，即把手里的国债转换为货币，以避免将来在国债价格下跌时遭受损失。
随着市场利率的升降，投资者如果能适时地买进卖出债券，就可获取更大的债券投资收益。
当然，如果投资者债券买卖的时机不当，也会使得债券的投资收益减少。
我国国债自1981年恢复发行以来，发行规模不断扩大。
1981-1984年期间，我国每年国债发行总规模约40亿元。
1997年以来，国债发行量快速增长，发行量与GDP的比重也稳步提升。
1997年，财政部共发行国债530亿元，占当年GDP的比重为0.67%。
2015年我国全市场发行国债2万亿元，占当年GDP的2.96%。
伴随着债券发行量的增加，我国国债的存量规模也随之扩大。
截至2015年年末，我国国债存量已突破10万亿元，约合1.67万亿美元。
我国国债可以按照债券形式、付息方式、票面利率和发行期限等进行分类：按债券形式分类，我国目前发行的国债可分为储蓄国债和记账式国债。
储蓄国债是政府面向个人投资者发行、以吸收个人储蓄资金为目的、满足长期投资需求、不可流通且记名的国债品种。
在持有期内，持券人如遇特殊情况需要提取现金，可以到购买网点提前兑取。
按照记录债权形式的不同又可分为凭证式国债和电子式储蓄国债。
凭证式国债以"凭证式国债收款凭证"记录债权，电子储蓄国债以电子方式记录债权。
记账式国债是以电子记账形式记录债权，由财政部面向全社会各类投资者发行，可以记名、挂失、上市和流通转让的国债品种。
由于记账式国债的发行和交易均采用无纸化形式，所以效率高，成本低，交易安全性好。
按付息方式分类，我国目前发行的国债可分为贴现国债和附息国债。
所谓贴现国债，是指在票面上不规定利率，并以低于债券面值的价格发行的到期按面值支付本息的债券。
附息国债是指利息一般按年或半年支付、到期归还本金并支付最后一期利息的国债。
按票面利率分类，我国发行的国债可分为固定利率国债和浮动利率国债。
固定利率国债的票面利率在发行时确定，在国债的整个存续期内保持不变。
浮动利率国债的付息利率一般以相同期限的市场利率加上一个固定利差来确定。
在我国国债市场上，浮动利率国债的利率一般参照定期存款利率来确定。
按债券发行期限分类，我国国债可分为短期国债（1年以内）、中期国债（1年以上，10年以下）和长期国债（10年以上）。