县国家税务局树立和宣传先进典型工作实施方案
市国家税务局“三亮三比三评”活动实施方案
**市国家税务局“三亮三比三评”活动实施方案为深入开展党的群众路线教育实践活动，进一步加强国税系统基层建设，提高窗口人员工作热情，提升服务纳税人工作质效，提高纳税人满意度和税法遵从度，努力推进国税事业取得新发展。
根据市局相关文件要求，结合工作实际，现就开展“三亮三比三评”活动制定实施方案。
一、目标任务坚持以党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以加强基层建设为核心，以窗口单位和纳税服务岗位人员为重点，紧紧围绕为民务实清廉主题，全面贯彻“三个三”落地要求，深入开展“扎根工程”、“便民办税春风行动”和“暖心行动”，有针对性地解决好纳税人反映强烈的突出问题，进一步提高税务人员思想认识、改进工作作风、激发服务热情、营造和谐氛围，推进服务质效进一步提升，征纳关系进一步密切，基层基础进一步夯实。
二、方法步骤第一阶段（4月下旬）：制定方案，宣传动员，细化责任分工，完成工作总体部署。
第二阶段（5、6月份）：结合党的群众路线教育实践活动、绩效考核工作、基层建设工作、党风廉政工作和纪念建党93周年活动安排，落实好方案规定的各项工作任务。
第三阶段（7月中旬前）：检查落实情况，查找不足，制定整改措施，开展评选表彰。
第四阶段：督促落实整改，建立健全长效机制。
三、活动安排（一）亮标准、亮身份、亮承诺面向纳税人开展“三亮”活动，使纳税服务更加公开透明，方便纳税人办税。
（5月中旬前落实）1.亮标准。
明确需要亮明的工作流程、服务标准和岗位职责等内容，并通过电子显示屏、宣传橱窗、窗口公告等载体予以公开，方便纳税人了解办税规程和有关权利义务。
2.亮身份。
亮明单位“身份”，在办税大厅服务窗口设立标牌，亮出“党员示范岗”等标牌，提升窗口人员身份意识，方便纳税人监督。
亮明领导“身份”，窗口负责人应佩戴胸牌上岗，并在显眼位置设置指引牌，方便纳税人解决疑难问题。
3.亮承诺。
结合工作职责和服务标准，将服务承诺内容和廉洁自律相关规定向纳税人公布，自觉接受纳税人监督。
江西省国家税务局关于印发《开展“四比四看”文明服务竞赛活动方案》的通知
江西省国家税务局关于印发《开展“四比四看”文明服务竞赛活动方案》的通知文章属性•【制定机关】江西省国家税务局•【公布日期】2006.07.19•【字号】赣国税发[2006]195号•【施行日期】2006.07.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管正文江西省国家税务局关于印发《开展“四比四看”文明服务竞赛活动方案》的通知（赣国税发〔2006〕195号）各市、县（区）国家税务局：现将《开展“四比四看”文明服务竞赛活动方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施，并将活动开展情况及时上报省局（教育处）。
二○○六年七月十九日开展“四比四看”文明服务竞赛活动方案为贯彻落实总局、省委关于深入学习实践社会主义荣辱观的意见，结合国税实际，省局决定在全省国税系统办税服务厅开展以“四比四看”为主要内容的文明服务竞赛活动，特制定本方案。
一、指导思想在国税系统开展社会主义荣辱观学习实践活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以践行社会主义荣辱观、加强思想道德建设为主题，以促进国税系统行业作风不断改善为目标，以优化纳税服务为切入点和着力点，丰富纳税服务内容，创新纳税服务方式，引导国税人员从自身做起、从现在做起、从身边小事做起，不断提高服务意识、群众观念和文明程度，使“八荣八耻”的要求渗透到国税工作全过程，转化为国税人员自觉行动，营造依法诚信纳税的税收环境，建立起健康友好的征纳关系，带动全社会形成知荣辱、树新风、促和谐的良好风尚。
二、竞赛内容文明服务竞赛活动主要内容是开展“四比四看”：比服务态度，看干部素质是否提高；比服务质量，看工作流程是否规范；比服务效率，看承诺事项是否兑现；比服务环境，看服务功能是否健全。
（一）服务态度1.纳税服务人员应爱岗敬业，具有良好的职业道德和行为操守，熟练掌握税收业务知识、计算机操作技能，具备胜任本岗位工作的本领和水平。
2.纳税服务人员应掌握规范的服务礼仪，具有有效沟通能力，按规定着装上岗、挂牌服务，做到态度热情、仪态大方、举止文明、仪容整洁，提倡普通话和使用文明用语，禁用服务忌语。
国家税务总局关于印发《全国税务系统基层建设纲要》的通知
国家税务总局关于印发《全国税务系统基层建设纲要》的通知文章属性•【制定机关】国家税务总局•【公布日期】2003.10.24•【文号】国税发[2003]126号•【施行日期】2003.10.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管正文国家税务总局关于印发《全国税务系统基层建设纲要》的通知（国税发[2003]126号）各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，扬州税务进修学院，局内各单位：现将《全国税务系统基层建设纲要》印发给你们，请认真贯彻执行，并将贯彻执行中的情况及时报告总局（人事司）。
二00三年十月二十四日全国税务系统基层建设纲要基层税务部门是指直接负责税收征收管理（包括稽查等）和为纳税人服务的一线单位。
加强基层建设是新时期做好税收工作的基础，是推进依法治税的关键环节，是加强队伍建设的必然要求，是实现税收管理现代化的战略举措。
为了把基层建设提高到一个新水平，特制定本纲要。
一、基层建设的总体要求和基本原则1.基层建设的总体要求是：以“三个代表”重要思想为指针，按照税收工作指导思想的要求，切实加强领导班子建设，组织体系建设，干部队伍建设，管理基础建设，党风廉政建设，使基层税务部门真正成为政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的坚强集体，为增加国家税收，支持经济和社会发展做出积极贡献。
2.基层建设的基本原则是：（1）围绕中心，服务大局。
组织税收收入是税收工作的中心，是改革、发展、稳定的物质基础。
基层建设必须紧紧围绕税收中心工作，服务经济社会发展大局。
认真贯彻执行党中央、国务院的一系列方针、政策和对税收工作的要求，确保基层建设沿着正确的方向不断前进，促进税收工作任务的圆满完成和税收职能作用的全面发挥。
（2）以人为本，强化管理。
基层建设必须树立以人为本的现代管理理念，着眼于加强对税务人员的培养、教育和管理。
要建立健全完善的税收工作制度和科学的监督、考核机制，强化各项工作的督促和检查力度。
国家税务总局关于进一步做好个人所得税宣传工作的通知-国税函[2004]405号
![国家税务总局关于进一步做好个人所得税宣传工作的通知-国税函[2004]405号](https://img.taocdn.com/s3/m/64be48a868dc5022aaea998fcc22bcd126ff420d.png)
国家税务总局关于进一步做好个人所得税宣传工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家税务总局关于进一步做好个人所得税宣传工作的通知（2004年3月25日国税函[2004]405号）各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：为了进一步增强公民依法纳税意识，完善纳税服务体系，改善税收征管环境，强化个人所得税征收管理，更好地发挥个人所得税的职能作用，现就进一步做好个人所得税宣传工作通知如下：一、充分认识税法宣传的重要意义，把税法宣传作为一项长期工作常抓不懈1994年实施新的个人所得税法（以下简称“税法”）以来，各级税务机关把大力宣传和普及税法知识、不断提高公民的依法纳税意识作为一项长期的基础性工作，引起高度重视，充分利用各种宣传媒体和途径、采取灵活多样的方式进行个人所得税宣传，取得了明显成效，促使个人所得税征管逐渐加强，调节收入分配力度不断加大，收入持续大幅增加。
但是，由于个人所得税在我国的历史仍然很短，许多公民和单位对征收个人所得税的意义、目的、税法精神和具体政策规定不太了解或理解有偏差，导致部分纳税人、单位依法履行纳税和扣缴税义务的自觉性不高，税款流失严重，削弱了个人所得税的积极作用。
鉴于此，有必要进一步加强个人所得税宣传工作。
个人所得税征管面向全体公民、机关、企事业单位和部分外籍人员，直接涉及个人切身利益，政策性强，征管难度大。
因此，个人所得税的征收意义、目的、税法精神、政策规定被全体纳税人和扣缴义务人所掌握尤其重要，这是做好个人所得税工作的重要基础和必要前提，也是改进和加强个人所得税征收管理必不可少的重要一环。
全国税务系统思想政治工作办法
全国税务系统思想政治工作办法第一章总则第一条为适应新形势下税收事业发展的需要，加强和改进税务系统思想政治工作，根据《中国共产党章程》和中共中央《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》，制定本办法。
第二条思想政治工作是中国共产党的优良传统和政治优势，是经济工作和其他一切工作的生命线，是全面推进税收现代化的重要保障。
第三条税务系统思想政治工作高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持党要管党、从严治党，培育和践行社会主义核心价值观，始终牢记“为国聚财，为民收税”的神圣使命，培育税务精神，凝聚税务力量，彰显税务形象，为税收事业发展提供有力的思想保证和精神动力。
第四条税务系统思想政治工作坚持科学理论武装、注重理想信念教育的原则，坚持围绕中心、服务大局的原则，坚持以人为本、贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，坚持继承优良传统与创新发展相结合的原则。
第二章主要内容第五条税务系统思想政治工作以理想信念教育为核心内容，开展系统性政治理论教育和经常性思想工作。
认识和把握新形势下思想政治工作的特点和规律，分析新情况，总结新经验，探索新途径，解决新问题。
第六条强化理想信念教育。
加强马克思列宁主义、毛泽东思想，邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的学习教育，持续深入地开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，世界观、人生观、价值观教育，为人民服务宗旨教育，党风廉政和法纪教育，筑牢全体税务干部职工的共同思想基础。
第七条开展税务职业道德建设。
把道德教育和实践养成贯穿思想政治工作始终，深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。
培育和践行爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公的税务职业道德规范，推动道德讲堂活动开展，大力加强职业道德培训。
第八条加强税务文化建设。
用思想文化引领人、行为文化锤炼人、精神文化激励人、制度文化规范人，培育和践行社会主义核心价值观，形成推进税收现代化的共同理想、工作作风以及行为规范，提升税务干部职工干事创业的精气神。
南宁市国家税务局税收宣传工作管理暂行规定
南宁市国家税务局税收宣传工作管理暂行规定文章属性•【制定机关】•【公布日期】2008.05.26•【字号】•【施行日期】2008.05.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管正文南宁市国家税务局税收宣传工作管理暂行规定（2008年5月26日）第一章总则第一条为了规范和加强全市国税系统税收宣传工作，促进依法行政和政策信息公开，提高税收宣传工作水平，营造良好的税收舆论环境，根据国家税务总局、自治区国家税务局新闻宣传有关规定，结合全市国税工作实际，制定本暂行规定。
第二条税收宣传是税务部门通过报刊、广播、电视、网络等新闻媒体和社会公众易于接受的其它活动方式，使广大纳税人、社会各界和税务干部及时了解党和国家关于税收工作的方针政策、税收法律法规及税收工作而开展的各类宣传活动。
第三条税收宣传工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党中央、国务院关于宣传思想工作和税收工作的一系列指示精神，围绕税收中心工作，突出重点，创新形式，健全制度，强化保障，增强税收宣传实效，不断提高全社会依法诚信纳税意识和税法遵从度，提高税收管理和服务水平，促进税务干部队伍建设，推动税收事业发展。
第四条税收宣传工作应遵循以下原则：（一）服务大局、把握导向。
围绕税收中心工作，坚持正面宣传为主，更好地宣传党的路线方针政策和国家的法律法规，体现改革发展稳定的根本要求，反映广大税务干部和纳税人的共同愿望，营造积极健康向上的舆论氛围。
坚持权利与义务相结合、展示形象与接受监督相结合、促进依法纳税与推进依法征税相结合，做好税收宣传工作。
（二）贴近实际，务求实效。
坚持“贴近实际、贴近生活、贴近群众”，针对纳税人最关心、最直接的税收问题，有效发挥宣传政策、引导舆论、凝聚人心、鼓舞士气等作用，提高全社会依法诚信纳税意识和纳税人税法遵从度，增强广大税务干部的法治意识和做好工作的责任感，促进税收事业健康发展。
xx县地方税务局“先进集体”典型材料-总结报告模板
xx县地方税务局“先进集体”典型材料在浩瀚的塔克拉玛干沙漠的边沿、在举世闻明的和阗美玉的故乡，有一支默默无闻的队伍：他们扎根大漠，他们与风沙搏击；一分、一分，他们为国聚财无怨无悔！“扎根大漠志不悔，鏖战税海竞风流”这是且末地税人的真实写照。
1994年组织税收收入662万元；20XX年组织税收收入7405万元；八年，税收收入整整翻了11倍多；每一分税，都凝聚了且末地税人数不尽的汗水、泪水甚至血水；1998年荣获……；1999年荣获……；20XX年荣获……；20XX年荣获……；20XX年荣获……；20XX年荣获……。
八年，数十项荣誉牌挂满了且末地税局的“荣誉墙”，从县级、州级、一直到国家级，每一项荣誉都包含了大漠地税人辛勤的劳动、默默耕耘和无私奉献。
所有这些成绩的取得，对于生活在塔克拉玛干大沙漠腹地“一年只刮一场，一刮从春到冬”的恶势自然环境中的且末地税人来说，那就是意味着流汗、流泪、流血；自治区地税局党组书记吴淇林在且末地税局调研时曾深沉的说：你们在这工作本身就是一种奉献，在这样艰苦的环境中能取得如次多的荣誉，这更是一种奇迹。
且末地税局28名干部职工正是在这种艰苦的环境中，充分发挥地税人“能打硬仗，善打胜仗，不畏困难，敢于胜利”的精神，在州地税局和县委、县人民政府领导和大力支持下，按照党的“三个代表”重要思想的要求，紧紧围绕组织收入这一中心，全面落实总局“依法治税、从严治队、科技加管理”三篇大文章，坚持两手抓:一手抓征收管理、一手抓精神文明建设，同时进一步加强队伍建设和信息化建设步伐，深入开展党风廉政建设及纠风工作，通过做大量扎实、有效、细致的工作，默默无闻的奉献，在两个文明建设方面取得了一个又一个骄人的荣誉，树立了地税的良好形象，得到社会的广泛好评。
加强税收征管全力以赴组织税收收入税收收入是衡量税收工作的重要标志，组织税收收入是整个税收工作的中心。
只有税收收入的稳步、快速增长，才能促进经济的发展。
-国家税务局纠正部门行业不正之风工作方案
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ *国家税务局纠正部门行业不正之风工作方案按照上级纪检监察部门的各项要求，我局在廉政建设工作领导小组的统一指挥下，始终把纠正部门行业不正之风工作与推行“文明办税八公开”、开展为纳税人服务承诺、创建文明税务所和青年文明号等活动有机结合，精心组织，统筹安排，一并落实，按照《税务工作人员廉洁自律十五不准》的各项要求，逐条自查，边查边纠，纠建并举，使纠风工作收到了良好的效果。
二○○四年，我局纠风工作要在巩固和扩大几年来所取得的成果的基础上，增强工作的预见性，“关口前移”，主动出击。
监察室要与政策法规科等相关科室和业务部门密切配合，继续深入推行文明办税“八公开”；严格规范税务人员的执法行为，优化服务，文明执法，树立良好的行业风气。
重点抓住群众反映强烈的“热点”问题，采取得力措施，落实好各项规章制度。
为使纠风工作能参与到各项税收业务工作中去，今年要着重做好以下几方面工作：一、全面提高国税干部队伍的整体素质。
坚持“依法治税、从严治队，科技加管理”的方针，注重以人为本，关口前移，强化教育，结合总局提出的“强化‘两权’监督制约，有力预防职务犯罪”的工作思路，继续与检察机关配合，形成工作合力，大力开展预防职务犯罪教育活动，深入开展调研，加强信息交流，建立起有效的预防工作机制。
教育广大国税干部爱岗敬业，明确“人要如何做？权利应如何用？”。
联系国税干部队伍工作实际，采取集中1/ 20学习、办班培训、召开座谈会、观看电视录像、专题考试等方法，开展多种形式的党纪政纪、廉政教育，真正实现“事前防范”与“事后监督”的有机结合。
要树立先进典型，宣传好人好事，发挥教育作用。
二、继续狠刹“吃拿卡要报”和公款“吃喝玩乐”等不正之风。
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县国家税务局树立和宣传先进典型工作
实施方案
***国家税务局树立和宣传先进典型
工作实施方案
为了适应新时期税收工作的需要，进一步弘扬**国税精神，形成崇尚先进、争当先进、学习先进的良好氛围，县局党组决定把培养、树立和宣传全县国税系统内的先进典型工作作为今后一个时期内的重点工作来抓好落实。
为此，制定工作方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领全局，全面贯彻党的十七大精神，服务国税工作大局，培养、树立和宣传先进典型，形成正确的思想与行为导向，充分发挥典型的示范作用、激励作用、带动作用、辐射作用，着力营造全员学先进、赶先进、争当先进的良好风气，为构建和谐国税提供强大的精神动力和思想保证。
二、总体目标
培养、树立和宣传先进典型工作的总体目标是：力争县局和基层局各个层次都有先进典型，各类人员和方方面面工
作都有学习样板，激发广大干部职工保持积极向上、争先创优的热情，在全系统形成崇尚先进、争当先进的氛围，干部队伍综合素质进一步提高，国税事业全面发展。
具体目标是：
多层次树立先进典型。
按照实事求是、真实可信、群众认可、示范引导、特点突出的原则，树立各个层次的先进典型。
既要立足长远，注意树立全面过硬的典型，又要立足岗位，注重树立税收征管、纳税检查、窗口服务、岗位成才、群团工作、班子建设、党务工作以及税务文化建设、党风廉政建设和精神文明建设等方方面面的单项典型；既要树立普通干部职工的典型，又要树立领导干部的典型。
力争在5年内，县局和基层局各个层次都有先进典型，各类人员和方方面面工作都有学习样板。
争当先进氛围浓厚。
通过树立和宣传先进典型，用先进典型顾全大局的意识、先人后己的精神、甘于奉献的品格，教育、影响和带动广大干部职工，形成正确的思想与行为导向，大力营造崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。
干部队伍综合素质提高。
通过树立和宣传先进典型，把干部职工的积极性、主动性、创造性引导和凝聚到推动国税工作科学发展上来，强化税务干部的法制意识、服务意识、
效率意识和责任意识，不断提高干部职工建设和谐国税的能力，在本职工作岗位上争创一流业绩。
三、实施办法
（一）挖掘先进典型
1、掌握先进典型情况。
要对各单位的先进群体典型和个人典型情况进行调查摸底，切实掌握先进典型的资源情况，包括有先进典型培养潜力的群体和人员情况。
2、注意在重大主题活动和中心任务工作中挖掘典型。
在日常开展的各项评比活动中，选择工作较为突出的群体或个人树立为典型。
树立的典型可以是连续多年获评为先进的单位或集体，如文明建设先进单位、规范管理模范单位、先进领导班子、最佳办税服务厅等，也可以是各个岗位、各个专业的业务尖子，如连续多年获评为优秀的先进工作者和优秀公务员或优秀征管能手、优秀稽查能手、信息技术能手、办税服务能手、爱岗敬业模范、廉洁自律模范、开拓创新模范、严格执法模范、道德模范等等。
3、通过深入基层走访调研挖掘典型。
定期或不定期地深入基层走访，深入调查，实事求是，挖掘来自一线、群众基础好、事迹真实感人的先进典型。
4、采取组织推荐和群众举荐相结合的办法树立先进典型。
各单位在发现、培养典型的基础上，适时向县局推荐本
单位较为成熟的典型。
同时大力提倡部门和干部举荐以及干部职工个人自荐争当先进典型，掀起“比、学、赶、帮、超”的热潮。
（二）总结先进典型
要做好先进典型事迹的总结工作，关键是找准亮点，准确提炼典型事迹，形成高质量、有特色的事迹材料。
具体要做到以下几点：
一是深入调查。
深入先进典型工作、生活的场所，通过走访、座谈等形式，全面地掌握典型的生活、工作状态，从基层的、细小的、亲近的角度，深入挖掘动人故事和感人细节，收集整理出生动、真实、详尽的素材，为提炼和描绘先进典型的真实形象奠定基础。
二是准确定位。
要抓住先进典型的精神实质和闪光点，提炼出具有深刻时代内涵的主题，把先进人物写活，把先进事迹写实，把先进经验写透，精心培育代表不同层次、不同方面、特点突出的典型。
同时，对典型事迹的提炼要做到分析准确、评价适当，事迹不编造、经验不做假、思想不拔高，经得起时间和实践考验。
三是以情感人。
坚持用鲜活具体的事实和真实客观的数据，以群众的视角和审美观点来表现典型，用平实语言阐释
深刻道理，用鲜活事例揭示事物本质，力争使先进典型鲜活生动、真实丰满、可信可学，增强吸引力和感染力。
（三）宣传先进典型
各单位拟宣传的先进典型材料在报经县局审批后，由各单位组织宣传，特别优秀的由县局组织宣传。
在进行先进典型宣传时，要不断扩展典型宣传的途径和载体，改进方法和形式，形成立体化、全方位的宣传推广格局。
第一，开展宣讲活动，扩大影响。
组织开展先进典型事迹报告会、座谈会等宣讲活动，通过面对面的交流，缩短先进典型与广大干部职工的距离，使干部对先进事迹感同身受、见贤思齐。
第二，利用各类宣传阵地，创造崇尚先进的氛围。
通过宣传栏、橱窗、板报、标语、知识竞赛、征文演讲等形式对先进典型进行宣传，拓展典型宣传的覆盖面，增加宣传效应。
第三，利用内部网站、手机等新兴媒体，以电子动画、网络讨论、短信宣传等形式宣传典型，拓宽宣传典型的空间。
四、保障措施##
（一）加强组织领导。
各级领导干部要重视树立和宣传先进典型工作，切实加强组织领导。
各级人事教育部门是抓此项工作的牵头主管部门，负责方案的制定并具体组织实
施；其他部门要齐抓共管、密切配合，并结合自身工作的特点，共同抓好先进典型的树立和宣传。
（二）严格组织实施。
一是重视制定活动计划。
先进典型的树立和宣传各个环节都要制定具体的实施计划，明确工作内容，落实具体人员和各项措施。
二是注重指导，搞好协调，抓好落实。
三是注重跟踪检查，督促落实。
同时要不断总结经验，探索规律，创新工作思路，提高工作质量。
（三）建立管理机制。
县局机关和基层局要注重整合先进典型资源，建立先进典型档案，对先进典型实行审核制度和动态管理，对先进典型的事迹及相关资料及时进行归档管理，为先进典型的树立和宣传提供准确依据。
（四）建立奖励机制。
县局机关和基层局要将树立先进典型与培训学习、外出考察、干部任用和各项奖励结合起来，要定期组织先进典型人员学习、培训，为先进典型提供更多的学习和深造机会，使先进典型不断进步，不断提高，不断成熟；要结合税收工作实际，适时开展各项工作的能手、专业竞赛等活动，搭建培养先进典型、促进典型成长的各种平台和载体；对树立的先进典型，要及时予以精神奖励和一定的物质奖励，并在干部任用时给予同等条件下的优先考虑；各级领导班子和党、团、工会组织要关心爱护先进典型，帮助他们解决工作和生活中遇到的各种困难和矛盾，保护干部职工争当先进、争创一流的积极性。