安全生产标准化体系建设存在的问题和对策

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企业安全生产标准化建设存在哪些问题

企业安全生产标准化建设存在哪些问题

企业安全生产标准化建设存在哪些问题在当今的商业环境中,企业安全生产标准化建设已成为保障员工生命安全、提升企业竞争力以及实现可持续发展的关键因素。

然而,在实际的推进过程中,仍存在着一系列亟待解决的问题。

首先,部分企业对安全生产标准化的认识不足是一个突出问题。

一些企业管理者将安全生产标准化建设视为一种形式主义,仅仅是为了应付监管部门的检查,没有真正理解其对于企业长期发展的重要性。

这种短视的观念导致企业在安全生产方面投入不足,资源分配不合理,无法从根本上提升安全生产水平。

其次,安全生产标准的不完善也是一个重要的制约因素。

现有的一些标准可能过于笼统,缺乏具体的操作指南和量化指标,使得企业在执行过程中难以准确把握。

同时,随着技术的不断进步和行业的发展,部分标准未能及时更新,无法适应新的生产工艺和设备的要求。

再者,人员素质参差不齐是企业安全生产标准化建设的一大障碍。

一方面,企业管理层缺乏专业的安全生产知识和管理能力,无法有效地组织和推动标准化建设工作。

另一方面,一线员工的安全意识淡薄,对安全生产规章制度和操作规程不够熟悉,违规操作现象时有发生。

此外,企业在员工培训方面投入不足,培训内容缺乏针对性和实用性,导致员工无法将所学的安全知识运用到实际工作中。

资金投入不足也是一个普遍存在的问题。

安全生产标准化建设需要购置先进的安全设备、改善工作环境、开展培训等,这都需要大量的资金支持。

然而,一些企业由于经营压力或对安全生产的重视程度不够,不愿意在这方面投入足够的资金,使得安全生产标准化建设无法顺利开展。

此外,安全生产标准化建设的监督和评估机制不够健全。

部分监管部门对企业的监督检查不够严格,存在走过场的现象。

对于企业在安全生产标准化建设中存在的问题,未能及时提出整改意见并跟踪落实。

同时,评估体系不够科学合理,侧重于结果而忽视了过程,无法真实反映企业安全生产标准化建设的实际情况。

还有,企业内部各部门之间缺乏有效的沟通与协作。

交通运输企业安全生产标准化体系建设存在问题及 建议

交通运输企业安全生产标准化体系建设存在问题及 建议

交通运输企业安全生产标准化体系建设存在问题及建议交通运输企业是国家经济发展的重要支柱,但在安全生产方面存在一些问题。

本文将从标准化体系建设方面探讨这些问题,并提出相应的建议。

一、存在的问题1. 标准化体系建设不完善目前,许多交通运输企业的安全生产标准化体系建设还不够完善,缺乏系统性和规范性。

一些企业只是简单地制定了一些安全生产规章制度,但缺乏有效的执行和监督机制,导致安全生产管理不到位。

2. 安全意识不够强一些企业的员工安全意识不够强,缺乏安全意识教育和培训。

在工作中,他们往往忽视安全问题,甚至存在违规操作的情况,给企业的安全生产带来了很大的隐患。

3. 安全设施不完备一些企业的安全设施不够完备,缺乏必要的安全设备和防护措施。

这些企业在生产过程中存在很大的安全隐患,一旦发生事故,后果将不堪设想。

二、建议1. 加强标准化体系建设交通运输企业应该加强安全生产标准化体系建设,建立完善的安全生产管理体系。

企业应该制定完善的安全生产规章制度,并建立有效的执行和监督机制,确保规章制度得到有效执行。

2. 提高员工安全意识企业应该加强员工安全意识教育和培训,提高员工对安全生产的认识和重视程度。

企业应该定期组织安全培训,加强员工对安全生产的了解和掌握,提高员工的安全意识和安全素质。

3. 完善安全设施企业应该完善安全设施,加强安全设备和防护措施的建设。

企业应该根据生产特点和安全风险,制定相应的安全设施建设方案,确保安全设施得到有效的运用和维护。

4. 加强监管和执法政府应该加强对交通运输企业的监管和执法,加强对企业安全生产标准化体系建设的指导和监督。

政府应该建立健全的安全生产监管机制,加强对企业安全生产的监督和检查,确保企业安全生产得到有效的保障。

总之,交通运输企业安全生产标准化体系建设是一个长期的过程,需要企业和政府共同努力。

企业应该加强标准化体系建设,提高员工安全意识,完善安全设施;政府应该加强监管和执法,确保企业安全生产得到有效的保障。

交通运输企业安全生产标准化体系建设存在问题及建议

交通运输企业安全生产标准化体系建设存在问题及建议

交通运输企业安全生产标准化体系建设存在问题及建议交通运输企业安全生产标准化体系建设存在问题及建议引言:交通运输企业的安全生产标准化体系建设是确保人民群众安全和促进运输行业健康发展的重要举措。

然而,在实践中,我们发现了一些问题存在于这一体系的建设中。

本文将深入探讨这些问题,并提出改进的建议,以提升交通运输企业的安全生产管理水平。

一、缺乏全面的标准化体系当前,许多交通运输企业在安全生产标准化体系建设中存在一个共同的问题,即缺乏全面的标准体系。

很多企业只重视特定方面的标准,如车辆维护、驾驶员培训等,而忽视了其他关键要素的标准化。

这导致了标准体系的片面性和不完整性,影响了企业安全生产管理的全面性和有效性。

解决这一问题的关键是建立一个全面的标准化体系,涵盖所有与安全生产相关的方面。

企业应该制定并执行一系列标准,包括但不限于车辆维护、员工培训、应急预案等,以确保安全生产的全面性和有效性。

二、标准执行不到位除了缺乏全面的标准体系外,我们还发现许多企业在标准执行方面存在问题。

一些企业虽然建立了标准化体系,但在实际操作中却未能认真执行标准,导致标准化体系无法发挥其应有的作用。

为了解决这个问题,企业需要加强对标准执行情况的监督和管理。

首先,企业应设立专门的安全生产管理部门,负责标准执行的监督和检查工作。

其次,企业应建立健全的考核制度,激励员工按照标准执行,同时对违反标准的行为进行惩罚。

最后,企业应定期进行内部审计,及时发现和纠正标准执行不到位的问题。

三、员工安全意识不强员工是企业安全生产的重要参与者和执行者,他们的安全意识直接关系到企业的安全生产管理水平。

然而,我们发现很多员工对安全意识的重视程度不够,缺乏安全意识培养和培训。

为改善这一问题,企业应加强员工安全意识的培养和培训。

首先,企业应制定并实施安全培训计划,让员工了解安全意识的重要性和相关的法律法规。

其次,企业应建立安全意识考核机制,对员工进行定期的安全知识测试和安全意识培训。

安全生产标准化管理工作中存在的问题及其解决方法

安全生产标准化管理工作中存在的问题及其解决方法

安全生产标准化管理工作中存在的问题及其解决方法安全生产标准化管理工作是保障企业安全生产的重要手段,然而在实践中常常存在一些问题,影响着安全生产的质量和效果。

本文将针对这些问题进行剖析,并提出相应的解决方法,以期促进企业安全生产标准化管理水平的提升。

一、问题分析1. 理论知识与实践脱节问题在安全生产标准化管理中,一些管理人员仅凭着理论知识去制定管理制度和规范,却没有深入实践了解生产现场的具体情况。

因此,在实践中,这些标准常常无法贴切于实际情况,无法解决生产中的实际问题。

2. 安全责任缺位问题一些企业在安全生产标准化管理中,未能明确责任人和责任部门,导致责任不明、推卸责任、追究责任困难等问题的出现。

这样一来,企业安全生产管理责任体系无法完善,安全风险得不到及时控制。

3. 人力资源投入不足问题很多企业在安全生产标准化管理上,注重资金和设备的投入,而忽略了人力资源的投入。

缺乏专业人员和培训,使得安全生产标准化管理的执行力度不够,影响管理效果。

二、解决方法1. 加强理论与实践的结合管理人员应该深入生产现场,了解岗位工作的具体情况,以便更好地制定相应的管理制度和规范。

同时,也应该根据实践经验不断修订和完善标准,使其更加贴近实际生产。

2. 建立健全责任体系企业应设立明确的安全管理责任部门和责任人,明确每个岗位的安全管理责任,并建立健全相关的责任考核机制。

与此同时,还要加强安全宣传教育,提高员工的安全意识和责任感。

3. 加强人力资源的投入企业应重视安全管理人员的招聘和培训工作,确保安全管理岗位的专业性。

通过加强对员工的培训和学习,提高其安全生产管理水平,形成有效的管理团队,增强整体管理实力。

4. 制定完善的管理制度和规范企业应制定完善、可操作的管理制度和规范,包括文件的合理组织、工作程序的明确、流程的规范等。

同时,还要注重制度的执行和监督,通过严格执行制度,落实安全管理要求。

5. 加强内外部交流合作企业应积极参与行业协会、安全论坛等交流活动,学习和借鉴其他企业的安全管理经验,并与他们进行合作,共同推动安全生产标准化管理工作的发展。

安全生产标准化存在问题

安全生产标准化存在问题

安全生产标准化存在问题当前,我国的安全生产工作面临着一系列的问题。

其中之一就是安全生产标准化存在问题。

下面我将从标准制定不完善、标准实施不严格、标准监管不到位等方面进行分析。

首先,安全生产标准的制定不完善是问题的关键所在。

一方面,当前我国安全生产标准的制定过程中缺乏广泛的民众参与,导致很多标准往往只是由一小部分专家制定,无法真正反映广大劳动者的需求和意愿。

另一方面,由于安全生产领域的技术和设备日新月异,现有的标准往往无法及时适应新的安全生产形势和技术要求,造成了标准与实际情况的脱节。

其次,标准的实施不严格也是造成问题的重要原因之一。

尽管我国有一系列的安全生产标准,但在实际操作中,很多企业对标准的要求缺乏重视,甚至是敷衍了事。

这是因为一方面,标准的执行缺乏监督和考核机制,导致企业没有动力去严格执行标准;另一方面,很多企业认为执行安全生产标准会增加成本和投入,从而对标准抱有抵触心态。

最后,标准监管不到位也是安全生产标准化存在问题的一大隐患。

我国的安全生产监管体系尚不完善,缺乏科学的监管手段和技术支持,导致很多企业对标准的违规行为能够逃避监管。

同时,相关的监管部门在执法过程中存在着执法不公、执法失职等问题,无法对违法企业进行有效的处罚,进一步加剧了标准监管的不到位问题。

针对上述问题,我认为需要采取以下对策来解决。

首先,在标准制定方面,应当加强社会各方面的参与,广泛征求各方面的意见和建议,确保标准能够真正反映实际需求。

同时,要加大对技术和设备的研发力度,及时更新和完善标准,以适应日益变化的安全生产形势。

其次,在标准实施方面,应建立完善的监督和考核机制,对违法企业严惩不贷,同时给予遵守标准的企业一定的激励和奖励,增加企业执行标准的积极性。

最后,在标准监管方面,应完善监管体系,提高监管部门的执法能力和技术水平,加强对违规企业的处罚力度,确保标准能够得到有效的监管和执行。

总之,当前我国安全生产标准化存在问题,需要制定完善的标准、加强标准执行和监管,才能够保障广大劳动者的安全和健康。

安全生产标准化建设中的常见问题有哪些

安全生产标准化建设中的常见问题有哪些

安全生产标准化建设中的常见问题有哪些安全生产标准化建设是企业提高安全生产水平、保障员工生命财产安全、促进可持续发展的重要举措。

然而,在实际推进过程中,常常会遇到各种各样的问题。

下面我们就来探讨一下安全生产标准化建设中的常见问题。

一、对安全生产标准化建设的认识不足部分企业管理者对安全生产标准化建设的重要性和意义认识不够深刻,将其视为一种形式主义,仅仅是为了应付检查而做表面功夫。

这种错误的认识导致企业在安全生产标准化建设中投入不足,缺乏积极性和主动性。

同时,一些员工也认为安全生产标准化建设与自己的工作关系不大,参与度不高。

他们没有意识到安全生产标准化建设是为了规范工作流程、减少事故隐患,从而保障每个人的生命安全和职业健康。

二、安全生产管理制度不完善安全生产管理制度是安全生产标准化建设的重要基础,但一些企业的制度存在漏洞和缺陷。

例如,制度内容不全面,缺乏对某些关键环节和风险点的明确规定;制度更新不及时,无法适应新的法律法规和生产工艺的变化;制度执行不到位,存在有章不循、违规操作的现象。

此外,一些企业的安全生产责任制不明确,各部门和岗位之间的职责划分不清,导致在出现问题时相互推诿,无法及时有效地解决。

三、安全培训和教育工作不到位安全培训和教育是提高员工安全意识和技能的重要手段,但在实际工作中,存在着培训内容针对性不强、培训方式单一、培训效果不佳等问题。

有些企业只是简单地宣读法律法规和规章制度,没有结合实际案例进行深入分析,导致员工对培训内容理解不深,无法将所学知识应用到工作中。

还有些企业的培训流于形式,没有对员工的学习效果进行考核和评估,无法保证培训质量。

四、安全投入不足安全生产标准化建设需要一定的资金投入,包括安全设施设备的购置、维护和更新,安全技术的研发和应用,以及员工的安全培训和奖励等。

然而,一些企业为了降低成本,减少了在安全方面的投入,导致安全设施设备老化、落后,无法满足安全生产的需要。

五、风险识别和评估不全面风险识别和评估是安全生产标准化建设的核心环节,但一些企业在这方面存在不足。

开展建筑安全生产标准化的常见问题与措施建议

开展建筑安全生产标准化的常见问题与措施建议

开展建筑安全生产标准化的常见问题与措施建议建筑安全生产是保障人民生命财产安全和公共利益,维护社会稳定的重要组成部分。

随着建筑行业的发展和城市化进程的加速,建筑安全生产标准化工作显得尤为重要。

在实际工作中,开展建筑安全生产标准化还存在一些常见问题,需要采取一些措施加以改进和解决。

一、常见问题1. 标准不统一建筑安全生产标准化工作中存在着标准不统一的问题,部分地区和企业制定的标准不够完善,缺乏可操作性,导致标准执行效果打折扣。

2. 缺乏有效监管一些地区和企业对于建筑安全生产标准化工作的监管力度不够,缺乏专业的人员和技术手段,导致监管效果打折扣。

3. 企业自律意识不强部分建筑企业对建筑安全生产标准化工作重视不够,自觉性和主动性较低,常常因为成本考虑而忽视安全生产标准化工作。

4. 人员素质不高建筑安全生产需要一支高素质的队伍,但是目前一些地区和企业的安全生产人员素质普遍较低,员工缺乏相关安全知识和技能,安全意识薄弱。

5. 技术装备不足一些地区和企业在建筑安全生产标准化方面的技术装备和设施不足,无法满足标准化工作的需要,影响安全生产的质量和效率。

二、措施建议政府部门应当加强统一标准的制定和推广力度,建立行业权威的标准体系,制定合理有效的建筑安全生产标准化标准,推动标准的统一和完善。

2. 加大监管力度政府部门应当加大监管力度,建立完善的监管体系,加强对建筑安全生产标准化工作的全程监管,发挥监管的作用,确保标准的严格执行和落实。

建筑企业应当提升自律意识,加强对建筑安全生产标准化工作的重视和执行力度,制定规范的内部管理制度,提升企业的安全生产水平。

建筑企业应当加强对员工的安全教育培训,提高员工的安全意识和技能水平,建立健全的技能培训体系,保证员工具备完成安全生产工作所需的技能。

政府部门应当加大对建筑安全生产的技术装备和设施的投入,鼓励各类企业加强技术改造,提高技术装备的水平,满足标准化工作的需要。

开展建筑安全生产标准化工作是当前建筑行业的一项紧迫任务,需要政府部门和建筑企业共同努力,采取一系列切实可行的措施,解决现有的常见问题,保障建筑安全生产的顺利进行,为社会的和谐稳定做出积极贡献。

安全生产标准化建设中的重点难点问题有哪些

安全生产标准化建设中的重点难点问题有哪些

安全生产标准化建设中的重点难点问题有哪些安全生产标准化建设是提升企业安全生产水平、保障员工生命财产安全、促进企业可持续发展的重要举措。

然而,在实际的建设过程中,往往会面临诸多重点难点问题,需要企业认真对待并加以解决。

一、安全管理制度的建立与完善建立健全完善的安全管理制度是安全生产标准化建设的基础。

然而,许多企业在制定制度时存在以下问题:1、制度缺乏针对性:未能结合企业自身的生产特点、工艺流程和风险状况,导致制度无法有效指导实际工作。

2、制度更新不及时:随着技术进步、法律法规的变化,原有的制度没有及时修订和完善,使其与现实情况脱节。

3、制度执行不力:虽然有了制度,但在实际操作中,员工对制度不熟悉、不遵守,管理层监督不到位,使得制度成为一纸空文。

二、人员安全意识与技能的提升人员是安全生产的关键因素,但员工的安全意识和技能水平参差不齐,给安全生产标准化建设带来挑战。

1、安全意识淡薄:部分员工对安全生产的重要性认识不足,存在侥幸心理,在工作中忽视安全规定。

2、培训效果不佳:企业开展的安全培训内容枯燥、形式单一,员工参与积极性不高,导致培训无法真正提高员工的安全技能。

3、人员流动频繁:新员工不断加入,他们对企业的安全制度和操作规程不熟悉,需要较长时间的培训和适应期。

三、风险识别与评估准确识别和评估生产过程中的风险是安全生产标准化建设的核心任务之一。

1、风险识别不全面:企业在进行风险识别时,可能会遗漏一些潜在的危险因素,如新工艺、新设备引入带来的风险。

2、评估方法不科学:采用的风险评估方法不准确或不合理,导致对风险的严重程度和可能性判断失误。

3、风险控制措施不当:针对识别出的风险,制定的控制措施缺乏有效性和可操作性,无法真正降低风险。

四、安全设施设备的管理安全设施设备的正常运行是保障安全生产的重要条件。

1、设备选型不合理:在采购安全设施设备时,没有充分考虑企业的实际需求和设备的性能质量,导致设备无法满足安全生产要求。

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企业安全生产标准化建设存在的问题及对策孙益民摘要:本文作者试图通过对企业安全生产标准化创建和评审中出现的有关企业自身、监管部门、评审人员等三方面的典型性问题进行分析,查找产生这些问题的根本原因,探讨解决问题的对策和途径。

希望通过分析论述,在今后的企业安全生产标准化创建、评审过程中能有效避免这些问题,同时对企业安全生产标准化工作的顺利开展尽一份力量。

关键词:企业安全生产标准化问题对策开展企业安全生产标准化工作,企业需要在原有的安全管理模式上依据相关标准的要求导入安全生产标准化体系,根据所处行业的不同建立文件化的标准化体系并进行运行和保持。

为了切实推行此项工作的如期展开,省市和地方各级政府特别是安监部门,投入了大量的人力物力和财力,出台了相关的激励政策,目的是寄希望于通过这项活动,规范企业安全管理的机制,促进企业安全管理的有效性,提升企业安全管理的综合水平和效能,切实有效地降低安全事故的发生,确保企业生产安全。

作为责任主体,大部分企业十分重视自身的安全生产标准化建设,投入了大量的资源确保安全生产标准化体系的构建和有效运行。

但不可否认,在这个过程中不少达标(三级,下同)或正在达标的企业存在着明显的注重表面工作、体系流于形式、应付评审的现象,这与总局开展此项活动的初衷是背离的。

笔者试图通过对近七十家安全生产标准化体系建立企业的调查分析,找出企业安全生产标准化建设中存在的主要问题,探求解决问题的对策,为企业安全生产标准化建设工作的持续改进寻求新的思路。

下面分别从企业自身、监管部门、评审部门等三个方面论述企业安全生产标准化建设中存在的问题和相应的对策。

第一、企业存在的问题及对策1,企业存在的问题1)完全在政府的推动下进行安全生产标准化达标建设,对开展安全生产标准化工作的重要性和必要性认识不足。

在开展企业安全生产标准化这个大背景下,一些企业将安全生产标准化达标工作当成一项为了达标而达标的面子工程,其目的纯粹为了完成当地政府安监部门下达的“任务”,有些企业更是赶鸭子上架,以最短的时间建立目的在于应付评审的文件化体系,甚至未进行相应的运行便向安监部门进行申报,申请评审,这些企业的安全生产标准化建设质量可想而知。

一些企业主要负责人或安全管理人员认为,安全生产标准化工作就是单位安全管理部门的事,与其他部门没有关系,往往造成安全管理部门“单打独斗建体系”的现象。

有的企业主要负责人或安全管理人员对《规范》要素的内涵理解不全面、不透彻,缺乏自主建立体系的能力。

在评审中有20%左右企业的安全生产标准化建设仅仅停留在书面上,作业现场的安全整改丝毫未动。

甚至在杭州周边地区还发现一家织造企业的自评资料与企业的生产实际不一致的现象,企业主管安全的负责人坦言:因为企业在当地算得上是经济规模较大,所以像这种“标杆式”任务常常会被在“照顾”到,这次安全生产标准化也就是花钱请人做了一套资料,对现场整改没有引起足够的重视。

可能是做资料的老师把别的企业的资料用到了我们企业,所以会出现这种不一致的情况。

评审组经过现场巡视了解到这是一家几年前搬迁到新厂房的企业,企业规模、硬件条件、经济效益等在当地属于佼佼者,其水力织造机成套设备在行业里处于先进水平,企业的生产厂区完全按照标准厂房设置,配电房、空压机等均按要求独立设置,厂区规线规范,生产与行政区域完全分隔。

这样的企业实际上建立安全生产标准化的基础是非常不错的。

为什么会造成这种情况,主要原因还是因为企业特别是企业决策层对开展安全生产标准化工作的重要性和必要性认识不足,难以将安全生产标准化工作和企业的安全主体责任相融合。

在评审中我们要求企业提供日常安全管理的制度和记录,安全主管通过收集,提供了零散的安全制度和记录,没有形成系统化的安全体系。

但看得出,公司在生产和行政例会上对安全工作还是有布置有考核,对设备安全检查、应急演习等工作还是能定期开展。

像这种安全生产标准化和企业实际安全管理两张皮的现象在被评审企业中为数不少。

2)被动的安全生产标准化建设使企业只求其所以然不求其之所以然,难以把安全工作纵向做到到底、横向做到到边。

在评审中我们发现,一些规模较小的中小生产企业短期行为严重,总以企业规模较小为借口,不愿意开展安全生产标准化工作。

部分企业由于规模小、实力差,主要负责人片面认为安全生产标准化是一项庞大的工程,需要投入大量的人力和财力才可以开展,只有国有大型企业才能达到要求,所以不愿意投入资源开展此项工作。

也有部分企业由于管理人员较少,没有设置专职的安全管理人员,安全生产标准化工作无法真正开展起来。

还有企业虽设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员,但只是名义上的机构、所谓专职安全管理人员也是兼职居多,且多不具备安全管理专业能力,安全工作也只是偶尔兼顾而已,企业的安全生产工作处于无人管理的无序和失控状态,安全保障能力低下。

这种企业,由于企业自我约束机制不健全,导致安全生产标准化工作难于推行,甚至工作无法开展。

所有这些都导致部分企业开展安全生产标准化起点不高,其所谓的安全生产标准化建设,只是针对标准的内容,注重文件资料的制订,不重视生产作业现场的安全规范化管理。

我们在萧山区某制造企业进行评审时,发现企业提供的资料是仅仅50页不到的制度,提供资料的是企业的电工,从这位电工师傅这里我们了解到,这些资料是在咨询老师的帮助下,企业按照标准的要求临时编制的,就是为了应付这次评审。

3)自我感觉良好,对安全生产标准化抱有抵触思想,认为企业现有的安全管理模式已经足够确保企业的生产安全。

这种问题主要存在于规模较大、组织机构和管理构架比较规范的企业。

一方面这些企业自身的管理基础较好,但对安全管理和企业安全主体责任的意识不强;另一方面,这些企业有部分通过了职业健康安全管理体系的认证,认为管理体系已经能够覆盖企业的安全管理各环节,不需要花精力再搞一套安全管理体系。

所以对安监部门的工作落实抱着抵触态度,不可否认,这些企业在管理上确实十分规范,特别是一些有特种监管要求或有外资背景的企业,多年来已经形成一套行之有效的管理体系。

如建德某食品生产企业的领导在安全生产标准化评审中直言,企业通过QS、HACCP、EMS、OHSMS等体系的认证,还不时接受繁多的二方审核,企业早已建立一套完善的管理体系,已经涵盖了企业的生产安全管理,现在又搞一个应付达标的安全生产标准化体系,不说体系间的相互影响,单就浪费精力和资源那也是不可小视。

据了解,该企业近年来未发生任何安全事故,企业的安全生产管理工作仍然按照自身的模式运行。

2,对策探讨1)加强对安全生产标准化工作宣传培训,突出企业安全主体责任,变被动安全为主动安全对安全生产标准化建设的宣传、教育和培训是引导、指导企业开展此项工作的前提条件,也是为安全生产标准化工作创造良好的舆论环境的有效途径。

切实增强企业领导的安全生产责任意识,有效督促企业落实安全生产主体责任是安全生产标准化宣传教育的切入点。

教育培训首先是针对企业主要领导和安全管理人员的意识培训,通过培训,让企业负责人和安全管理人员熟悉、理解、重视安全生产标准化工作的重要性,明白安全生产标准化是落实企业安全主体责任的有效载体,创建安全生产标准化是一个全员参与、全方位运行的安全管理和监督机制,使企业自觉地将安全生产标准化纳入到日常工作中,有效避免为达标而达标的现象。

其现实作用,是要让企业领导把安全培训的意识和内容带到企业去,在企业内部开展安全生产标准化的宣传教育活动并与企业文化实现融合。

对咨询机构的宣传教育应突出如何配合企业开展有针对性的、定期的培训活动,使企业每个岗位的所有人员掌握标准、执行标准。

帮助将安全生产标准化理论知识转化为企业实际的行为规范并落实到具体操作中。

切忌只授之以鱼而不授之以渔,让企业既浪费了大量的资源又得不到正真的作用。

2)注重基础规范的完善,改善运行绩效,突出持续改进。

要确保企业安全生产标准化体系的建立和运行,策划是关键。

在宣传到位的基础上,结合企业的安全管理实际需要,制订安全标准、建立安全制度,创建与行业安全标准化要求一致的文件化安全管理体系。

按要求正常运行安全生产标准化体系是实现企业安全管理绩效的保证。

完善的策划只有在受控的运行中才能达到安全生产标准化的目标,而要求实现这个目标,企业必须建立一套持续有效的安全生产管理机制,制定一套在企业内部全覆盖的运行规范,就是操作性文件。

落实安全生产标准化体系的正真触角是这些有各种规章制度、操作规程、考核标准等组合的第三层次文件。

按照规范的要求经常性地开展检查—整改—验证—再检查—整改—验证运行循环,不断完善企业安全管理标准中不适宜和不充分的地方,建立一个不断自我完善、不断改进的安全生产标准化体系的动态管理模式,不断提高企业的安全生产标准化实施水平和安全绩效。

3)加强企业安全管理人才的培养,提高企业安全管理的专业水平企业安全生产管理人员水平的高低直接影响安全管理绩效的大小,中小企业,特别是小型企业,现阶段的主要问题是专业的安全管理人员严重不足。

目前配置的专职管理人员,其安全管理专业水平参差不齐。

员工的安全意识和自我保护意识淡薄。

在这样的安全氛围中建立安全生产标准化,难度可想而知。

萧山安监部门在2013年开展了“百万员工大培训”的安全培训达标活动,取得了很好的效果,据不完全统计,同期企业安全事故有了明显的下降。

更可喜的是,这个活动让企业的一线员工正真学到了在平时根本没有机会学的安全知识。

这种利用政府埋单购买专业服务的模式既减轻了企业和基层安监部门的负担,又有效营造了实实在在的安全氛围,可谓是一举多得。

而且通过培训,企业中涌现了很多安全管理“土”专家,这些力量是目前企业安全专业人才缺乏的有效补充。

尽管他们缺乏体系专业的安全管理知识,但在现阶段,其作用不可低估。

除了政府推动的人才培养外,企业应该承担其培养本企业安全管理人才的主导作用,为安全管理部门配置适合的专业人选。

对于那些确实没有能力进行安全管理的企业,建议通过中介将本企业的安全技术管理进行外包,借助外力确保企业的生产安全。

第二、监管部门存在的问题及对策1,安全监管部门存在的问题1)安全生产标准化建设走过场,注重达标数量,轻视标准化建设的质量从2011年开始,各级安监部门对辖区内的企业安全生产标准化都有明确的达标要求,这些量化的要求对每个区域的安监部门,压力各有不同。

一些经济技术开发区,区内企业相对规范,业态较为单一,经济效益总体稳定,具备相当的管理基础,安全生产标准化导入难度不大,而且这些企业的人力资源管理规范、资源充足,标准化达标可谓水到渠成。

而对于那些小型加工企业众多、经济总量偏低的地区,要导入安全生产标准化,难度确实不小。

一些安监部门为了完成任务,想方设法降低创建安全生产标准化的要求,最典型的表现就是放任企业利用各种方法编制应付评审的文件制度和资料,只关注评审的通过与否,不关注企业安全生产标准化创建的目的,这样的安全生产标准化体系很难起到正真的作用。

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