2020年厦门市生活垃圾分类操作指南
2020年国家对垃圾分类政策
党的十八大以来，生态环境保护的力度空前，资源环境价格改革推进速度加快，但是，与生态文明建设的时代要求和打好污染防治攻坚战的迫切需要相比，还存在价格机制不够完善、政策体系不够系统、部分地区落实不到位等问题，资源稀缺程度、生态价值和环境损害成本没有充分体现，激励与约束相结合的价格机制没有真正建立。
《意见》要求，健全固体废物处理收费机制。
全面建立覆盖成本并合理盈利的固体废物处理收费机制，加快建立有利于促进垃圾分类和减量化、资源化、无害化处理的激励约束机制。
具体包括：建立健全城镇生活垃圾处理收费机制，完善城镇生活垃圾分类和减量化激励机制，探索建立农村垃圾处理收费制度，完善危险废物处置收费机制等四个方面。
《意见》指出，按照补偿成本并合理盈利的原则，制定和调整城镇生活垃圾处理收费标准。
2020年底前，全国城市及建制镇全面建立生活垃圾处理收费制度。
与此同时，发改委要求，积极推进城镇生活垃圾处理收费方式改革，对非居民用户推行垃圾计量收费，并实行分类垃圾与混合垃圾差别化收费等政策，提高混合垃圾收费标准；对具备条件的居民用户，实行计量收费和差别化收费，加快推进垃圾分类。
周伴学解释说，这样的收费制度设计，对推进垃圾分类，促进资源节约、环境保护、改善人民群众生活环境具有积极的意义。
《意见》进一步明确，在已实行垃圾处理制度的农村地区，建立农村垃圾处理收费制度，综合考虑当地经济发展水平、农户承受能力、垃圾处理成本等因素，合理确定收费标准，促进乡村环境改善。
中国将把城市垃圾细分为四组，分别为材料垃圾组（包括玻璃、磁性或非磁性金属、废纸、橡胶、塑料）、有机垃圾组（厨房垃圾、生物垃圾）、无机垃圾组（炉灰渣、砖瓦、陶瓷等）、有毒有害垃圾组（废旧电池、废荧光灯管、杀虫剂容器、过期药物、医疗废物以及废电视机、电话、电脑等废旧电器的电子垃圾）。
中国城市垃圾处理起步很晚，上世纪80年代才开始进行垃圾处理。
之前，垃圾都是露天堆放的。
据中国环境保护产业协会城市生活垃圾处理委员会资料介绍，在1990年前，中国城市垃圾处理率还不足2%。
《城市生活垃圾分类及评价标准》条文说明
目次1 总则 (1)2 术语 (2)3 基本规定 (3)4 垃圾类别 (4)5 源头减量 (5)6 分类投放与收集 (6)6.1 一般规定 (6)6.2 生活垃圾收集容器设置 (6)6.3 生活垃圾分类收集房 (6)6.4 可回收物投放 (6)6.5 有害垃圾 (6)6.6 厨余垃圾投放 (6)7 分类运输 (7)7.1 一般规定 (7)7.2 运输车辆 (7)7.3 运输要求 (7)8 分类处理处置 (8)9 分类管理 (9)10 分类评价 (10)1 总则1.0.1 本条明确了制定本标准所遵循的原则和目的。
随着经济社会发展和物质消费水平大幅提高，我国生活垃圾产生量迅速增长，环境隐患日益突出，已经成为新型城镇化发展的制约因素。
遵循减量化、资源化、无害化的原则，因地制宜地实施生活垃圾分类，可以有效改善城乡环境，促进资源回收利用，加快资源节约型、环境友好型社会建设，提高新型城镇化质量和生态文明建设水平。
本标准给出了垃圾分类的要求以及管理评价的指标，为促进城镇生活垃圾分类收集工作的开展，规范分类操作，加强监督管理提供了必要的依据。
1.0.5 末端处理处置设施的建设可打破行政区域的界限，按照生活垃圾产生量，合理规划布局生活垃圾分类处理设施，建设生活垃圾协同处理体系。
有条件的城市可结合现有末端处理设施，建设生活垃圾协同处理和循环经济产业园。
专业规划涉及空间布局和用地需求的，应包含生活垃圾转运设施规划、末端处理处置设施规划的内容。
此外，建设生活垃圾分类处理处置设施时应当重视处理处置设施的邻避效应，需要开展社会稳定风险评估，有效建立协商机制，做好建设项目环评工作，防止突发性群体事件的发生，并向社会公布各类垃圾末端处理处置设施的相关信息，接受社会监督。
2 术语2.0.1 不包括城市建筑垃圾、绿化垃圾、医疗垃圾、工业垃圾、危险废物、动物尸骸、市政污泥等固体废弃物。
2.0.5 本词条名称沿用了《生活垃圾分类标志》（GB/T 19095-2019）的规定。
福建省城乡生活垃圾管理条例(2020年)
福建省城乡生活垃圾管理条例（2020年）第一章总则第一条为了加强城乡生活垃圾管理，促进生活垃圾减量化、资源化和无害化，改善城乡人居环境，促进生态文明建设和经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国循环经济促进法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本省行政区域内城乡生活垃圾的源头减量、投放、收集、运输、处置以及相关设施的规划建设等管理活动，适用本条例。
本条例所称生活垃圾，是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废弃物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废弃物。
第三条城乡生活垃圾管理应当遵循政府主导、全民参与、城乡统筹、属地管理、因地制宜、分类处理的原则。
第四条县级以上地方人民政府应当加强对城乡生活垃圾管理工作的领导，将其纳入本行政区域国民经济和社会发展规划，建立重大问题协调机制，健全城乡生活垃圾分类处理体系，并将城乡生活垃圾管理工作列入政府目标责任考核范围。
城乡生活垃圾管理工作所需经费纳入本级财政预算。
乡（镇）人民政府、街道办事处负责本辖区内生活垃圾的分类投放、收集转运以及相关监督、处置工作的具体落实。
鼓励村（居）民委员会制定村规民约或者管理规约，督促引导村（居）民主动参与生活垃圾治理。
第五条省人民政府住房和城乡建设主管部门负责全省城乡生活垃圾的监督管理工作。
设区的市、县（市、区）人民政府城乡生活垃圾的监督管理由本级人民政府确定的部门（以下统称设区的市、县（市、区）人民政府城乡生活垃圾监督管理部门）负责组织实施。
县级以上地方人民政府发展和改革、教育、工业和信息化、财政、自然资源、生态环境、农业农村、商务、市场监督管理、城乡规划以及其他有关主管部门按照职责分工协同做好城乡生活垃圾的管理工作。
第六条尊重环卫工人及其劳动成果，改善其工作条件，保障作业安全，逐步提高劳动报酬和福利待遇，做好卫生保健和技术培训，维护合法权益。
第七条倡导全社会践行低碳绿色生活方式，减少生活垃圾产生。
2020年国家对垃圾分类政策
2020年国家对垃圾分类政策9月1号4月29日，十三届全国人大常委会第十七次会议审议通过了修订后的固体废物污染环境防治法，自2020年9月1日起施行。
新修订的固体废物污染环境防治法明确固体废物污染环境防治坚持减量化、资源化和无害化原则。
强化政府及其有关部门监督管理责任，明确目标责任制、信用记录、联防联控、全过程监控和信息化追溯等制度，明确国家逐步实现固体废物零进口。
从具体方面看，法律完善了工业固体废物污染环境防治制度。
强化产生者责任，增加排污许可、管理台账、资源综合利用评价等制度。
在生活垃圾分类方面，法律明确国家推行生活垃圾分类制度，确立生活垃圾分类的原则。
统筹城乡，加强农村生活垃圾污染环境防治。
法律完善了建筑垃圾、农业固体废物等污染环境防治制度。
建立建筑垃圾分类处理、全过程管理制度。
健全秸秆、废弃农用薄膜、畜禽粪污等农业固体废物污染环境防治制度。
明确国家建立电器电子、铅蓄电池、车用动力电池等产品的生产者责任延伸制度。
加强过度包装、塑料污染治理力度。
明确污泥处理、实验室固体废物管理等基本要求。
法律对危险废物污染环境防治制度进行了完善，规定危险废物分级分类管理、信息化监管体系、区域性集中处置设施场所建设等内容。
中华人民共和国固体废物污染环境防治法（1995年10月30日第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 2004年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议第一次修订根据2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改〈中华人民共和国文物保护法〉等十二部法律的决定》第一次修正根据2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改〈中华人民共和国港口法〉等七部法律的决定》第二次修正根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈中华人民共和国对外贸易法〉等十二部法律的决定》第三次修正 2020年4月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议第二次修订）目录第一章总则第二章监督管理第三章工业固体废物第四章生活垃圾第五章建筑垃圾、农业固体废物等第六章危险废物第七章保障措施第八章法律责任第九章附则第一章总则第一条为了保护和改善生态环境，防治固体废物污染环境，保障公众健康，维护生态安全，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，制定本法。
2020年区城市生活垃圾分类考核细则(街道)
15
2.标准化四分类投放桶点升级改造
按月度计划完成任务，并上报桶点信息档案，根据完成比例得分。
现场检查
及
整改反馈
（25分）
5
1.分类收集设施齐全。
1.按要求设置可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其它垃圾四类收集容器，单独设置大件垃圾、装修垃圾暂存点，按比例得分。（3分）
5
2.市级及以上的主流媒体宣传。
市级（青岛日报、青岛早报、青岛晚报及市电视台等）及以上的主流媒体宣传，每个街道每月不少于一次。
2
3.公众号、美篇、网站等媒体宣传
通济、潮海、环秀街道每月不少于16、12、8篇，按比例得分
组织管理
（15分）
2
1.街道召开辖区内垃圾分类工作会议。
各街道每月不少于1次专题工作会议。
5
工作中有创新性举措。
有工作体制、机制创新做法，被国家或省、市推广应用的每次分别加5分、3分、2分。
减分项
5
在国家、省、市组织的检查考核中被扣分，或被各类媒体曝光、被上级通报的。
每次分别扣5分、3分、1分。
5
弄虚作假
现场检查与台账报送不符的，相应扣除考核项分数，严重的取消考核成绩并通报批评。
备注：街道考核为每月一次。
2.收集容器颜色、标识符合相关标准，外观无破损，无污渍。（2分）
6
2.收集点公示牌（栏）设置规范，作业区域干净整洁，分类容器摆放规范。
1.公示牌（栏）包含垃圾去向、垃圾收运单位、站点负责人等信息。（3分）
2.收集点的作业区域干净整洁，各类垃圾桶数量设置合理，摆放规范；垃圾桶无冒溢，大件垃圾、装修垃圾无积存。（3分）
城市生活垃圾分类投放与收集设施设置指引
广东省城市生活垃圾分类投放与收集设施设置指引2020年1月目录第一章总则 (1)一、编制目的 (1)二、适用范围 (1)三、规范性引用文件 (1)第二章名词释义 (2)第三章分类投放点设置指引 (4)一、居民区分类投放点设置 (4)二、办公区分类投放点设置 (6)三、公共场所分类投放点设置 (8)四、文教区分类投放点设置 (11)五、医疗机构分类投放点设置 (13)六、餐饮行业分类投放点设置 (15)七、集贸市场分类投放点设置 (16)八、其他产生源分类投放点设置 (17)第四章分类收集站设置指引 (18)一、基本规定 (18)二、规划选址与设置 (19)三、规模与类型 (20)四、收集容器与建构筑物 (22)五、运行与维护 (25)附录 (26)附录1 生活垃圾分类收集容器设置数量计算方法 (27)附录2 生活垃圾分类容器参考图例 (28)附录3 生活垃圾分类投放指引牌参考图例 (29)附录4 生活垃圾分类投放点参考图例 (31)附录5 生活分类收集站参考图例 (38)第一章总则一、编制目的为进一步有效推进广东省生活垃圾分类工作，深入贯彻《国务院办公厅关于转发国家发展改革委、住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》（国办发〔2017〕26号）文件精神，根据《广东省城乡生活垃圾处理条例》、《广东省城市生活垃圾分类实施方案》、《广东省城市生活垃圾分类指引》等有关要求，规范我省生活垃圾分类收集设施设置，制定本指引。
二、适用范围本指引适用于本省行政区内各类生活垃圾产生场所。
本指引不适用于绿化垃圾、动物尸体、病媒生物、医疗垃圾、建筑垃圾（含装修垃圾）、工业垃圾、危险废物等其他固体废物以及突发公共卫生事件受控地区产生的生活垃圾投放收集工作。
三、规范性引用文件《广东省城乡生活垃圾处理条例》《生活垃圾分类标志》（GB/T 19095）《广东省城市生活垃圾分类指引》（试行）《城市生活垃圾分类及其评价标准》CJJ/T 102《城镇环境卫生设施设置标准》CJJ 27《城市环境卫生设施规划标准》GB/T 50337《生活垃圾收集站技术规程》CJJ 179《广州市生活垃圾分类设施配置及作业规范》第二章名词释义2.1 生活垃圾指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。
生活垃圾分类指导
2020版生活垃圾分类指导南陵县城东实验学校政教处编写生活垃圾四分法：各地划分方式大同小异。
按主流分法，生活垃圾可分4类：可回收物、厨余垃圾（湿垃圾）、有害垃圾、其它垃圾（干垃圾）。
1.可回收物（垃圾桶蓝色）：指的是可回收利用的垃圾。
常见的有：纸类（旧报刊、旧书本、日历、宣传单、硬纸板等）、塑料（塑料瓶、盆或桶，塑料文具或玩具，泡沫塑料等）、玻璃（平板玻璃、酒瓶、镜子、玻璃工艺品等）、金属（易拉罐、螺丝、刀、剪刀、锅、金属瓶盖等）、织物（衣物、床上用品、地毯、毛巾、窗帘等）。
2.厨余垃圾（垃圾桶绿色）：指的是易腐败的垃圾，常见的有：剩菜剩饭、动物内脏、果皮果核、菜帮菜叶、蛋壳、茶渣等。
厨房里出来的不一定就是餐厨垃圾，比如牲畜的大骨、椰子壳、榴莲壳等，因为难腐败，只能算其他垃圾。
3.有害垃圾（垃圾桶红色）：指的是对环境或人体有害的垃圾。
常见的有：废电池、电子产品、过期药品、废旧灯管、杀虫剂、消毒剂、水银温度计、废油漆、化学实验产生的废弃物等。
4.其他垃圾（垃圾桶黑色。
原先黄色桶没有用坏的可继续使用）：除以上三类垃圾，其余的基本都算。
如：尘土、无法回收利用的塑料袋或废纸、香烟头、一次性餐具、破旧的陶瓷用品等。
##有人这样形象区分四种垃圾：1.猪能吃的，叫厨余（湿）垃圾；2.猪不能吃的，叫其他（干）垃圾；3.猪吃了会死的，叫有害垃圾；4.可以卖出去换猪的，叫可回收垃圾。
知晓了生活垃圾的4种分类，我们还要注意：1.最好设4个垃圾桶，与垃圾的4种分类相对应。
一般不容易做到，至少准备干、湿两个垃圾桶，干垃圾桶放其他垃圾，湿垃圾桶放餐厨垃圾。
有害垃圾和可回收物，单独处理。
2.垃圾投放前应适当处理。
可回收物中，纸类最好折叠，用绳索捆牢；牛奶盒须清洁、沥干、压平；塑料瓶同样要洗净，将瓶身压扁；易拉罐等要踩扁压实。
3.厨余垃圾和其它垃圾，要尽量沥干水分再投放。
4.易碎品或有尖锐边角的制品，应尽量保持完整，用硬纸包裹，以免伤人。
2020年国家对垃圾分类政策
2020年46个生活垃圾分类试点城市政策法规出台情况汇编垃圾处理行业作为市政基础设施建设的重点领域之一，其市场属于政策驱动型市场，国家宏观政策和产业政策的走向直接影响城市生活垃圾处理行业的发展方向，近年来国家出台了一系列有利于垃圾处理行业发展的政策，前瞻产业研究院发布的《2018-2023年中国生活垃圾处理行业发展前景与投资预测分析报告》对此进行了全面的汇总。
图表1：近年来我国生活垃圾处理主要政策汇总-1图表2：近年来我国生活垃圾处理主要政策汇总-2图表3：近年来我国生活垃圾处理主要政策汇总-3图表4：近年来我国生活垃圾处理主要政策汇总-42018年1月，住房城乡建设部《关于加快推进部分重点城市生活垃圾分类工作的通知》中明确提出了2018-2036年生活垃圾分类工作目标和任务。
▲ 2018年3月底前，46个重点城市要出台生活垃圾分类管理实施方案或行动计划，明确年度工作目标，细化工作内容，量化工作任务。
落实《关于推进党政机关等公共机构生活垃圾分类工作的通知》（国管节能[2017]180号）、《关于军队单位落实生活垃圾分类制度的意见》（军后建[2017]485号）、《关于在医疗机构推进生活垃圾分类管理的通知》（国卫办医发[2017]30号）要求，从党政机关、军队单位、医院、学校等率先做起，把生活垃圾分类工作扩大到所有公共机构和相关企业。
▲ 2018年，46个重点城市均要形成若干垃圾分类示范片区，探索建立宣传发动、收运配套、设施建设等方面的工作机制。
以街道为单位，开展生活垃圾分类示范片区建设，实现“三个全覆盖”，即生活垃圾分类管理主体责任全覆盖，生活垃圾分类类别全覆盖，生活垃圾分类投放、收集、运输、处理系统全覆盖。
以分类示范片区为基础，及时总结经验，以点带面，逐步将生活垃圾分类好的做法和模式扩大至全区、全市范围。
制定完善示范片区验收标准，加强日常检查考核，确保取得实效。
▲ 2020年底前，46个重点城市基本建成生活垃圾分类处理系统，基本形成相应的法律法规和标准体系，形成一批可复制、可推广的模式。
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作者：败转头
作品编号44122544：GL568877444633106633215458 时间：2020.12.13
用橘黄色，色标为PANTONE 137C。
2.标志的中文字体为大黑简体，英文为Arial粗体。
（二）标志
1.具体四类生活垃圾的大标志如下：
2.每类生活垃圾下设典型组分的小标志，具体标志如下：
（1）厨余垃圾
（2）可回收物
（3）有害垃圾
（4）其他垃圾
四、标志使用
（一）本标准的生活垃圾分类标志，可以根据实际情况选配使用。
选用的标志应与生活垃圾种类一致，选用的小标志应与大标志相匹配。
（二）标志应按规定的名称、图形符号和颜色使用，并不应在标志内出现其它内容。
（三）在使用时应根据识读距离和设施体积确定标志尺寸，但须保持其构成要素之间的比例。
（四）使用过程中标志应保持清晰和完整。
五、生活垃圾分类处理流程
作者：败转头
作品编号44122544：GL568877444633106633215458
时间：2020.12.13。