汕头市住房和城乡建设局关于印发汕头市住房和城乡建设局开展“治

汕头市住房和城乡建设局关于印发汕头市住房和城乡建设局开展“治贪、治庸、治懒、治散”专项整治行动实施方案的
通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】汕府建[2011]221号
【发布部门】汕头市住房和城乡建设局
【发布日期】2011.12.19
【实施日期】2011.12.19
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
汕头市住房和城乡建设局关于印发汕头市住房和城乡建设局开展“治贪、治庸、治懒、
治散”专项整治行动实施方案的通知
（汕府建[2011]221号）
机关各科室，各归口管理和直属事业单位：
现将《汕头市住房和城乡建设局开展“治贪、治庸、治懒、治散”专项整治行动实施方案》印发给你们，请结合本单位实际，认真贯彻落实。

二〇一一年十二月十九日
汕头市住房和城乡建设局开展“治贪、治庸、治懒、治散”专项整治行动实施方案
为进一步加强市住房和城乡建设系统干部队伍作风建设，促进机关作风转变，提升工作绩效水平，推动住房和城乡建设事业又快又好发展，根据《中共汕头市委办公室汕头市人民政府印发＜关于在全市开展“ 治贪、治庸、治懒、治散”专项整治行动实施方案＞的通知》（汕办发〔2011〕29号）要求，结合实际，现就我局开展“治贪、治庸、治懒、治散”专项整治行动（以下简称“四治”）制订如下实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本，执政为民”理念，狠抓作风转变，推动责任落实，强化责任追究，进一步强化党员干部危机意识、责任意识、服务意识，做到清正廉洁、干净干事、勤政高效，激励广大党员干部积极进取，奋发有为，以特区扩围为契机，加快城市化建设进程，为推动市住房和城乡建设事业全面发展提供坚强有力的政治、纪律和组织保证。

二、工作目标
（一）治贪固根基，惩治贪污腐败弘扬清风正气。

以完善惩治和预防腐败体系为重点，坚持以人为本、执政为民理念，改进党风廉政建设的薄弱环节，深入开展党风廉政建设和反腐败工作。

加强干部作风建设，从严惩治以权谋私、滥用职权、贪污腐败、失职渎职等行为。

严格执行干部选拔任用工作“一报告两评议”，深化干部选拔任用工作，整治用人不正之风。

切实加大对工程建设、招标投标、行政审批等重点领域的监督力度，解决损害群众利益的突出问题，保持惩治腐败高压态势。

（二）治庸提能力，改变庸碌状态推动发展提速。

完善选人用人制度，坚持“德才兼备，以德为先”的用人原则，实行“能者上、平者让、庸者下”的用人导向，建立上评下、下评上、横向评、纵向评和群众评的立体评价体系，各单位、各部门要积极营造干
事创业的良好氛围，全面提升住房和城乡建设事业管理水平，形成人人自我加压、创先争优、奋发有为的政务环境，紧紧围绕经济建设这个中心，进一步解放思想、激发活力，加快推动转型升级、科学发展。

（三）治懒增效率，严处懒惰现象促进高效服务。

强化落实目标责任制，以目标倒逼任务、任务倒逼时间、时间倒逼程序、程序倒逼分工、分工倒逼个人，逆向推动工作落实，全面推行服务承诺制、办事回执制、首问负责制、一次告知制、限时办结制等制度，减少审批环节，优化办事流程，促进办事效率和服务水平的不断提高，为实现赶超进位打下坚实基础。

（四）治散正风气，整顿松散行为加强队伍建设。

通过建立健全内部管理长效机制，增强市住房和城乡建设系统干部大局观念和党性修养，加强学习教育，开展批评与自我批评，强化督促检查，解决干部纪律松弛、作风松散，执行力不强，服务意识和规范意识淡薄，办事拖拉推诿等问题，促进工作科学化、规范化、制度化，打造一支“政治上靠得住、工作上叫得响、作风上过得硬”的干部队伍。

三、组织机构
成立市住房和城乡建设局“四治”工作领导小组，由局长徐凯任组长，党组书记王德声、纪检组长黄卡新任副组长，郑丽明、杨鮀生、陈淑雄、许建生、林耿明、颜廷启、李舜通为成员，负责全局“四治”工作的统筹协调和督促检查。

下设办公室，设在监察室，由张雁同志任主任，成员由从局机关有关科室抽调，负责全局“四治”工作的日常管理和协调联络工作。

各单位要相应成立领导机构，制定工作方案，加强督促检查。

四、专项整治的范围和内容
（一）专项整治范围
此次专项整治包括以下单位：局机关各科室（含窗口），局各归口管理和直属事业单
位。