土地利用总体规划-万州区

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重庆市万州城市总体规划(2003-2020)

重庆市万州城市总体规划(2003-2020)

重庆市人民政府关于万州城市总体规划(2011年修改)的批复发布: 2011-9-01 15:24 | 作者: 沐猴而冠| 来源: 经典社区万州区人民政府:你区《关于审批万州城市总体规划修改的请示》(万州府文〔2011〕6号)收悉。

现批复如下:一、原则同意《重庆市万州城市总体规划(2003―2020)――2011年修改》(以下简称《总体规划》)。

二、万州区是重庆第二大城市,三峡库区经济中心,和谐稳定新库区的示范区。

要以科学发展观为指导,坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略,引导城乡产业分工协作,统筹做好万州城乡规划、建设和管理的各项工作,大力促进万州区城镇化进程,引导乡镇与新农村建设。

要肩负“守住一库清水”的历史责任,大力推进经济增长方式的转变,积极调整产业结构和布局,努力构建生态、高效、和谐的产业体系。

逐步把万州区建设成为经济发达、社会繁荣、生态文明、富有历史传统文化、独具三峡平湖风貌的现代化特大城市。

三、科学引导城乡空间布局。

充分发挥规划对城乡统筹发展的先导作用,引导城乡生产力要素合理配置,形成以中心城区为核心,中心镇为重点,沿渝万云、西开万交通干线为发展主轴,达万利交通干线和长江为发展次轴的“点―轴”城镇空间结构。

中心城区规划形成“一江四片,一主两副,十大组团”总体布局结构,主要向南北方向发展,带动分水、武陵、龙驹、龙沙、余家等5个中心镇,以及响水、长滩、白土、孙家等21个一般建制镇协调发展,逐步缩小贫富差距、城乡差距和区域差距。

要贯彻工业反哺农业、城市支持农村的原则,优化和完善区域城镇和乡村发展布局,促进农业产业化和农村经济发展。

四、合理确定城市人口和城市建设用地规模。

到2020年,全区城镇人口168万人,其中城市人口150万人,城市建设用地130.12平方公里,城镇化率达到78%。

要坚持集中紧凑的发展模式,切实保护好耕地特别是基本农田。

根据城乡发展需要,按照国家和重庆市有关规定使用城乡建设用地。

《重庆市万州区矿产资源总体规划》 全文及解读-V1

《重庆市万州区矿产资源总体规划》 全文及解读-V1

《重庆市万州区矿产资源总体规划》全文及解读-V1近日,重庆市出台了万州区矿产资源总体规划,这一规划将会对万州区的矿产资源开发和利用产生深远的影响。

本篇文章将为您逐一分析该规划的主要内容及其解读。

1. 规划背景万州区位于重庆市中西部,是重庆市的重要经济区域。

该区具有丰富的矿产资源,如石灰石、铁矿石、锰矿石等,这些资源的开发和利用对该区的经济发展具有重要意义。

因此,为了推动万州区矿产资源开发和利用,重庆市出台了《重庆市万州区矿产资源总体规划》。

2. 规划目标该规划的主要目标是,在充分保护矿产资源环境和生态环境的前提下,合理利用万州区矿产资源,推动经济可持续发展。

具体来说,规划要求:(1)科学规划矿产资源开发和利用,建立矿产资源保护和利用体系;(2)加强矿产资源环境保护,实现绿色开发;(3)实现矿产资源利用的整体优化。

3. 规划实施该规划实施的重点是健全政策法规体系、强化管理服务、推进科技创新三个方面。

(1)健全政策法规体系该规划要求建立健全矿产资源立法和管理制度,完善矿产资源开发利用管理的技术标准、检测方法和技术服务体系。

(2)强化管理服务该规划要求加强矿产资源调查和勘探,健全矿产资源监测预警和评估体系,规范和加强矿区环境管理,建立矿产资源产权保护制度。

(3)推进科技创新该规划要求加强科技支撑,推进矿产资源的高效利用和环保技术研发应用,推进矿产资源利用产业化,培育矿产资源创新创业人才。

4. 未来前景根据该规划,未来万州区的矿产资源开发和利用将会更加科学、规范、环保。

矿产资源产业将会逐步实现转型升级,实现可持续发展。

同时,矿产资源的开发和利用也将会带动区域经济的发展,为民生福祉做出积极贡献。

总之,《重庆市万州区矿产资源总体规划》的出台,为万州区的矿产资源开发和利用提供了重要指导意义,带动了区域经济的发展。

我们期待未来万州区矿产资源的可持续发展。

重庆市土地利用总体规划(2006~2020年)

重庆市土地利用总体规划(2006~2020年)

重庆市土地利用总体规划(2006~2020年)(送审稿)重庆市人民政府二〇〇九年四月目录前言II第一章土地利用的现状与形势.............................................................................. I II 第一节土地利用现状....................................................................................... I II 第二节上轮规划实施情况.. (V)第三节面临的形势 (VIII)第二章土地利用与规划目标.................................................................................. X I 第三章土地利用结构调整.. (XV)第一节基本稳定农用地 (XV)第二节保障必要的建设用地.......................................................................... X VI 第三节适度开发未利用地.. (XVII)第四章土地利用区域调控 (XVIII)第一节土地利用综合分区 (XVIII)第二节土地利用功能分区 (XXII)第五章土地利用管理的重点任务.................................................................... X XIV 第一节保护和合理利用农用地................................................................. X XIV 第二节优化利用建设用地 (XXVII)第三节改善土地生态环境......................................................................... X XIX 第四节协调区域土地利用 (XXXII)第六章中心城区规划 (XXXIII)第七章重大工程安排 (XXXIV)第一节耕地和基本农田保护重大工程 (XXXIV)第二节重大基础设施项目 (XXXV)第三节重大生态环境建设项目............................................................. X XXVII 第八章规划实施的保障措施 (XXXVIII)第一节强化规划对土地利用的整体控制 (XXXVIII)第二节完善实施管理制度 (XXXIX)第三节建立规划实施的经济调节机制..........................................................XL 第四节提高规划实施的基础保障能力....................................................... X LII 第五节构建规划实施的社会参与和监督机制..........................................XLIII 附表.......................................................................................................................... XLV前言重庆市自直辖以来,经济社会发展取得重大成就,已经站在新的历史起点上。

万州区土地级别表(正式)讲解

万州区土地级别表(正式)讲解
10
沙金路沙龙公园至电力新村段上排临街范围及下排除9级区外以上区域
10
兴茂翠园到“明鑫花园”、气矿采气三厂至二检院区域
10
沙龙路二段警察路至二检院段两边区域(含区法院,不含三峡纺织集团)
10
沙龙路二段二检院至怡风花园上端段两边区域(含红花小区、信谊东方制药厂及王牌路骨科医院至沙龙路口段等范围)
10
沙龙路三段怡风花园上端至电信公司段上排(即行政审批中心一边)除临街范围后以上区域(含怡风花园不临街大部分、友谊街、万丰路金泰花园至科园路段、国家粮库、光彩大市场背后区域等)
8
王牌路及北滨大道三峡纺织集团大门至牌楼三水厂岔路口段上排(即牌楼农贸市场一边)临街范围及下排全部区域(含三峡纺织集团、鄂渝钢材市场、三水厂等)
8
沙龙路一段千禧酒店后红绿灯路口至太白公园牌坊段上排(即大东方宾馆一边)除临街范围以外太白岩公园中下部区域(包括桂花小区、中庆花园、佐家花园、山湾公园、山湾路中庆花园至南池沟段、烈士陵园等)
6
王牌路天然气公司至西山车站出口段两边临街范围(含西山车站、汉马酒店、民意市场、王家坡上街、王家坡正街除5级区以外全部区域)
6
津滨路下排(即临三峡移民广场一边)临街范围及上排全部区域(包括西山公园、三峡中心医院不临新城路部分等)
6
北滨大道三峡之星体育馆至清泉小学段临街(路)范围
6
土地座落
级别
国本路下排(即国本车站一边)除临街6级区范围以外北滨大道以上全部区域(含国本支路)
6
国本路下排(即国本车站一边)临街范围及上排除5级区以外全部区域(含国本车站、孙家书房路党校路口至国本路口段、万里城墙、孙家书房下街段)
6
白岩路华顺储运中心至广电中心段两边临街范围(含小天鹅批发市场)

万州区关于开展农村建设用地复垦工作的意见

万州区关于开展农村建设用地复垦工作的意见

万州区关于开展农村建设用地复垦工作的意见(试行)2011-01-09 16:41:12| 分类:07、万川云集| 标签:|字号大中小订阅重庆市万州区人民政府办公室电子公文万州府〔2010〕285号重庆市万州区人民政府关于开展农村建设用地复垦工作的意见(试行江南新区管委会,各镇乡(民族乡)人民政府,各街道办事处,区政府有关部门,有关单位:为了加快全区社会主义新农村建设步伐,促进城乡统筹发展,充分整合和利用土地资源,根据重庆市国土房管局《关于印发重庆市农村建设用地复垦项目管理规定(试行)的通知》(渝国土房管发〔2009〕495号)、《关于进一步规范农村建设用地复垦工作的通知》(渝国土房管发〔2009〕778号)和《关于规范地票价款使用促进农村集体建设用地复垦的指导意见(试行)的通知》(渝国土房管发〔2010〕384号)等文件要求,结合我区实际,现就开展农村建设用地复垦工作提出如下意见:一、充分认识农村建设用地复垦工作的重大意义(一)农村建设用地复垦的内涵农村建设用地复垦,是指依据土地利用总体规划、土地整理复垦开发规划,对依法取得的利用效益不高或废(放)弃的乡镇企业用地、农村公共设施用地、公益事业用地、农村村民住宅用地及特殊用地等,复垦为耕地或可转为耕地的园地及其他农用地的行为。

(二)农村建设用地复垦的重大意义开展农村建设用地复垦,一是有利于万州加快建设二大城市,深化统筹城乡综合配套改革,缓解农村建设用地供需矛盾,推进土地节约集约利用;二是有利于改善农村生产生活条件,促进农村居民向农民新村集中,推动新农村建设;三是有利于优化土地资源配置,实现城市反哺农村,促进农业稳定发展,农民持续增收,推进城乡统筹协调发展。

为此,各镇乡、街道要充分认识开展农村建设用地复垦工作的重要性、必要性,进一步增强做好这项工作的责任感和紧迫感。

二、开展农村建设用地复垦工作的基本原则和总体要求(一)基本原则1、坚持政府指导、规划控制。

重 庆 市 万 州 区 太 安 镇 总 体 规 划 - 万州信息港

重 庆 市 万 州 区 太 安 镇 总 体 规 划 - 万州信息港

重庆市万州区太安镇总体规划文本目录第一章总则 (2)第二章城镇发展目标 (2)第三章城镇性质与规模 (3)第四章村镇体系规划 (3)第五章城镇空间发展布局 (3)第六章城镇用地布局规划 (4)第七章城镇综合交通规划 (5)第八章城镇园林绿地系统规划 (5)第九章生态环境保护规划 (5)第十章城镇风貌规划 (6)第十一章市政工程管网规划 (7)第十二章城镇综合防灾规划 (8)第十三章城镇消防规划 (9)第十四章近期建设规划 (11)第十五章规划实施与管理 (11)第十六章附则 (12)附表一镇区用地计算表 (12)附表二公共建筑项目配置一览表 (12)附表三规划消防站配备一览表 (13)重庆市万州区太安镇总体规划文本第一章总则第一条规划背景为了进一步指导太安镇在本世纪初的镇区建设,促进太安镇社会经济可持续发展,加速城镇化进程,根据《中华人民共和国城乡规划法》,特编制《重庆市万州区太安镇总体规划(2009-2020年)》(以下简称本规划)。

第二条规划依据(一)《中华人民共和国城乡规划法》2008年1月1日(二)《中华人民共和国土地管理法》(三)《城镇规划编制办法》(四)中华人民共和国国家标准《镇规划标准》2007年5月1日实施(五)《村庄和集镇规划建设管理条例》(六)《重庆市城乡规划村庄规划导则(试行)》(七)《重庆市小城镇规划编制技术规定》(试行)(八)《重庆市小城镇消防规划编制技术规定》(九)《万州区国民经济和社会发展第十一个五年计划》(十)《万州区新农村总体规划》(十一)《万州区城镇体系规划》(十二)《太安镇土地利用总体规划》(十三)万洲区他相关规范及资料第三条规划范围(一)镇域规划区范围:本规划范围确定为太安镇行政区域范围幅员面积68.68平方公里,包括8个行政村、2个居委会。

(二)镇区建设区范围:在原有镇区的基础上向周边扩展,包含原有镇区及长乐社区的一部分,总用地面积1.43平方公里,其中建设用地面积1.29平方公里。

重庆市2006年度土地利用变化情况分析报告

重庆市2006年度土地利用变化情况分析报告

精品文档重庆市 2006年度土地利用变化情况分析报告根据国土资源部《关于开展2006 年度土地变更调查工作的通知》(国土资发〔2006〕200号)文件要求,我市于9 月召开了全市2006 年度土地变更调查工作部署暨培训会,对相关技术人员进行了培训和技术指导,并组织人员赴各区县(自治县、市)进行检查、督促,圆满完成了全市2006 年度土地变更调查工作。

现将今年土地利用变化情况分析如下。

一、年末各地类规模和本年度各地类变化情况(一)各地类规模截至 2006 年年末,全市农用地为104121938.8 亩,占全市土地总面积的84.38%,主要以耕地、林地和其他农用地为主,分别占土地总面积的27.25%、 40.01%和 11.27%,体现重庆大农村的特色;建设用地为8663168.0 亩,占全市土地总面积的7.02%,主要以居民点及工矿用地为主,占全市建设用地总量的82.62%;未利用地为10617868.2 亩,占全市土地总面积的 8.60%,主要以未利用土地为主。

表 1全市土地分类面积(过渡分类)单位:亩农用地地类辖区面积合计耕地园地林地牧草地其它农用地面积123402975.010*******.8 33629333.33657292.349372062.6 3561415.1 13901835.5占辖区100.0084.3827.25 2.9640.01 2.8911.27比例 /%建设用地未利用地地类居民点及工水利设施用合计交通用地合计未利用土地其它土地矿用地地面积8663168.07157638.8697886.0807643.210617868.2 8083228.32534639.9占辖区7.02 5.800.570.658.60 6.55 2.05比例 /%(二)各地类变化情况2006 年度重庆市土地利用变化总量为1036091.1 亩,主要体现在建设用地和未利用地的变化,农用地主要反映在内部结构的调整。

重庆市万州区人民政府办公室关于转发重庆市地票管理办法的通知

重庆市万州区人民政府办公室关于转发重庆市地票管理办法的通知

重庆市万州区人民政府办公室关于转发重庆市地票管理办法的通知文章属性•【制定机关】万州区人民政府办公室•【公布日期】2016.02.25•【字号】万州府办〔2016〕39号•【施行日期】2016.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输其他规定正文重庆市万州区人民政府办公室关于转发重庆市地票管理办法的通知万州府办〔2016〕39号江南新区管委会,各镇乡(民族乡)人民政府,各街道办事处,区政府有关部门:经区政府同意,现将《重庆市地票管理办法》(重庆市人民政府令第295号)转发给你们,并提出如下贯彻意见,请一并贯彻执行。

一、深刻认识出台《重庆市地票管理办法》的重大意义《重庆市地票管理办法》(以下简称《办法》)的施行是全市地票改革工作科学化制度化规范化的重要标志。

地票制度改革是新型工业化、城镇化背景下基于资源保护、民生保障和可持续发展要求的重大制度创新。

《办法》完善了复垦、验收、交易、使用等环节政策措施,形成了“自愿复垦、公开交易、收益归农、价款直拨、依规使用”等制度体系。

对于推进建设用地复垦、保护耕地资源、保障农民权益、统筹城乡发展、促进资源节约集约利用、促进新型城镇化等都具有重大意义。

二、积极稳妥推进建设用地复垦区国土房管局要根据全区城镇化发展需要、经济社会发展水平、建设用地复垦周期等因素科学编制土地整治复垦规划,合理安排年度复垦实施计划,把控调节复垦规模节奏,引导建设用地有序复垦。

优先支持扶贫搬迁、地灾搬迁等复垦项目实施。

做好复垦项目入库备案、组织实施项目验收、资料审查、地票交易申报等相关工作。

各镇乡街道要广泛宣传建设用地复垦和地票政策,及时传达地票市场供需及价格波动等信号,引导群众理性参加复垦。

要结合乡村发展规划、旅游规划、新村建设规划、扶贫搬迁、地灾搬迁、危房改造、基础设施及公益设施建设等规划统筹安排辖区复垦规划计划,优先预留保障农村发展用地指标和空间,优先安排和组织实施扶贫搬迁、地灾搬迁复垦。

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万州区及52个乡镇(街道)土地利用总体规划(2006~2020年)调整方案重庆市万州区人民政府2017年12月目录一、总则 (1)(一)规划调整完善的必要性 (1)(二)规划调整原则 (4)(三)规划调整依据 (4)(四)规划调整的范围和期限 (6)二、规划调整的总体思路 (6)三、规划目标调整 (7)(一)总量指标 (7)(二)增量指标 (8)四、“三线”“四区”划定情况 (9)(一)三线划定思路 (9)(二)基本农田保护红线 (9)(三)生态保护红线 (9)(四)建设用地扩展边界 (10)(五)建设用地管制区划定 (10)五、土地利用布局调整 (11)(一)耕地布局调整 (11)(二)建设用地布局调整 (12)六、土地利用结构调整 (14)(一)合理调整农用地结构 (14)(二)优化建设用地结构 (15)(三)其他土地结构调整 (16)七、新增重点建设项目用地保障 (16)八、规划修改方案的影响评价 (16)(一)经济影响评价 (16)(二)社会影响评价 (16)(三)生态影响评价 (17)九、规划实施保障措施 (20)附表 (23)附表1 万州区规划调整完善前后主要规划指标情况表 (23)附表2 万州区规划调整前后土地利用结构分析表 (24)附表3 万州区耕地调整情况表 (26)附表4 万州区建设用地调整情况表 (28)附表5 万州区建设用地空间管制区调整表 (31)附表6 万州区新增重点建设项目清单 (34)一、总则《万州区土地利用总体规划(2006-2020)》(以下简称“规划”)批准实施以来,在保护耕地和基本农田、引导重点项目落地、保障经济社会发展建设用地等方面发挥了重要作用。

全区用地结构和布局持续优化,土地节约集约利用水平不断提高,2015年被国土资源部评为“全国节约集约用地模范区县”;生态环境不断改善,顺利通过国家环保大督查,经济社会发展和生态保护更加协调;本轮土地利用总体规划的实施,有力地促进了“十二五”时期万州区经济社会的健康、可持续发展。

近年来,万州区深入贯彻落实党的十八大、十九大和历次全会精神,紧紧围绕“科学发展、富民兴渝”总任务,着力促发展、惠民生、保稳定,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,积极践行“五大发展理念”,全区经济社会发展如火如荼。

但由于规划编制时间较早,距今已有5年,尤其是经济新常态下我区土地资源开发、利用和保护呈现出了一些新的特点,现行规划已逐渐不能很好地适应和支撑全区“十三五”、“十四五”时期经济社会发展需求,对规划进行调整完善,增强起时效性、科学性和可操作性势在必行。

(一)规划调整完善的必要性1、落实新发展理念,优化用地结构与布局,促进可持续发展,迫切需要对现行规划进行调整完善党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,2015年中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见中提出要把生态文明建设放在突出的战略位置,协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化。

近年来,随着国家“一带一路”、“长江经济带”发展战略的实施,“共抓大保护,不搞大开发”的绿色发展理念又更加聚焦发展的质量和效益,提出了新的、更高的要求。

在新型城镇化建设过程中,万州区着力构建“一核、两轴、多点”1的重点开发空间格局及“四带五片”2保育与涵养的生态保护空间格局,需要衔接万州区城乡总体规划、环境保护规划等专业专项规划,结合生态保护红线,对土地利用总体规划进行调整完善,优化土地利用结构布局,统筹国土资源开发、利用和保护,合理配置土地资源,落实自然生态空间用途管制,以健全生态文明制度体系为重点,优化国土空间开发格局,全面促进土地矿产资源节约利用,加大自然生态系统和环境保护力度,大力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,促进城乡统筹发展与生态文明建设。

2、万州区经济社会的快速发展变化,迫切需要对现行规划进行调整完善本轮土地利用总体规划自2006年启动实施以来,在落实建设用地空间管制制度、保护耕地尤其是基本农田、保障全区重点项目、重要基础设施、公共公益设施和民生项目用地需求等方面发挥了重要作用,为我区经济社会健康、可持续发展做出了积极贡献。

但随着经济社会的不断发展,城市(镇)开发建设和重点项目实施,全区土地利用背景、发展格局与管理实际较规划编制之时已发生较大变化,导致部分项目实施过程中出现不符合土地利用总体规划而无法落地等情况。

特别是随着“十三五”的到来,万州区提出了“1+5”的经济社会发展目标,大力推进精准扶贫、精准脱贫,大力发展扶贫光伏产业,实现脱贫“摘帽”,更加注重发展的均衡性,对全区经济社会发展提出了更高要求,迫切需要对各类用地进行科学安排。

1一核,即中心城区;两轴,即长江和318国道两条重点发展轴线;多点,即41个镇乡小城镇和若干乡村聚居区、特色产业项目、旅游、能源基地。

2四带,即长江沿线带、铁峰山脉带、方斗山脉带、七曜山脉带等四带重点生态保障区域;五片,即余家-后山片、分水-李河片、甘宁-龙沙片、白羊-太安片、龙驹-梨树片等五片集中生态保育发展片。

3、保护优质耕地,落实最严格的耕地保护制度,需要在调整完善中落实基本农田划定成果按照《国土资源部农业部关于进一步做好基本农田划定工作的通知》(国土资发〔2014〕128号),我区开展了城镇周边及交通沿线优质耕地划为基本农田工作;根据国土资源部统一部署,我区于2016年完成了全域永久基本农田划定,全区共划定永久基本农田92.5万亩,上述成果均已通过国土资源部审查。

同时,根据重庆市生态退耕工作总体部署,开展了退耕还林工作,为了确保实有耕地面积基本稳定、实行耕地数量和质量保护并重,严格保护永久基本农田,需要在现行规划中落实基本农田划定成果。

4、推进多规合一,保障建设用地项目落地实施,必需对现行规划进行调整完善多规合一是国家新型城镇化战略的重要抓手,对于加快转变经济发展方式和优化空间开发模式、促进经济社会与生态环境协调发展都具有重要意义。

一是保障城市远期发展战略的落实;二是保障重点发展地区、产业平台的用地需求;三是保证近期重点决策及重点项目“落地”;四是构建建设项目统一审批平白,各个职能部门在项目前期均可以提前介入,提升行政效率。

多规合一是解决土地利用总体规划和城市规划自成体系、内容冲突、缺乏衔接协调等突出问题,保障两规有效实施的迫切要求;万州区经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划、交通规划等规划由于编制时期、目标、重点及规程和方法的差异,导致土地利用总体规划与城市规划、城镇规划、生态规划等自成体系、内容冲突、缺乏衔接协调。

多规合一是强化政府空间管控能力,实现国土空间集约、高效、可持续利用的重要举措,是改革政府规划体制,建立统一衔接、功能互补、相互协调的空间规划体系的重要基础,对于加快转变经济发展方式和优化空间开发模式,坚定不移实施主体功能区制度,促进经济社会与生态环境协调发展都具有重要意义。

要推进多规合一,必需对现行规划进行调整完善。

(二)规划调整原则1、总体稳定、局部微调。

坚持现行规划确定的指导原则、规划目标和主要任务基本不变,继续实施现行规划确定的土地分区引导原则、土地整治重大工程和规划实施管理制度。

局部调整完善现行规划增加耕地保护任务,优化建设用地布局。

2、应保尽保、量质并重。

在确保耕地总规模基本稳定的基础上,合理调整各镇乡耕地保护目标,落实基本农田划定成果,进一步强化耕地保护,坚持耕地数量质量保护并重,确保实有耕地面积基本稳定、质量逐步提高。

3、节约集约、优化结构。

坚定不移地推进节约用地,有效控制建设用地总量,合理调整优化建设用地结构和布局,优化国土空间开发格局,保障新型城镇化用地需求,提高土地资源对经济社会可持续发展的保障能力。

4、统筹兼顾、突出重点。

重点做好耕地、建设用地结构与布局调整优化,制定完善政策措施,切实解决影响耕地保护、节约集约用地和科学发展的突出问题。

5、加强协调、充分衔接。

坚持科学论证、标准统一、民主决策,强化国民经济和社会发展规划、城乡规划和生产力、交通布局等相关专项规划的协调,做好其乡镇规划的控制,完善土地用途管制制度。

(三)规划调整依据1、法律、法规(1)《中华人民共和国土地管理法》(2004);(2)《中华人民共和国城乡规划法》(2008);(3)《中华人民共和国水土保持法》(2011);(4)《中华人民共和国环境保护法》(2015);(5)《中华人民共和国矿产资源管理法》(1996);(6)《中华人民共和国土地管理法实施条例》(2014);(7)《中华人民共和国水法》(2002);(8)《中华人民共和国防洪法》;(9)《基本农田保护条例》(2010);(10)《土地利用总体规划管理办法》(国土资源部第43号令),2、政策文件、技术规程(1)《土地利用总体规划定期评估和适时修改试点工作指南(试用)》,国土资源部规划司,2011年9月;(2)《国土资源部办公厅关于规范土地利用总体规划评估修改试点工作的通知》,(国土资厅发[2011]41号);(3)国土资源部《关于印发<土地利用总体规划调整完善工作方案>的通知》(国土资厅函〔2014〕1237号);(4)《关于进一步做好永久基本农田划定工作的通知》国土资源部、农业部(5)《县级土地利用总体规划编制规程》(TD/T 1024—2010)(6)《县级土地利用总体规划制图规范》(TD/T 1021—2009)(7)《县级土地利用总体规划数据库标准》(TD/T 1027—2010)(8)《重庆市国土房管局关于印发〈重庆市土地利用总体规划(2016-2020年)调整完善工作方案〉的通知》(渝国土房管〔2016〕386号)(9)重庆市国土房管局关于加快推进土地利用总体规划调整完善工作的通知(渝国土房管〔2017〕738号)(10)重庆市国土房管局关于贯彻落实《关于用好农业农村发展用地政策促进农民增收的指导意见》有关事项的通知(试行)(渝国土房管规发〔2016〕9号)(11)重庆市区县土地利用总体规划调整完善技术要点(试行)3、相关规划(1)《万州区土地利用总体规划(2006-2020年)》;(2)《万州区城市总体规划(2004-2020年)》(2011年修订);(3)《重庆市万州区国民经济和社会发展“十三五”规划(2016-2020)》;(4)其他相关法规、规范、计划和规划。

(四)规划调整的范围和期限规划调整范围为万州区行政辖区内全部土地,包括万州区行政范围内的所有土地, 52个乡镇及街道,土地总面积为3456.38平方公里。

规划调整以2014年为基期年,2020年为目标年,调整期限为2015-2020年。

二、规划调整的总体思路以区域发展战略为统领,以土地利用总体规划中期评估深化完善成果为基础,重点调整完善耕地保护目标,进一步强化耕地和基本农田保护,合理确定建设用地规模,全面优化土地利用结构和布局,统筹推进基本农田保护红线、生态保护红线、城市开发边界“三线”划定,为稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项政策实施的合理用地需求提供有力的土地资源支撑。

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