区委党史办公室
政府办公区简图及房间编号方案
政府办公区简图及房间编号会议室3间：会议室（一〉移民局使用；会议室（二）国家调查队用（民调中心）使用；会议室（三）统计局使用。
会见厅1间。
(Ξ.) 1224122012181225 1223 1221 1219 1217 1215 1213 1211 1208 1206 1204 1202楼梯间卫生间会议1209 1207 1205 1203室(―)1201会议室3间，会议室（一）划归商务局；会议室（二）划归旅游局；会议室（三）机关事务局管理，统筹使用。
（二楼无1248、1250号）第三层：办公室19间：财政局37间，国资中心10间，预留2间。
会议室5间：会议室（一'二'四）划归财政局；会议室（五〉划归国资中心；会议室（三）机关事务局管理，统筹使用。
卫生间楼梯间1450144811461444会议室会议室会议室(二)1428 (=)1426 (E9)1424会议室145514081406 1404区政府办1402楼梯l三]卫生间14071405 1403 1401第四层：办公室48间：区政府办13间，发改委31间，预留，1间；区政府应急办1间，区政府总值班室1间。
会议室4间：会议室（一）划归发改委，会议室（二'三'四）划归区政府办.1532 1530 1528 1539 1537 15351533常务会议室会议室第五层：办公室21间，划归区政府办，物业用房1间; 会议室4间，划归区政府办；区领导办12间，值班室12间；卫生间楼梯间1650 1648 1646 16W会议室（二）1661 1659 1657 1655 165316351633(Ξ)16281608 1606 16(M 1602楼梯间卫生间1622 )620 1618 )616 1614 1612 1610(四)1626 (五)16241631 1629 1627 16251609 1607 1605 1603会议室(—)16011.61第六层：办公室46间：纪委25间，统战部12间，工商联8间，预留1间；区领导办2间，值班室2间；会议室5间：会议室（一）划归纪委；会议室（二）划归统战部；会议室（四）划归组织部；会议室（三、五）机关事务局管理，统筹使用；办公室15间：宣传部26间，政法委15间，党史研究室1间;会议室5间：会议室（二）划归宣传部；会议室（四）划归政法委；会议室（一、三'五）机关事务局管理，统筹使用; 区领导办2间，值班室2间。
组织部职能
组织科职能1、负责研究和指导各地加强民主政治建设，指导相关部门推进基层政权建设。
指导各地开展公推直选、实行社会评价、推行党务公开、扩大全委会权力、试行党代会常任制等工作，改进和完善党内选举制度，研究指导乡镇党委、政府职能建设，指导基层民主政治建设和村党支部、村（居）民委员会换届选举工作。
2、负责研究和指导各地加强组织制度建设。
按照“总揽全局，协调各方”的原则，进一步探索和完善党的领导体制和工作机制，规范区市县党委议事和决策机制，健全区市县常委会向全委会负责、报告工作和接受监督制度，促进区市县党委工作的规范化、科学化和民主化。
牵头协调有关部门搞好乡镇综合改革。
3、负责检查、指导各级党组织执行党的组织制度和党内生活制度的情况。
指导各区市县、市级各部门贯彻落实《中国共产党地方党委工作条例》、《中国共产党党组工作条例》。
办理市级部门党组（党委）机构的设置和职能调整。
4、负责承办绵阳市党代表大会和党代表会议的各项工作，办理市委换届选举的具体事项。
协同研究制定区市县和乡镇党委换届工作的相关政策，办理区市县委换届选举方案的审核报批工作，指导各级党代表大会、党代表会议的有关工作。
5、协同抓好县级领导班子的思想作风建设。
负责指导县级领导班子和党员领导干部民主生活会，协助有关部门具体承办市委班子和市级党员领导干部民主生活会，协调参加党的关系在绵阳的中央、省属单位民主生活会。
7、完成部领导交办的其他工作任务。
干部监督科负责对组织部门干部监督工作的综合协调和宏观指导；监督管理科以上党政领导干部，对干部选拔任用工作进行全程监督；负责对《党政领导干部选拔任用工作条例》、《组织人事干部若干行为规范》、组织人事纪律的执行情况进行监督检查；研究和参与制定有关干部监督管理的制度和规定，并负责执行情况的监督检查；督办和直接查办严重违反组织人事纪律的行为；承办拟提拔县级干部公示反映问题的调查核实；承办破格提拔、领导干部家属子女提拔、非公务员身份干部调任等特别情形干部任用事项备案审查工作；负责干部监督工作信息和群众反映领导干部现实问题的收集、综合、使用工作；审理市委管理干部和部分老同志的党籍、党龄、参加革命工作时间以及其他历史遗留问题，研究有关政策并进行宏观指导；负责干部监督工作督查员办公室的日常工作。
抗战时期竹镇派出所历史的梳理与分析
812022年第7期红色档案抗战时期竹镇派出所历史的梳理与分析朱成山（常州大学近现代史与红色文化研究院，江苏常州，213164）南京市公安局六合分局竹镇派出所，是第一座中共在抗战时期建立的公安派出所，距今已有70多年历史。
徐涛、付兵儿等先后在《南京日报》《档案与建设》等报刊上，以“新四军第一所”刊文介绍；［1-2］任国勇、六公宣在《公民与法》杂志上撰文称其为“中国第一个‘派出所’”；［3］吴明在《公民导刊》杂志上发表文章称它为“中国历史上第一个‘派出所’”；［4］等等。
笔者受南京市公安局六合分局委托，负责策划“第一座派出所——竹镇派出所所史展”、撰写展览大纲，在海量公安卷宗、众多历史证人的口述史料、诸多历史书籍、大量录音带和多部录像资料等基础上，对竹镇派出所的历史进行梳理与分析，厘清了一些多年来模糊不清的问题。
一、 竹镇派出所的建立1939年7月1日，新四军第五支队在安徽省定远县藕塘镇附近的安子集成立，罗炳辉任司令员。
新四军第五支队从成立之日起，就面临着同时与日军、汪伪军、国民党反共顽固派作战的严峻态势。
抗日战争期间，这支新四军部队一直活跃在淮南路东地区的六合、天长、来安、定远等县，坚持开展抗日游击战争。
8月20日，新成立不久的新四军第五支队第八团和第十五团，在罗炳辉的率领下进驻六合县竹镇。
至此，新四军在六合一带开始了为期数年的抗日游击战争。
1939年2月，中共中央书记处发布《关于成立社会部的决定》，要求各边区行署设公安局或保安处，在各县设公安局。
这是中共历史上第一次出现“公安”的称谓。
当时适逢抗日战争时期，其目的是为了从名称上与伪政权警察机关有所区别。
对淮南路东及其六合县来说，公安机关的建立经历了调查统计科、军法处、保安处、公安局四个阶段，有一个逐步培育的过程。
1939年10月，新四军江北指挥部成立军法处，曾在来安县半塔集的项国平家中，举办第一期锄奸训练班，培养了第一批身穿军装的公安干警。
受训的这一批新四军干部，很多人后来成为这一地区公安机关的领导和中坚力量。
张某某、马某某诉兰州市城关区人民政府、中共兰州市城关区委党史资料征集研究委员会办公室侵害著作权纠纷案
张某某、马某某诉兰州市城关区人民政府、中共兰州市城关区委党史资料征集研究委员会办公室侵害著作权纠纷案文章属性•【案由】著作权权属、侵权纠纷•【案号】（2012）甘民三终字第87号•【审理法院】甘肃省高级人民法院•【审理程序】二审•【裁判时间】2012.09.18裁判规则一般情况下，作者是作品的著作权人，但不是必然的著作权人。
在个人与部门合作共同创作、编辑出版作品时，一定要签订书面合同，明确各方的权利义务和最终的著作权归属及其他权利，以免作品完成后对其著作权等问题发生争议。
正文张某某、马某某诉兰州市城关区人民政府、中共兰州市城关区委党史资料征集研究委员会办公室侵害著作权纠纷案甘肃省高级人民法院民事判决书(2012)甘民三终字第87号上诉人(原审被告)：兰州市城关区人民政府。
法定代表人：张国一，区政府区长。
委托代理人：耿玉龙。
上诉人(原审被告)：中共兰州市城关区委党史资料征集研究委员会办公室。
法定代表人：韩春梅，办公室主任。
委托代理人：刘浩，甘肃吉庆律师事务所律师。
被上诉人(原审原告)：张某某。
原审被告：马某某。
委托代理人：刘浩，甘肃吉庆律师事务所律师。
上诉人兰州市城关区人民政府（以下简称城关区政府）、中共兰州市城关区委党史资料征集研究委员会办公室（以下简称城关区委党史办）与被上诉人张某某及原审被告马某某因著作权侵权纠纷一案，不服兰州市中级人民法院（2012）兰法民三初字第005号民事判决，向本院提起上诉。
本院依法组成合议庭公开开庭进行了审理，上诉人城关区政府的委托代理人耿玉龙，上诉人党史办的委托代理人刘浩，被上诉人张某某及原审被告马某某的委托代理人刘浩出庭参加了诉讼。
本案现已审理终结。
原审法院认定：《大河印·图文魅力城关》一书“编辑说明”部分记载，本书系史志书，是为庆祝中国共产党九十华诞、同时为纪念辛亥革命100周年而编辑出版的。
图志分六个部分：史之印，自古藩地；火之印，浴火求新生；文之印，人文铺锦绣；山之印，桥姿现流韵；物之印，现代首善城。
地方史志办年度工作总结范文
地方史志办年度工作总结范文今年以来，根据省、市史志工作部署，结合区实际，以编修《区志》为主线，创新史志工作思路，加强基层部门修志督导，使区史志工作逐步走向法制化、规范化、制度化轨道，史志工作稳步推进。
现将重点工作进展情况及下一步史志工作安排汇报如下:一、重点工作进展情况。
（一）全力推进《区志》编修工作。
按照续志《区志》编纂进度，继续编辑整理补充续志初稿。
根据各承编部门、单位报送的资料情况，修志人员按照篇目，分工情况，以编为单位，对基础资料进行编纂、补充、完善。
目前，全书共29编，形成评议稿，共计120万字。
（二）《年鉴》编纂出版实现突破。
《年鉴》20xx卷9月份印刷出版，比去年提前2个月，确保了年鉴时效性。
在栏目设置上，进一步优化了篇目和框架结构；编辑人员对文字材料反复琢磨，字斟句酌，确保文字水平在往年的基础上再有更大提高。
同时，参照省年鉴进行印刷装帧，在板式和装祯设计上进行了创新，为防止发潮、保存长久对年鉴进行了塑封。
（三）基层修志实现突破。
今年9月份，高质量出版了区第二部乡镇志《孤岛镇志》。
《孤岛镇志》的出版发行，极大的推动了区镇、街道修志的热潮，为区全面推行镇镇修志打下了坚实的基础。
《新户镇志》现进厂，正在校对、编辑整理印刷稿件，12月底前出版发行。
（四）为现实服务实现突破。
（一）为更好地服务全区经济建设和社会各项事业发展，全面实施国家黄蓝战略、全面建设小康社会，实现富民强区的新跨越，由区政府主办、区地方史志办公室承编的《概览》一书4月份全面启动。
该书8月份进厂印刷，现正在校对印刷稿，12月份出版发行。
（二）上半年，由中共区委办公室、中共区委党史研究室、区地方史志办公室编纂的《辉煌xx》出版发行，该书40万字，图文并茂，全面总结回顾区“xx”期间在政治、经济、社会等各个方面取得的重大成就，展示“xx”发展的宏伟蓝图，存史资政，启迪未来。
（三）针对史志工作实际，组织人员编纂了《区情（袖珍版）》，此书为领导口袋书，设计新颖，携带方便、内容简明、易于浏览，是区的一本小型生活百科全书，9月份已出版发行。
党史研究室工作管理制度
区委党史研究室工作管理制度机关工作人员守则1、讲学习，讲政治，讲正气。
2、淡泊名利，敬业爱岗，潜心修史，无私奉献。
3、业务精通，严谨细致，精益求精，务实创新。
4、坚持原则，按章办事，谦虚谨慎，平等待人。
民主生活会制度1、民主生活会每半年召开一次，上半年的民主生活会在7月底以前召开，下半年的民主生活会在次年1月底以前召开。
如有特殊情况也可以随时召开。
2、民主生活会的基本内容：○1贯彻执行党的路线、方针、政策和区委决议的情况；○2贯彻民主集中制、班子团结情况；○3勤政务实，改进工作作风，深入调查研究情况；○4其它重要问题。
3、民主生活会由主任召集和主持，全体党员参加，办公室负责记录。
4、民主生活会要遵循“团结—批评—团结”的方针，充分发扬民主，达到统一思想、互相监督、增进团结、共同提高的目的。
5、民主生活会要注重质量，按照一定的程序进行。
○1会前要确定日期和议题，提前通知有关人员做好准备。
班子成员要互相谈心，沟通情况，交换意见，写好发言提纲。
○2会上要紧紧围绕议题，结合班子工作实际情况和成员思想实际进行发言。
○3会议结束时，要对会议情况和会上提出的问题、意见进行总结归纳，讨论确定改进措施。
6、民主生活会后，对会议中提出的问题和措施要指定专人负责解决落实。
重要情况或需要区委解决的问题由召集人向有关领导报告。
7、民主生活会记录要有专门记录本，记录要内容详实，字迹清楚。
记录内容：○1开会的时间、地点、主持人；○2到会与缺席人员的姓名及缺席原因；○3列席人员和记录人的姓名和职务；○4会议议题；○5与会人员的发言摘要；○6统一认识的情况和有争议的问题；○7解决问题的意见及改进措施。
机关办公制度1、机关全体工作人员必须牢记党史工作十六字精神，共塑党史研究室团结、勤奋、务实、高效的机关形象。
2、实行逐级负责制。
各科室人员严格履行工作计划，负责管理各科工作，负责贯彻执行主任办公会的决议、决定，完成领导交办的任务。
3、按时上下班，不迟到，不早退，不擅离岗位，不干扰他人工作，上班时间不从事与工作无关的娱乐活动。
下关区档案馆接收档案、资料时间安排一览表
下关区档案馆接收档案、资料时间安排一览表
下关区进馆档案、资料情况调查表
填表说明：
1、已进馆档案资料不在统计之列；
2、“起止年”指目前在本单位保管应进馆档案资料的起始年和终止年；
3、“盒数”指应进馆档案装盒后的盒数；
4、“长度”指各案卷脊宽长度之和，单位用厘米；
5、实物档案只统计获省级（含）以上部门颁发的，要注明种类（锦旗、奖杯、牌匾等）、颁发日期、奖项内容；
6、此表请各单位档案工作人员本人交来，以便与上次进馆档案编号、检索工具格式的衔接。
档案交接文据。
组织部职能
组织科职能1、负责研究和指导各地加强民主政治建设，指导相关部门推进基层政权建设。
指导各地开展公推直选、实行社会评价、推行党务公开、扩大全委会权力、试行党代会常任制等工作，改进和完善党内选举制度，研究指导乡镇党委、政府职能建设，指导基层民主政治建设和村党支部、村（居）民委员会换届选举工作。
2、负责研究和指导各地加强组织制度建设。
按照“总揽全局，协调各方”的原则，进一步探索和完善党的领导体制和工作机制，规范区市县党委议事和决策机制，健全区市县常委会向全委会负责、报告工作和接受监督制度，促进区市县党委工作的规范化、科学化和民主化。
牵头协调有关部门搞好乡镇综合改革。
3、负责检查、指导各级党组织执行党的组织制度和党内生活制度的情况。
指导各区市县、市级各部门贯彻落实《中国共产党地方党委工作条例》、《中国共产党党组工作条例》。
办理市级部门党组（党委）机构的设置和职能调整。
4、负责承办绵阳市党代表大会和党代表会议的各项工作，办理市委换届选举的具体事项。
协同研究制定区市县和乡镇党委换届工作的相关政策，办理区市县委换届选举方案的审核报批工作，指导各级党代表大会、党代表会议的有关工作。
5、协同抓好县级领导班子的思想作风建设。
负责指导县级领导班子和党员领导干部民主生活会，协助有关部门具体承办市委班子和市级党员领导干部民主生活会，协调参加党的关系在绵阳的中央、省属单位民主生活会。
7、完成部领导交办的其他工作任务。
干部监督科负责对组织部门干部监督工作的综合协调和宏观指导；监督管理科以上党政领导干部，对干部选拔任用工作进行全程监督；负责对《党政领导干部选拔任用工作条例》、《组织人事干部若干行为规范》、组织人事纪律的执行情况进行监督检查；研究和参与制定有关干部监督管理的制度和规定，并负责执行情况的监督检查；督办和直接查办严重违反组织人事纪律的行为；承办拟提拔县级干部公示反映问题的调查核实；承办破格提拔、领导干部家属子女提拔、非公务员身份干部调任等特别情形干部任用事项备案审查工作；负责干部监督工作信息和群众反映领导干部现实问题的收集、综合、使用工作；审理市委管理干部和部分老同志的党籍、党龄、参加革命工作时间以及其他历史遗留问题，研究有关政策并进行宏观指导；负责干部监督工作督查员办公室的日常工作。
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2008年工作情况汇报
区委党史办公室 2008年12月
2008年，区委党史办在区委领导下，认 真贯彻党的十七大精神，以科学发展观统领 党史工作，切实履行“存史、资政、育人” 的职能，坚持一个转移、一个重点，即把党 史工作重心从民主革命时期转移到社会主义 建设和改革开放新时期，以服务现实为重点 ，较好地完成了各项工作任务。
第二部分
以服务现实为重，全力做好党史 宣教和服务工作
（一）利用多种媒介，宣传党史 编研成果
从《石景山改革开放30年》全书 27篇专题中，选取《学雷锋树新风活 动》《阔步前进的卫生事业》等7篇， 在《石景山工作》《石景山报》上刊 载或连载，从七个方面介绍我区改革 开放30年来取得的丰硕成果。
在继续办好党史办网页的同时， 在区信息网增设纪念改革开放30年 专题网页，系统介绍改革开放30年 来取得的丰硕成果，此举为全区唯 一，也是全市党史系统首家。
（二）为各单位提供史料，做好 服务工作
我们在完成党史编研、党史资料征集工 作的同时，积极发挥党史办资政、育人职能， 服务现实工作。全年为十多家单位提供文字资 料100余万字、照片100多幅，如为召开纪念石 景山解放60年和改革开放30年座谈会提供我们 撰写的改革开放30年综述、制作专题宣传片所 需的史料、人物情况、音像资料等等，方便了 相关部门的工作。
汇报共包括四个部分
一、以资政育人为本，开展党史征编工作 二、以服务现实为重，全力做好党史宣教、服务
工作 三、以创建学习型机关为切入点，加强自身建设 四、服务大局，积极参加奥运保障工作
第一部分 以资政育人为本，开展党史征编工作
（一）完成《石景山改革开放30年》
的编写、出版
为纪念改革开放30年，同时也 对我区的改革开放历史做一梳理总结，
展示辉煌成就，我们组织编写了《石 景山改革开放30年》一书。该书由40 余幅图片、1篇综述、27篇专题文章 和25个图表四部分构成，既体现区委 区政府的工作决策和思路，也反映改
革开放进程，突出展示改革开放的丰 硕成果。
该书作为《北京改革30年》丛书之 一，在今年6月被国家新闻出版总署 列入“全国改革开放30年百种重点选 题”，12月9日将在市委举行丛书首
。
送审稿
（四）完成区四套领导班子正职 名录的搜集整理工作
在以前工作基础 上，对建国以来的领 导照片进行搜集，对 任职时间进行查考， 对以前资料不准确和 遗漏的进行补正，11 月底完成了四套领导 班子正职名录，其中 区委书记18任，区长 （“文革”期
首任区委书记、区长
现任区委书记、区长
（五）抓紧走访老同志，进行口 述史料和老照片的征集工作
图为北 京青年 志愿垦 荒队队 长及其 回忆作 品
今年共走访老干部、老同志30余人次。
一是为纪念石景山解放60周年和新中国成立60 周年征集回忆文章，走访1955年中国第一支青 年志愿垦荒队队长 ；
走访参加1949年2月7日庆祝北平解放大游行和参加北平 市总工会于1949年4月至6月组织的北平市第一期职工训 练班的老同志；
今年上半年，完成了《石
景山建设史》（送审稿）。在
广泛征求意见的基础上，进行
修改和补充，其中最主要的是
增补一章，即第八章。第八章 共设5节18个目，记述从2003年 到2008年区委区政府的重点工 作，全面体现党的十六大、十
七大精神在本区的落实情况， 充分展示我区“打造北京CRD ，构建和谐石景山，建设现代 化首都新城区” 的进展和成绩
第三部分
以创建学习型机关为切入点，大力 加强自身建设
党史办历来有较好的学
习氛围和传统，今年根据机 关工委《关于推进学习型机 关建设的实施意见》，在学 习力度上进一步加强，重点 结合正在开展的工作进行学 习。方法上有集中学习讨论、 个人自学、参加市培训讲座、 与兄弟区县进行研讨交流、 观看展览和光盘、鼓励在职 人员参加学历学习等。目前 党史办3人中，2人为研究生 学历。年末，被评为区直机 关系统学习型机关达标单位。
样书
在编写《石景山改革开放30年》的工作中，为 确保出版质量，党史办在承担撰写综述和1个专题的 同时，下大气力抓了专题文章的编写工作。 • 一是对撰稿人进行业务培训； • 二是坚持定期碰头会制度，进行工作研讨交流； • 三是采取召开小型工作协商会方式，解决难点问题； • 四是具体指导每一篇专题的修改； • 五是在统稿时认真把好质量关，有的专题党史办同志 修改达十多遍。
学习研讨党史编写 学习型机关奖牌
第四部分 服务大局，积极参加奥运保障工作
积极参加奥运文化广
场、迎奥运火炬等活动。 从3名工作人员中抽调出1 名同志，到街道担任奥运 安保员，出色完成了值勤 任务，被评为奥运先进个 人。另2名同志主动到居 住地居委会报到，利用双 休日参加安保工作，其中 1名同志获奥运巾帼奉献 奖。
2008年即将过去，在区委、区政 府的领导下，我们的工作取得了一定 的成绩。今后，我们将继续围绕区委 区政府中心工作，不断开拓创新，充 分发挥“以史鉴今、以史育人”的作 用，为“打造北京CRD，构建和谐石景 山，建设现代化首都新城区”做出新 的贡献！
汇报完毕 谢谢大家！
我区的送审稿得到市委党史研究室领导和有关处 室的一致好评，并一次性通过。
（二）完成《石景山改革开放纪 实》资料长编工作
部分资料
全书60余万字， 108页彩色插页，预 计12月印刷出版。 该书史料翔实，既 可作为史料保存， 同时也便于工作借 鉴查考。
挑选照片
（三）进行《石景山建设史》的 修稿和第八章的编写
北平解放大游行及所唱歌 曲《打起红旗进北平》
北平市第一期 职工培训班
二是深入了解抗战时期石 景山地区日寇驻军情况及 钢铁厂地下党组织有关情 况；
三是广泛征集历史老照片。 全年共征集老照片200余 副。
此外，党史办调查撰写的《石景山区抗战损
失调查》，今年被收入《北京抗战损失调查》一 书中，已正式出版发行。