行政复议法
不服授权组织具体行政行为的复 议申请管辖
对法律法规授权的组织的具体行政行 为不服的,分别向直接管理该组织的地方 政府、地方政府工作部门或者国务院部门 申请行政复议。
其他情况
( 1 )对两个以上行政机关以共同名义作出的具体行 政行为不服的,向其共同上一级行政机关申请行政复议。 (2)对被撤销的行政机关在撤销前作出的具体行政行 为不服的,向继续行使其职权的行政机关的上一级行政 机关申请行政复议。 (3)《公安机关办理行政复议案件程序规定》第11条 规定:“对县级以上地方各级人民政府公安机关内设的 公安交通管理机构作出的具体行政行为不服的,向该公 安机关申请行政复议。对公安交通管理机构下设的公安 交通警察支队、大队(队)作出的具体行政行为不服的, 可以向其上一级交通管理机构申请行政复议。”
行政复议权利告知制度
告知范围:不利行政决定 告知方式:书面 告知内容:复议权(救济权)
一、什么是行政复议
(一)行政复议是法律救济制度 (二)行政复议是层级监督制度 (三) 行政复议具有准司法性质
(一)行政复议是法律救济制度
1. 法律救济制度 2.行政复议与行政诉讼 1. 法律救济制度 行政争议与民事争议 权利和权力 right与power (私权与公权) right与right (私权与私权)
临沂复议机关审理分类
市政府审理的案件 1、各县区政府的案件 2、市直各部门的案件 3、县区各政府部门 县区政府审理的案件 1、县区各政府部门及乡镇政府 2、派出所、工商所等
(三)在多长期限内提起行政复议
知道该具体行政行为之日起60日内提起, 但法律规定的申请期限超过60日的除外。 (《行政复议法》第9条)(时效) 《广告法》(15日)
行政复议的特点
行政复议有以下四个特点: (1)提出行政复议的人,必须是认为行政机关行使职权 的行为侵犯其合法权益的法人和其他组织。 (2)当事人提出行政复议,必须是在行政机关已经做出 行政决定之后,如果行政机关尚没做出决定,则不存在复 议问题。复议的任务是解决行政争议,而不是解决民事或 其他争议。 (3)当事人对行政机关的行政决定不服,只能按法 律规定,向有行政复议权的行政机关申请复议。 (4)行政复议,以书面审查为主,以不调解为原则。 行政复议的结论做出后,即具有法律效力。只要法律未规 定复议决定为终局裁决的,当事人对复议决定不服的,仍 可以按行政诉讼法的规定,向人民法院提请诉讼。
2. 行政复议与行政诉讼
联系:相伴而生、相互促进 区别:行政监督、司法监督 结论:各有优劣 救济途径选择:复议还是诉讼
(二)行政复议是层级监督制度
1.监督行政机关依法行使职权(略) 2.行政机关应当依法行政(略) 1. 监督行政机关依法行使职权 行政权的行使需要监督和制约 行政复议是行政机关内部的自我纠错机制
2.审查内容
①有明确的申请人和符合规定的被申请人 ②申请人与具体行政行为有利害关系 ③有具体的行政复议请求和理由 ④在法定申请期限内提出 ⑤属于行政复议的受案范围 ⑥属于行政复议机关的管辖范围 ⑦其他行政复议机构尚未受理同一行政复议申 请,人民法院尚未受理同一主体就同一事实提 起的行政诉讼(避免程序冲突)
不服地方各级人民政府具体行政行为的复议申请管 辖
( 1 )对地方各级人民政府的具体行政行为不服的,向上一 级地方政府申请行政复议; ( 2 )对省、自治区政府派出机关(即地区行政公署)所属 的县级地方人民政府的具体行政行为不服的,向该派出机关 申请行政复议; (3)对省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服 的,向该人民政府申请行政复议;对复议决定不服的,既可 以向法院提起行政诉讼,也可以向国务院申请终局裁决(即 行政相对人可以选择,但如果选择向国务院申请裁决的,国 务院作出裁决后就不能再向法院提起行政诉讼)。
最高人民法院《关于贯彻执行行政诉讼法 若干问题的意见(试行)》 具体行政行为 抽象行政行为
《行政复议法》第6条(共11项)
《行政复议法》规定,申请行政复议的范围是: (1)行政处罚 (2) 行政强制措施; (3)-(8)行政许可 ; (4)行政确权 ; (5)侵犯合法的经营自主权的; (6)农业承包合同; (7) 违法要求履行其他义务的; (9) -(10)不作为 (11)其他
3.审查决定
①受理 ②不予受理(可诉性) ③补正材料 ④告知
(二)审理
1.审理期限(60日) 2.审理人员(2人以上) 3.审理方式(书面审理/听证) 4.审理内容、标准
(四)怎样撰写行政复议申请书
能否口头申请? 基本写法和要求 自己申请或委托他人代理(授权委托书) 自己写或请人代写(以自己的名义) 摆事实、讲道理(起诉书) 研究分析案情(以案例为例)
基本要件
1.申请人的基本情况:(自然人、法人) 2.被申请人的基本情况:(名称、地址) 3.申请复议的事实和理由:(核心) 4.行政复议请求;(要明确) 5.提出复议申请的日期和申请人签章。 (手写签名)
某酒店有限公司不服工商局行政处罚申请行政复议一案 证据材料清单
编 号 证据名称(原、复印件) 页数 (页) 证据种类 证明对象和内容
备 注
A1
天润酒店有限公司开业登记注册资料
19页
书证
申请人于2007年6月1日经我局核准登记成立 ,法定代表人为刘怀刚,经营范围是酒店管 理;对房地产和建筑业、商业、工业、教育 的投资;物业管理。
申请人我局提交的2007年度《企业年检报告 书》中,在其《经营情况》一栏填定的“全 年销售(营业)收入”为23560.80元,“全年 亏损额”为5929.05元。 2007年度,申请人“全年销售(营业)收入 ”为23560.80元,“全年亏损额”为5929.05元 。其应收帐款1,876,913.45元,是与武汉凡 华置业有限公司往来帐款。 申请人委托审计的事实
(3)对国务院各部门的具体行政行为不服的,向该部门申 请行政复议;对复议决定不服的,既可以向法院提起行政 诉讼,也可以向国务院申请终局裁决。
不服派出机关、派出机构具体行政行为的复 议申请管辖
(1)对县级以上地方政府派出机关(即地区行政 公署、区公所、街道办事处)的具体行政行为不 服的,向设立该派出机关的政府申请行政复议; (2)对政府工作部门派出机构以自己名义作出的 具体行政行为不服的,既可以向设立该派出机构 的部门申请行政复议,也可以向该部门的本级地 方政府申请行政复议。
不服县级以上各级人民政府工作部门具体行政行为 的复议申请管辖
(1)对县级以上地方各级政府工作部门的具体行政行为不 服的,既可以向本级政府申请行政复议,也可以向上一级 主管部门申请行政复议; (2)但对海关、金融、国税、外汇管理等机关和国家安全 机关(这些机关属垂直领导体制)的具体行政行为不服的, 只能向上一级主管部门申请行政复议;
(二)怎样准备行政复议答复材料
1.撰写行政复议答复书 2.准备证据材料
1.撰写行政复议答复书
谁来写?(业务机构、法规机构) 基本要件(格式) 1.答复人基本情况 2.答复理由(核心、针对复议申请) 3.结尾(固定模式)
2.准备证据材料
清单(目录)+证据 与行政复议答复书相对应 归类整理,写明每份证据的名称、证明对 象和内容。
A2
2008年5月,申请人向我局申请2007年度企 业年检时,向我局提交的2007年度《企业 年检报告书》 2008年5月,申请人向我局申请2007年度企 业年检时,向我局提交的湖北亿融会计师 事务有限公司出具的《审计报告》{鄂亿 会审字L[2008]S—0165号,下同}及 经该所审计的该公司财务报表 湖北亿融会计师事务有限公司审计底稿, 含该公司与申请人签订的《审计业务约定 书》 申请人2007年10月份第11号记帐凭证。内 容为:借记 应收帐款;贷记 银行存款。 内容为:刘怀刚从公司借款1,799,194.55 元;天润酒店公司从其建行东湖支行帐户( 帐号为: 42001165018053002787),以转 帐支票方式向“武汉东湖建筑装璜配套工 程公司”支付1,799,194.55元。 申请人提交的银行存款日记账、资产负债 表、损益表
行政复议法
讲稿
行政复议权利告知制度
作出行政处罚决定 作出查封、扣押等行政强制措施 作出对当事人不利的行政许可决定 行政复议权利告知制度(《实施条例》第 17条)
行政复议的功能
1、保护公民、法人和其他组织的合法权益, 体现它的救济性; 2、保障和监督行政机关依法行使职权,体 现它的监督性。
三、怎样应对被复议(被申请人)
(一)应当以什么态度对待被复议 树立被告意识、责任意识 (二)怎样准备行政复议答复材料
(一)应当以什么态度对待被复议
1.正视问题不回避 2.按照规定时间和要求进行答复 《行政复议法》第23条
3.不提交行政复议答复材料的后果 行政机关的举证责任 不提交行政复议答复材料,视为具体行政行 为没有证据、依据,决定依法撤销。 (《行政复议法》第28条第1款第4项)
8页
书证
A3
11张
书证
A4
40页
书证
B1
3张
书证
从申请人帐目上反映:其应收帐款 1,799,194.55元是与武汉东湖建筑装璜配套 工程公司的往来
B2
12页
书证
申请人提交的材料仍是虚假的
四、怎样审理行政复议案件
行政复议法
行政复议法行政复议法第一章总则第一条为了保障公民、法人和其他组织的合法权益,维护法律的尊严和权威,依法正确行使行政复议的权利,根据宪法,制定本法。
第二条行政复议是指申请人请求有权行政机关复议对其行政行为的合法性和适当性的一种行政行为。
第三条行政复议适用本法。
第四条行政复议依法进行,由行政机关复议决定。
第二章行政复议机关第五条行政复议机关是指依据法律、行政法规规定负责行政复议工作的机关。
第六条行政复议机关主要是受理行政复议申请,依法进行复议决定,并监督执行。
第七条行政复议机关由国家行政机关和地方行政机关组成。
第八条国家行政复议机关由国务院组织实施。
第九条地方行政复议机关由省级人民政府组织实施。
第十条行政复议机关可以设立法律顾问机构,提供法律咨询服务。
第三章行政复议的程序第十一条行政复议程序包括申请、受理、调查、决定、执行等环节。
第十二条行政复议申请可以由申请人直接提出,也可以委托他人代理。
第十三条行政复议机关应当自受理行政复议申请之日起三十日内作出复议决定。
第十四条行政复议机关在三十日内无法作出复议决定的,可以延长期限,但延长的期限通常不得超过三十日。
第十五条行政复议决定应当写明理由,并告知申请人。
第十六条行政复议机关的复议决定是终局决定,行政复议程序以复议决定作结。
第四章行政复议的效力和执行第十七条行政复议决定拘束行政机关。
第十八条行政复议决定拘束当事人和行政机关。
第十九条行政复议决定不服的,可以在行政复议决定作出之日起六十日内向人民法院起诉。
第二十条行政复议程序中的秘密商业信息、个人隐私和与国家安全相关的内容应当保密。
第五章附则第二十一条本法自2022年7月1日起施行。
第二十二条本法适用于全国范围内的行政复议工作。
第二十三条行政复议机关应当建立行政复议网上申请受理平台,方便申请人提出行政复议申请。
第二十四条本法由国务院进行解释。
附件:1. 《行政复议申请书范本》2. 《行政复议决定书范本》3. 《行政复议申请流程图》法律名词及注释:1. 行政复议:指申请人请求有权行政机关复议对其行政行为的合法性和适当性的一种行政行为。
行政复议法讲解
行政复议法是指我国《行政复议法》(以下简称《法》)的法律规定。该法于1999年通 过,旨在保障公民、法人和其他组织对行政行为的合法权益进行复议的权利,维护行政法治 和公平正义。
《行政复议法》主要包括以下几个方面的内容:
1. 行政复议的适用范围:《法》规定了行政复议适用的范围,包括对行政机关作出的具有 直接法律效果的行政行为的复议,以及对行政机关未作为或者违法作为的复议。
行政复议法讲解
2. 行政复议的程序:《法》规定了行政复议的程序,包括复议申请的递交、复议机关的受 理和审查、听证程序、复议决定的作出等。复议机关负责对复议申请进行审查和调查,听取 当事人的意见,并根据事实和法律规定作出复议决定。
3. 复议决定的效力和执行:《法》规定了复议决定的效力和执行。复议决定是具有法律效 力的行政行为,行政机关和其他有关方面应当依法执行复议决定。当事人对复议决定不服的 ,可以依法提起行政诉讼。
4. 行政复议的特殊程序:《法》还规定了一些特殊的行政复议程序,如对行政机关的许可 证、批准证书等行政许可行为的复议,以及对行政机关的处分决定的复议等。
行政复议法Байду номын сангаас解
5. 行政复议的法律援助:《法》规定了行政复议当事人享有法律援助的权利,当事人可以 申请法律援助,以获得必要的法律帮助和支持。
通过《行政复议法》,我国建立了行政复议制度,为公民、法人和其他组织提供了一种行 政争议解决的途径,保障了他们的合法权益。同时,行政复议也有助于监督和纠正行政机关 的错误行为,促进行政机关的依法行政和公正执法。
行政复议法课件
行政许可是指行政机关根据公民、法人或其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。本案中, 当事人申请开办一家餐馆,因不符合相关规定被行政机关拒绝许可。当事人遂向市政府申请行政复议。
详细描述
某公民向当地政府申请开办一家餐馆,但因不符合当地城市规划的相关规定被拒绝许可。该公民认为政府的决定 存在错误,向市政府申请行政复议。市政府经审查后发现,政府拒绝许可的决定存在事实不清、证据不足等问题 ,遂撤销了该决定,并责令相关部门重新审查该申请。
行政复议机关应当对被申请人履行行政复议决定的情况进行监督,发现问题的应当 及时予以纠正。
行政复议机关应当对行政复议工作中的不当行为进行纠正,并依法追究相关人员的 责任。
行政复议的法律责任
行政复议机关应当依法履行行政 复议职责,如果违反相关法律法 规,应当承担相应的法律责任。
行政复议申请人如果提供虚假材 料或者以其他不正当手段取得行 政复议申请资格的,应当承担相
应的法律责任。
被申请人如果拒绝履行行政复议 决定或者妨碍行政复议调查取证 的,应当承担相应的法律责任。
05
行政复议案例分析
案例一:对行政处罚决定不服的复议案
要点一
总结词
要点二
详细描述
行政处罚是行政机关对违反行政法律、法规、规章的公民 、法人或者其他组织予以惩戒的行政行为。在本案中,当 事人因违反交通法规被处以罚款,因不服处罚决定而申请 行政复议。
行政复议的审查方式
01
02
03
04
书证审查
审查当事人提交的有关的书证 ,包括行政决定书、行政复议
申请书、证据材料等。
现场勘查
对有关现场进行勘查,以核实 证据和了解情况。
询问当事人
行政复议法培训课件
复议机关对行政机关的征收决定进行审查,确认其是否符合相关法 律规定,并考虑征收决定是否合理、公正。
复议结果
经审查,复议机关认为行政机关的征收决定合法且合理,维持了原 决定。
案政机关的其他行政决定而申 请行政复议。
复议过程
复议机关对行政机关的其他行政决定进行审查,确 认其是否符合相关法律规定,并考虑该决定是否合 理、公正。
理,并说明理由。
受理决定
如果申请符合条件,行政复议机关应 当在5日内作出受理决定,并通知申 请人。
合并审理
如果同一行政复议案件涉及多个具体 行政行为,行政复议机关可以合并审 理。
行政复议申请的审查与决定
行政复议机关在审查过程中可以向有 关组织和人员调查情况,听取申请人、 被申请人和第三人的意见。
行政复议机关根据审查结果作出维持、 撤销、变更或者确认该具体行政行为 违法的决定。
申请法院执行
在特定情况下,申请人可 以向人民法院申请强制执 行行政复议决定。
行政复议决定的效力与影响
对申请人
行政复议决定对申请人具有 约束力,申请人不得再就同 一事项向其他机关申请行政 复议或提起行政诉讼。
对被申请人
行政复议决定对被申请人具 有法律约束力,被申请人必 须遵守并执行决定内容。
对其他相关人
申请时间
申请行政复议应当在具体行政 行为作出之日起60日内提出。
申请方式
申请人可以书面申请,也可以 口头申请。
申请材料
申请人需要提供相关的证据材 料,包括身份证明、行政决定
书等。
行政复议的受理程序
审查申请
行政复议机关应当对申请人提交的申请 材料进行审查,确定是否符合受理条件。
不予受理
如果申请不符合条件,行政复议机关 应当在5日内书面告知申请人不予受
2023年中华人民共和国行政复议法实施条例修正
第一章总则第一条为了进一步发挥行政复议制度在解决行政争议、建设法治政府、构建社会主义和谐社会中的作用,根据《中华人民共和国行政复议法》(以下简称行政复议法),制定本条例。
第二条各级行政复议机关应当认真履行行政复议职责,领导并支持本机关负责法制工作的机构(以下简称行政复议机构)依法办理行政复议事项,并依照有关规定配备、充实、调剂专职行政复议人员,保证行政复议机构的办案能力与工作任务相适应。
第三条行政复议机构除应当依照行政复议法第三条的规定履行职责外,还应当履行下列职责:(一)依照行政复议法第十八条的规定转送有关行政复议申请;(二)办理行政复议法第二十九条规定的行政赔偿等事项;(三)按照职责权限,督促行政复议申请的受理和行政复议决定的履行;(四)办理行政复议、行政应诉案件统计和重大行政复议决定备案事项;(五)办理或者组织办理未经行政复议直接提起行政诉讼的行政应诉事项;(六)研究行政复议工作中发现的问题,及时向有关机关提出改进建议,重大问题及时向行政复议机关报告。
第四条专职行政复议人员应当具备与履行行政复议职责相适应的品行、专业知识和业务能力,并取得相应资格。
具体办法由国务院法制机构会同国务院有关部门规定。
第二章行政复议申请第一节申请人第五条依照行政复议法和本条例的规定申请行政复议的公民、法人或者其他组织为申请人。
第六条合伙企业申请行政复议的,应当以核准登记的企业为申请人,由执行合伙事务的合伙人代表该企业参加行政复议;其他合伙组织申请行政复议的,由合伙人共同申请行政复议。
前款规定以外的不具备法人资格的其他组织申请行政复议的,由该组织的主要负责人代表该组织参加行政复议;没有主要负责人的,由共同推选的其他成员代表该组织参加行政复议。
第七条股份制企业的股东大会、股东代表大会、董事会认为行政机关作出的具体行政行为侵犯企业合法权益的,可以以企业的名义申请行政复议。
第八条同一行政复议案件申请人超过5人的,推选1至5名代表参加行政复议。
行政复议法解读
行政复议法解读一、概述行政复议是指公民、法人或者其他组织因认为行政机关的行政行为侵犯自己的合法权益,要求行政机关自行改正或者依法撤销该行政行为,恢复原状或者采取其他法律救济措施的一种行政争议解决方式。
行政复议法是我国法律体系中的重要组成部分,对于保障公民权益、促进行政机关依法行政具有重要意义。
二、行政复议的主体和程序根据我国《行政复议法》,行政复议的主体包括公民、法人和其他组织。
具体的行政复议程序如下:1.提出复议申请:被行政行为损害合法权益的公民、法人或其他组织,可在收到行政行为通知书之日起60日内向作出该行政行为的行政机关提出复议申请。
复议申请应明确请求和理由,并附带与复议请求相关的证据、证明材料。
2.受理和审查:行政机关收到复议申请后,应及时受理并进行审查。
审查的内容包括复议申请的合法性和事实依据的真实性。
行政机关可以请求复议申请人提供补充材料,并有权调查核实相关情况。
3.作出复议决定:行政机关应在受理复议申请之日起60日内作出复议决定。
决定可以包括改正原行政行为、撤销原行政行为、恢复原状、采取其他合法方式等。
复议决定应当以书面形式通知复议申请人,并说明理由。
4.司法救济:如果复议申请人不服行政复议决定,可以依法向人民法院提起行政诉讼,进一步维护自己的合法权益。
三、行政复议法的意义和作用1. 保障公民权益行政复议法为公民、法人和其他组织提供了一种行政争议解决途径,有助于保障其合法权益。
通过行政复议,可以要求行政机关自行改正或撤销违法行为,恢复被侵犯的合法权益。
2. 规范行政机关行为行政复议法对行政机关的行政行为提出了明确的要求,限制了行政自由裁量权。
行政机关在处理行政复议时,需要依法行使职权,确保行政行为的合法性和公正性。
3. 促进依法行政行政复议法的实施有助于促进行政机关依法行政。
行政复议作为一种行政争议解决方式,在行政机关内部形成了一个监督和制约机制,有利于行政机关能够依法履行职责,防止滥用职权和违法行为的发生。
第八章 行政复议法
可申请附带复议的抽象行政行为
《行政复议法》第7条规定,行政相对人认为行政 机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法, 在对具体行政行为申请行政复议时,可以一并向 行政复议机关提出对该规定 规定的审查申请: ห้องสมุดไป่ตู้定 1、国务院部门的规定; 国务院部门的规定; 2、县级以上地方人民政府及其工作部门的规定; 县级以上地方人民政府及其工作部门的规定; 3、乡、镇人民政府的规定。 镇人民政府的规定。
不可申请复议的事项
1、行政法规和规章; 行政法规和规章; 2、内部行政行为; 内部行政行为; 3、居间行为。 居间行为。 4、国防行为、外交行为。 国防行为、外交行为。
案例
桃园镇派出所民警许某在下班时,因买菜与 张某发生口角,最终扭打在一起。张某回家后, 经医院诊断,其大腿内侧软组织挫伤,花去治疗 费300元。张某打听到许某是桃园镇派出所民警, 便到该派出所去要求处理,派出所不予理睬。张 某便找到县公安局要求处理。县公安局经调查, 认为双方各有过错,作出如下处罚决定:对许某 的行为予以罚款200元,并责令其赔偿张某的医 疗费用300元。同时,认为许某的行为有损公安 机关形象,给予许某内部记过的行政处分,对张 某予以警告并罚款50元的处罚。许某不服,能否 提起行政复议。
不调解原则
是指行政复议机关不能采用调节 方式审理复议案件, 方式审理复议案件,也不能以调解方 式结案, 式结案,对行政机关所作的具体行政 行为的合法性和适当性, 行为的合法性和适当性,只能作出肯 定或否定的判断。 定或否定的判断。
合法性和适当性审查原则
是指行政复议机关在审查具体行 政行为时,不仅要对其行使权限、 政行为时,不仅要对其行使权限、依 据、内容和程序等方面的合法性进行 审查,还要对其合理性进行审查。 审查,还要对其合理性进行审查。
行政复议法课件完整版
contents
目录
• 行政复议法概述 • 行政复议申请与受理 • 行政复议审查与决定 • 行政复议执行与监督 • 典型案例分析 • 法律责任与风险防范
01
行政复议法概述
行政复议法定义与作用
定义
行政复议法是指国家机关在行使行政 职权过程中,对公民、法人或其他组 织作出的具体行政行为,依法进行审 查并作出处理决定的法律制度。
案例二:涉及行政强制措施的复议案例
案件背景
某市环保局对某企业因超标排放污染物采取强制停产措施 。企业不服,提起行政复议。
争议焦点
环保局采取强制停产措施的依据是否充分、程序是否合法 。
复议结果
经过复议机关审查,认为环保局采取强制停产措施的依据 不充分、程序存在瑕疵,撤销了该强制措施。
案例启示
行政强制措施必须依法进行,当事人对强制措施不服可以 依法申请行政复议。复议机关将依法对强制措施的合法性 、合理性进行审查。
行政行为的合法性、合理性。
承担不利后果
03
如因行政行为违法或不当给当事人造成损失的,行政机关应依
法承担赔偿责任。
申请人、被申请人法律责任
申请人如实提供证据
尊重并执行复议决定
申请人应如实提供有关证据材料,并 对其真实性负责。如提供虚假证据, 将承担相应法律责任。
当事人应尊重并执行行政复议决定, 如有异议可依法提起行政诉讼。
03
行政复议审查与决定
审查原则及内容
01
02
03
合法性原则
审查具体行政行为是否合 法,是否符合法律、法规 、规章的规定。
合理性原则
审查具体行政行为是否明 显不当,是否显失公正。
审查内容
行政复议法培训资料
⒌行政复议机关应该自受理申请之日起60日内作出行政复 议决定;但是法律要求旳行政复议期限少于60日旳除外。 情况复杂旳案件,经行政复议机关责任人同意,能够合适 延长,并告知申请人;但是延长旳期限最多不能超出30日。
⒉申请复议应符正当定旳条件。
A,申请人是以为详细行政行为直接侵犯其正当权益旳公民、法人 或者其他组织; B,有明确旳被申请人; C,有详细旳复议祈求和事实根据; D,属于受理复议机关管辖; E,属于申请复议范围; F,法律法规要求旳其他条件。
⒊申请符正当定形式。
《行政复议法》要求旳形式有:书面、口头。申请人是以 口头形式提出复议申请旳,复议机关或者作出详细行政行 为旳机关应该制作笔录或者统计在案。
《中华人民共和国行政复议法》讲座
2023年4月9日
一、行政复议旳概念
所谓行政复议,是监督行政旳一种主要形式,是指国家行 政机关在行使其行政职能(权)时,与作为管理对象旳相 对方发生争议,根据相对方旳申请,由上一级国家行政机 关或者法律、法规要求旳其他机关,对引起争议旳详细行 政行为进行复查并作出决定旳一种活动。
对于法律要求当事人能够申请复议也能够向法院起诉旳,当事人向法院起诉旳则不 得再申请行政复议;已经申请行政复议旳,则不得再向法院起诉。
九、行政复议案件中旳证据问题
《行政复议法》第24条要求:在行政复议过程中,被申请 人不得自行向申请人和其他有关组织或者个人搜集证据; 申请人、第三人能够查阅被申请人提出旳书面回复、作出 详细行政行为旳证据、根据和其他材料,但是涉及国家秘 密、商业秘密或者个人隐私旳除外。
中华人民共和国行政复议法(行政复议审理)
中华人民共和国行政复议法(行政复议审理)第一节一般规定第三十六条行政复议机关受理行政复议申请后,依照本法适用普通程序或者简易程序进行审理。
行政复议机构应当指定行政复议人员负责办理行政复议案件。
行政复议人员对办理行政复议案件过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私,应当予以保密。
第三十七条行政复议机关依照法律、法规、规章审理行政复议案件。
行政复议机关审理民族自治地方的行政复议案件,同时依照该民族自治地方的自治条例和单行条例。
第三十八条上级行政复议机关根据需要,可以审理下级行政复议机关管辖的行政复议案件。
下级行政复议机关对其管辖的行政复议案件,认为需要由上级行政复议机关审理的,可以报请上级行政复议机关决定。
第三十九条行政复议期间有下列情形之一的,行政复议中止:(一)作为申请人的公民死亡,其近亲属尚未确定是否参加行政复议;(二)作为申请人的公民丧失参加行政复议的行为能力,尚未确定法定代理人参加行政复议;(三)作为申请人的公民下落不明;(四)作为申请人的法人或者其他组织终止,尚未确定权利义务承受人;(五)申请人、被申请人因不可抗力或者其他正当理由,不能参加行政复议;(六)依照本法规定进行调解、和解,申请人和被申请人同意中止;(七)行政复议案件涉及的法律适用问题需要有权机关作出解释或者确认;(八)行政复议案件审理需要以其他案件的审理结果为依据,而其他案件尚未审结;(九)有本法第五十六条或者第五十七条规定的情形;(十)需要中止行政复议的其他情形。
行政复议中止的原因消除后,应当及时恢复行政复议案件的审理。
行政复议机关中止、恢复行政复议案件的审理,应当书面告知当事人。
第四十条行政复议期间,行政复议机关无正当理由中止行政复议的,上级行政机关应当责令其恢复审理。
第四十一条行政复议期间有下列情形之一的,行政复议机关决定终止行政复议:(一)申请人撤回行政复议申请,行政复议机构准予撤回;(二)作为申请人的公民死亡,没有近亲属或者其近亲属放弃行政复议权利;(三)作为申请人的法人或者其他组织终止,没有权利义务承受人或者其权利义务承受人放弃行政复议权利;(四)申请人对行政拘留或者限制人身自由的行政强制措施不服申请行政复议后,因同一违法行为涉嫌犯罪,被采取刑事强制措施;(五)依照本法第三十九条第一款第一项、第二项、第四项的规定中止行政复议满六十日,行政复议中止的原因仍未消除。
