浅谈我国虚假药品广告的成因及对策

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药品广告宣传中的虚假宣传与监管

药品广告宣传中的虚假宣传与监管近年来，随着药品广告的普及和传播渠道的广泛化，虚假宣传问题逐渐突显，给消费者造成了不可忽视的伤害。

针对药品广告宣传中的虚假宣传问题，加强监管措施势在必行。

本文将就药品广告宣传中的虚假宣传现象以及现有的监管措施进行深入分析，并提出解决虚假宣传问题的建议。

一、药品广告宣传中的虚假宣传现象药品广告宣传作为一种市场营销手段，在吸引消费者的同时，也经常出现虚假宣传的情况。

虚假宣传主要表现在以下几个方面：1. 没有科学依据的夸大宣传。

有些药品广告宣传会夸大其疗效，完全脱离科学依据，给消费者带来误导。

2. 隐瞒药品副作用的宣传。

为了推广药品，有些广告宣传往往忽略或者隐瞒了药品的潜在副作用，给消费者带来隐患。

3. 拿疾病伤者做宣传。

有些广告宣传将疾病患者的真实故事作为宣传手段，给人以误导和虚假的宣传效果。

以上仅是药品广告宣传中虚假宣传的一部分示例，虚假宣传的手段多种多样，也给消费者带来了极大的困扰和伤害。

二、现有的监管措施为了应对药品广告宣传中的虚假宣传问题，我国政府已经采取了一系列的监管措施。

1. 加强部门间协作。

卫生部、食品药品监管部门等相关部门加强沟通，形成合力，共同打击虚假宣传行为。

2. 完善法律法规。

相关部门加大虚假宣传的处罚力度，加强对药品广告宣传内容的准确性和科学性的要求。

规范药品广告宣传行为。

3. 提高媒体监管力度。

加强对广告媒体的监管，严格审查广告内容和真实性，尽量减少虚假宣传进入消费者的视野。

以上措施在一定程度上起到了一定的监管效果，但仍然对于药品广告宣传中的虚假宣传没有完全遏制住。

三、解决虚假宣传问题的建议为了更好地解决药品广告宣传中的虚假宣传问题，应采取以下措施：1. 增加处罚力度。

对于虚假宣传行为，应加大处罚力度，对违法行为进行严厉打击，以示警示，起到震慑效果。

2. 加强监管力度。

各相关部门应加强对药品广告宣传内容的审查和监管力度，确保广告宣传的准确性和科学性。

虚假广告的表现形式、成因及强化监管措施

虚假广告的表现形式、成因及强化监管措施虚假广告的表现形式、成因及强化监管措施广告作为一种传播信息、指导消费、促进销售的手段，是商品生产者和经营者联系消费者的纽带，在当今经济生活中发挥着不可或缺的作用。

随着广告业突飞猛进的发展，虚假广告在一些地方也泛滥成灾，严重侵犯了消费者的利益，扰乱了市场经济秩序。

工商行政管理机关作为广告的主要监管部门，有必要对虚假广告现象进行深入剖析，并规范传播，正本清源。

一、虚假广告的表现形式(一)假冒性虚假具体表现为：一是伪造产品及服务，骗取邮购预订、现场购买或中介服务费用;二是以消费者、患者现身说法等形式，用虚构的人物、事件和经历证明商品或服务的效果;三是使用虚构或不具法律效力的资料、统计数据、调查结果、检测报告等宣传产品及服务。

(二)夸大性虚假具体表现为：一是随意夸大产品或服务的功效，如“药到病除”、“根治”、“安全无副作用”等;二是药品、医疗器械、保健食品广告超出了主管部门核定的范围进行夸大宣传。

如药品广告夸大功能主治范围，保健食品广告内容超出卫生部门核定的保健功能范围，虚夸对疾病的治疗作用，违反科学规律，明示或暗示包治百病等;三是对产品销量进行排名，对市场占有率以及评优获奖情况作夸大表述等;四是使用极端化用语，如使用“最大”、“最佳”、“最好”等。

(三)误导性虚假误导性虚假即利用广告偷换概念，误导公众。

具体表现为：一是利用广告作不正确的比较，如“同类产品最低价”等;二是滥用公众人物作形象代言，以消费者、患者或专家身份对公众介绍商品服务和特点、效果等;三是摘抄、引用有关报道、鉴定时忽略关键要素或未注明必需的附加条件，断章取义，违背原意;四是以新闻报道形式进行宣传，如以通讯、人物专访、专家访谈、专家咨询、科普宣传等形式发布广告误导公众;五是地产广告故意模糊概念，如用车程表示距离、用效果图替代实景图等来误导消费者。

虚假广告多发生在医疗服务、药品、保健食品、房地产等产品或服务类广告中，发布途径主要为通过印刷品和大众媒体，另外随着计算机网络的快速发展，网络虚假广告数量正呈上升趋势。

浅谈我国药品广告管理中存在的问题及监管对策-河南中医药大学第一

浅谈我国药品广告管理中存在的问题及监管对策河南春秋大药房李海松药品广告是药品经营者承担费用,通过一定媒介及形式介绍药品信息的商业活动，是传递有关药品的性能、用途、适应症等信息的媒介，能够影响消费者的用药选择.虚假的药品广告,轻则会延误患者疾病的治疗,重则会损害人们的身体健康和生命安全。

与其他商品广告相比，其最显著的特点是受各国法律的严格控制。

但是近年来，我国药品广告违法、违规刊播问题十分突出,严重影响了人们的用药安全,加强药品广告管理已经成为一项紧迫的工作。

1我国药品广告管理存在的问题我国《广告法》、《药品管理法》和《药品广告审查办法》等法律、法规均对药品广告管理进行了明确的规范。

药品广告由工商行政管理部门和药品监督管理部门共同管理.但是近年来，虚假药品广告泛滥,一些媒体常刊发未经审核批准的药品广告；一些零售药店向行人散发非法药品宣传资料；一些保健食品在广告中大量使用医疗用语。

由于违法药品广告误导等原因,我国每年有250万人吃错药,违法药品广告已严重危害群众的身体健康①。

国家食品药品监督管理局(SFDＡ）对2006年1—ｌ2月份全国部分媒体发布药品广告的监测数据显示：电视和报纸中发布违法药品广告的比例分别为62%和９0％。

目前,违法药品广告表现形式多种多样,它们通过各种各样的方法达到欺骗、诱导消费者购其药品获取暴利的目的。

以下是违法药品广告常见的几种表现形式：(1)篡改审批内容进行虚假宣传有的取得批准文号后,为了达到夸大宣传的目的,采取偷梁换柱的做法,擅自更改广告的批准内容，宣传虚假的疗效、成份，披着合法的外衣干着不合法的勾当。

(2）伪造药品广告批准文号发布广告使用假药品广告批准文号发布广告,这些违法行为给患者用药造成了极大的误导，并严重扰乱了药品广告市场秩序（３）超出有效期的药品广告（药品广告的有效期为1年）。

（4）含有不科学的表示功效的断言或者保证常使用“无任何不良反应”、“彻底根除”、“安全无毒副作用”等用语,含有一些违反科学规律，明示或者暗示包治百病,适合所有症状等内容。

虚假药品广告现状及治理对策开题报告[2]

政府的作用是维护市场秩序，限制和打击损害消费者的行为。因此，依法监管、加强监管应该是一个解决医药广告问题的基本思路。因为存在问题就全面取缔，这种方法并不可取，它可能涉及到更深的宪政问题，这样做可能侵犯那些“遵纪守法者”的权利。此外，医药保健的信息具有经济学上“公共产品”的性质，广告是解决这种产品收费问题的有效制度安排，如果要取缔，也需要建立有效的替代性安排。我十分赞成卫生部常务副部长高强提出的，由政府提供、发布有用的信息。市场上大量存在虚假药品、保健食品广告，就是因为老百姓没有得到权威、准确的医药保健信息。因此，解决这些问题的办法之一就是政府定期发布权威准确、能被普通百姓接受的信息。（卫生政策研究室主任石光也《虚假广告为何屡禁不止》）。
[8]文浩.新编现代广告策划实务[M].蓝天出版社. 2006
[9]李元宝.工商管理精选教材—广告学教程[M].人民邮电出版社. 2006
[10]刘俭云,朱杰,芦毅刚.广告理论与实务[M].民族出版社. 2007金海，程明.消费心理与广告之探析[J]./, 2006
毕业设计(论文)开题报告
题目：虚假药品广告现状及治理对策
一、问题的提出：
药品广告问题，长期以来一直是社会热点问题，同时也是一个社会难点问题。在我们怒斥各种虚假广告给患者带来的身心损失之余，在众多有良知的记者以笔为枪使人们警觉各种医疗骗术之时，一个清晰的问题依然尖锐：为什么在有关部门不断加大对虚假医疗广告打击力度的形势下，这种标榜“一针见效”的漏洞百出的医疗广告还依然有市场，为何仍屡禁不止？广告对人们的生活越来越显得重要，人们离不开广告。但虚假违法广告对社会，对群众带来的影响不可低估。药品广告直接关系人民群众的就医用药安全和生命健康，严重侵犯了消费者的人身权，直接冲击了合法的医疗广告。在共建和谐社会的今天，规范和治理虚假药品广告，已是摆在我们面前一个急待解决的问题。本论文将从虚假药品广告的诸多管理问题展开论述，并初步提出治理虚假药品广告的对策。

虚假药品广告整治工作方案

虚假药品广告整治工作方案近年来，虚假药品广告屡屡出现，给人们的健康安全带来了严重威胁。

针对这一情况，国家相关部门相继出台了虚假药品广告整治工作方案。

本文将主要对这一方案进行解析和阐述。

一、整治背景和意义治理虚假药品广告是保障公共健康的重要任务之一。

随着社会经济的发展和人们健康意识的提升，越来越多的消费者开始关注健康问题，而虚假药品广告的存在严重影响了消费者的健康安全。

一些不法商家以图谋私利，编造虚假药品广告，误导消费者，使他们产生错误的认识和购买行为，给消费者的身体健康和经济权益造成严重损害，同时也影响了正常的市场秩序和公平竞争。

因此，整治虚假药品广告是维护公共健康、保障消费者合法权益的必要手段。

打击虚假药品广告行为，可以有效遏制虚假宣传，净化药品市场环境，提高药品的质量和安全性，促进药品行业的健康发展。

二、整治目标和措施整治虚假药品广告的主要目标是：1、压缩虚假药品广告的宣传范围和影响力，降低消费者被误导的风险和损失。

2、破除不法商家的违法行为，维护药品市场的正常秩序。

3、推进药品行业的发展和提高药品行业的社会形象和公信力。

为了达到上述目标，相应的措施和手段必不可少。

整治虚假药品广告需要采取多方面的措施，包括：1、加强监管全面打击虚假药品广告行为国家相关部门应加强对虚假药品广告的科学监管，建立严格的药品广告审查机制，一旦查实虚假广告行为，坚决予以处罚。

同时，加强监管线索的收集和运用，及时发现并打击虚假药品广告。

此外，还要加强对互联网平台的监管，对发布虚假广告的网站进行封禁处理。

2、加强宣传和教育引导消费者增强识别虚假药品广告的能力加强对广大消费者的宣传和教育，提高其识别虚假药品广告的能力。

消费者可以通过多元化的渠道获取药品广告信息，从而分辨出虚假广告。

这不仅有利于消费者自身权益的保护，也有利于促进市场竞争健康发展。

3、强化行业自律提高企业荣誉感和信誉度推动药品行业建立健全的自律机制，如加强行业管理、制定行业规范等，提高企业荣誉感和信誉度。

药品广告法虚假宣传与监管措施

药品广告法虚假宣传与监管措施随着医药科技的不断发展，药品广告在市场推广中起到了重要的作用。

然而，由于商业利益的驱使，一些药品广告存在虚假宣传的问题。

虚假药品广告不仅误导患者，可能对其健康造成伤害，也损害了药品市场的秩序。

为了保障公众的合法权益，我国制定了药品广告法，并采取了一系列监管措施以打击和规范虚假宣传行为。

一、药品广告法的立法背景和基本原则药品广告法是为了保护公众健康和维护医药市场秩序，于2007年颁布实施。

该法律的立法背景是因为不少企业在广告宣传中存在违规现象，虚假宣传问题愈发凸显。

药品广告法的基本原则包括真实、合法、科学、准确和患者第一，旨在筑牢满足人民健康需求的法律保障。

二、虚假宣传的危害与常见手段虚假宣传给公众造成了诸多危害，如误导患者、浪费医疗资源、增加患者经济负担等。

虚假宣传的手段多种多样，包括引用虚假数据、假冒专家推荐、制造疾病恐慌等。

这些手段往往让患者误以为某种药品能治愈所有疾病，产生不切实际的期望。

三、药品广告监管的措施为了规范药品广告，中国已经采取了一系列监管措施。

首先，建立了药品广告审查制度。

所有药品广告必须经过审查才能发布，审查主要针对广告内容是否真实、科学、合法。

此外，还加强了执法力度，对发布虚假广告的企业进行严肃处理，包括行政处罚和撤销广告发布资质。

同时，建立了举报机制，鼓励公众积极监督，对虚假广告进行举报。

四、药品广告监管存在的问题和改进方向尽管我国在药品广告监管方面取得了一定成效，但仍然存在一些问题。

首先，广告审查的效率有待提高，审查周期长，不能及时制止虚假广告的传播。

其次，部分企业存在违规行为，制定更严格的法规和监管措施仍然是必要的。

此外，公众药品知识普及仍有不足，加强健康教育和宣传对于预防虚假广告的传播是必要的。

总结：药品广告法的制定以及相关监管措施的实施，旨在打击和规范虚假宣传行为，保障公众健康权益。

虚假广告的存在给公众造成了很大的误导和危害，因此加强药品广告的监管是必要的。

虚假广告产生的原因及治理对策

虚假广告产生的原因及治理对策第一篇：虚假广告产生的原因及治理对策虚假广告产生的原因及治理对策广告在现代社会中随处可见，与人们的生产生活息息相关。

当前日益泛滥的虚假广告，既给公众的合法权益带来了极大损害，也严重扰乱了社会经济秩序，并已成为广告业健康发展的绊脚石。

进一步严厉打击和治理虚假广告，规范广告行为已势在必行。

一、虚假广告产生的原因（一）受经济利益的驱动，一些广告主、广告经营者、广告发布者唯利是图，见利忘义。

一是在竞争日趋激烈的市场中，一些广告主在利益驱动下为扩大市场占有率，不择手段，以违法广告进行宣传，骗取消费者的信任，争夺市场。

二是一些广告经营者、广告发布者受利益的驱使，特别是那些媒体单位由于现行体制，财政断奶，其收入来源主要依靠广告资源，使得一些媒体在刊登播放各类广告时，迎合企业不正当要求，对广告审查把关不严，擅自降低审核标准，有利就播，交钱就登，为各类虚假违法广告提供了生存空间。

三是从整个广告行业看，现今的广告经营者、广告发布者还未形成制度规范、竞争有序和行之有效的行业规范与监督自律机制。

(二)广告法律体系不够完善和立法的滞后性致使虚假广告有机可乘。

如《广告法》对虚假广告规定了“停止发布，公开更正，并处广告费一倍以上五倍以下的罚款，情节严重的依法停止其广告业务，构成犯罪的将依法追究刑事责任”的处理条款。

按照这种规定，即使做虚假广告的人或单位受到最重的处罚，他们仍然还是有利可图的；对“情节严重”的规定，由于没有具体的衡量标准和尺度，实际操作时很难把握，这在一定程度上降低和弱化了《广告法》的威慑力。

此外现行的广告法律法规缺乏对网络广告进行监管的法律依据，在监管过程中很难使其规范，在执法中也没有依据和标准，因而网络广告经营者们就利用这种空隙和漏洞，通过互联网或其他新型媒介发布虚假违法广告，逃避法律制裁。

(三)广告监管部门监测能力和水平落后。

由于广告监管的大部分任务在市、县两级工商管理部门，而这两级的监管部门普遍存在着监管人员数量不足，广告监测设备、监测手段、监测装备落后和监测能力差等问题，甚至很多地方根本没有任何监测设备，造成了对许多虚假广告无法及时依法查处，使虚假违法广告行为难以及时有效地得到遏制和肃清。

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浅谈我国虚假药品广告的成因及对策
发表时间：2016-01-06T15:08:25.763Z 来源：《健康文摘》2015年第8期供稿作者：赵静[导读] 泰州职业技术学院虚假药品广告屡禁不止，对药品市场产生了干扰，给公众的身心健康带来了许多隐患。

Discussion on the reasons and countermeasures of false drug advertisements in China 赵静
（泰州职业技术学院江苏泰州 225300）Zhao Jing (Taizhou Polytechnic College, Taizhou 225300) 摘要：针对当前虚假药品广告屡禁不止的现象，分析其原因，提出了加强监管的对策。

关键词：虚假药品广告; 原因; 对策ABSTRACT: To study the phenomenon of repeated false drug advertisements, analyzes the reasons, to provide the corresponding countermeasures.
KEY WORDS: false drug advertisements;reason;countermeasure 虚假药品广告屡禁不止，对药品市场产生了干扰，给公众的身心健康带来了许多隐患。

相关监管部门需要加强对违法广告的监管力度，笔者就其现存的原因及监管对策浅谈以下几点。

1 .虚假广告的表现形式
1.1利用医药科研单位、学术机构、专家、患者的名义和形象作证明[1]。

不少药品广告中杜撰出与国内外知名机构名称类似，但并不存在的科研单位、学术机构等，具有极高的迷惑性，或者用杜撰的专家来推荐药品，甚至出现数名患者证明服用本药品之后出现了广告所述的明显效果，腰不酸了，腿不疼了，血压血糖降下来了，可以不忌口也不用服药了等等，目的就是诱骗消费者购买药品。

1.2 编造内容，虚假宣传
有的药品广告任意夸大药品的治疗效果，宣称“纯天然”“药到病除”等；有的药品广告大肆鼓吹其有效率，鼓吹其为“FDA认证”、“国家级新药”、 “获联合国认可推荐”等等；还有的药品广告含有涉及不科学易引起歧义的“专业术语”，如“平骨因子”，“蛋白消溶酶”，误导患者购买[2]。

有些违法药品广告针对这些患者心理需求，宣称不反弹，不复发，无毒副作用，能够直接阻断其发病基因，为祖传秘方、民间偏方，具有极高的治愈率，等等，诱骗消费者高价购买。

1.3 以论坛、讲座等新形式出现
《药品管理法》[3]明确规定药品广告不得含有医疗机构的名称、地址、联系办法、诊疗项目、诊疗方法以及有关义诊、医疗（热线）咨询、开设特约门诊等医疗服务的内容。

但在具体违法广告中，多以召开专家咨询会、义诊、公益讲座等多种形式，宣传其药品奇特功效，辅之以抽奖、免费参观景点、买赠等花招促销药品。

2 .虚假药品广告存在的原因
2.1 经济利益驱动
药品广告中存在的夸大宣传现象的根源就是经济利益，一些药商为了能够把药品销售出去，不进行相关药品广告审批擅自发布药品广告[4]；或伪造药品广告准文号；或擅自篡改合法的广告内容，与刊登广告的媒体“合作”，共同应对监管部门，欺骗广大消费者。

新闻媒体多属于自收自支的事业单位，其广告部多是承包经营，出于经济的考虑，对广告来者不拒。

2.2 消费者无知
广大群众不具备专业的药学相关知识，不能对药品这种特殊的商品进行科学的判断，因而虚假药品广告才能够大行其道，收到良好的促销效果。

一些中老年消费者更是乐于参加一些违法举办的药品推广、展销会等宣传活动，出于对康复和治愈的渴望，抱着试试看的心态相信“根治”、“无任何毒副作用”的绝对化语言，不惜重金购买，亲身一试。

2.3 处罚偏轻
目前我国的法律制度不健全，处罚不到位，给了虚假药品广告商投机取利的空间。

根据现行法律规定，在未被追究刑事责任的情况下，对广告主和广告发布者处以广告费用3-5倍的罚款[5]，收回广告文号，广告主一年之内不得申报。

而虚假广告产生的利润则可能是罚款的几十倍甚至上百倍，这样的处罚力度与虚假广告的巨额回报不成比例，故有企业无视法律，制造传播违法药品广告。

3 .监管对策
3.1 加强宣传，提高群众识别能力
要进一步加大宣传力度，普及医药卫生和健康知识，宣传法律法规知识，增强大众对违法广告的辨别能力。

消费者要了解药品本身属性，相信世间没有包治百病的药品，药品广告涉及专家患者名义及赠药、治愈率等均为违法宣传。

充分发挥社会监督职能，及时通过电视、报纸、广播、社区宣传栏等途径曝光查处的经典案例，特别是通过当时广告发布的途径予以曝光，从而减少类似事件的发生。

3.2 完善监管法律制度，加大监管和处罚力度。

修订现行法律法规，加大对虚假药品广告的打击力度，修改罚款的力度，不能仅限于广告费用而应当与涉案金额和违法收益挂钩，提高相关责任者的违法成本。

同时，要进一步加强对广告发布者即媒体的监管，不仅要对相关媒体依法进行相应的经济处罚，还要追究相关人员的责任，情节严重的吊消其广告发布资格。

同时加大对公众媒体的资金投入，从根本上治理虚假广告。

3.3 健全信用体系，强化媒体责任
相关监管部门可对药品广告发布企业进行信用等级评定，自2008年1月1日起，已经实施《药品、医疗器械、保健食品广告发布企业信用管理办法》，要求各级药品监督管理部门对发布违法广告企业的不良信息进行采集、记录，建立企业不良信息记录档案，及时将企业不良信息记录上报省级食品药品监督管理部门[6]，并向社会予以公示。

对发布广告行为进行信用等级认定，及时汇总信息，对相关药品广告发布企业的违法行为进行信用等级公示或发布消费安全警示，并以此推进企业全面信用等级认定建设，根据信用等级开展有针对性的监督管理工作。

参考文献
[1] 药品广告审查发布标准[S].国家工商行政总局令第27号,2007.
[2] 李衡.加强药品广告管理保障群众用药安全[J].中国药事,2005,19(2).
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[4] 侯文娟.浅谈虚假药品广告[J].齐鲁药事,2006,25(2).
[5] 互联网药品交易服务审批暂行规定[S].国食药监市[2005]480号.2005.
[6] 叶飞云.药品广告的政府监管研究[J].厦门大学.2007.。