充分发挥后发优势加快推进工业发展
发展经济学论文-后发优势与中国的经济发展
后发优势与中国的经济发展系别:经济与管理科学系专业:国际经济与贸易班级:姓名:学号:日期: 2011/6/24摘要:在经济发展的过程中，发展中国家主要有两种优势可以利用，一种是比较优势，一种是后发优势。
后发优势是针对后发展国家而言的，其中绝大部分是发展中国家，开放的经济环境为发展中国家充分地利用客观存在的后发优势，最大限度地谋取后发优势所带来的利益、促进本国经济跨越式发展提供了良好的条件和难得的机遇，对于中国来说，改革开放促进了经济的高速发展，而充分利用后发优势在其中发挥了十分重要的作用。
关键词: 后发优势、经济开放、经济发展后发优势与中国的经济发展后发优势，是后起国家在推动工业化方面的特殊有利条件，这一条件在先发展国家是不存在的，它是与经济的相对落后性共生的，是来自于落后本身的优势。
后发展是相对于先发展而言的，因而后发优势涉及的主要是时间纬度，至于国家之间在人口规模、资源禀赋、国土面积等方面的差别则不属于后发优势范畴，而与传统的比较优势相关。
2000年10月党的十五届五中全会《关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》正式提到后发优势概念，指出，要以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现社会生产力的跨越式发展。
中国的经济发展很大程度上与后发优势有着密不可分的联系。
一．后发优势的发展：后发优势是由后发国地位所致的特殊益处，这一益处先发国没有、后发国也不能通过自身的努力创造出来，而完全是与其经济的相对落后性共生的，是来自于落后本身的优势。
后发展是相对于先发展而言的，因而后发优势涉及的主要是时间维度，至于国家之间在人口规模、资源禀赋、国土面积等方面的差别则不属于后发优势范围。
美国经济史学家亚历山大·格申克龙在总结德国、意大利等国经济追赶成功经验的基础上，于1962年创立了后发优势理论。
所谓“后发优势”，也常常被称作“落后得益”、“落后的优势”、“落后的有利性”等。
格申克龙指出，在一个相对落后的国家，会产生经济发展的承诺和停滞的现实之间的紧张状态，激起国民要求工业化的强烈愿望，以致形成一种社会压力。
走新型工业化道路充分发挥我国经济发展的后发优势
走新型工业化道路充分发挥我国经济发展的后发优势第25卷第3期2003年9月昆明师范高等专科学校JOURNALOFKUNMINGTEACHERSCOLLEGEV o1.25No.3Sep.2003走新型工业化道路充分发挥我国经济发展的后发优势雷(昆明师范高等专科学校政教系,云南昆明650031)[关键词]新型工业化;经济发展;后发优势;信息经济[摘要]从新型工业化道路的含义及特征,走新型工业化道路是我国的必然选择以及走新型工业化道路的过程中怎样发挥我国经济的后发优势三个层面,探讨了我国新型工业化道路同传统工业化道路的区别,说明选择新型工业化道路是实现中华民族伟大复兴,全面建设小康社会,基本实现现代化的必由之路,对提升我国综合国力,使人民生活水平再上一个新台阶,都具有重要意义.[中图分类号]F421[文献标识码]A[文章编号]1008—7958(2003)03—0044—05 FollowingtheNewTypeIndustrilizedWay,FullyBringingtheLately—?developingAdvantageofNationalEconomicDevelopmentintoPlayLEl3ie(CivicsEducationalDepartment,KunmingTeacheF$College,KunmingYunnan650031,C hina)Keywords:thenewtypeindustrilization;economydevelopment;ofadvantageoflately—developing;infor—mationeconomyAbstract:Throughthefollowingthreeaspects--theimplicationandcharacteristicsofthenew typeofindustril—izationandfollowingtheroadofthenewindustrilizationarethenecessarychoiceforourcount ry;andhowtobringthelately—-developingadvantagesofnationaleconomyintoplayduringthecourseoffollowingthenew typeofindustrilizationthethesismainlydiscussesthedifferencesbetweentheoldindustrializ edmayandthenewonefully,statesthatthechoiceofthenewIndustrilizedistheonetorealizetheGreatRejuve nationoftheChinesepeople;theonetobuildthebettel'一offsociety;theonetorealizeOUl'modernization,whichisofsig—nificantinpromotingournationalcomprehensivepower,inimprovingthepeople'Slivestoan ewhigherstage.党的十六大报告明确指出:"坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高,经济效益好,资源消耗低,环境污染少,人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子."[]这是在新世纪实现中华民族的伟大复兴,全面建设小康社会的必由之路,对我国在经济总量,综合国力和人民生活水平方面再上一个大台阶,基本实现工业化和现代化具有重大意义.一,新型工业化道路的含义及其特征我国为实现新世纪战略目标而选择的新型工业化道路是相对于发达国家已走过的传统工业化道路而言的.所谓传统工业化道路,是指一个国家或地区从农业经济向工业经济转变的的过程,或者说是由农业国向工业国转变的过程.在这转换过程中,农村劳动力不断地涌向城市,农民收人大幅度提高,农村城市化过程加快;农业在国民经济中的比重不断下降,按国际标准,农业产[收稿日期]2003—06—13[作者简介]雷杰(1963一),女(汉族),四川渠县人,讲师.主要从事经济和管理类课程的教学与科研工作杰第3期雷杰:走新型工业化道路充分发挥我国经济发展的后发优势45值在GDP中的比重为15%以下;同时.由于大多数农民离开土地,促进农业产业化,规模化和机械化经营迅速提升,农业不断工业化,最终实现从农业国向工业国的转变.当今,人类社会已由工业经济步人一个快速发展的信息经济(知识经济)时代,传统的工业化道路,无论是成功的还是失败的,都已失去可行性.根据世界经济科技发展新趋势和我国经济发展新阶段的要求,我国选择了新型工业化道路.新型工业化道路,就是以信息化带动工业化,以工业化促进信息化的新路子.信息社会是信息技术产业高度发达并在产业结构中占据优势的社会,科学技术,知识和信息成了提高生产力,竞争力和加速经济发展决定性的条件.信息化是向信息社会前进的过程,它反映了有形物质产品起主导作用向难以触摸的信息产品起主要作用的根本性转变.走新型工业化道路,以信息化带动工业化,必然加速工业化的进程.它呈现出四方面的特征:(一)科技含量高.在工业化过程中,由于以信息技术为先导的高新技术产业的优先发展, 以及运用高新技术和适用技术对传统产业的改造,将极大地提高传统产业部门的科技化,知识化和信息化水平,加快产业结构的优化升级,大大提升了整个国民经济的科技含量,从而使我国的工业化无须再重复发达国家走过的机械化,电气化,信息化的科技发展老路,而是充分利用我国经济的后发优势,将三者有机结合起来,共同发展,这便大大缩短工业化的时间.(二)经济效益好.在工业化过程中介入信息化,会使经济效益显着提升:一是由于以信息技术为先导的高新技术产业提供的产品和服务本身具有高附加值,它的优先发展可以直接提高整个产业的经济效益.如中关村科技园区从1999 年～2001年连续三年,对北京市工业经济增长的贡献率均保持在60%左右,成为北京经济增长的最大贡献者.二是以信息技术为先导的高新技术对传统产业的改造,将大大提升传统产业的技术水平,提高劳动生产率,从而提高其产品的附加值,增加经济效益.例如,美国传统产业在2O世纪9O年代劳动生产率的快速提高,其中50%来自于高新技术在传统产业中的运用.三是信息技术的发展,网络平台的形成将会大大降低信息的搜集,处理和传递成本,从而降低市场交易成本,特别是在网络基础上形成和发展起来的电子商务,大大降低了传统产业的流通成本,提高了企业的经济效益.拓展了利润空间.(三)环境污染小.传统工业化道路存在的一个显着弊端就是在工业化推进过程中由于科学技术发展的限制,伴随着严重的环境污染.而新型工业化道路却可以大大减少环境污染,这是因为:第一,以信息技术为先导的高新技术产业,本身就具有高知识含量,低资源耗费和污染少的属性,优先发展信息技术产业,可以在快速提升经济增长速度的同时,有效降低工业化对环境的污染和破坏.第二,以信息技术为先导的高新技术对传统产业的改造,将快速推进传统产业的技术进步,从而降低对环境的污染.第三,以信息技术为先导的高新技术产业的发展,会使环保产业的技术水平大大提高,促进环保产业的发展,有效治理环境污染.因而新型工业化道路,一改由传统工业化道路而造成的缺陷.(四)人力资源优势得到了充分有效的发挥.传统工业化道路顺利演进的一个重要前提就是大量农村剩余劳动力从土地上剥离出来,源源不断地涌人城市,为工业化带来大批廉价劳动力,从而提升了工业的盈利水平,吸引投资不断流向工业部门,最终实现工业化.而我国走新型工业化道路,仍然要继续发挥我国劳动力成本低的优势,在国际国内经济交往中形成竞争优势.但这还不能使人力资源优势得到充分发挥.新型工业化道路会在更高层面上,更大范围内发挥人力资源优势.因为走新型工业化道路,以信息化带动工业化,以信息技术为先导的高新技术产业的发展既需要培养大量的创新人才,更需要提高劳动者的整体素质.创新人才不断推动信息技术产业的发展和信息技术的广泛应用,必然会带动我国大范围的人才资源的开发,将我国的人口资源优势转变为人力资源优势,将人力资源优势得到充分发挥,从而转变为新的竞争优势.二,走新型工业化道路是我国的必然选择工业化就其本质而言,就是实现从农业国向工业国的转变,而工业化的进程都与时代紧密相联,各国应根据时代的不同,以及各自的具体国情选择不同的工业化道路.传统的工业化模式,只是把信息产业作为工业制造业的附着物,将其软化或融合在工业制造业中,并未当作一个独立的经济产业或社会生产46昆明师范高等专科学校2003年9月力看待,其结果是忽视了它对社会经济发展的巨大牵引作用.在观念意识方面,易将工业化同信息化对立起来,要么埋头于工业化而置信息化于不顾,要么脱离工业化现状而盲目追求信息化, 遵循的是"农业化一工业化一信息化"的常规思维模式.我国选择的新型工业化道路,它既不是跨越工业化的发展阶段而直接进人信息化时代,亦不是在先推进工业化,待完成工业化之后,再按步就班地实现信息化,大力发展知识经济,而是实施以信息化带动工业化的超前战略,走信息化与工业化互补共进,同步发展,以信息产业的建设带动传统产业的发展,以社会信息化引导社会全面进步,实现生产力跨越式发展的道路.这是一条具有中国特色的工业化发展道路.取向于这样的工业化道路,是由以下因素决定的:第一,这是由社会经济发展的客观规律性决定的.一方面任何一个国家或地区都不可能跨越工业化阶段直接进人信息化阶段.这是由于信息化要以工业化为基础.信息部门的充分发展只有立足于完善的基础设施建设和发达的工业制造业支撑的基础上,才有生存与发展空间;只有当工业化达到一定水平时,经济活动的需求才会增加到信息技术所要求的经济规模,人们的收入水平才能达到有效支付各种信息服务费用的程度,才能提升有效需求,推动信息产业的发展和进步.同时,信息经济的发展空间取决于信息经济与传统经济的融合程度和对传统经济的改造程度.信息产业与传统制造产业融合的程度越深,改造程度越大,越有利于信息产业的拓展.总之,信息基础设施的建设,信息技术的研究与开发,信息产业的发展,传统产业的信息化改造等等,都需要以工业化为后盾.因此,信息经济的发展,不能逾越亦不能取代工业化发展阶段,只是在工业化的进程中,通过对传统产业的改造而提升整个国民经济的产业结构和整体素质.工业化就成为一个国家实现现代化不可逾越的历史阶段.另一方面,我们也不能首先推进工业化,待工业化完成之后,再实现信息化.原因在于:以信息技术为先导的高新技术的大规模出现,引发了一场波及全球的新技术革命,这场新技术革命的发展和蔓延,将导致世界范围内的产业革命和产业重组.在这场新的产业革命中,谁能抓住机遇,推进信息化,把信息高新技术融人工业化,谁便会成为未来世界经济的强者,在激烈的竞争中取胜,而谁忽视了这场革命,谁就会成为这场革命的牺牲品.日本在20世纪80年代曾将工业经济推到了极点,成为世界经济强国,大有赶超美国的趋势,但却与美国在新经济的较量中落伍了.结果在20世纪90年代,美国迎来了持续l0年的快速经济增长,日本却跌人了l0多年的经济低谷中,至今不能自拔.如果我国在推进工业化的进程中放弃信息化,不将二者同步演进, 就会重蹈日本的覆辙,被新技术革命的列车远远抛在后面.第二,走新型工业化道路,是由我国现有资源禀赋条件决定的.传统工业化道路是以资源的高投人为基础的,靠增加资源的投人和效率的提高来实现经济发展的飞跃.我国以往的工业化, 也主要是依靠大规模的资源投人来推动的.但是,我国就总量来说虽然是资源大国,然而从人均占有量来看,却是资源贫国.人均资源占有量远远低于世界平均水平,如人均耕地和人均水资源约为世界人均水平的1/3;人均矿产资源占有量仅为世界人均水平的1/2;人均森林绿地占有量只有世界人均占有量的1/6.同时,走传统的工业化道路,已造成了严重的环境污染:河流湖泊污染,大气污染,土壤污染,生物污染等.生态平衡遭到严重破坏.在这种情况下,要实现我国经济持续,快速和健康地发展,就不可能选择依赖资源的大规模投人,以浪费资源和牺牲环境,破坏生态平衡为代价的工业化道路,只能选择资源消耗低,环境污染少的新型工业化道路,实现经济的可持续发展.第三,走新型工业化道路,是缓解并最终解决就业压力的必然选择.在未来20年内,我国的就业压力相当大.随着国企改革的不断深人,大批富余人员将下岗;随着政府职能的转变,以及精简机构政策的实施,大批公务员要分流;随着城镇化的发展,约有2.2亿农业人口需要转移到城镇就业;还有每年约有近千万的新增就业人口要找工作.这就使我国未来一系列政策的制定都将受到就业压力的强硬约束.选择新型工业化道路,可以通过大力发展以信息技术为先导的高新技术产业以增加就业岗位;用信息化带动工业化的快速发展,为工业化开辟更加广阔的产业空间和市场空间,从而创造出更多的就业岗位,工业化的发展的必然加快农村城镇化的进程,将第3期雷杰:走新型工业化道路充分发挥我国经济发展的后发优势47 会大大推动农村劳动力向城镇的转移;用信息技术改造传统产业,传统产业在广泛应用信息技术的基础上实现了技术化,信息化和知识化,预示着竞争力的增强以及就业机会的增加.第四,在经济全球化与一体化的形势下,走新型工业化道路,是我国求生存和发展的必然选择.当今世界正步人信息经济时代,经济全球化与一体化的步伐加快.我国加人WTO后,经济已开始融人国际竞争和世界经济大循环体系中,为我国提供了前所未有的发展机遇和条件,但也面临着巨大的风险.在这种局面下,我们应该是抓住机遇,迎接挑战,趋利避害,发展自己.我们不可能关起门来先搞工业化,再实现信息化,走传统工业化的老路,而是应融人世界经济体系中,选择新型工业化道路,用当代先进信息技术推动工业化,充分利用国际和国内两种资源,充分发挥国际与国内两个市场的优势,利用后发优势,加快发展.因为发展信息技术产业,用信息化带动工业化有助于我国生产力实现跨越式发展.对经济技术落后的发展中国家来说,应当利用国际资源,通过引进国外先进技术和新产品,经过合理的消化,吸收和改造,既可节约大量研发费用,又可缩短研发时间,从而以较低的成本和较快的速度缩短同发达国家的技术差距,增强国际竞争力,实现赶超战略.如日本从20世纪50 年代的技术劣势向80年代技术优势转变过程中, 仅用不到60亿美元的资金引进了26000多项技术,为日本赶超欧美先进技术水平节约了9/10的技术研制经费,节省了2/3的时间.E2J对提高日本经济竞争力和综合国力发挥了重要作用.三,以信息化带动工业化,充分发挥我国经济发展后发优势的对策发达国家是在实现工业化的基础上进人信息化阶段的,而我国正处在工业化发展的中期阶段,面临着实现工业化和信息化的双重任务,这就为我们提供了新的历史机遇,使我们可以把工业化与信息化结合起来,以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,缩短工业化时间,发挥我国经济的后发优势,实现生产力的跨越式发展.具体思路如下:(一)优先发展以信息技术为先导的高新技术产业,使其成为国民经济中的主导产业.以信息化带动工业化的新型工业化道路能否获得成功很大程度上取于信息技术产业的存在和发展程度,如果没有信息产业的存在,也就谈不上以信息化带动工业化的问题.我国的信息产业近l0年来获得了迅速发展,年均增速达到了32%,到"九五"末,信息产业的增加值占GDP的比重已达4%,成为国民经济的重要支柱产业.但是我国的信息产业只是处于初始发展阶段,与发达国家相比存在着较大差距,不具备国际竞争力.如20世纪80年代,美国信息产业在国民经济中的比重已达52%._3J我国要打破发达国家的信息垄断,就要一边利用国际上先进的信息技术和信息服务系统,一边不失时机地加快自己的信息化建设,带动从基础设施建设到软件开发及新一代信息通讯设备制造业的发展,推动信息产业成为主导产业,加速工业化进程.由于信息化和高新技术产业,是知识,资金和技术密集型产业,需要巨额的资金投人.而我国的信息化是在工业化尚未完成的情况下进行的,不具备资金,技术和人才方面的优势,缺乏工业化的基础支撑.这无疑增加了实现新型工业化道路的难度.因此,走新型工业化道路,优先发展以信息技术为主导的高新技术产业不能选择全面发展战略,只能是集中优势力量,重点突破.就是要集中我国有限的资本,技术,人才等资源,依据我国现有的条件和未来可能的条件,在关键领域和若干科技发展前沿掌握核心技术和拥有一批自主知识产权,对我国的经济增长起到突破性的带动作用.(二)用高新技术和先进适用技术改造传统产业,大力振兴装备制造业.走新型工业化道路,要注意处理好信息产业,高新技术产业同传统装备制造业之间的关系.以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,其中信息化和高新技术产业的发展是新型工业化的先导和前提,传统制造业和基础产业的发展是新型工业化的基础和核心.这是因为:制造业的发展,可以为信息化和高新技术产业的发展提供必要的资金和消费空间,而且能创造出更多的就业机会吸纳剩余劳动力就业,据测算,农村剩余劳动力将有近一半转移到工业制造业领域. 同时信息化与工业化的良性互动,一方面能建立起一个带动我国经济快速增长的全新产业,另一方面又能提升传统制造业技术水平,增加工业产品的科技含量和附加值.48昆明师范高等专科学校2003年9月因此形成以优先发展信息技术和高新技术产业为先导,发展基础产业和制造业为支撑的这样一个新型工业的结构,将有助于正确处理发展高新技术产业和传统产业,资金技术密集型产业与劳动密集型产业,虚拟经济与实体经济之间关系.在具体实施过程中,应做到:1,用信息技术,高新技术和适用技术改造传统产业.我国制造业的生产技术水平普遍落后世界水平5～10年,这是导致我国经济缺乏核心竞争力的主要原因.这一局面的扭转,需要依赖高新技术产业和信息产业的发展,用信息高新技术以及适用技术改造传统产业,使高新技术/i:断向工业领域渗透,提高传统产业的技术化,知识化和信息化水平,增强竞争力.2,形成多层次共同发展的制造业格局.我们用信息技术和高新技术改造传统产业,并不是片面地推进制造业的产业结构向高,精,尖领域发展,最终放弃传统的劳动密集型行业,而是要将高能耗,高污染,高成本的落后技术与生产工艺转变成科技含量高,资源消耗低,环境污染少的先进技术和工艺.这就意味着,我国在发展高端技术产品的同时,并不放弃中端和低端技术产品,而是三者同时并存,共同发展,用高端技术改造中端和低端技术,中端与低端技术的进步又为高端技术的扩张提供了更为广阔的空间和领域,逐步形成产业结构和产品制造技术的梯级结构与良性循环,促进国民经济持续,快速,健康地发展.(三)实行政策鼓励,搞好与信息化建设相关的人才工程,为我国信息产业的发展创造有利的制度环境和外部条件.信息产业和高新技术产业是知识和技术密集程度很高的领域,其发展的主要依托和动力在于人才的培养,忽略了这一点,信息产业和高新技术产业的发展将丧失发展的源泉和动力,信息化与工业化也就失去了结合的纽带.在人才激烈竞争的今天,我们不仅要通过实施科教兴国战略不断培养和造就人才,而且要通过人才制度创新为现有人才营造良好的创业氛围和环境.由于知识和技术是依附在人身上的,因而高新技术企业应对留住人才,充分发挥人才的聪明才智做出一定的制度安排.如高新技术企业在创业和发展的初始阶段,企业家个人的知识和技术在企业产品的市场容量以及盈利状况中占居主导地位,可以建立年薪制,股权制或期权制等激励机制,以高额的风险收入回报建造挽留人才和用好人才的平台和环境.政府还可通过一定的法律,政策和措施吸引留学人员回国效力,并充分利用我国现有的教育体系,尽快培养出讲法制,懂业务,既具备专业知识又有市场意识的经济管理人才以及其它专业技术人才.(四)走新型工业化道路,以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,要建立在保护资源与环境,实现经济可持续发展的基础上.走新型工业化道路,促进经济建设的发展,是建立在资源的承载能力和生态环境的耐受能力基础上的,绝不能以牺牲环境和浪费资源为代价,求得一时的经济发展,而要坚持走经济可持续发展道路,促进经济发展与人口资源,环境相协调,实现工业化与能源,环境保护的良性互动,走出一条科技含量高,经济效益好,资源消耗低,环境污染少的新路子.因此,必须做到:一是用现代技术,尤其是节能技术改造传统产业,迅速淘汰高能耗,高污染的生产技术和工艺,节约能源减少污染.2O世纪9O年代中期,我国每单位国民生产总值的能耗,是美国的4.6 倍,英国的7.2倍,德国的9.3倍,法国的8.8倍,日本的10.6倍,意大利的l1.3倍.可见我国通过技术升级而节约能源的空间与幅度相当大.二是开发新能源,如热能,太阳能和地热等清洁能源,替代现有的火电等高污染,高能耗能源,减少发展经济对环境带来的污染.三是大力发展环保产业,加大生态环境保护和建设力度,强化环境污染防治.通过垃圾无害化处理,退耕还林还湖,植树造林等措施保护环境,加强环境基础建设,健全环境法制和环境标准,加大执法力度,支持发展环保产业,使环保行为产业化,市场化和法制化,增强公众的环保理念和环保意识,使新型工业化建立在保护资源与环境,实现经济可持续发展的基础上.[参考文献][1]江泽民.全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面[M].北京:人民出版社,2002.21.[2]黄泰岩.我国新型工业化的道路选择."三个代表" 重要思想12讲[M],北京:中国人民大学出版社,20o3,89.[3]郭熙保,崔小勇.信息化,工业化与后发优势[J].教学与研究,2003,(3):11.。
发挥后发优势 增强发展能力
发挥后发优势增强发展能力作者：赵晓云来源：《实践·党的教育版》 2015年第7期●文/赵晓云兴安盟作为欠发达地区，要从根本上摆脱经济边缘化局面，必须努力提高自主发展能力。
要从增强生态保护功能、改善基础设施条件、培育支柱产业等方面提高自我积累、自主发展的能力2013年9月，在国家民委组织的创建全国民族团结进步示范州（地、市、盟）试点活动启动仪式上，兴安盟被确定为全区唯一、全国首批13个试点之一。
兴安盟作为欠发达地区，要从根本上摆脱经济边缘化局面，起决定作用的是其自主发展能力的不断提高。
盟委书记苗银柱指出，要深入贯彻落实自治区“8337”发展思路，牢固树立“发展是硬道理”的战略思想，充分发挥比较优势和后发优势，主动融入“五大基地”建设，不断夯实产业基础。
要加快推进工业化，坚持传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化，大力调整优化经济结构和产业结构，尽快做大经济总量，不断增强民族地区自主发展能力。
加大生态保护力度增强生态保护功能兴安盟地处大兴安岭南麓、科尔沁草原北端，是东北“三江”水源重要涵养地，是我国北疆绿色生态屏障和国防安全屏障。
良好的生态环境是兴安盟最大的本钱，是最富竞争力的优势。
但目前，全盟水土和草原植被保护状况仍不容乐观。
一方面，全盟水土流失面积3000万亩，多年完成累计治理面积仅为800万亩，有林地面积平均每公顷活木蓄积量不足48立方米，成熟林面积只有6%。
草原湿地已从1980年的3300万亩减少到现在的1700万亩。
这里无霜期短，干旱、早霜等自然灾害频发，粮食广种薄收等特点十分突出。
另一方面，草原沙化面积已达1577万亩，其中严重沙化面积1000万亩。
所以，在发展过程中，必须正确处理开发与保护的关系。
尽管兴安盟工业底子薄，总量小，但把工业做大做强，也绝不能饥不择食地引进污染企业和落后产能，绝不走“先污染，后治理”的路子，一定要坚持高起点高标准，坚定不移地走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、能发挥本地资源优势、适合我盟实际的新型工业化道路。
周济：2025年中国制造业 可进入世界第二方阵
3创新驱动时不我待实现创新驱动发展，不仅要依靠科技创新，也要抓住工程科技创新成果工程化产业化这个关键，深化科技体制改革。
智能制造——制造业数字化网络化智能化是新一轮工业革命的核心技术，应该作为制造业创新驱动、转型升级的制高点、突破口和主攻方向，应该放在“中国制造2025”的核心位置。
制造业创新的内涵包括三个层次：一是产品创新，二是制造技术创新，三是产业模式创新。
在这三个层次上，智能制造——数字化网络化智能化都是制造业创新的重要途径：第一，制造业数字化网络化智能化是实现机械产品创新的共性使能技术，使机械产品向“数控一代”和“智能一代”发展，从根本上提高产品功能、性能和市场竞争力；第二，制造业数字化网络化智能化也是制造技术创新的共性使能技术，使制造业向数字化网络化智能化集成制造发展，全面提升产品设计、制造和管理水平；第三，制造业数字化网络化智能化还是产业模式创新的共性使能技术，将大大促进规模定制生产方式的发展，延伸发展生产型服务业，深刻地改革制造业的生产模式和产业形态。
制造业数字化网络化智能化是工业化和信息化深度融合的必然结果，已成为各国占领制造技术制高点的重点领域，对于我国优化产业结构和转变经济发展方式将产生重要作用，成为我国制造业由大到大而强的强大驱动力量。
总的来说，我们目前所看到的只是数字化网络化智能化技术推动所形成的产业模式创新的很小一部分。
例如，现在信息服务业的增加值远远地超过了信息制造业的增加值，而且还在不断地快速发展。
又如，与制造业相关的金融、物流等产业也在快速发展。
这说明，在未来生产型服务业将会超过生活型服务业，成为服务业的主流。
我们相信，随着技术进步和与工业化的进一步融合，制造业产业模式创新将表现得更全面、更深刻、更综合。
智能制造——制造业数字化网络化智能化技术是通过两化融合带动产业转型升级和结构调整的共性使能技术，贯穿在产品创新、制造技术创新和产业模式创新的各个方面，应该成为“中国制造2025”创新驱动、转型升级的制高点、突破口和主攻方向。
新时代我国制造业高质量发展需要坚持的六大战略
新时代我国制造业高质量发展需要坚持的六大战略作者：任保平来源：《人文杂志》2019年第07期内容提要制造业高质量发展是我国经济高质量发展的核心和基础，需要在战略高度上思考制造业的高质量发展。
新时代我国制造业的高质量发展需要坚持六大战略：一是坚持工业化战略。
要以工业化的逻辑来加快制造业的高质量发展，在制造业高质量发展中防止过度去工业化，将新型工业化、继续工业化、再工业化、工业现代化相结合，从而实现制造业的高质量发展。
二是坚持创新驱动战略。
要以制造业的科技创新为核心，形成制造业高质量的供给体系，提高我国制造业在全球产业链价值中的地位。
三是坚持智能化战略。
运用智能化技术提升传统制造业，促进制造业向智能化发展，通过制造业和新一代人工智能的融合发展提升制造业的竞争力。
四是坚持新动能培育战略。
要从培育新兴产业和改造传统产业两个战略视角出发，培育一批高效的制造业企业，培育制造业高质量发展的主体。
五是坚持改革发展战略。
通过经济体制改革、供给侧结构性改革、深化“放管服”改革及优化营商环境四个方面，为制造业高质量发展创造条件。
六是坚持品牌提升战略。
推动中国制造向中国创造转变、中国产品向中国品牌转变。
关键词制造业高质量发展工业化创新驱动智能化高质量发展是我国未来经济发展的战略方向，而制造业高质量发展则是我国经济高质量发展的核心。
新时代以来，我国对制造业的发展也提出了新的发展要求。
2018年中央经济工作会议把“推动制造业高质量发展”放在了2019年7项重点工作的首位，这表明高质量发展的关键是制造业的高质量发展。
而在2019年4月19日政治局经济形势分析会上提出推动制造业高质量发展是稳增长的关键，引导传统产业转型升级和做强做大新兴产业。
习近平：《中共中央政治局召开会议分析研究当前经济形势和经济工作》，《人民日报》2019年4月2日，第01版。
在2019年6月18日举办的全国政协十三届常委会第七次会议上，围绕“推动制造业高质量发展”这一中心议题，17位全国政协常委也从不同的视角，为我国制造业的发展方向及发展前景提出了战略性的指导内容。
第三次工业革命——中国发展的契机
第三次工业革命——中国发展的契机一种建立在以互联网和新材料、新能源为构建基础的“第三次工业革命”即将到来之际，全球规模的金融危机风险正在大大增加，中国经济持续稳定增长的压力也在加大，许多发达国家和发展中国家的发展趋势开始由释放市场力量，迅速向保护主义这一对自由贸易政策有着巨大冲击的方向转变。
从历次大规模经济危机的演化历程分析，经济最困难时期也正是技术与产业革命酝酿的关键时期，而且一个普遍的发展路径是，每一次危机之后的经济复苏，除了宏观经济政策刺激之外，都不外乎科技创新革命引致的新兴产业革命启动。
这些都必将使得支撑现行国际经济秩序的国际金融体系和国际贸易体系出现重大变化。
在21世纪的上半叶，第一次和第二次工业革命传统的集中经营活动将被第三次工业革命的分散经营方式取代。
对于全球化而言，第三次工业革命是以欧美为主的经济体如何走出危机实现复苏，必须进行的一次影响全球的新工业革命；对于中国来说，30多年的改革战略取得的伟大成就重塑了全球经济和全球政治，中国经济已经成为全球化进程中的一个重要组成部分。
面对新兴经济体日渐强大的技术、制度、产业和市场追赶力量，欧美的成功并非注定。
必须清醒地认识到：已经是世界第二大经济体的中国，将不会缺席百年以来的第三次工业革命。
中国的发展契机在这场关乎主要经济体国际竞争力的竞赛中，美国至少到目前为止依然握有较大的领先优势。
一向重视全球趋势变迁的美国尽管面临资金与资源投入的相对约束，但美国不可能大幅削减对前瞻性技术研发的投入。
目前，在全球10个主要技术领域每年新增专利比较中，中国仅仅在化学领域领先于美国，美国不仅在传统技术领域继续保持领先地位，而且新兴技术领域也保持着对中国的压倒性优势。
美国在金融市场的流动性、研发设计、系统集成等专业服务优势，合理的税收和移民政策，加上超强的全球供应链管理能力，使得美国有可能率先在全球范围内掀起自新经济革命之后的又一次产业革命，重新切割全球产业版图，进而在将美国从目前的经济困局中解脱出来的同时，重新切割全球分工与财富版图。
中国经济发展中的后发优势
中国经济发展中的后发优势【摘要】中国经济在后发优势的推动下取得了长足的发展。
政策倾斜和市场需求的结合，为中国经济提供了新的增长动力；劳动力资源的丰富性为各行业的发展提供了重要支持；科技创新和人才培养不断提升中国在全球市场中的竞争力；区域经济协调发展促进了各地区的互联互通；国际合作和资源整合为中国经济的开放与发展提供了更广阔的空间。
中国经济的可持续发展将在后发优势的基础上取得更大的成就，中国经济的未来发展路径将更加清晰，为全球经济发展注入新的活力。
【关键词】后发优势，中国经济发展，政策倾斜，市场需求，劳动力资源，科技创新，人才培养，区域经济，国际合作，资源整合，可持续性，发展路径，展望。
1. 引言1.1 后发优势的概念后发优势是指相对于先行者而言，在某一领域中由于后来者的特殊条件和优势而能够在较短时间内迎头赶上甚至超越先行者的现象。
在经济发展中，后发优势通常指的是一些相对贫穷或者相对落后的国家或地区，由于其独特的市场环境、资源条件或政策支持等方面的优势，能够在较短时间内实现快速发展。
在全球化背景下，后发优势成为一种重要的发展战略，并且频繁出现在新兴经济体的发展过程中。
相对于发达国家，新兴经济体拥有更大的发展空间和潜力，可以借鉴他国的经验教训，制定更加符合自身国情的发展战略，从而实现快速增长和提升实力。
在全球化、科技进步和市场开放的背景下，后发优势不仅是一种现象，更是一种战略选择，是实现经济增长和提升国际竞争力的有效路径。
1.2 中国经济发展的背景中国经济发展的背景非常丰富多彩。
改革开放以来，中国经济取得了长足的发展，成为全球第二大经济体。
在这一过程中，中国政府不断进行改革和开放，吸引了大量的外国投资和技术，推动了中国经济的快速增长。
中国的市场规模庞大，消费需求潜力巨大，为各种产业的发展提供了广阔的空间。
中国还拥有丰富的劳动力资源，劳动成本相对较低，为生产制造业的发展提供了有力支持。
中国在科技创新和人才培养方面也取得了重大进展。
2024年关于探讨第一季度经济形势会议发言（二篇）
2024年关于探讨第一季度经济形势会议发言同志们：希望在座的各位认真研究、吸收，针对当前存在的矛盾、问题，把这些意见建议落实到工作中去。
下面，我讲三点意见。
一、肯定一季度以来取得的成绩，进一步增强做好全年经济工作的信心从一季度经济数据并综合各方面的情况分析，经济基本面继续向好，正处于恢复调整期，已经有了一个良好的开端和趋势。
具体有以下个特征：一是经济回升速度快。
一季度，地区生产总值同比增长，列全省第位，这个速度是在去年同期经济下滑慢于全省的情况下取得的，是在去年不错的情况下取得的，体现了近年来经济平稳较快发展的总体态势。
二是工业继续保持高速增长。
规模以上工业总产值增长，创出近年新高；在速度较快增长的同时，工业效益同步大幅提高，综合得分比去年同期提高分，高出全省分，呈现出量质齐升的强劲发展态势。
三是投资信心明显提升。
一季度企业景气指数已高于年初金融危机前的水平。
全市限额以上工业投资同比增长，招商引资信息大幅增加，出现“项目等土地”现象。
项目数、投资强度、项目质量比上年均有较大幅度的提高。
四是财政金融运行态势良好。
一季度地方财政收入增长较快，达；金融机构新增贷款较多，增长，为经济快速回升提供了重要支撑。
五是对内对外贸易继续强劲增长。
一季度进出口总额增长，列全省第一，尤其是出口结构得到优化，机电产品增长，高新技术产品增长，这说明的产品更具国际竞争力。
同时，消费活跃，全社会消费品零售总额增长较快。
六是城乡居民收入快速增长。
一季度市区城市居民收入增长，农村居民收入增长，分列全省第位，呈现出居民收入的提高与经济增长同步共进的喜人局面。
总体来看，一季度全市经济形势喜人，实现了“开门红”，发展速度质量效益同步提高，民生改善加快，社会和谐稳定，项主要经济指标有____项高于全省平均水平，其中项位列全省前三位。
经济发展既好又快的态势继续得到巩固，可持续发展的基础更加扎实。
这充分说明了①各级领导干部的工作状态是好的，作风是务实的，能够团结带领广大干部群众贯彻落实市委、市政府的各项决策部署，推动各项工作的落实；②我们坚持的高起点、跨越式、可持续发展理念是符合实际的，并且取得了明显的成效，这一发展理念要长期坚持下去；③金融危机以来采取的应对措施是及时、科学、有效的；④已具有一批抗风险能力强、在国内外同行业具有一流水平的企业，涌现出一批具有战略眼光和较高素质的优秀企业家。
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充分发挥后发优势加快推进xx工业发展
一、后发优势的有关理论和重要意义
后发优势等同于先动劣势。
是指相对于行业的先进入组织，后进入者由于较晚进入行业而获得的较先动组织不具有的竞争优势，通过观察先动者的行动及效果来减少自身面临的不确定性而采取相应行动，获得更多的利益和竞争优势。
后发优势是由后发组织地位所致的特殊益处，这一益处先发组织没有，后发组织也不能通过自身的努力创造，而完全是与其经济的相对落后性共生的，是来自于落后本身的优势。
后发优势主要具有以下特点：第一，成本低，风险小。
第二，后发优势是潜在的。
第三，后发优势与劣势在一定的条件下可相互转换。
二、xx工业园区与先进地区的差距在哪里
（一）发展阶段上
xx市xx工业园区成立于2009年，位于xx市东部，是xx市21个工业集中发展区及10个重点工业布局点之一，总规划面积？？平方公里。
虽然xx市成都市21个工业集中发展区，但是发展起步晚，发展水平较低。
一是xx工业园区发展晚。
与相对成熟的成都市一、二圈层工业集中发展区而言，xx工业园区起步较晚，与先进地区如高新区等科技产业园区相比，差距相当大。
二是xx工业园区发展缓。
受地域交通、地区财政支撑、
政策优惠、产业调整等多方面因素的制约和影响，园区发展较迟缓。
三是xx工业园区处于提档升级阶段。
在建园之初项目引进上没有强调集约、集群发展，对产业入园门槛低，使得早期产业发展不均衡，进一步影响园区规模化、产业高端化发展速度。
目前园区已入驻工业企业？？家（竣工投产企业？？家，在建企业？？家），随着项目的不断开工建设和竣工投产，已初步形成了“三集群一基地”的产业格局。
（二）经济总量上
园区2011年完成引进到位省外内资31.68亿元、外商投资到位1000万美元、园区工业总产值完成44亿元，规模以上工业增加值完成12.5亿元，工业固定资产投资完成42.6亿元，税收完成约1250万元，园区各项工作稳步推进。
在经济总量上，呈现总量小，稳定增长的态势。
虽然园区在经济总量税收完成上有一定的成效，但相对发达地区来讲，工业投资额度小，投资速度慢，规上企业实现产值较小，税收贡献仍不能完成满足园区建设成本，因此与发达地区相比差距较大，从一定程度上反映出园区发展空间巨大，发展前景广阔。
（三）重大项目上
园区现有四川省、成都市认定的重大项目8个，大部分重大项目主要以投资额超过亿元为认定标准，相比发达地区，标准偏低，且重大项目数量少，尤其是高新技术项目极
少，xx工业园区与高新技术开发区等发达地区相比差距巨大，园区在建设发展上将尽量提高标准，使园区经济结构升级、产业提档升级，提高重大项目认定率。
（四）发展理念上
从园区成立至今，园区发展理念、产业规划和部局上几经调整，建园之初，入园门槛设置偏低，对产业定位不明确，因此造成发展落后于一、二圈层工业集中发展区。
（五）财力保障上
作为交通相对闭塞、经济欠发达的成都三圈层城市，使得政府财政相对吃紧，虽然xx市委、市政府已全力支持产业发展，但园区水、电、气以及道路等基础设施建设进程仍然跟不上现代新型化工业的发展速度，使得园区的硬件环境未能完全满足工业项目建设、企业生产经营所需，对企业顺利建设、投产达效以及园区发展、xx经济增长造成较大影响。
三、如何发挥好xx工业的后发优势
（一）发挥好资源优势
xx工业园区已初步形成了“三集群一基地”（新型涂料产业集群、医药产业集群、盐化工产业集群、中高档家私产业生产基地）产业格局主。
一是园区自身的土地资源优势与交通优势。
目前园区剩余？？亩工业用地资源，xx工业园区紧邻天府新区的西部边缘，距成都市区？？公里、成都双流国际机场？？公里、乐山港？？公里、普兴火车站？？公里。
现有成雅高速公路、
国道108线、等公路通达园区正在修建的成新蒲快速通道更是大大缩短了园区到成都的时间。
由天府新区的规划建设而带来的区域交通体系构建及产业发展格局，都极大的提升了xx工业园区的地位与功能。
二是园区的产业发展优势。
园区从过去的劳动力密集型的家具产业调整为精细化工产业，大批的产值高、税收高、效益好的高端化工产业在开始建设或建设完成即将投产的阶段，经济效益还未凸显，预计在未来一、两年之内大批的化工企业的各项指标都将有极大幅度的提升。
三是园区的富钾卤水矿、天然气气源的资源优势。
园区依托xx富钾卤水矿(主要含有氯化钠、氯化钾、硼酸、溴素等)和天然气气源产地的资源优势发展钾化工、氯碱化工、天然气化工产业。
（二）发挥好承接优势
根据成都市“一区一主业”产业定位，园区主要发展日用化工、新型涂料和医药产业，其中医药产业是成都确定的化学原料药和仿制药生产基地（除成都高新区有部分化学药制剂生产外，其他区市县都是空白），重点承接高新区化学药生产。
加上紧邻天府新区西部边缘，是承接天府新区产业的东部门户，因此，相比于趋进饱和的一、二圈层先进发达地区，正在起步发展中的xx工业园区具有良好的承接优势，为三大产业高端、高端产业提供发展空间。
（三）发挥好借鉴优势
根据先进地区发展历程，xx工业园区可以避免弯路，园区起步较晚，同时是在市场成熟的条件下组建而成，借鉴发达工业园区好的做法、优惠政策，同时结合刚成立的xx经济区的带动下，形成一、二、三产业联动发展，更为xx工业园区的发展提供了有力的保障。