方案-浅析非营利组织会计核算中存在的问题及对策
方案-民间非营利组织会计制度实施出现的问题及改进分析
民间非营利组织会计制度实施出现的问题及改进分析'一、民间非营利目标有人把民间非营利组织会计目标分为财务会计目标和财务目标。
实际上，如果承认会计是一个信息系统，那么严格地区分财务会计作为一个信息系统的目标与财务会计系统所提供的财务报告的目标，其意义不是很大（葛家澍、刘峰，2003）。
所以，非营利组织的财务报告目标和财务会计目标其实是同一个目标。
那么，民间非营利组织会计目标究竟如何界定？FASB在1980年颁布的《非营利组织财务报告的目标》中指出，非营利组织财务报告的基本目标是为资财供给者和其他信息使用者，在作出分配资财给该组织的决策时提供有用的信息。
加拿大1988颁布的《财务报表概念》中指出，财务报表的目标是提供有用的信息以帮助投资者、组织成员、捐助人、贷款人和其他信息使用者做出资源配置决策并评价层经营管理责任的履行，并指出该目标同时适用于企业和非营利组织。
我国《民间非营利组织会计制度》第65条指出，（民间非营利组织）财务报告是反映民间非营利组织财务状况、业务活动情况和现金流量等的书面文件。
尽管制度没有就民间非营利组织会计目标给出明确的文字表述，但不难看出我国民间非营利组织财务报告的目标就是向各信息使用者提供诸如财务状况、业务活动情况和现金流量等方面的信息，以有助于信息使用者做出正确的决策。
从企业角度，信息披露的制度根源是受托责任导致的两权分离，受托人必须向资源的所有人提供关于受托责任履行情况的信息。
这种“履职报告”向更广义延伸就是“决策有用性”。
民间非营利组织不存在产权所有人或至少没有完整产权的所有人，委托人在转出资源时自动放弃或部分放弃所有权，而受托人也不可能资源的所有人，他们就好比是“经理人”受托经营管理受托资源。
在这种情况下，资源所有人或部分所有人就实际上已经缺失，受托人很容易就变成了组织资源的真正“所有人”，所以民间非营利组织一定要加强组织内部各项控制制度的制定和实施。
从这个角度，民间非营利组织会计核算和披露应该要比企业会计核算和披露受到更严格的规范和约束。
非营利组织会计核算相关问题浅析
结 合 大 量 的西 说不存在 “ 最 终 委 托人 的代 理 人， ’ 这一角色 ， 因 此通 常 不 营 利组 织会 计 核算 工 作 的实 际情 况 来 看 ，
会受到资产市场和产品市场的种种约束。 非 营 利组 织 的 方 非 官 方 的会 计 特性 和少 量 的 官方 特性 。由 于非 营 利组
因此 我 们 可 以科 学 借 鉴 西 方 市 场 规 则 主要 是 依 靠 法律 法 规 、 合 同条款 、 基 金 会 计来 替 织 在 西 方 的发 展历 程 较 长 ，
代的， 其 本 意 也 并 不 是 要 完 全 对 组 织 进 行 约束 和控 制 。
的 先进 经 验 ， 在 此基 础 上结 合 我 国非 营利 组 织 的发 展 阶
结余 ’ 科 目， 该科 目主 要 反 映 了 非 营 利 组 织 在 一 段 业会 计核 算 工作进 评 价 和判 断的过 程 中 ， 不 能 仅 仅 存 在 “
要 素 职 能 同企 业 会 着 眼于该 组 织 的获利 水平或 者是 简单 的利 润数 字 ， 而 时 期 内 的资 金 使 用 情 况 和 财 务 成 果 ， 利 润” 相 似 。然 而 ， 该 会 计 科 目通 常 只 会 在 是 应 该 将 评 价 重 点 放 置 于 其 对 社 会 宏 观 利 益 的 贡献 上 。 计 科 目中 的 “
逐 步 将 非 营 利 组织 的会 计 目标 具 体化 。举 个 因此 ， 在 大多 数 情 况 下 ， 我们 会 将 非 营 利 组织 的会 计 核算 段 和需 求 ， 政府 监 管 部 门 可 以要 求 非 营 利组 织定 期 向 主 体 制 定 为 基 金 。简 单 来 说 ， 基 金 就是 一个 组 织 管理 自 简单的例子 ，
我国非营利组织财务管理中的问题及对策
我国非营利组织财务管理中的问题及对策非营利组织作为社会公益事业的重要组成部分，承担着促进社会进步和发展的责任。
我国非营利组织的财务管理存在一些问题，如会计制度不完善、财务报告不规范、资金管理不科学等，这些问题不仅影响了非营利组织的发展，也对社会公益事业产生了一定的负面影响。
为了提高我国非营利组织的财务管理水平，需要采取相应的对策。
非营利组织的会计制度不完善是导致财务管理问题的一个重要原因。
在我国，现行的会计制度主要面向企业的盈利目标，无法完全适应非营利组织的特点。
应当制定一套专门针对非营利组织的会计制度，明确非营利组织的会计核算对象、会计科目和报表要求，提高财务管理的专业性和规范性。
财务报告不规范也是我国非营利组织财务管理中的一个突出问题。
非营利组织的财务报告应当包括收入、支出、资产和负债等方面的内容，但是由于对财务报告编制的要求不明确，导致部分非营利组织在编制财务报告时存在一定的随意性和主观性。
应当规范非营利组织的财务报告编制，明确所要求的报表格式和内容，加强对财务报告的审核和监督。
非营利组织的资金管理也是一个需要关注的问题。
由于大多数非营利组织的资金来源主要依赖于捐赠和政府补助，因此要合理规划资金的使用，确保资金的有效利用。
可以通过建立科学的预算制度，制定详细的收支计划，加强对项目经费的管理和控制，以及注重资金的流动性管理等方式，提高资金的使用效率和透明度。
非营利组织的内部控制机制也需要进一步完善。
由于非营利组织的特殊性，很多组织的财务管理流程和内控机制相对薄弱，容易出现财务风险。
非营利组织应当加强对内部控制的建设，建立健全的财务管理体系，明确各岗位的职责和权限，加强对财务活动的监督和检查，提高财务管理的规范性和有效性。
加强非营利组织的财务管理人员的培训和素质提高也是解决财务管理问题的关键。
财务管理人员是非营利组织财务管理的核心和基础，他们的专业水平和管理能力直接影响到整个组织的财务管理水平。
我国非营利组织财务管理中的问题及对策
我国非营利组织财务管理中的问题及对策我国非营利组织财务管理中存在一些问题，这些问题主要包括：透明度不高、财务监管不到位、资金运作不规范等。
为了解决这些问题，我们应该采取一些对策。
非营利组织的财务管理应该加强透明度。
透明度是公益组织的基本要求，在财务管理中同样重要。
非营利组织应该及时公开财务状况、收支明细和审计报告，接受外部监督。
建立相应的内部财务控制制度，确保财务活动的合规性和透明度。
非营利组织的财务监管应该加强力度。
政府应该健全对非营利组织的财务监管机制，加强对资金使用情况的审计检查，并对财务状况不明的组织进行处罚。
社会各界也应该积极参与对非营利组织的监督，加强对捐款使用情况的监督和评估。
非营利组织的资金运作应规范化。
非营利组织应该建立健全的财务管理制度，规范捐款的收入和支出流程，确保资金的使用符合组织宗旨和规定。
非营利组织应该加强对资金流向的跟踪和监控，防止资金被挪用、侵占。
非营利组织的财务管理还应该加强对财务人员的培训和监督。
财务人员应该具备专业的财务知识和技能，严格遵守财务管理制度，保护捐款人的合法权益。
应加强对财务人员的监督和考核，确保其职责落实到位。
非营利组织的财务管理需要加强与社会各界的沟通与合作。
非营利组织应积极与政府、企业和社会组织合作，共同推动财务管理的规范化和透明化。
政府可以提供政策支持和发展环境，企业可以提供资金和资源支持，社会组织可以提供监督和评估支持。
在总结中，我国非营利组织财务管理中存在一些问题，但通过加强透明度、加强财务监管、规范资金运作、加强财务人员培训和监督以及加强与社会各界的沟通与合作，这些问题是可以解决的。
只有加强财务管理，才能确保非营利组织的资金使用合规、有效，更好地履行公益使命。
我国民间非营利组织存在的财务问题及相关对策
我国民间非营利组织存在的财务问题及相关对策我国民间非营利组织在财务管理方面存在一些问题，主要包括财务透明度不高、财务管理能力不足以及资金来源单一等。
针对这些问题，可以采取以下对策：提高财务透明度。
民间非营利组织应当主动公开组织的财务状况，建立健全的财务报告制度，确保财务信息的真实、准确、完整。
鼓励组织接受第三方审计，增加财务报告的公信力和权威性。
加强财务管理能力。
培训组织财务人员，提高他们的财务专业知识和技能，确保财务管理的规范和有效。
可以通过组织内部培训、雇佣专业财务人员或者外包财务服务等方式来提升财务管理能力。
多元化资金来源。
为了减小对单一来源的依赖，民间非营利组织应当积极寻找和开拓多元化的资金来源。
可以与政府、企业、社会公众等合作，争取政府拨款、企业赞助和社会捐赠等。
还可以通过自筹资金、开展公益活动、社会咨询等方式来增加收入。
第四，加强监督和管理。
建立健全的内部控制制度，严格执行财务预算、支出审批制度，防止财务管理中的违规行为。
民间非营利组织也应接受外部监督，例如接受相关部门的审计、评估及监管，以确保财务活动的合规性和透明度。
注重财务规划和预算管理。
制定长期和短期的财务规划，明确组织的财务目标和策略，合理安排资金支出和利用。
建立健全的预算管理制度，确保财务活动的有效与控制。
解决我国民间非营利组织在财务管理方面存在的问题，需要加强财务透明度、提升财务管理能力、多元化资金来源、加强监督和管理等方面的努力。
这将有助于提高组织的财务状况，增强其可持续发展能力。
非营利组织财务管理存在的问题及对策探讨
非营利组织的领导和员工应充分认识到风险管 理的重要性，采取有效的措施防范和控制风险 。
定期进行风险评估
非营利组织应定期对其业务活动进行风险评估 ，识别潜在的风险因素并采取应对措施。
规范会计核算与信息披露的对策
01
建立健全会计核算制 度
非营利组织应建立规范的会计核算体 系，确保财务信息的真实、完整和准 确。
资金筹集与使用中的问题
筹资渠道单一
非营利组织往往过度依赖政府拨款或特定捐赠，缺乏多元化的筹资渠道，限制了其活动的范围和规模 。
资金使用不透明
有时非营利组织资金使用不透明，缺乏合理的支出计划和预算，导致资金浪费或滥用。
内部控制与风险管理的问题
内部控制不健全
部分非营利组织缺乏有效的内部控制体系 ，导致出现财务漏洞和舞弊行为。
非营利组织的财务活动主要包括收入、支出、资 产和负债的管理。
非营利组织的财务管理特点包括：资金来源多样 化、资金使用明确化、财务报告公开透明化。
非营利组织财务管理的目标与原则
目标
实现资金的有效利用，满足组织运营发展的资金需求，同时保证财务活动的合法性和合规性。
原则
坚持公益性、公开透பைடு நூலகம்、规范高效、依法管理。
合理安排支出
非营利组织需根据自身实际情况，制定科学的资金使用计划，确 保资金用于满足组织宗旨和业务范围的需求。
建立储备金制度
非营利组织可设立储备金制度，以应对突发事件和未来可能出现 的资金短缺问题。
加强内部控制与风险管理的对策
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建立健全内部控制体系
非营利组织应完善内部控制制度，实施有效的 监督和审查机制，确保资金使用的合规性和安 全性。
法律法规与政策执行的问题
我国民间非营利组织存在的财务问题及相关对策
我国民间非营利组织存在的财务问题及相关对策我国民间非营利组织（民间NGO）作为社会组织的重要一员，扮演着促进社会进步、服务社会弱势群体、促进社会公平等角色。
在发展过程中，民间非营利组织也面临着一系列财务问题。
本文将探讨我国民间非营利组织存在的财务问题，并提出相应的对策。
财务透明度不高是我国民间非营利组织的一个普遍问题。
由于不受政府的直接监管和约束，以及缺乏相关法律法规的规范，一些民间非营利组织在财务报表披露、财务监管等方面存在不足。
为解决这一问题，应加强相关法律法规的制定和实施，强化对民间非营利组织的财务监管和审计工作，建立健全的财务公开和披露制度。
资金来源相对单一也是我国民间非营利组织的一个问题。
大部分民间NGO的资金主要来自政府补助、企事业单位捐赠和个人捐款等。
这种资金来源单一的状况容易导致财务风险。
应鼓励民间非营利组织通过多样化的筹资手段来获取资金，如开展公益活动、举办义卖活动、组织募捐活动等，增加筹资渠道的多样性，提高财务的稳定性。
财务管理水平不高也是我国民间非营利组织面临的一个问题。
由于行业特点、组织规模有限等原因，一些民间非营利组织在财务管理方面存在缺陷。
对此，应提高民间非营利组织的财务管理水平，包括加强组织财务人员的培训和学习，提高财务人员的专业素质；建立健全财务管理制度，规范财务流程；加强财务风险管理，增强对捐款、资金使用和项目投资的监管力度等。
激励机制不完善也是我国民间非营利组织面临的一个问题。
由于缺乏明确的激励机制，一些优秀的财务人才倾向于选择从事营利性的工作，导致民间非营利组织在财务管理方面人才稀缺。
为解决这一问题，可以通过建立并完善财务人员的薪酬制度，提供合理的薪酬福利待遇来吸引和激励财务人员；加强与高校和专业机构的合作，开展培训和交流活动，提高财务人员的专业素质和能力。
政策支持不足也是我国民间非营利组织的一个问题。
在资金筹集、税收优惠、行政审批等方面，民间非营利组织仍面临一些政策支持不足的问题。
我国非营利组织财务管理中的问题及对策
我国非营利组织财务管理中的问题及对策【摘要】我国非营利组织在财务管理方面存在着诸多问题，如缺乏透明度和监督机制、资金管理不规范、财务信息披露不及时等。
为了解决这些问题，可以采取建立健全的财务管理制度和加强内部控制机制等对策。
通过这些对策，非营利组织可以提升财务管理效率和透明度，更好地实现自身发展目标。
展望未来，随着对非营利组织财务管理重视程度的提高，希望能够进一步完善监督机制，促进非营利组织的可持续发展。
【关键词】非营利组织，财务管理，透明度，监督机制，资金管理，财务信息披露，内部控制机制，健全制度，对策，展望未来。
1. 引言1.1 研究背景研究背景：我国非营利组织在社会发展中扮演着重要角色，涉及领域广泛，影响深远。
随着我国经济的快速发展，非营利组织数量不断增加，规模不断扩大，虽然在推动社会进步、服务社会民生等方面发挥了积极作用，但也面临着诸多财务管理问题。
这些问题不仅影响着非营利组织的正常运转，还可能损害公众利益、破坏组织声誉，甚至引发社会舆论质疑。
加强非营利组织的财务管理，提高透明度和监督机制，规范资金管理，加强财务信息披露，已成为当前亟需解决的重要课题。
本文旨在探讨我国非营利组织财务管理中存在的问题，并提出相关对策，旨在为完善我国非营利组织财务管理体系提供参考和建议。
1.2 研究目的研究目的是为了探讨我国非营利组织财务管理存在的问题，并提出相应的对策。
通过深入分析非营利组织财务管理中缺乏透明度和监督机制、资金管理不规范、财务信息披露不及时等问题，寻求建立健全的财务管理制度和加强内部控制机制的解决方案。
希望通过本研究的结果，能够为我国非营利组织提供更加规范、透明、高效的财务管理模式，促进非营利组织的社会责任履行和可持续发展。
2. 正文2.1 我国非营利组织财务管理存在的问题1. 缺乏透明度和监督机制许多非营利组织的财务管理存在缺乏透明度和监督机制的问题，导致资金使用不清晰、不规范，容易发生贪污腐败等现象。
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浅析非营利组织会计核算中存在的问题及对策
'
关键词：非营利
目标 问题
论文摘要：非营利组织会计是会计学在政府和事业单位中的运用，是会计学的两大分支
之一。由于非营利组织的会计目标对其会计活动和会计方法具有重要影响润而研究非营利组
织会计的重要前提就是要明确会计目标。非营利组织会计目标的内容包括：谁是财务信息使
用者，他们需要什么样的信息以及财务
能提供什么信息。我国的非营利组织会计模式应转向“两级准则居、三个准则群”模式。
一、非营利组织定义
按照美国会计理论界公认的、财务会计准则委员会明确提出的标准，凡具备以下三个特
征的，均应归属于政府单位与非营利组织，并应遵循有关的会计规则：（1）资财供应者提供
的各种资源既不指望返还，也不期望取得
利益上的回报；（2）对外提供服务或商品不以营利或获取某种营利等价物作为目的；
（3）不存在可以出售、
、赎卖或一旦清算可以分享一份剩余资财的明确的所有者利益。
我国的非营利组织可以定义为：不以营利为目的，资财供应者不图回报，其剩余资财不
存在明确的所有者权益的单位。在过去高度集中的
经济体制下，我国的非营利组织有全额预算
、差额预算管理及自收自支预算管理三种形式。随着市场经济体制的建立和不断
，非营利组织逐步走向市场，国家对非营利组织的管理已逐步由行政的直接管理转向
宏观调控的间接管理。目前，推行全额预算管理的非营利组织正在向差额预算管理非营利组
织转化，差额预算管理非营利组织在向自收自支管理非营利组织转化，而有条件的自收自支
预算管理非营利组织已逐步过渡到 企业 化管理。
上述变化对非营利组织会计研究提出了新的任务，而研究非营利组织会计的重要前提，
就是要明确非营利组织会计目标。
二、我国非营利组织会计的目标
我国非营利组织会计的目标可归纳为：会计信息应当符合国家宏观经济管理的需求，满
足预算管理和有关方面了解单位财务状况及收支情况的需要，有利于单位内部管理。
根据我国目前情况来看地，在一些单位中，一部分有着西方政府会计的性质，有很大一
部分与西方的非政府会计的非营利组织会计相同，借鉴国外的
，结合我国非营利组织的实际和未来的发展，将我国非营利组织会计目标具体化，可分
为以下几个方面：
1、向
信息使用者提供反映单位资产的规模、构成、流动性，负债的规模、构成、偿债能力，
净资产的规模、构成及其变动情况方面的信息，用来评价财务状况。
2、向会计信息使用者提供单位收入、支出及支出差额的形成、数额方面信息，以及评
价收支情况及业务活动的效率。
3、向会计信息使用者提供事业单位现金流入、流出及其增减变动净额方面的信息，以
于预计现金流量前景和持续运作的能力。
4、向出资人和捐资人提供净资产及其变动情况、对出资和捐资使用情况的专门信息，
以助于他们作出是否继续出资或捐资的决策和评价净资产的保全情况、持续服务的能力以及
经营责任的履行情况。
5、提供单位预算与计划、业务活动种类、规模及发展情况的信息以利于会计信息者评
价业务活动的成绩和进行社会、经济的决策分析。
三、非营利组织会计中存在的问题及解决对策
（一）非营利组织会计要素的确认问题 根据我国的实际情况，非营利组织会计要素的
确认应注意以下问题：
1.应采用应计制确认。对某些收入，如财产税、车船牌照使用税、政府间补助收入和下
级上缴收入等，以及某些支出，如退休养老金等，应采用应计制确认。
2.应确认或有负债。随着《国家赔偿法》的实施，非营利组织将会面临许多潜在的债务
问题，确认或有负债迫在眉睫。
3.应确认尚未到期的债务。现行非营利组织会计只确认当期实际收支的债务，对尚未到
期的债务（包括政府债券和国外借款等）均未予以确认，这不利于强化非营利组织的受托责
任，也不便于财务报告使用者了解国家债务情况。'