城市环境保护中的污水治理问题与对策

城市环境保护中的污水治理问题与对策

作者：隋智勇

来源：《科技探索》2013年第04期

摘要：21世纪是科技高速发展的时代，同时也是环境问题突现的时代，尤其是水资源的问题更是日益引起人们的关注，水资源问题已经成为制约一个国家经济和社会发展的重要因素。同时，21 世纪也是我国可持续发展战略如火如荼的进行的关键时期，对于我国城市污水治理问题与对策的探讨与研究也是极有现实意义的。

关键词：污水治理环境问题可持续发展

改革开放以来，我们在经济方面取得了翻天覆地的变化，人民生活质量显著提高，城市化建设进程加快，城市规模迅速扩大，人口数量不断增加使得排放的污水越来越多越来越复杂，大自然中水体有限的自然净化能力已经不堪重负。每天大量污水的排放严重污染了淡水资源和土壤，破坏了自然生态环境。因此，各个地方对于水污染的治理都放在工作的重中之重。然而，治理污水是一个极其耗时耗材且复杂的过程，这个过程中遇到的问题也是不胜枚举。

一、污水治理过程中遇到的问题

1.缺乏健全的相关法律法规

从1978年开始我国便先后在环境领域颁布和修订了《中华人民共和国保护法》《中华人民共和国污染防治法》《中华人民共和国地面水环境质量标准》《中华人民共和国污水综合排放标准》等一系列法律法规，国家发行了这些法规，但具体实行到地方便各有不一，具体到实际指导程度的也不多，这些法律法规并没有明确的法律或政府规定做坚实后盾，执行起来自然有一定难度。

2.污水处理厂建设资金短缺

城市污水处理厂建设资金短缺，这是个很现实的很棘手的问题，我国的经济实力虽然有了长足的增长，但是实力依旧不够强大。建设污水处理厂是一项很大的投资，它需要征购土地，铺设管道，投资设备等，这些都需要耗费大量的财力。由于资金短缺，即使是修建了城市污水处理厂，其高昂的运行维护费用也是城市污水处理率低，水体污染严重的主要原因之一。

3.群众环保意识薄弱

广大群众潜在的意识可能是：污水处理是国家政府，是大企业大公司的任务，与我们无关。群众对于水资源保护的意识比较淡薄。

4.设施限制现象普遍，不能正常运转

根据国家环保局提供的数据与全国人大常委会的执法检查组的调查资料显示，能够正常运转的污水厂仅有三分之一，另外的三分之一为低负荷运转，还有三分之一设备存在严重问题，设备运行效率达不到要求设施在平常均有闲置现象发生，无疑，目前我国污水处理设施闲置过高，造成严重浪费。

5.对城市污水系统的投资严重不足

据有关资料显示，早在20世纪70年代和80年代，美国，日本，英国在污水处理方面的投资分别占国民生产总值的0.29%——0.88%，而我国仅为0.002%——0.003%。我国在污水处理上的投资远远低于发达国家，污水处理资金方面缺口太大，开工项目不少，却因资金跟不上进度缓慢。

6.污水处理技术落后

长期以来，我国的污水处理技术都是沿袭欧美国家的路线和技术，当然也在这个过程中有了自己的技术和经验，污水处理技术确实得以很大发展，但是相对比同时期的外国技术水平而言还是远远落后，始终存在很多方面的缺陷，例如：低效率，高消耗，高维修率，低自动化程度等。

7.设施排放污染物超标，造成二次污染

污水厂设施由于不能正常有效的运转，有些污水未经处理就原样排出，有的污水厂还采用隐瞒实情隐瞒，谎称排污达标，却造成了二次污染源。此外，很多城市污水严重超标，让污水厂超负荷运转，处理后排放水质无法达标

8.管理水平低

我国目前的操作人员技术素质及管理水平都比较低，不能适应复杂的处理技术，如此一来，即使是建成的污水厂也不能很好地运行，这就严重制约了已建成的污水处理厂的正常运行。

二、针对在污水处理中出现的这种种问题的解决迫在眉睫，处理问题要有针对性做到有的放矢，因此，针对处理过程中出现的问题作出以下对策：

1. 加大资金投入。要想做到有效处理污水，首先要加大污水处理资金的投入，强大的资金后盾才可以保障污水治理技术方面的有效开发，人才方面的大力培养，机器方面的大力研发。

2. 健全相关环境保护法律法规，加强执法力度

关于环境保护的法律法规，我们可以概括成三个方面的内容。一是要制定有关治理水污染的法律法规，强制性地规范企业对污水的处理，让污水管理做到有法可依。二是要加大对各类

工业开发区的环境监管力度，对达不到环境质量要求的予以硬性措施强制性命令整改，而不是走先污染后防治的路子，尽量减少污染源。三是完善对污染受害者的法律援助机制，制定一系列相关的民事和行政诉讼制度，提高民众对环境的意识，正确维护自己的权益。

3. 提高全社会环保意识

在政府大力加强环境方面的保护措施的同时，还要充分意识到群众在此问题上的举足轻重的作用，充分调动群众在解决环保问题上的基础力量。首先，加大环保宣传，提高群众的环保意识，只有在提高意识的基础上，参与才会变成一种自觉的行动；其次，鼓励公众积极对工业污染的监督，同时也鼓励新闻媒体加大对此类问题的关注，这样一来便给广大企业实施了压力，有压力才会有动力，企业单位处理污水时自然也会投鼠忌器，环保政策才会得到很好地落实。

4. 推动环境科技进步，加强环保力量

这要求我们要强化环保科技基础平台建设，将重大环保科研项目优先列入国家发展计划，大力组织对技术的科技攻关。将重点放在处理饮水安全，污水深度处理，水资源重复利用等领域，加快信息，生物，新材料等高新技术的应用，加快科技成果转化，积极推广先进适用的环保技术。目前常见的处理技术和设备有生物膜法，氧化法，隔栅法，筛网法，过滤法，离心分离法，沉淀池法和浮上法等，我们更应该加大对污水治理方法的大力研发，争取更高科技更实用的治理手段应用到污水处理上来。

结语：水是生命之源，是人类赖以生存的首要条件，更是人类社会经济不断快速发展的基础，水资源保护是我们工作的重中之重。对于污水治理问题也并不是一朝一夕的事情，不能立竿见影，也不是一代人的事情，而是世世代代持续发展的战略工程。我们要落实21世纪可持续发展战略可贵思想，做到经济与环境协调发展，使人类健康生存下去，给后代留下一片净水。

参考文献：

[1]杨玲玲《对工业企业税污染治理的思考》现代农业科技2013∕03

[2]陈玉清《跨界水污染治理模式的研究》浙江大学2009∕03

[3]张忠祥《国内外水污染治理典型案例分析研究》中国建设信息2009∕02

[4]黄辉扬《水环境污染治理机制研究》西南财经大学2007∕11