一级建造师 建设工程法规及相关知识 陈印 真题解析(4)

建设工程招标投标制度招投标活动原则及适用范围1题招标基本程序和禁止肢解发包1~2题投标的要求2分投标禁止行为1题联合体投标1题中标的法定条件1题违法行为0~1题建设工程招标的范围+规模和招标方式【分值分布】1题【近年重点】一、必须招标的项目范围+规模标准（2010）二、（经批准）可以不招标的项目（2012）【复习提示】特别注意比较：必须招标项目经批准可以不招标的情形；必须公开招标项目经批准转为邀请招标的情形。

范围（涉及公众利益、公共安全）规模公用事业+基础设施施工200万全部或部分使用国有资金货物100万外国政府、国际组织援建服务50万总投资3000万A . 施工单项合同估算价在200万元人民币以上的项目必须招标B . 个人投资的项目不需要招标C . 施工主要技术采用特定专利的项目可以不招标D . 涉及到公众安全的项目必须招标E . 符合招标范围，主材采购单项合同估算价在100万元人民币以上的项目必须招标【答案】ABD2. 下列建设项目中，可以不招标的是（）。

（2010年第56题）A．个人捐资的教育项目中合同估算价为80万元的监理合同B．外商投资的供水项目中合同估算价为1000万元的施工合同C．使用财政预算资金的体育项目中合同估算价为80万元的材料采购合同D．上市公司投资的商品房项目中合同估算价为500万元的材料采购合同【答案】C【知识点】招标不招标（直接发包）公开招标邀请招标1、涉及国家秘密、国家安全、抢险救灾而不适宜招标的；2、以工代赈的；3、施工主要技术采用专利或专有技术的；4、施工企业自建自用的；5、在建项目追加的附属小型工程或主体加层工程；6、其他1、涉及国家秘密、国家安全、抢险救灾，适宜招标而不适宜公开招标的；2、受自然地域环境限制的；3、项目技术复杂或有特殊要求，只有少量潜在投标人可供选择的；4、拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的；5、其他（2012年第81题）A．受自然地域环境限制的B．涉及国家安全、国家秘密的项目而不适宜招标的C．施工主要技术需要使用某项特定专利的D．技术复杂，仅有几家投标人满足条件的E．公开招标费用与项目的价值相比不值得的【答案】ADE招标基本程序和禁止肢解发包的规定【分值分布】1~2题【近年重点】一、编制招标文件（2010）二、开标（2009）三、评标（2011考废标）四、签订合同（2011考阴阳合同，2009）【复习提示】开标、评标、定标全面复习。

【知识点】编制招标文件招标程序中涉及的三个时间。

出售招标文件不少于5日澄清或修改招标文件投标截止前15日发出招标文件投标截止前20日意新规定已经取消“且不得超过80万元”的限制）。

3. 某公开招标项目估算价为6000万元。

3月3日开始发售招标文件，3月6日停售；招标文件规定投标保证金为100万元；3月22日招标人对已发出的招标文件作了必要的澄清和修改，投标截止日期为同年3月25日。

上述案例中错误有（）处。

（2009年二级第15题，有修改）A. 1B. 2C. 3D. 4【答案】B【知识点】评标委员会评标委员会组成应掌握6个要点：①至少5人；②单数；③不得与投标人有利害关系；④专家不少于2/3；⑤专家随机抽取；⑥定标前名单应保密。

4. 在评标委员会组建过程中，下列做法符合法律规定的是（）。

（2011年二级第12题）A. 评标委员会成员的名单仅在评标结束前保密B. 评标委员会七个成员中，招标人的代表为三名C. 项目评标专家从招标代理机构的专家库内的相关专家名单中随机抽取D. 评标委员会成员由三人组成【答案】C【知识点】废标投标人名称或组织结构与资格预审时不一致，且未提供有效证明的”，按废标处理。

“投标人对同一项目递交两个报价方案，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选方案的除外”。

5. 根据《工程建设项目施工招标投标办法》，评标委员会对投标文件按废标处理的情况有（）。

（2011年第83题）A. 无单位盖章并且无法定代表人或者其授权的代理人签字或盖章的B. 投标人名称或者组织结构与资格预审时不一致的C. 投标人对同一招标项目按照招标文件的要求提交了两个报价方案D．未按招标文件要求提交投标保证金的E．联合体投标未附联合体各方共同投标协议的【答案】ADE【知识点】中标招标人不得向中标人提出压低报价、缩短工期、增加工作量或其他不合理的要求，以此作为发出中标通知书和签订合同的条件。

6. 招标人不得向中标人提出（）的要求，以此作为发出中标通知书和签订合同的条件。

（2012年二级）A . 压低报价B. 合理优化工期C. 增加工程量D. 提交履约保证金E. 签订廉洁协议【答案】AC投标文件的法定要求和投标保证金【近年重点】一、投标有效期的起算，延长（2011，2012）二、投标保证金的形式与额度（2010,2011，三、投标保证金的没收（2012）【复习提示】投标保证金的形式、额度、有效期应特别注意新教材的修改部分，是今年考试重点。

【知识点】投标有效期与投标保证金有效期投标有效期即合同法意义上的要约生效期间，自投标截止时间始，至中标通知书发出时提前自动终止。

放弃中标是中标通知书发出后的概念。

1. 投标有效期应从（）之日起计算。

（2012年第37题）A．招标文件规定的提交投标文件截止B．提交投标文件C．提交投标保证金D．确定中标结果【答案】A2. 关于投标有效期的说法，正确的是（）。

（2011年第68题）A . 投标有效期延长通知送达投标人时，该投标人的投标保证金期限随之延长B . 投标人同意延长投标有效期的，不得修改投标文件的实质性内容C . 投标有效期内，投标文件对投标人和招标人具有合同约束力D . 投标有效期内撤回投标文件，投标保证金应予退还【答案】B【知识点】投标保证金的形式与金额招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标保证金。

投标保证金除现金外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。

投标保证金一般不得超过招标项目估算价的百分之二。

投标保证金有效期应当与投标有效期一致。

投标人应当按照招标文件要求的方式和金额，将投标保证金随投标文件提交给招标人。

投标人不按招标文件要求提交投标保证金的，该投标文件将被拒绝，作废标处理。

3. 下列关于投标保证金说法，正确的有（）。

（2011年第79题）A . 投标人应当按照招标文件的要求提交投标保证金B . 投标保证金是投标文件的有效组成部分C . 投标保证金的担保形式，应在招标文件中规定D . 投标保证金应当在投标截止时间前送达E . 投标保证金的金额一般由双方约定【答案】ABCD4. 根据《工程建设项目施工招标投标办法》，关于投标保证金的说法，正确的是（）。

（2010年第49题）A．投标保证金最高不得超过50万元B．招标人发了中标通知书，投标保证金的有效期自动终止C．投标保证金不得采用银行保函方式D．中标人拒绝签订施工合同时，招标人有权没收其投标保证金【答案】D（根据最新法律修改，应选BD）5. 施工项目进行公开招标，投标保证金有效期应当与（）一致。

（2010年第68题，有修改）A．招标文件发出日B．投标文件截止日C．投标有效期D．中标日期【答案】C7. 某施工项目总承包招标，合同估算价为人民币1.2亿元，则要求投标方提供的投标保证金额最高应为（）元。

(2010年第9题）A . 240万B . 120万元C . 80万D . 20万注意教材的最新修订，已经取消不得超过80万的限制。

【答案】A【知识点】没收投标保证金的情形（1）投标人在投标有效期内撤回投标的；（2）中标人放弃中标的。

中标人未能在招标文件规定的期限内提交履约保证金或签署合同协议的，视为放弃中标。

8. 下列情形中，投标人已提交的投标保证金不予返还的是（）。

（2012年第47题）A．在提交投标文件截止日后撤回投标文件的B．提交投标文件后，在投标截止日前表示放弃投标的C．开标后被要求对其投标文件进行澄清的D．评标期间招标人通知延长投标有效期，投标人拒绝延长的【答案】A禁止投标人实施不正当竞争行为【近年重点】一、串标（2010）二、行贿谋取中标（2011）三、投标人以低于成本的报价竞标（2009）【复习提示】本小节题型稳定。

每年一题，考违法行为的性质区分（串标？骗标？亏本竞标？）【知识点】串标投标人与招标人之间串通行为包括：（1）招标者在开标前，开启标书，并将投标情况告知其他投标者，或者协助投标者撤换标书、更改报价。

（2）招标者向投标者泄露标底。

（3）投标者与招标者商定，在招标投标时压低或者抬高标价，中标后再给投标者额外补偿。

（4）招标者预先内定中标者。

（5）招标者和投标者之间其他串通招标投标行为：如通过贿赂等不正当手段，使招标人在审查、评选投标文件时，对投标文件实行歧视待遇；招标人在要求投标人就其投标文件澄清时，故意作引导性提问，以使其中标。

【知识点】串标1. 根据招标投标相关法律法规，下列招标投标行为中，不构成招标人与投标人串通投标的是（）。

（2010年第49题）A．招标人在开标前将投标情况告知其他投标人B．招标人预先内定中标人C．招标人与投标人事先商定压低标价，中标后再给中标人让利D．招标人从几名中标候选人中确定中标人【答案】D【知识点】行贿谋取中标2. 某施工设备经销商规定其业务员按合同价5%提取奖金。

业务员王某在与施工企业洽谈时提出，合同定价遵守公司规定，但王某本人按每台50元补贴施工企业。

施工企业同意，遂与王某签订了订货合同，并将获得的补贴款入账。

王某行为的法律定性是（）。

（2011年第2题）A．合法行为B．无权代理C．不正当竞争D．滥用代理权【答案】A【知识点】投标人以低于成本的报价竞标注意“成本”系指投标人的个别成本，根据内部企业定额测算的成本。

3. 某工程项目标底是900万元人民币，投标时甲承包商根据自己企业定额算得成本是800万元人民币。

刚刚竣工的相同施工项目的实际成本是700万元人民币。

则甲承包商投标时的合理报价最低应为（）。

(2009年第10题)A . 700万元B . 800万元C . 900万元D . 1000万元【答案】B联合体投标【近年重点】一、定义：两个以上单位以一个投标人的身份共同投标（2011）二、资质的确定：同一专业单位组成的联合体，按资质较低（2010）三、联合体共同投标协议（2010）【复习提示】本小节以概述题为主，注意全面掌握。

要特别留意教材修改：联合体通过资格预审后，其组成发生变化的，投标无效。

【知识点】联合体是两个以上单位以一个投标人的身份共同投标。

同一专业单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质。

联合体各方应当签订共同投标协议，连同投标文件一并提交招标人。

联合体投标的，应当以联合体各方或牵头人的名义提交投标保证金。