2019年3月全国两会热点话题-文档资料

二、收入分配改革：把社会财富这个“蛋糕”分好
合理的收入分配制度是社会公平正义 的重要体现。 我们不仅要通过发展经济，把社会财富 这个“蛋糕”做大，也要通过合理的收 入分配制度把“蛋糕”分好。
要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存 的分配制度，兼顾效率与公平，走共同富裕的道路。 一要抓紧制定调整国民收入分配格局的政策措施，逐 步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动 报酬在初次分配中的比重。加大财政、税收在收入初 次分配和再分配中的调节作用。 二要深化垄断行业收入分配制度改革。完善对垄断行 业工资总额和工资水平的双重调控政策。严格规范国 有企业、金融机构经营管理人员特别是高管的收入， 完善监管办法。 三要进一步规范收入分配秩序。坚决打击取缔非法收 入，规范灰色收入，逐步形成公开透明、公正合理的 收入分配秩序，坚决扭转收入差距扩大的趋势。
①大力发展农业，加强农业的基础地位，走中国特色农 业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形 成城乡经济社会发展一体化新格局； ②调整工业结构，坚持走中国特色新型工业化道路，发 展循环经济，提高工业发展的水平；③积极发展第三产 业，大力发展服务业；④坚持科学发展观，转变经济发 展方式，坚持人口、资源、环境、经济的协调发展，实 现经济效益、社会效益、生态效益的统一；⑤要提高自 主创新能力，建设创新型国家；⑥推动产业结构优化升 级，形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为 支撑、服务业全面发展的产业格局。
转变经济发展方式的意义：
1、才能推动产业结构优化升级，突破资源环 境对经济发展的制约，增强可持续发展的能力。 建设资源节约型、环境友好型社会。 2、才能发展绿色低碳经济，不断满足人民群 众的新期待和新要求。 3、才能落实科学发展观，奋力开创经济发展 的新局面，实现国民经济又好又快发展，全 面建设小康社会。
材料一，2009年9月末，我国出口连续第三个月超过1000 亿美元，环比增长11 . 8 % ，但同比下降15.2%。我国出 口仍有隐忧，如：作为我国主要贸易伙伴的发达经济体需 求升温，但复苏动力依然不稳；出口产品特别是一些劳动 密集型产品利润收窄，贸易增长与效益增长不同步；国际 贸易摩擦日益突出，贸易保护主义有所抬头。 材料二，曾经先行不等于永远先行 ,在新的发展时期 ,广 东自主创新要继续走在全国前面,必须要有“天变不足畏, 祖宗不足法,人言不足恤”的勇气,大胆探索,勇于改革,坚 决革除一切妨碍、束缚自主创新的体制机制弊端。——摘 自广东省委书记汪洋2019年1月7日在广东省委十届六次全 会闭幕式上的讲话
①有助于实现经济发展、社会和谐
②贯彻了回报社会、先富帮后富的精神
③体现了再分配要更加注Байду номын сангаас公平的原则
④有助于劳动者树立自主择业观 A．①②③ C．①③ B．②③④ D．②④
怎样转变经济发展方式？
国家：无形的手和有形的手 企业：走新型工业化道路；调整产业
结构；加大技术改造、提高自 主创新能力；落实科学发展观。
消费者： 绿色消费、环保意识、低碳的
生活方式 消费所形成的新的需要，对生 产的调整和升级起着导向作用。
从产业角度分析怎样才能实现经济发展方式的转变， 促进国民经济又好又快的发展。
表l:2019 一2009年我国国内生产总值同比增速
2019年] 第一季[ 10.60% 2009年 第一季 第二季 10.10% 第二季 第三季 9.00% 第三季 第四季] 6.80% 第四季
8．7% 6.10% 7.10% 7.70% 10．7% 注：2009 年我国全年经济增长目标为8 ％。 表2:2009年前三季度GDP 增长率及投资、消费、出口对 GDP增长的贡献 2009 年前三季度 GDP 增长率 投资 消费 出口 7.7% 7.3% 4% 3.6%
根据表1，对我国2009年经济运行态势作出判断。 针对表2和材料一反映的问题，结合材料二给你的 启示，对我国经济发展提出合理化建议。
2009 年GDP 增长率逐季加快，经济增速下滑态势得到扭 转，总体形势积极向好，国民经济保持平稳较快增长， 全年“保八”目标实现。 建议：①转变经济发展方式，坚持扩大国内需求特别是 消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口 拉动向主要依靠投资、消费、出口协调拉动转变。②进 一步调整经济结构，促进产业结构优化升级，把经济发 展转到依靠科技进步、提高劳动者素质和管理创新上来 。③统筹国内发展和对外开放，提高开放型经济水平， 实施市场多元化战略，优化出口结构，提高出口质量和 效益；运用世界贸易组织的规则和争端解决机制维护企 业和国家的利益。④提高自主创新能力，建设创新型国 家，经济发展要紧紧依靠科技进步和自主创新，坚持走 中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现 代化建设各个方面。
一：
表一反映了什么经济现象以及如何解决这一问题 ?
在各类事业单位实施绩效工资， 要坚持多劳多得、优绩优酬，要 重点向做出突出成绩的劳动者倾 斜。这体现了 A．劳动创造财富 B．按劳分配原则 C.市场的基础性作用 D. 按生产要素分配原则
B
2. 实施绩效工资，既要以促进提高公益服务水平 为导向，建立健全绩效考核制度，搞活事业单位内 部分配；也要统筹事业单位在职人员与离退休人员 的收入分配关系，不断完善绩效工资政策，对离退 休人员发放生活补贴。这些措施
一、加快转变经济发展方式 转变经济发展方式刻不容缓。 要大力推动经济进入创新驱动、内生增长 的发展轨道。
继续推进重点产业调整振兴。 大力培育战略性新兴产业。 进一步促进中小企业发展。 加快发展服务业。 打好节能减排攻坚战和持久战。 推进区域经济协调发展。
•（1）坚持走中国特色新型工业化道路。
•（2）坚持扩大国内需求特别是消费需求的 方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口 拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。 •（3）促进经济增长由主要依靠第二产业带 动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转 变。 •（4）促进经济增长由主要依靠增加物质资 源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提 高、管理创新转变。