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四、以“创建”为契机，全面 推动郏县中医事业再上新台阶
我们已认识到中医药事业发展的重要 性和紧迫性，政府要增强责任感，切实解 决中医药事业发展中存在的问题，并以创 建“全国农村基层中医药工作先进单位” 为契机，推动郏县中医事业再上新的台阶 ， 从以下两个方面入手： 1、提高认识，加强领导 2、政府主导，加大投入
2、创建工作
我县自2009年开始创建“全国农村中 医药工作先进单位”以来，在县委、县政 府的领导下，以县中医院为龙头，以乡镇 卫生院为枢纽，以村卫生室为网底，开展 了全面的创建工作，县政府对各相关局委、 各乡镇政府召开多次协调会，为创建工作 全力配合。
二、以县中医院为龙头，带动乡村 两级中医药事业不断发展
一、郏县中医药发展概况
主要包括以下两个方面：
• 郏县中医药概况 • 创建工作
1、郏县中医药概况
郏县总面积737平方公里，现辖13个乡镇和 2个街道办事处，376个行政村，总人口60万。 共有医疗卫生机构22家，其中县直医疗机构8家、 乡镇卫生院14家，有县级中医院1所、民营中医 院1所。有职工2175人，其中卫生技术人员 1806人、中医副主任医师以上职称12人。 目前各综合医院及乡镇卫生院均设有中医 科，中药房和中医临床诊室，中医适宜技术项 目已在全县卫生院全面开展，运用中药、针灸、 推拿、拔罐、刮痧等治疗农村常见病深受农民 欢迎。
全县民营中医院发展概况
民营中医院（四知堂、太朴寨骨科） 的发展正在走进“春天里”。民营医院在 很大程度上弥补了公立医院医疗服务的不 足，满足了人民群众多层次、多元化的中 医药医疗服务需求，增加了人民群众的就 医选择。 目前广大群众的中医中药意识不断加 强，宣传舆论氛围浓厚，中医药“简、便、 验、廉”的特点得到群众的普遍认可。
2、政府主导，加大投入
全面贯彻落实中医药政策，加强对中 医工作的领导。逐步增加对发展中医药事 业的投入，把中医事业经费纳入财政预算 并单列预算。
总
结
通过宣传、贯彻、落实中医药政策，依据相 关《中医条例》，国发[2009]22号《国务院关于 扶持和促进中医药事业发展的若干意见》等精神， 进一步强化依法保护、扶持、发展中医药事业的 责任。 全面提升科学管理水平，不断改善医疗 服务，努力打造属于自己的中医药文化品牌，为 广大群众提供安全、有效、方便、价廉、覆盖城 乡的中医药服务，确保郏县中医药事业走在全市 前列。
尊敬的各位领导： 近年来郏县中医药事业不断提升，发展 势头强劲，为保障人民群众身体健康，促进 经济社会发展发挥了重要作用，这与各级领 导的重视和支持是分不开的。今天我代表郏 县政府，就目前我县的整体中医药工作局面、 建设发展措施与扶持优惠政策等方面向各位 领导汇报如下：
共从以下四个方面进行介绍： 一、郏县中医药发展概况 二、以县中医院为龙头，带动乡村两级中 医药事业不断发展 三、政府重视、政策倾斜、强力推进郏县 中医事业的发展 四、以“创建”为契机，全面推动郏县中 医 事业再上新台阶
各镇卫生院发展概况
各乡镇卫生院中医综合服务区建设已 初具规模。各综合区内均配备3名中医人员， 并设有针推室、理疗室、中医诊断室、牵引 及熏蒸室、煎药室等5个中医特色门诊，中医 治疗设备配有牵引床、熏蒸床、TDP神灯、电 针仪、六合治疗仪等仪器，中药饮片种类达 到300种以上。
全县诊所发概况
全县诊所发展迅速、中医适宜技术服 务迅速提高。以中医诊所为主，和以西医 诊所为主能提供中医药服务的诊所高达 60%以上，中药饮片种类达到100种以上， 切实为人民群众就医提高了方便。
1、提高认识，加强领导
全面贯彻落实党和国家中医药工作的方针政 策，按照《中华人民共和国中医药条例》、《河 南省发展中医条例》的规定，坚决执行好国务院 下发的国发[2009]22号关于扶持和促进中医药事 业发展若干意见的文件精神,坚持中西医并重，保 护、扶持、发展中医药事业，把发展中医药事业 纳入县国民经济与社会发展的整体规划，促进中 医药事业与经济社会协调发展。
三、政府重视、政策倾斜、
强力推进郏县中医事业的发展
认真落实中医药优惠政策，调动各方 面积极性，探索适应中医传统诊疗的服务 模式。 开展中医名科建设，发挥中医学科专 科优势。
1、认真落实中医药优惠政策，调动各方面积极 性，探索适应中医传统诊疗的服务模式
认真落实中医药优惠政策，按照“降低、提 高、扩大”的要求，县中医院被列为新型农村合 作医疗定点医疗服务机构，将适宜的中医药服务 项目纳入了报销补偿范围，对在中医院和乡镇卫 生院中医科住院的，参合农民报销起伏线降级 100元，报销比例在新型农村合作医疗报销的基 础上提高10%。 引导社会资本投入中医药事业，鼓励开办民 营中医医疗机构和个体中医诊所；逐步形成公立 中医药服务机构为主体，多种所有制共同发展的 中医医疗格局。
2、开展中医名科建设， 发挥中医学科专科优势
培育一批特色突出、优势明显、疗效显著的 中医名科。县中医院坚持大专科小综合特色办院 方向和功能定位，建立有利于发挥中医药特色优 势的激励机制，采取有效措施，着力推进中医药 特色专科建设。 目前，县中医院的颈肩腰腿疼科，康复理疗 科、糖尿病科、中风科已初具规模，在群众中已 形成广泛影响力。其中，颈肩腰腿疼科的发展最 为突出，已成为平顶山市规模最大、就诊量最高、 疗效确切的明星科室。
县中医院始终秉承“特色办院、人才立院、 科技兴院、质量建院、文化强院”的办院方针， 以中医专科建设作为保持和发扬中医药特色的手 段，充分体现中医专科、专病、专药的优势，并 取得了显著成绩。 县中医院“颈肩腰腿疼科”被列为国家中医 特色专科建设项目单位，“糖尿病科”、“康复 科”、“中风科”被列为省中医特色专科建设项 目单位。如今，凡是在县中医院住院的病人，都 能得到不同方式、不同程度的中医药特色服务。
中医院对每个病区都开展了中医药特色服务， 要求每个医生在临床服务时，坚持能中不西，先 中后西，中西结合，中医药技术及时介入的指导 原则，使大多数住院病人都能感受到中医药特色 服务。 目前这种特色服务模式在中医院普遍展开， 群众反映良好，充分体现出了中医的“简、便、 验、廉”特点，且正在向其它医疗单位渗透，深 受广大患者好评。平顶山市针灸协会、郏县糖尿 病防治协会均已成立，并设在郏县中医院办公； 郏县中医“治未病”保健中心，正在审报中，拟 设立在县中医院。