关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见
成 员： 姜万荣 孙安军
，
建设部住宅与房地产业司副司长 建设 部城 乡规划 司副司长 建设 部稽查办公室 副主任 （ 副司长级 ）
刘字昕 建设部建筑市场管理司副司长
刘春生
＇
联络员 ： 薛
江 王
勇 国家发展改革委价格监督检查 司收费检查处副处 长
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关于成立房地产交易秩序专项整治工作协调小组及 ’ 办公室 的通 知
建住 房［ ０ ］ ７号 ２ ６２ ０ ４
各省、 自治区、 直辖市建设厅（ 房地局、 建委） 、 发展改革委、 物价局、 工商局： 根据《 房地产交易秩序专项整治工作方案》 的要求， 建设部 、 国家发展改革委 、 国家工商总局决定设立房地产交易秩序 专项整治工作协调小组， 负责指导 、 协调、 监督各地房地产交易秩序专项整治工作。 协调小组办公室设在建设部住宅与房地
２ ． 定期巡视检查施工过程 中的危险性较大工程作业情况 。
３核查施工现场施工起重机械 、 ． 整体提升脚手架 、 模板等 自升式架设设施 和安全设施的验收手续。
４ ． 检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求 ， 并检查安全生产费用的使用情况。 ５ ． 督促施工单位进行安全 自 查工作， 并对施工单位自查情况进行抽查， 参加建设单位组织的安全生产专项检查。
华 策 建设 部建筑 市场管 理司招投标监管处处长 建设 部住宅与房地 产业 司产权市场处 主任科 员
郑善爱 国家工商行政 管理 总局 消费 者权益保护局 商品消费保护处 副处 长
李晓龙 建设部城乡规划司管理处处长
协调小组办公室联系电话 ：１－ ５ ９ ４７ ０ ０－ ８３ ２ ６
投诉信箱： ｔ ａ．ｎ ｏ． ｓｓ ｉ ｉｇｖ ｎ ｃ＠ｍ ｌ ． ｃ ｃ
１ ． 监理单位应根据《 条例》 的规 定 ， 按照工程建设 强制性标准 、建设 工程监理规范） Ｇ ５３９和相关 行业监理规范 的 《 ￣ Ｂ ０１） （
要求 ， 编制包括安全监 理内容 的项 目监理规划 ， 明确安全监理 的范 围、 内容 、 工作 程序和制度措施 ， 以及人 员配备计划 和职 责等 。
二、 建设 工程 安 全 监 理 的工 作 程 序
（ 监理单位按照《 一） 建设工程监理规范》 和相关行业监理规范要求， 编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细
产业司。
一
、
房地产交易秩序专项整治工作协调 小组 长： 刘志峰 建设 部副部 长 国家发展改革委 副主任 副组长 ： 毕井泉
组
王东 峰
主 任： 沈建忠
国家工商行政管理总局副局长
‘ 建设部住宅与房 地产 业司司长
二、 房地产交易秩序专项整治工作协调小组办公室
副主任 ： 董志明 国家发展改革委价格监督检查司副巡视员
（） ４ 冬季 、 雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要 求 ；
（） ５施工总平面布置图是否符合安全生产的要求， 办公、 宿舍 、 食堂、 道路等ｌ时设施设置以及排水、 临 防火措施是否符合
强制性标准要求 。 ４检查施工单 位在工程项 目上 的安全生产规章制度和安全监管机构 的建立 、 全及专职安全生产管理人员 配备情况 ， ． 健 督促施工单位检查 各分包单位 的安全生产规章制度 的建立情况 。
中华人民共和国建设 部
中华人 民共和 国国家发展和改革委 员会
中华人民共和国国家工商行政管理总局
二 ００六年十月十三 日
关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见
建－ ２ ０１４ ￣［ ６ ８号 ０ ２
各省 、 自治区建设 厅 ， 直辖市建委 ， 东、 山 江苏省建管局 ， 疆生产建设 兵 团建设局 ， 新 国务 院有 关部 门． 总后基 建营房部 工程
管理局， 国资委管理的有关企业， 有关行业协会 ： 为了认真贯彻《 建设工程安全生产管理条例》 以下简称《 （ 条例》 ， ）指导和督促工程监理单位（ 以下简称“ 监理单位”落 ） 实安全生产监理责任 ， 做好建设工程安全生产的监理工作（ 以下简称“ 安全监理” ， ）切实加强建设工程安全生产管理 ， 提出
２ ． 对中型及以上项 目和《 条例》 第二十六条规定的危险性较大 的分部分项工程 ， 监理单位应 当编制监理实施细则 。实施
细则应 当明确安全监理的方法 、 措施和控制要点 ， 以及对施工单 位安全技术措施的检查方案。 ３ ．审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是 否符合工 程建设强制性标准要求 。审查的主要内容应 当包括 ：
５ ． 审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效 。 ６ ． 审查项 目 经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格 ， 是否与投标文件 相一致 。
７审核特种作业人员 的特种作业操作资格证书是否合法有效 。 ．
８ ． 审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。
（ ） 二 施工阶段 安全 监理的主要工作 内容 １ ． 监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工 ， 时制止违规施工作业。 及
（） １施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求；
（） ２基坑支护与降水 、 土方开挖与边坡防护 、 板 、 重吊装 、 模 起 脚手架 、 除 、 拆 爆破等分部 分项工程 的专 项施 工方案是否
符合强制性标准要求 ；
（） 现场 ｌ ３施工 临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和 电气 防火措施是 否符合强制性标准要求 ；
如下意见 ：
・ 一Leabharlann 、建设 工程安全监理 的主要工作 内容
监理单位应当按照法律 、 法规和工程建设强制 性标 准及监理委托合 同实施监 理 ， 监理工程 的施工 安全生产进行监 对所
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督检查 ， 具体 内容包括 ： （ ） 一 施工准备阶段安全监 理的主要工作 内容
建设部关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见及问答(建市〔2006〕248号)
建设部关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见(建市〔2006〕248号)各省、自治区建设厅，直辖市建委，山东、江苏省建管局，新疆生产建设兵团建设局，国务院有关部门，总后基建营房部工程管理局，国资委管理的有关企业，有关行业协会：为了认真贯彻《建设工程安全生产管理条例》（以下简称《条例》），指导和督促工程监理单位（以下简称“监理单位”）落实安全生产监理责任，做好建设工程安全生产的监理工作（以下简称“安全监理”），切实加强建设工程安全生产管理，提出如下意见：一、建设工程安全监理的主要工作内容监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准及监理委托合同实施监理，对所监理工程的施工安全生产进行监督检查，具体内容包括：（一）施工准备阶段安全监理的主要工作内容1、监理单位应根据《条例》的规定，按照工程建设强制性标准、《建设工程监理规范》（GB50319）和相关行业监理规范的要求，编制包括安全监理内容的项目监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。
2、对中型及以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，监理单位应当编制监理实施细则。
实施细则应当明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。
3、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。
审查的主要内容应当包括：（1）施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求；（2）基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求；（3）施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求；（4）冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求；（5）施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。
关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见
关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见一、背景与目的建设工程是经济发展的重要支撑，也是安全生产的重要领域。
为了提高建设工程的安全生产水平，落实监理机构的责任，实现建设工程安全生产的全过程监管，制定本，旨在明确监理机构的安全生产监督责任、建立相关制度和措施，提升监理机构的安全生产监督水平。
二、监理机构的安全生产监督责任1. 监理机构应建立安全生产管理制度，明确安全生产工作的组织架构、职责分工和工作流程。
2. 监理机构应加强对项目施工单位和相关供应商的安全生产管理，包括对其安全手册、安全培训、安全设备的审核和监督，确保施工过程中的安全问题得到及时解决。
3. 监理机构应对施工过程中的安全风险进行评估和分析，提出相应的安全防护措施，并监督施工单位的履行情况。
4. 监理机构应定期对施工现场进行安全检查，发现问题及时督促整改，并对整改情况进行跟踪监督。
5. 监理机构应积极参与事故调查和处理工作，提出意见和建议，并监督施工单位的改正措施的执行情况。
三、监理机构的安全生产监督制度与措施1. 监理机构应建立健全安全生产监督制度，明确监督内容、频次、方法和责任人员，并制定相应的考核与激励机制。
2. 监理机构应加强对施工单位的安全生产培训，包括安全责任、安全操作、应急措施等方面的培训，确保施工人员具备相关安全生产专业知识和技能。
3. 监理机构应与施工单位建立定期交流机制，共同研究解决施工中的安全问题，提出改进建议，并定期组织安全经验交流会议。
4. 监理机构应定期向业主报告安全生产监督情况，包括安全隐患排查结果、整改情况和相关建议，确保业主对工程安全有全面了解。
四、附件1. 本所涉及附件如下：- 安全生产管理制度范本- 安全检查记录表- 安全培训计划及记录表- 事故调查处理意见书范本五、法律名词及注释1. 监理机构：指建设工程监理机构，是指在建设工程施工过程中，对施工单位进行监督、检查和管理的专业机构。
建设部248号文关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见
关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见建市[2006]248号各省、自治区建设厅，直辖市建委，山东、江苏省建管局，新疆生产建设兵团建设局，国务院有关部门，总后基建营房部工程管理局，国资委管理的有关企业，有关行业协会：为了认真贯彻《建设工程安全生产管理条例》（以下简称《条例》），指导和督促工程监理单位（以下简称“监理单位”）落实安全生产监理责任，做好建设工程安全生产的监理工作（以下简称“安全监理”），切实加强建设工程安全生产管理，提出如下意见：一、建设工程安全监理的主要工作内容监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准及监理委托合同实施监理，对所监理工程的施工安全生产进行监督检查，具体内容包括：（一）施工准备阶段安全监理的主要工作内容1、监理单位应根据《条例》的规定，按照工程建设强制性标准、《建设工程监理规范》（GB50319）和相关行业监理规范的要求，编制包括安全监理内容的项目监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。
2、对中型及以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，监理单位应当编制监理实施细则。
实施细则应当明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。
3、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。
审查的主要内容应当包括：（1）施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求；（2）基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求；（3）施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求；（4）冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求；（5）施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。
建设部新闻发言人就《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》有关问题答记者问
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建设 监 理
２０ 第 １ ０ ７年 期
《若 干 意 见 》。
致；四是审核施工单位的特种作业人员的特 种作业操作 资格证书是否合法有效；五是审核施工单位应急救援预
案和安全防护措施 费用使用计划 。 《 干 意 见 》 要 求 监 理 单位 在 施 工 准 备 阶 段 和 施 工 若 阶 段 ， 主 要 做 好 六 个 方 面 的检 查 督 促 工 作 。一 是 要 检 查施 工 单 位 在工 程 项 目上 的安 全 生产 规 章 制度 和 安 全监 管 机 构 的 建 立 、 健 全 及 专 职 安 全 生 产 管 理 人 员 配 备 情 况 ，督 促 施 工单 位 检 查各 分 包 单位 的安 全 生产 规 章 制度 的建 立 情 况 ：二 是 定 期巡 视 检 查施 工 过 程 中 的危 险 性较 大 工程 的作 业 情 况 ； 三 是核 查施 工 现 场 施 工 起 重 机 械 、 整 体 提 升脚 手 架 、 模板 等 自升 式架 设 设 施和 安 全 设施 的 验 收 手 续 ； 四是 检 查施 工 现 场 各种 安 全 标志 和 安 全 防护
等 都 是 工程 建 设 的 责任 主 体 ，但 对 于监 理 单 位要 不 要 对 安 全 生 产 承 担 责 任 ，在 什 么 样 的 情 况 下 承 担 责 任 ， 一 直存在 着争议 。《 设工 程安全 生产管理 条例 》 建 （以 下 简称 《 条例 》 ）已经 把 安 全 纳 入 了 监 理 的 范 围 ，将 工 程 监 理 单位 在 建 设 工程 安 全 生 产活 动 中所 要承 担 安 全 责任 法 制化 ，那 么 监理 单 位 就 必 须 贯彻 执 行 ， 切 实履 行 《 条 例 》 规 定 的 职 责 。 由 于 《 例 》 只 是 对 监 理 企 业 在 条 安 全 生 产 中的 职 责 和 法 律 责 任 作 了原 则 上 的规 定 ，《 条 例 》 实 施 后 ，一 方 面 ， 工 程 监 理 单位 和 监 理 人 员 感 到 缺 少可 操 作 性 的具 体 规 定 ； 另 一方 面 ， 政府 有 关 部 门在 处 理 安 全 生 产 事 故 时 ，对 《 例 》 理 解 和 掌 握 的 尺 度 条 不 尽相 同 ，致 使有 的一 些地 方 把 监 理 单位 和 人 员 的 安全 责 任 无 限 扩 大 ，所 有 的 安全 生 产 事 故 ， 主 管 部 门 都 要 处罚监 理单位和 监理人 员。为此 ，建设部组织 制定 了
关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见(建设部)
关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见（全文导入，适用项目相关部门）建市[2006]248号各省、自治区建设厅，直辖市建委，山东、江苏省建管局，新疆生产建设兵团建设局，国务院有关部门，总后基建营房部工程管理局，国资委管理的有关企业，有关行业协会：为了认真贯彻《建设工程安全生产管理条例》（以下简称《条例》），指导和督促工程监理单位（以下简称“监理单位”）落实安全生产监理责任，做好建设工程安全生产的监理工作（以下简称“安全监理”），切实加强建设工程安全生产管理，提出如下意见：一、建设工程安全监理的主要工作内容监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准及监理委托合同实施监理，对所监理工程的施工安全生产进行监督检查，具体内容包括：（一）施工准备阶段安全监理的主要工作内容1、监理单位应根据《条例》的规定，按照工程建设强制性标准、《建设工程监理规范》（GB50319）和相关行业监理规范的要求，编制包括安全监理内容的项目监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。
2、对中型及以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，监理单位应当编制监理实施细则。
实施细则应当明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。
3、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。
审查的主要内容应当包括：（1）施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求；（2）基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求；（3）施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求；（4）冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求；（5）施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。
关于安全监理的几点意见和建议
一、健全安全监理体系，加强安全监理工作根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》，国务院颁布了《建设工程安全生产管理条例》，赋予监理行业“安全监理”责任。
为落实《建设工程安全生产管理条例》，建设部、交通部相应发布《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》和《公路水运工程安全生产监督管理办法》，进一步明确安全生产坚持《安全第一、预防为主、综合治理》的方针，对“安全监理”的主要内容、工作程序、监理责任作了具体的规定：“监理单位履行了规定的职责，施工单位未执行监理指令继续施工或发生安全事故的，应依法追究监理单位以外的其他相关单位和个人的法律责任。
”“安全监理”只是建设工程安全生产“综合治理”方针内容之一。
在繁重的建设任务面前，建设工程质量安全监理更具有艰苦性和挑战性，我公司强调从自身寻找原因，练好内功，通过加强管理，强化现场检查，贯标及持续改进等一系列措施提高监理管理水平。
1．通过贯标及持续改进，总结经验，规范监理行为今年来建设部门出台了一系列新文件，加强工程质量安全的监管，为了适应新法律、法规的要求，总结监理实践，进一步规范监理服务，加强安全监理及职工职业安全健康防护，满足市场准入条件，公司再次组织了改版，并增加了“职业健康安全管理体系”的内容。
目前体系文件已完成，并顺利通过第一次认证审核和监审。
“质量、职业健康安全管理体系”的建立，将使公司的管理工作上一个新的台阶，提供的监理服务，将更好地满足社会要求。
安全监理是近年来增加的监理内容，监理人员普遍缺乏施工安全管理的经验，而这方面新的规定、要求也较多，不但一般的监理人员，就是很多总监也不能做到非常清楚监理具体要做哪些事。
因此在管理体系文件中对安全监理内容、做法进行了系统整理、归纳，我们根据《建设工程安全生产管理条例》第十四条对安全监理的要求，明确了不同岗位监理人员应做的工作。
如将安全监理的监理资料分为：安全监理方案；施工安全方案审批、检查；施工安全管理体系、费用审查；安全监理通知单和安全监理记录5个分项，包括一些较易忽略的如塔吊等重型设备的装拆方案、检测、验收、巡视、旁站记录等都一一写明。
关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见
关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意
见
1.建立完善的安全生产监理责任体系，明确各级负责人的职责，
凸显企业安全责任，加强对项目单位、第三方监理机构、施工单位和
相关企业职工的监督和管理，对安全生产违规行为进行严格查处；
2.加强安全生产监理技术和管理制度建设，改善安全生产管理机制，
加强各类安全技术指标的制定和完善，组织高素质安全生产监理人员
灵活而有效地进行安全生产监理；
3.充分发挥安全生产检查中的绩效作用，完善安全生产报表体系，不
定期进行安全生产检查和检验；需要对重大危险源进行日常监督，实
施投入和管理技术性的安全监督；
4.加强安全生产监理的现场管理，健全安全生产监理现场巡查制度，
及时发现安全隐患，妥善处理安全事故；
5.落实安全生产保险制度，提高安全生产事故保险赔偿水平，使企业
实现更大的安全红利；
6.开展安全生产教育和培训，强化个人责任意识，营造安全文化氛围，引导员工增强安全意识，养成良好的安全习惯；
7.重视安全生产民主监督和职业健康防护，建立健全安全生产民主监
督工作的长效机制，加强职业健康防护，严格执行安全检查、技术检
验程序，分散化地建立安全绩效评价体系；
8.采取多部门沟通协调机制，加强联合预防和整治，合理规范
decision-making 和政策贯彻，提高安全生产法律合规能力；
9.科学评价管理安全风险等级重要性、制定安全技术检验、安全监督
计划、安全投资等措施，严格执行安全标准，以及给予权力和责任分
离的相应职能部门，以防范安全风险。
建市【2006】248号《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》
（四）工程竣工后，监理单位应将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。
三、建设工程安全生产的监理责任
（一）监理单位应对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查，未进行审查的，监理单位应承担《条例》第五十七条规定的法律责任。
8、审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。 （二）施工阶段安全监理的主要工作内容 1、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。 2、定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。 3、核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。 4、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。 5、督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。 二、建设工程安全监理的工作程序 （一）监理单位按照《建设工程监理规范》和相关行业监理规范要求，编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则。 （二）在施工准备阶段，监理单位审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料，并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见；审查未通过的，安全技术措施及专 项施工方案不得实施。 （三）在施工阶段，监理单位应对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的，监理单
（三）施工单位拒绝按照监理单位的要求进行整改或者停止施工的，监理单位应及时将情况向当地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。监理单位没有及时报 告，应承担《条例》第五十七条规定的法律责任。
建设部提出《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》
４０
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建设 信 息
（ ）在施工 阶段 ，监 理单位 应对 施工 现场 安全 生产 情况 进行 巡 视检 查 ，对发 现 的各 类安 全 事故 隐患 ， 三
４ 、检 查施 工现 场各 种 安 全标 志 和安 全 防护措 施 是否 符 合 强制 性标 准 要求 ，并检 查安 全 生产 费用 的使
用 情况 。 ５ 、督 促施 工单 位 进行 安 全 自查 工作 ，并对 施工 单 位 自查情 况 进行 抽 查 ，参 加 建设单 位 组织 的安 全 生
一
、
建设 工程 安全 监理 的主要 工作 内容
监 理单 位应 当按 照法律 、法 规 和工程 建设强 制性 标 准及 监理 委托 合 同实施 监 理 ，对所 监 理工 程 的施 工 安 全生 产进行 监督 检查 ，具 体 内容 包括 ：
（ ）施工 准备 阶段 安全 监理 的主要 工作 内容 一
应 书 面通 知施 工 单位 ，并督 促其 立 即整 改 ；情 况 严重 的 ，监 理单 位应 及 时下 达 工 程暂 停 令 ，要 求 施 工单 位停 工整 改 ，并 同时报 告建 设单 位 。安全 事 故 隐患 消除 后 ，监 理单 位 应 检查 整 改 结果 ，签 署 复查 或 复工
意见 。施 工 单 位拒 不整 改 或不 停 工整 改 的 ，监 理单 位应 当及 时 向工 程所 在 地 建设 主 管部 门或 工程 项 目的 行业 主管 部 门报 告 ，以 电话 形式 报 告 的 ，应 当有 通话 记 录 ，并 及 时补 充 书 面 报 告 。检 查 、整 改 、复查 、
关于建设工程安全生产监理责任的若干意
关于建设工程安全生产监理责任的若认真贯彻落实国务院《建设工程安全生产管理条例》，指导和督促工程监理单位落实安全生产监理责任，切实加强建设工程安全生产管理工作，提出如下意见:、建设工程安全生产监理责任的范围工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程强制性标准对施工单位的安全生产进行监理，并承担以下监理责任。
（一）审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设的强制性标准;（二）在实施监理过程中，督促施工单位严格按照施工组织设计或专项施工方案的安全技术措施组织施工，对发现的安全事故隐患，应及时要求施工单位进行整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位；施工单位拒不整改或不停止施工的，应及时向建设单位及建筑工程安全监督机构报告。
*考试大*二、建设工程安全生产监理工作的主要内容工程监理单位和监理工程师应根据建设单位的委托，主要对所监理的建设工程中施工单位提供的施工组织设计和专项施工方案进行审查，对与所监理的永久性工程实体有关的施工安全管理措施进行检查，具体工作内容如下:（一）施工准备阶段安全生产监理的主要工作:1 、协助建设单位及时办理工程项目安全监督手续;2 、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否考核合格、是否按照规定配备专职安全生产管理人员;3 、审查施工单位的企业资质和安全生产许可证是否合格;4 、审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员是否按主管部门规定经过专门的安全培训，是否已取得特种作业操作资格证书；5 、督促施工单位建立、健全施工现场安全生产保证体系；督促施工单位检查各分包企业的安全生产制度。
二）审核施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程专项施工方案以及工程项目应急救援抢险方案的主要内容： 1 、安全管理和安全保证体系的组织机构，项目经理和专职安全管理人员安全资格培训持证上岗情况；2 、施工单位的安全生产责任制、安全管理规章制度、情况； 3 、审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工技术方案的是否符合安全生产强制性标准要求；4 、施工现场各种安全标志和临时设施的设置是否符合有关安全技术标准规范和文明施工的要求。