2012年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南1
2006年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南
2006年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南为保持《科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》（以下简称《指南》）的相对稳定，经科技部、财政部同意，2006年度《指南》将沿用2005年度的《指南》，各领域内的支持重点及相关要求与2005年度《指南》中的规定基本保持一致。
同时，根据国家中长期科学与技术发展规划纲要提出的增强自主创新能力，建设创新型国家的奋斗目标，以及节约资源、建设环境友好型社会的总体战略部署，更加强调以企业为主体的产学研创新组织的发展，更加关注循环经济和资源综合化利用。
为帮助企业使用好2006年度《指南》，现就有关事项说明如下：1、《指南》是地方组织项目申报幵进行初选的重要依据；是企业准备申报材料的重要依据；是创新基金专家评审工作的重要依据。
企业在申请创新基金时须认真阅读《指南》，不符合要求的项目请不要申请。
2、为了引导和促进技术转移，特别是“863”计划、攻关计划、重大科技专项相关成果的产业化，鼓励中小企业与研究机构的合作，支持以企业为主体的产学研创新组织的发展，推动产业集群的关键技术升级，2006年度将增加技术转移项目（STTR）类型，由研究机构向企业输出技术，企业将技术实现产品化或商品化，企业和研究机构联合申请创新基金，申请项目必须符合《指南》中的各项要求。
3、为适应科学发展观的要求，今年支持重点有部分补充：（1）在资源环境、新能源与高效节能领域，关注循环经济以及资源综合化利用。
在2005年项目指南支持重点的基础上，还将重点支持高效节水型、资源节约型的清洁生产工艺与设备；废电池、废电器、废汽车无污染回收利用技术产品与设备；减量化、资源化、无害化处理技术与设备；再生水回用的深度处理技术及关键设备；工业无机、有机固体废物综合利用、资源化处理技术与装置；矿产冶金行业固体废渣综合利用与资源化处理技术与装置等。
（2）为了促进传统产业升级和产业结构调整，重点支持人才密集、技术关联性强、附加值高幵直接服务于产业发展的高技术服务业项目，采用现代管理经营理念和商业模式，运用信息手段和高新技术，为生产和市场发展提供专业化服务。
(项目管理)科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南
一、电子信息电子信息技术是高新技术的前沿，是最活跃、渗透力最强的先导技术。
随着以通信、计算机、微电子等技术的飞速发展，信息技术和信息网络成为新兴产业的突出代表。
电子信息产业不仅越来越成为新的经济增长点，而且带动了传统产业的升级改造，促进其它高新技术产业化的发展，成为提高企业竞争力和增强国家综合实力的关键所在。
近些年来，电子信息产业在我国得到了高速发展，已成为国民经济的支柱产业。
发挥科技型中小企业在电子信息领域中的作用，不仅有利于加快电子信息产业和产品结构的整体优化，促进其健康发展，同时为科技型中小企业的成长开拓了更大的空间。
2003年度，科技型中小企业技术创新基金将重点支持电子信息领域中下列八个方面的技术和产品：1、软件产品；2、微电子技术；3、网络及计算机产品；4、通信产品；5、广播电视技术产品；6、新型电子元器件；7、信息安全产品；8、智能交通产品。
其中将软件产品、微电子技术列入重中之重项目；不支持网站建设类项目。
申请2003年度电子信息领域项目的企业，请注意以下事项：⒈信息安全产品：部分项目在申请时要求有资质证（国家有关主管部门的许可），请注意相关条目的提示；项目验收时需要提供权威单位的测试报告和销售许可证。
⒉软件产品是指向用户提供的计算机软件、信息系统或设备中嵌入的软件、或在提供计算机信息系统集成、应用服务等技术服务时提供的计算机软件。
单位或个人自己开发并自用的软件以及委托他人开发的自用专用软件不在基金支持范围内。
部分软件产品项目，在申报时，必须具备一些必要条件，请注意相关条目的提示。
⒊软件产品项目在项目验收时，需提供软件产品登记证书和软件著作权登记证书。
⒋通信产品项目在申请时要有样机（品），并提供功能测试报告。
项目验收时需提供电信设备进网许可证。
⒌新型电子元器件产品原则上以贷款贴息方式支持。
⒍为特殊行业配套和服务的产品，要符合该行业管理中的有关规定，请在可行性报告中加以说明，并附相关证明材料。
2012年度科技型中小企业技术创新基金项目公布
2012年度科技型中小企业技术创新基金项目公布
佚名
【期刊名称】《创新科技》
【年(卷),期】2012(000)008
【摘要】7月11日，根据《国务院办公厅转发（科学技术部、财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定）的通知》《科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法》和《科技型中小企业技术创新基金财务管理暂行办法》的有关要求，经科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心组织有关专家和单位进行评审、评估，科技部和财政部2012年度科技型中小企业技术创新基金立项项目的审定工作已完成。
【总页数】1页(P31-31)
【正文语种】中文
【中图分类】F273.1
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科技部办公厅、财政部办公厅关于2012年度科技型中小企业技术创新
科技部办公厅、财政部办公厅关于2012年度科技型中小企业技术创新基金项目申报工作的通知【法规类别】科学研究与科技项目【发文字号】国科办计[2012]34号【发布部门】科学技术部财政部【发布日期】2012.04.26【实施日期】2012.04.26【时效性】现行有效【效力级别】XE0303科技部办公厅、财政部办公厅关于2012年度科技型中小企业技术创新基金项目申报工作的通知（国科办计[2012]34号）各省、自治区、直辖市及计划单列市科技、财政厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局、财政局：为贯彻落实国务院扶持中小企业特别是小型微型企业发展的战略部署，2012年科技型中小企业技术创新基金（以下简称创新基金）将继续围绕提升科技型中小企业技术创新能力，完善科技型中小企业创新发展环境，引导社会资本支持科技型中小微型企业发展等方面开展工作。
为做好2012年创新基金项目申报相关工作，根据《国务院办公厅转发科学技术部、财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定的通知》（国办发[1999]47号）及相关管理办法的规定，现将申报工作有关事项通知如下。
一、项目类型和支持重点2012年创新基金的主要支持类型包括科技型中小企业技术创新项目、中小企业公共技术服务机构补助项目、科技型中小企业创业投资引导基金项目等三类项目。
1．科技型中小企业技术创新项目：对创业初期、商业性资金进入尚不具备条件、最需要由政府扶持的科技型中小微企业技术创新项目给予资助，鼓励优秀人才创新创业。
根据科技部发布的《2010年科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》，优先支持节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业领域的关键技术创新。
同时，拓展支持方向，增加涉农领域技术创新项目，重点支持良种培育、节水灌溉、农机装备、新型肥药、加工贮运、循环农业等。
2．中小企业公共技术服务机构补助项目：对符合条件的服务机构为中小企业技术创新创业开展的基础性、公益性和开放性的专业技术服务给予资助。
XXXX年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南2
(一)XXXX年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南2新型给药系统是20世纪90年代以来迅速发展的新型制剂技术，有关的新方法、新产品层出不穷，反映了现代科学技术的进步、制药水平的提高和药物治疗的发展趋势。
它包括缓控释给药系统、靶向给药系统和自调式给药系统。
新型给药系统的出现为世界制药业的发展开拓了一条崭新的道路。
随着化学合成新药研制难度的提高、费用的加大，新型给药系统以其投资少、见效快、利润高的特点而赢得制药界的青睐，为许多制药商带来巨额利润。
本年度重点支持的方向如下：1.缓释与控释制剂科技的发展使人们认识到，药物在体内有溶解、扩散、吸收的过程，药物只有进入血液循环才能发挥作用。
缓、控释制剂的技术关键是控制药物的释放速度，从而满足人们对于药物疗效好、副作用少的现代需求，它是制剂学发展的一个里程碑。
本年度重点支持：（1）新型口服缓释与控释制剂技术产品；（2）新型注射缓释与控释制剂技术产品；（3）新型透皮吸收制剂技术产品；（4）新型粘膜、腔道、眼用缓释与控释制剂技术产品。
2.靶向给药系统药物通过口服、注射或导管介入后，在预定的部位释放，使药物达到预定的组织或靶器官，选择性地集聚于药物作用部位，充分发挥药物临床治疗作用，提高疗效，降低副作用。
对于以脂类、类脂蛋白质及生物降解高分子成分作为载体，将药物包封或嵌构而成的各种类型的靶向给药系统，本年度重点支持：（1）新型结肠靶向给药（口服）系统及产品；（2）新型心脑靶向给药（口服、注射）系统及产品；（3）新型淋巴靶向给药（注射）系统及产品。
3.新制剂技术近年来，新型给药系统在生物医药领域得到广泛应用，推动了药物制剂现代化发展，其中纳米与脂质体技术的应用优势体现在：可改变药物作用时间，使其在人体内缓慢释放，达到作用持久的目的；应用载药微粒携带药物，可将其药物输送到病变的靶器官，维持病变器官的有效血药浓度而增强药效；将载药微粒经过适应修饰，输送药物通过血脑屏障，到达中枢神经系统而起到更好的临床治疗作用。
中国高技术服务业服务创新能力评价_申静
第３３卷 第１期２０１４年 １月 技 术 经 济Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ Ｅｃｏｎｏｍｉｃｓ Ｖｏｌ．３３，Ｎｏ．１Ｊａｎ．，２０１４中国高技术服务业服务创新能力评价申 静，孟 越，杨保珠（北京大学信息管理系，北京１００８７１）摘 要：基于创新效用的角度，采用综合指数评价法和层次分析法，从创新投入、创新产出和创新环境３个维度构建了我国高技术服务业服务创新能力评价指标体系。
基于该评价指标体系，对２００８年北京市高技术服务业的服务创新能力进行评价，以验证其信度和效度。
根据评价结果，提出提升北京市高技术服务业的服务创新能力的策略。
关键词：高技术服务业；服务创新；评价指标体系中图分类号：Ｆ７１９ 文献标志码：Ａ 文章编号：１００２－９８０Ｘ（２０１４）０１－００３９－０９收稿日期：２０１３－１２－０３基金项目：２０１１年度教育部人文社会科学研究项目“中国现代服务业创新能力评价的理论与实证研究”（１１ＹＪＡ８７００２０）资助作者简介：申静（１９６３—），女，四川成都人，北京大学信息管理系教授，博士生导师，博士，研究方向：信息咨询、管理咨询、知识密集型服务业和服务创新；孟越（１９８９—），男，山东泰安人，北京大学信息管理系硕士研究生，研究方向：开放式服务创新；杨保珠（１９８９—），女，河南焦作人，北京大学信息管理系硕士研究生，研究方向：服务创新保护。
① 包括北京市、天津市、河北省、辽宁省、上海市、江苏省、浙江省、广东省、四川省、湖北省、湖南省、重庆市、深圳市和大连市。
② 包括研发设计服务、知识产权服务、检验检测服务、科技成果转化服务、信息技术服务、数字内容服务、电子商务服务和生物技术服务。
１ 研究背景“高技术服务业”一词在我国最早出现在《２００３年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》中。
国内学者认为，高技术服务业与高技术产业、生产性服务业、知识密集型服务业和现代服务业密切相关［１－３］。
国外学者认为，高技术服务业是指具有高技术产业特征的服务业，是高技术制造业内涵延伸所形成的新业态［４－７］。
2012年度科技型中小企业技术创新基金申报说明(园区)
2012年度科技型中小企业技术创新基金——创新项目申报说明一、支持对象：1．具备独立企业法人资格的科技型中小企业，且由中方控股（个人独资企业、上市公司控股企业不在申报范围内）；2．具有大学以上学历的科技人员占职工总数的比例30%以上，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例10%以上（高技术服务业参见《指南》）；3．有良好的经营业绩，资产负债率合理（一般不超过70%）；每年用于技术产品研究开发的经费不低于当年营业收入的5%（当年注册的新办企业不受此款限制）；4. 留学人员创办的企业可外资控股，但需提供留学人员证明（包括学位（学历）证书、本人有效身份证明、投资资金证明或股权证明、中国驻外使领馆教育处或省级以上留学人员服务中心开具的留学身份的文件）。
二、申报条件（一）创新项目1．无偿资助的创新项目主要用于技术创新产品在研究、开发及中试阶段的必要补助。
申报的企业须同时具备以下条件：（1）注册资本最低不少于30万元；（2）职工人数不超过300人；（3）资产总额不高于5000万元；（4）年营业收入不超过5000万元；（5）申报的项目，目前尚未行成销售规模；（6）项目计划新增投资在1000万元以下，资金来源确定，投资结构合理。
在项目计划新增投资中，企业必须有与申报地方资金、创新基金数额等额以上的自有资金匹配；一般情况下，企业申报资助数额不应大于企业的净资产数额。
项目执行期为两年，项目计划实现的技术、经济指标应按满两年进行测算（执行期从项目申报之日起计）；项目完成时要形成一定的生产能力，并且在项目完成时实现合理的销售收入；一类新药项目的执行期可以适当放宽至三年，药品项目完成时可以没有销售收入等经济指标，但必须有明确的、可以考核的目标，如：受理通知书、临床批文、新药证书等，详见《指南》生物、医药领域相关要求。
2.贷款贴息的创新项目主要用于支持产品具有一定的创新性，需要中试或扩大规模，形成批量生产，银行已经给予贷款的项目，申报的企业须同时具备以下条件：（1）注册资本最低不少于30万元；（2）职工人数不超过500人；（3）资产总额不高于8000万元；（4）年营业收入不超过8000万元；（5）项目计划新增投资额一般在3000万元以下，资金来源基本确定，投资结构合理，项目执行期为二年以上、三年之内（执行期从项目申报之日起计）；以2010年1月1日起至项目验收之日止，企业与银行签订的贷款合同和付息单据为准。
《科学技术部财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定》
《科学技术部财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定》科技型中小企业技术创新基金财务管理暂行办法第一章总则第一条为加强科技型中小企业技术创新基金（以下简称"创新基金"）的财务管理工作，提高创新基金使用效益，依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院办公厅转发科学技术部、财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定的通知》（国办发[xx]47号）以及国家财政财务制度的有关规定，制定本办法。
第二条创新基金是经国务院批准设立的支持科技型中小企业技术创新、促进科技成果转化的专项资金。
国家设立创新基金旨在增强科技型中小企业创新能力，引导地方、企业、创业投资机构和金融机构对科技型中小企业技术创新的投资，逐步建立起符合社会主义市场经济规律、支持科技型中小企业技术创新的机制。
第三条创新基金来源于中央财政预算拨款。
创新基金的年度预算安排由财政部根据中央财政预算情况和创新基金年度工作计划确定。
科学技术部会同财政部向国务院提交年度执行情况报告。
第四条创新基金的使用和管理遵守国家有关法律、行政法规和相关规章制度，遵循诚实申请、公正受理、科学管理、择优支持、公开透明、专款专用的原则。
第二章开支范围第五条创新基金主要用于支持科技型中小企业技术创新活动所需的支出。
具体开支范围包括项目费、管理费及其他费用。
第六条项目费是指用于支持符合《科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》，经科学技术部、财政部审批立项的项目经费。
根据科技型中小企业和项目的不同特点，分别以无偿资助、贷款贴息、资本金投入等方式给予支持。
其中，创新基金对每个项目的无偿资助或贷款贴息数额一般不超过100万元人民币，个别重大项目不超过200万元人民币。
（一）无偿资助主要用于技术创新项目研究开发及中试阶段的必要补助。
包括人工费、仪器设备购置和安装费、商业软件购置费、租赁费、试制费、材料费、燃料及动力费、鉴定验收费、培训费等与技术创新项目直接相关的支出。
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2012年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南科学技术部编制前言科技型中小企业技术创新基金（以下简称创新基金）是1999年经国务院批准，专门用于扶持和引导科技型中小企业技术创新活动的政府专项资金。
创新基金在促进中小企业技术创新，优化科技型中小企业创新创业环境，引导地方与社会资金等方面取得了显著的成绩。
为了充分体现政府资金的宏观政策导向，明确创新基金年度优先支持的技术领域及方向，根据国务院办公厅转发的《科技部、财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定》，结合国家经济社会发展需求、科技发展趋势和我国科技型中小企业的特点，科技部组织专家修订编制了《2012年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》（以下简称《指南》）。
2012年《指南》根据党中央、国务院促进经济持续平稳较快发展的要求，以科学发展观为指导，以增强自主创新能力为核心，坚持‚自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来‛的方针，充分体现科技部为调整经济结构和转变发展方式提供科技支撑的工作目标，发挥创新基金的引导作用，加强对新能源开发、资源综合利用、环境保护、卫生健康、公共安全等领域关键技术创新的支持；配合重大科技专项、863计划的实施，加快推进科技创新成果的市场转化；加大对以创业促就业，尤其是毕业大学生、研究生（包括海外留学生）在大学科技园、创业中心等创业服务机构的创新项目的支持，帮助初创科技型中小企业渡过发展困难期；完善为科技型中小企业创新活动服务的公共技术服务平台的建设，营造良好的企业发展环境，引导科技型中小企业向专、新、特、精方向发展；积极推进和完善创业投资引导基金的风险补助、投资保障和阶段参股试点项目，扶持和壮大一批具有创新能力和自主知识产权的科技型中小企业。
2012年创新基金优先支持战略性新兴产业、十大重点振兴产业和改善民生的关键技术及创新产品；鼓励科技型中小企业积极探索新兴技术，为产业发展提供先进技术支持和配套服务。
2012年《指南》进一步细化了对不同阶段项目申报、验收的技术成熟程度和相关特殊要求的说明；围绕培育战略性新兴产业和支持十大重点振兴产业，增加了若干优先支持的内容；根据区域协调发展的要求，增加了适用于西部欠发达地区的支持方向；删减了基金多次支持和已较成熟的产品；进一步明确了不支持的范围。
目录第一部分使用说明 (9)第二部分政策与目标 (11)一、创新基金的宗旨 (11)二、创新基金的运行机制 (11)三、创新基金的立项审查机制 (11)四、创新基金本年度支持重点 (12)五、创新基金各类项目审查重点 (12)第三部分优先支持的技术领域 (14)一、电子信息 (14)(一)软件产品 (15)1.系统软件 (16)2.支撑软件 (16)3.中间件软件 (16)4.嵌入式软件 (17)5.计算机辅助工程管理/产品开发软件 (17)6.中文及多语种处理软件 (17)7.图形和图像软件 (18)8.金融信息化软件 (18)9.地理信息系统 (19)10.电子商务软件 (19)11.电子政务软件 (19)12.企业管理软件 (19)(二)微电子技术 (20)1.集成电路设计工具开发 (20)2.集成电路产品设计开发 (20)3.集成电路封装技术 (21)4.集成电路测试 (21)(三)计算机及网络产品 (22)1.计算机和终端产品 (22)2.各类计算机外围设备及关键部件 (22)3.网络产品 (23)4.空间信息获取及综合应用集成系统 (24)5.面向行业及企业信息化的应用系统 (24)6.传感器网络节点、软件和系统 (24)(四)通信产品 (25)1.光传输产品 (25)2.小型接入设备 (25)3.无线接入产品 (26)4.移动通信系统的配套产品 (26)5.软交换和VoIP系统 (26)6.业务运营支撑管理系统 (27)7.电信网络增值业务应用系统 (27)(五)广播电视技术产品 (28)1.演播室设备 (28)2.交互信息处理系统 (29)3.数字地面电视 (30)4.地面无线数字广播电视 (30)5.专业音视频信息处理系统 (30)6.电台、电视台自动化设备 (30)7.网络运营综合管理系统 (31)8.IPTV设备 (31)9.高端媒体信息服务平台 (31)(六)新型电子元器件 (32)1.半导体发光二极管及半导体照明产品 (32)2.片式元件和集成无源元件 (32)3.片式半导体器件 (33)4.大功率半导体器件 (33)5.中高档机电组件 (33)(七)信息安全产品 (33)1.安全测评类产品 (35)2.安全管理类产品 (35)3.安全应用类产品 (35)4.安全基础类产品 (36)5.网络安全类产品 (36)6.专用安全类产品 (36)(八)智能交通产品 (37)1.先进的交通管理和控制系统 (38)2.交通基础信息采集、处理设备和软件系统 (38)3.先进的公共交通管理设备和系统 (38)4.汽车应用电子设备和系统 (39)5.城市轨道交通安全控制与综合调度产品 (39)二、生物、医药 (39)(一)医药生物技术与生物制品 (41)1.新型疫苗 (41)2.基因工程药物 (42)3.重大疾病的基因治疗 (42)4.单克隆抗体及基因工程抗体 (42)5.核酸类药物 (43)6.生物芯片技术及产品 (43)7.生物技术加工天然药物 (43)8.生物分离纯化技术及检测试剂 (43)9.干细胞技术、器官移植技术、纳米技术、多肽修饰技术、RNAi技术及其产品.. 44(二)中药与天然药 (44)1.中药创新药物 (45)2.中药新品种的开发 (45)4.中药制药装备及其集成 (46)(三)化学药 (46)1.化学创新药物 (47)2.恶性肿瘤疾病治疗药物 (47)3.心脑血管疾病治疗药物 (47)4.神经精神类治疗药物 (48)5.代谢类疾病治疗药物 (48)6.抗感染类治疗药物 (48)7.老年疾病类治疗药物 (49)8.计划生育药物等 (49)9.传染病与地方病防治药物 (49)10.手性药物与晶型药物 (50)11.特殊药物或辅助诊断药物 (50)12.重大工艺创新的药物及药物中间体 (50)(四)新剂型、制剂技术及产品.................................................................. 错误！未定义书签。
1.缓释与控释制剂........................................................................... 错误！未定义书签。
2.靶向给药系统............................................................................... 错误！未定义书签。
3.新制剂技术................................................................................... 错误！未定义书签。
4.其它新制剂................................................................................... 错误！未定义书签。
5.制剂新辅料................................................................................... 错误！未定义书签。
(五)轻化工生物技术.................................................................................. 错误！未定义书签。
1.生物催化技术及产品................................................................... 错误！未定义书签。
2.微生物发酵新技术和新产品....................................................... 错误！未定义书签。
3.新型、高效工业酶制剂............................................................... 错误！未定义书签。
4.天然产物有效成份的分离提取及加工技术............................... 错误！未定义书签。
5.生物技术在食品安全和食品添加剂领域的应用....................... 错误！未定义书签。
三、新材料 ........................................................................................................ 错误！未定义书签。
(一)金属材料.............................................................................................. 错误！未定义书签。
1.交通工具轻量化用铝、镁、钛轻合金材料制品及深加工产品错误！未定义书签。
2.应用于轻工、石化、纺织等行业的高性能金属材料............... 错误！未定义书签。
3.特殊性能合金及粉末冶金新材料............................................... 错误！未定义书签。
4.低成本、高性能金属复合材料................................................... 错误！未定义书签。
5.电子元器件用金属功能材料....................................................... 错误！未定义书签。
6.特种钢铁材料............................................................................... 错误！未定义书签。
7.特殊功能有色金属材料及应用制品........................................... 错误！未定义书签。
8.高性能稀土功能材料及其应用................................................... 错误！未定义书签。
9.半导体材料................................................................................... 错误！未定义书签。