文 件 会 签 制 度
2020年最新关于改进和加强公文处理工作的意见
2020年最新关于改进和加强公文处理工作的意见导读：本文是关于2020年最新关于改进和加强公文处理工作的意见，希望能帮助到您！20xx年最新关于改进和加强公文处理工作的意见各区县人民政府，岚山办事处，日照经济开发区、山海天旅游度假区管委，市政府各部门，各大专院校，市属各企事业单位，国家、省属驻日照各单位：为进一步提高公文处理工作的质量和水平，根据《国家行政机关公文处理办法》、省政府办公厅《关于进一步改进公文处理工作的意见》(鲁政办发[20xx]15号)精神和市政府主要领导同志的要求，现就改进和加强公文处理工作提出以下意见：一、大力精简文件数量行文应当确有必要，注重实效，严格控制公文规格和发文数量，可发可不发的文件一律不发;可以市政府办公室名义发文的不发市政府文件;可由市政府工作部门或几个工作部门联合发文的，不以市政府或市政府办公室名义发文。
以市政府或市政府办公室名义制发的文件，其内容应属于关系全市国民经济和社会发展的重大改革方案、政策措施及需要全市各级国家行政机关、企事业单位执行和周知的重要事项，主要包括：(1)对省政府的决定、命令、政府规章、重要工作部署和市委、市人大及其会的决定、决议提出的贯彻执行意见;(2)须由市政府向省政府报告、请示的重大问题;(3)发布市政府的决定、地方性政策措施和政府规范性文件;(4)安排部署市政府确定的重要工作任务，对市政府部门和区县政府的工作作出指示;(5)答复市政府部门和区县政府报请市政府决定、解决的重大问题;(6)批转市政府部门的重要工作情况和意见。
下列内容的事项，不以市政府或市政府办公室名义行文：(1)属于部门和区县政府职权范围内的事项;(2)对省政府部门下发的文件提出的贯彻执行意见;(3)市政府领导在会议上的讲话;(4)以文件贯彻文件，内容空泛，对指导工作没有实际意义的文稿;(5)市政府部门召开的区县政府负责人不与会的会议通知;(6)市政府领导明确要求不以市政府或市政府办公室名义发文的其它事项。
文书工作制度
文书整理制度：主要包括清退制度、销毁制度、立卷制度 等。 例如立卷制度，是关于将办理完毕但仍具有参考利用价值的 文件定稿和与之有关的材料编立成案卷的规定。各机关文书处 理部门首先必须将应当立卷的文件材料收集齐全。其次应遵循 文件材料形成的规律和特点，保持它们之间的有机联系。其三 要区别不同的保存价值，以确定保管期限。其四须正确反映本 机关的主要工作情况。其五是便于保管和利用。案卷编立后， 应编制卷内文件目录、备考表，填写案卷封面以及编制一式数 份案卷目录。编目要求确切、清楚。 文书工作管理制度：主要规定了文书工作人员的责任划分， 如文印室管理制度、收发室管理制度、保密制度、设备操作与 安全防护制度等。 文书队伍的建设制度：如文书人员的岗前培训、各种岗位 责任制、办公室工作职责、考核、奖惩等。
【小案例】
1990年，某市的一个公文由于市纪委检查委员会和监察局 提出不同意见而停止执行。这个公文的题目是《XX市委、市政 府关于加快发展个体、私营企业的决定》。《决定》中有那么一 句话：“市直各部门都要进一步解放思想，大力支持我市个体、 私营企业的发展，只要钱不装入个人口袋，怎样干都行。”《决 定》下达后，不到半年，这个市的个体、私营企业如雨后笋，发 展很快。但是，出现了一些市直机关与个体户合股、合资或拆墙 开设门面与个体户合作办店办企业现象。这些“合作”私营企业 中，有少数打着市直机关的招牌，向国有企业要走俏商品转手买 卖，从中获利。市纪检监察部门认为这种做法不符合省纪委第Ｘ 次全体会议精神，向市委、市政府提出意见，主要是指《决定》 中有：“只要钱不装入个人口袋，怎样干都行。”这句话是市委 的一位领导同志在一次企业家学习座谈会上讲的，没有公开发表， 不能作为《决定》。
【分析】
公文校核是公文处理程序中的一个重要环节。负责公 文处理的秘书处（科）长必须以高度的责任感，认真做好 公文校核工作。本例中《决定》的那句话，是《决定》起 草者引用市委一位负责人在一个座谈会上的即席讲话中的 一句。其实，这个即席讲话是在特定的场合，特定的前提 下讲的，前后还有多层意思，草拟者把它放到《决定》中 是不对的，而负责公文校核的同志也未认真进行校核，因 而出现差错。由此可见，公文的校核是十分重要的。
文书管理制度
××××股份有限公司文件编号：**公司通告〔2021〕01 号签发单位：*** ——-------------——————文书管理制度第1条目的：为使文书管理制度化、规范化，以增进文书处理的品质及效率，特制定本制度。
第2条范围：本单位各部门与外界往来文书的收发均由综合管理部负责。
第3条签收文件时，要确认收文单位或收件人姓名无误后再进行签收。
第4条签收文件时发要对文件的份数、标题等内容逐份清查核对，如发现其中一项不对口，应及时报告主管领导。
第5条签收文件应签写姓名并注明时间。
第6条文件的登记编号：对收到的文件，要分类逐件在《收文登记簿》上详细登记。
登记项目一般包括收到日期、顺序编号、来文单位、发文字号和文件标题。
参加各种会议带回的文件、材料，在传达、汇报结束后应交综合管理部保管，个人不得存放。
第7条内部制发文件流转，由各部门自行登记、收文、立卷、存档。
第8条企业的文件由综合管理部负责起草和审核，由总经理签发。
重要性文件报总裁办由总裁签发。
第9条以各部门名义撰写的文件，由各部门自行登记、签发。
第10条在企业日常经营管理中，有关图纸、审批工作、安排部署、传达上级指示等事项应按有关制度办理，经分管领导批准后，由主管业务部门书面或口头通知执行，一般不用企业文件的形式发布。
第11条外来文件由综合管理部登记收文后，根据业务性质分送各有关部门处理。
第12条内部制发文件流转时，由发文部门登记签发后，直接送收文部门登记签收。
第14条各部门收到需参与会签的文件时，须本着本部门的职责及时认真处理并签署意见。
第15条文件收文后，再依《收文处理单》内所指定的会签顺序，转送其他会签部门或某人，若某部门或某人为最后一个会签单位，则处理后将本文件转送综合管理部。
第16条重要文件的审核、批示与执行涉及企业总体协调或应由总经理或总裁审核的文件，由综合管理部汇总签办意见，呈总经理或交其他授权者做最终的审核、批示，并下发相关部门予以执行。
业务文件会签审批制度附件《核决权限表》
一天至三天 （含）
请假人
三天以上
请假人
行政人力资 请假人所在部 源管理部经 门负责人 理
行政总监
总裁
核决权限表
项目 项目内容 金额或上限、 限制 提报 审核1 审核2 流程中涉及事务 签批1 签批2 会签1 会签2 审阅 最高核准 被奖惩人所 在部门分管 总监或分管 事业部总经 理 备注 跨部门提报奖 惩的一律由提 报部门会同行 政人力资源管 理部办理，并 会签至被奖惩 人部门主管， 呈总裁核准。
总裁
总裁室审计部 可根据公司需 求制定审计办 法或进行不定 期稽核
各类贷款核定 资金管理 贷款动用
财务部
财务总监
总裁
用款部门会同 财务部提报
财务部经理
用款部门分 管总监或分 管事业部总 经理
财务总监
总裁
出纳库存现金额度 核定
财务部
财务部经理
财务总监
总裁
备注： 1、本表未列明事项，作为特殊事项，按照各有关制度、管理办法或规范办理； 2、本核决权限表于 年 月 日生效执行，解释权及修订权归公司核决权限及工作流程优化工作组。
执行部门
部门负责人
执行部门分 管总监或事 业部总经理
行政总监
财务总监
总裁
固定年度计划内的 生产成本
执行部门
部门负责人
执行部门分 管总监或事 业部总经理
财务总监
总裁
核决权限表
项目 项目内容 金额或上限、 限制 提报 审核1 审核2 流程中涉及事务 签批1 签批2 会签1 会签2 审阅 最高核准 备注
行政人力资源 行政人力资源 管理部 管理部经理
行政总监
总裁
涉及采购、固 定资产、用车 等物资类管理 的需会办财务 总监
项目部文件制订及会签制度
项目部文件制订及会签制度
1、根据项目部所承担的工程规模和公司相关文件精神，制定本制度。
2、以项目部名义并经项目部集体严究制订的各种公文（包括决定、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要、合同等），必须以文件会签的方式确定，并按照发放对象签发。
会签单附在归档件的首页上。
3、文件会签表中应包括：标题、主要内容、签发部门、发文日期、附件等内容，如附表样。
4、各种公文由责任人出稿并组织传阅，经办公会议研究，项目部文档管理人组织会签后，方可按类型发送。
5、公文格式执行相关要求。
语言简练，叙述准确。
作到及时、准确、安全。
提高公文质量。
如有附件，应注明顺序和名称。
6、文件编号：按照四级编号。
第一级为项目名称《XX基础设施项目项目部文件》编号为“LQZMQ”。
第二级为文件分类及时间，文件分类为英文简写，如HT-合同、BG-报告、BX-报销、JY-纪要等；文件时间按照拟稿时间填写在括号内；第三级为文件子分类，补充明确文件内容，为英文简写,如CLCG-材料采购、LWFB-劳务分包、ZYFB-专业分包，若无可不填写；第四级为数字编号，按照年度与分类连续编号。
公文送负责人签发前，实行公文分级审核责任制。
7、收文办理实行传阅或会议传达制度，限时完成后签名。
8、未尽事项予以补充。
XX年X月X日
xx基础设施项目
项目部文件会签单
编号：LQZMQ-HT(2017)-CL-01号年月日事由：主要内容：
拟稿部门：附件：标题：主送：抄送：
拟稿人：校对：
项目部职能部门
分管副经理技术负责人项目经理分管领导纪委监察。
文件签发管理制度
03
CHAPTER
校园生活中团结合作实例分 享
课堂学习中互帮互助
学习小组互助
课堂上，老师可以组织学习小组 ，让同学们在小组内互相交流、 讨论和解答问题。通过小组互助 ，大家能够共同进步，提高学习
效率。
优秀生辅导
优秀生可以在课堂上或课后为其 他同学提供辅导和帮助，促进同
家长可以根据孩子的年龄和能力，合理分配家务 任务，让孩子承担一定的家庭责任。
共同参与
家长可以与孩子一起完成某些家务，如共同做饭 、打扫卫生等，增进亲子关系的同时，也让孩子 体验到团结合作的重要性。
鼓励孩子主动承担
家长可以鼓励孩子主动承担家务任务，培养孩子 的责任感和独立性。
鼓励孩子参加社区志愿服务活动
04
CHAPTER
团结合作精神培养方法探讨
增强集体荣誉感
树立共同目标
引导学生意识到每个人都 是集体的一部分，共同为 班级、学校的荣誉而努力 。
强调团队成就
关注并表扬在团队活动中 表现突出的学生，让学生 感受到集体成功的喜悦。
开展集体活动
组织丰富多彩的集体活动 ，如运动会、文艺汇演等 ，让学生在参与中增强集 体荣誉感。
分享心得体会
家长可以分享自己在引导孩子团结合作过程中的心得体会，为其 他家长提供借鉴和参考。
互动交流
家长之间可以进行互动交流，探讨在培养孩子团结合作精神方面 的经验和做法，共同促进孩子的成长和发展。
07
CHAPTER
结束语与展望未来
总结本次班会成果
学生们对团结合作的重要性有了更深刻的理解
通过本次班会，学生们明白了团结合作在日常生活和学习中的重要性，以及如何在团队 中发挥自己的作用。
文件会签制度
文件会签制度为了进一步加强公文管理,规范公文审核会签工作，提高公文质量和依法行政水平，制定本制度。
第一条文件会签制度是指制发文件时，如文件内容涉及其他科室的职能和业务,由主办科室提出，相关科室就公文相关事宜进行讨论、协商并签署意见的工作制度.第二条起草下列文件时,须进行会签：(一)文件内容涉及多部门法律法规和政策的；（二）业务涉及其他相关科室的（三）涉及全局性工作，需要相关科室协助的(四）综合科室的文件涉及职能科室业务的（五）主要领导及分管领导认为有必要会签的第三条会签审核的内容和要求（一)会签审核的内容1、文件是否必要,观点是否正确、符合实际；2、文件是否符合国家现行的方针、政策、法律、法规；与市委、市政府和管委已经发布、仍在执行的政策、规定有无矛盾；是否符合现行财政政策和局相关制度、规定等;3、文件是否符合法定程序和权限；4、文件是否规范、科学，条理是否清晰、简明扼要、合乎逻辑；遣词造句是否符合语法、准确精炼；标点符合、数字计量、人名地名、专业术语等是否正确、规范.主送单位、抄送单位、密级、急缓程度，是否符合规定。
（二）会签审核的要求1会签科室审核后，若认为符合有关法律和规定，应及时签署同意意见；若认为有明显不当的，要提出修改意见；若认为违法法律法规和政策的,不得会签；协商后仍不能达成一致意见的，应签署保留意见报局领导审定。
第四条局内文件会签程序（一）需要会签的文稿，经主办科室负责人审核后，由拟稿人负责送相关科室会签.会签科室要认真研究，及时出具会签意见，由会签科室主要负责人签署意见、姓名和时间，并退回主办科室。
（二）会签一般在1个工作日内完成。
涉及技术问题和紧急公文须按局领导要求时限完成。
确需延长会签时间的，会签科室须及时告知主办科室或公文审核科室,会签时间不得超过3个工作日。
（三）由主办科室送分管领导审核签发。
第五条文件审核签发程序以局名义制发的文件,由主办科室分管领导签发；分管领导如认为必要或牵涉其他领导分管业务的,须请相关领导会签，会签一般应在1个工作日内完成,如分管领导外出且办文较紧急,则由局长或主持工作的局领导签发。
公文审批签发管理制度
公文审批签发管理制度第一章总则第一条为加强公司公文发文管理，提高发文的准确性，使发文工作程序化、制度化，特制定本管理办法。
第二条本管理办法适用于****公司各部门.第二章公文发布审批第三条需经总经理办公会讨论的文件:一、部门经理、业务主管（经理)的聘任与解聘;二、年度经营计划及实施方案;三、公司管理制度；四、薪酬调整方案；五、机构变动实施方案；六、员工处罚或奖励决定；七、其它决定。
第四条经总经理办公会讨论的文件，由总经理签发。
第五条其它文件由部门草拟，部门经理审核，主管总监签发。
第三章公文格式第六条公司所发公文，由发文部门、秘密等级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送单位、主题词、抄送单位、印发单位和时间等部分组成。
一、发文部门应当书写全称或规范化简称。
联合发文，主办机关应排在前面;二、秘密公文承办单位应分别标明“绝密”、“机密”“秘密",一般可用代号（A、B、C)标注，“绝密”、“机密”、公文应标明份数与序号；三、紧急文件承办单位应当标明紧急程度，并注明办理时限;四、发文字号应标写准确，联合发文只标明主办机关的发文字号;五、上报的公文，应当在首面注明签发人姓名；六、公文标题。
应当准确简要地概括公文的主要内容，一般应标明发文机关，并准确标明公文种类。
标题中除法规、规章名称加书名号外,一般有用标点符号；七、公文附件应在发文机关、成文时间之前，正文之后注明附件和顺序；八、成文时间以公司领导签发的时间为准。
签发人没写签发日期，承办部门应当请签发人补填签发日期；九、文件应标注主题词,上报的文件应按照上级机关的要求标注主题词；十、文字应从左至右横写、横排；十一、文件的主题词和抄报等标注应写在正文之后（有附件和批件的应在附件和被批件的末页）。
第七条公文用纸一般用A4型纸，左侧装订.第四章行文程序第八条所有以公司名义印发的文件，一般由副总、总监审签。
涉及公司全局工作的重要文件，由总经理签发.第九条各部门因业务需要须办理向政府等社会有关部门“请示”、汇报“等文件、材料、议题时,必须经综合管理部审核，总经理审批后办理，不得越级“请示"、“汇报”.第十条综合管理部、财务部、等以部门名义向外行文的由分管副总审签，内部行文由部门经理审签。
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文件会签制度
为了便于各部门新文件的下发，规范文件会签程序，加强部门间工作的配合与协作，特制定本制度：
第一条：会签的目的
是为了增加办事效率和增强制度、规定的执行力度。
第二条：会签的范围
需要其他部门配合的工作和其他部门执行遵守的制度、规定。
第三条：会签方法
由文件起草部门确定会签的内容，并填写《会议签到表》。
签到表中应注明会议主题、会议内容、会议时间。
第四条：会签文件编号方法
按各部门的统一顺序和要求编号。
第五条：会签文件的主送单位
与会签内容相关的主要部门单位。
第六条：会签文件的抄送单位
与会签内容相关的次要部门单位。
第七条：会签文件密级的划分
会签文件分绝密级、机密级、秘密级三种。
第八条：公司密级的确定
1、公司经营发展中，直接影响公司权益和利益的重要决策文件资料为绝密级；
2、公司的规划、财务报表、统计资料、重要会议记录、公司经营情况为机密级；
3、公司人事档案、合同、协议、员工工资收入、尚未进入市场或尚未公开的各类信息为秘密级。
第九条：文件会签的要求
1、各部门收到需要会签的文件时，须本着认真的态度，必要时征集本部门员工意见，尽量提供相关资料供起草部门参考。
2、各会签单位及个人自收到需会签文件后，须在4小时处理时限内回复，文件拟定部门负责文件会签跟踪工作。
各会签单位必须在会签单上签名。
3、文件会签至各副总后，由文件起草部门依据会签意见结果，汇总整理，再次修订后；方可交行政部，由行政部按各部门会签意见再审后交总经理审批。