危害辨识与风险评估控制程序
危害辩识、风险评价和风险控制的策划
危害辩识、风险评价和风险控制的策划发布者：黄熙信息来源：规划科技处发布时间： 2008-12-04一、要求与解析(一)《审核规范》要求4.3.1 危害辨识、风险评价和风险控制的策划用人单位应建立和保持危害辨识、风险评价和实施必要控制措施的程序。
程序应包括：- 常规和非常规的活动;- 所有进入作业场所人员的活动;- 所有作业场所内的设施。
用人单位所采用的危害辨识和风险评价方法应该符合下述条件：- 依据用人单位的范围、性质和时限进行确定，以保证该方法是主动的而不是被动的;- 确定风险级别;- 与运行经验和所采取风险控制措施的能力相适应;- 为确定设备要求、明确培训需求和建立运行控制，提供相应信息;- 对所需控制活动的监测提供信息，以保证实施的有效性和及时性。
风险评价的结果应形成文件，作为建立和保持职业安全健康管理体系中各项决策的基础，并为持续改进用人单位的职业安全健康管理绩效提供衡量基准。
用人单位所制定的风险控制计划应有助于保护员工的安全健康。
用人单位应定期或及时评审和更新危害辨识、风险评价和控制措施的信息。
(二)解析1.工业企业及各用人单位，应依据相关行业制定的"安全性评价标准(规范)"，制订若干个程序文件，以建立和保持危害辩识、风险评价和风险控制的程序。
如《危险源辩识与评价程序文件》、《风险控制点管理文件》、《特种危险设备管理与评价程序文件》、《重大事故隐患管理程序文件》、《危险级别划分原则程序管理文件》、《"三同时"审批与管理程序文件》、《"四新"项目评审管理程序文件》、《临时用工管理程序文件》、《安全性评价实施管理程序文件》等。
这些程序文件应结合用人单位的实际，保持适应性并及时更新。
2.常规活动和非常规活动有不同的分类方法。
例如：①分为经常性作业和偶然性作业，如正常的电气配线作业和非正常架设临时电线(电器)作业。
②分为已辨识或已控制的作业和未辨识或尚未控制的作业，如经常性且已采取措施的高处作业和偶然性的且未采取措施的高处作业。
危险源辨识、风险评价和控制策划程序（2篇）
危险源辨识、风险评价和控制策划程序1 目的应用组织化与系统化的方法，对有关职业安全卫生作业活动、设备设施的危险源（危险、有害因素，以下同）进行辨识，并及时更新，评价其风险水平，制定风险控制措施并实施，以此作为：1、制定管理方针和目标指标、策划、实施并持续改进管理体系的重要基础。
2、决定设施要求、培训需求或操作规程的修改。
3、监督管理需求以确认其实施有效性及适时性。
2 范围本程序适用于公司范围内产品、活动和服务中等危险源辨识、风险评价和风险控制。
3 定义3.1危险因素：是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。
3.2有害因素：是指能影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成慢性损坏的因素。
通常情况下，并不对两者加以区分，而统称为危险、有害因素，主要指客观存在的危险、有害物质或能量超过临界值的设备、设施和场所等。
3.3危害识别：是认知一个危害的存在并确定其特性的过程。
需要注意危害是造成事件的根源或状态，不是事件的本身。
3.4风险：一个特定危害事件发生之可能性及后果的组合。
3.5可忍受风险：组织顾虑其法律责任与其自身之职业安全卫生政策，而降低其风险至能忍受的程度。
3.6风险评价：是指用定量或定性的方法，对建设项目或生产经营单位存在的职业危害因素和有害因素进行识别、分析和评估。
4 职责4.1管理者代表负责危险源辨识、风险评价和风险控制活动的策划与组织，审批重大危险源清单，审批危险源风险评价结果和风险控制措施。
4.2安全管理部是风险评价的归口管理部门，负责风险管理的培训工作，负责公司巨大风险和重大风险的评价分析，负责公司各单位风险评价记录的审查与控制效果验收，建立、更新重大危险源档案，定期进行风险信息更新。
4.3各部门主管直接负责风险评价工作，组织制定风险评价程序，明确风险评价的目的、范围、选择科学合理的评价方法和评价准则，成立评价组织，进行风险评价，确定风险等级。
4.4公司各级管理人员应负责组织、参与风险评价工作，对管辖范围所有直接作业、操作岗位、关键装置与重点部位进行风险评价及风险控制，同时鼓励从业人员积极参与风险评价和风险控制。
SA8000危害辨识和风险评估管理程序
危害辨识和风险评估管理程序（SA8000-2014）1.0目的对本公司能够控制和可望施加影响的危害因素进行辨识和评价﹐并从中评价出重要危害因素﹐为建立社会责任目标﹐执行运行控制和改善安全卫生行为提供依据。
2.0范围本程序适用于公司范围内及相关方危害辨识和危险评价。
3.0职责3.1各部门负责辨识和评价本部门的危险因素。
3.2安全主任负责辨识和评价相关方的危险因素。
3.3安全主任负责危险因素的汇总﹑审核﹐组织评价和确定重要危险因素﹑各部门协助。
3.4EHS管理代表负责重要危险因素评价结果的审批。
4.0工作程序4.1危害因素的辨识与风险评价工作程序。
4.1.1危害因素的辨识与评价范围分两大部分：4.1.2公司内部：即公司各部门自身的日常办公活动以有行政管理活动范围。
4.1.3相关方﹕即公司对行政管辖区域内建筑施工或供货商可望施加影响的活动﹑产品﹑服务范围。
4.1.4各部门首先应按照本程序的内容和要求﹐分别识别出内部自身的和对口业务相关方的能够控制和可望施加影响的危害因素﹐并加以判断﹐评价出具有重大危害影响或可能具有重大危害影响的因素。
辨识和评价的结果应分别填写在《危害辨识与风险评价清单》上﹐经部门负责人审核确认后递交安全主任。
4.1.5安全主任对各部门交送的结果进行复核﹐必要时加以补充﹐将最终整理出的结果填写《危害辨识与风险评价清单》﹐交管理者代表审核。
4.1.6各部门将本部门确认后的危害辨识及风险评价清单留存一份﹐向本部门的员工进行宣传﹐以便明确本部门的危害因素对其加以控制和施加影响。
危害辨识与风险评价工作每年进行一次﹐由安全主任组织进行。
4.1.7各部门在发生以下情况时应重新辨识与评价危害因素﹐及时更新：a.相关的管理或服务发生变化（增加或减少）。
b.有关的安全法律、法规修订或废除。
c.本公司的发展规划作调整或开发建设发生较大变化。
d.定期测量结果发生变化。
e.材料、设施或设备发生变更。
f.发生了紧急情况或安全事故。
危害因素辨识风险评价及风险控制程序
危害因素辨识风险评价及风险控制程序危害因素辨识风险评价及风险控制程序是一种系统的方法，用于识别和评估组织内部和外部环境中可能对组织运作和目标实现造成潜在损害的因素，并制定相应的风险控制措施。
以下是一个基本的危害因素辨识风险评价及风险控制程序的概述：1.辨识危害因素：首先，组织需要辨识可能对其运作和目标产生危害的因素。
这些因素可以包括自然灾害、技术故障、人为错误、法规变更、竞争压力等。
辨识危害因素的方法可以包括定期开展风险审查、收集相关数据和信息等。
2.评估风险：在辨识危害因素的基础上，组织需要对这些因素进行风险评估。
风险评估可以分为定性评估和定量评估两种方法。
定性评估通常基于专家意见和口头反馈，根据风险发生的可能性和潜在影响对风险进行排序。
定量评估则基于数据和统计分析，通过数值计算来量化风险的概率和影响程度。
3.制定控制措施：根据风险评估的结果，组织需要制定相应的风险控制措施。
这些措施可以包括防范措施、减轻措施和应急措施等。
防范措施旨在预防风险的发生，如加强安全管理、改变工作程序等。
减轻措施则是在风险发生后，通过采取措施来减少风险的影响，如备份数据、购买保险等。
应急措施是针对突发风险事件的反应措施，包括紧急疏散、通知相关人员等。
4.实施风险控制措施：在制定风险控制措施后，组织需要将这些措施付诸实施，并监控其有效性。
这可以通过建立相应的管理制度和程序来实现，如制定工作指导书、培训员工、建立监测体系等。
5.定期复评风险：风险评估是一个动态的过程，因此组织需要定期复评风险并调整相应的控制措施。
这可以根据变化的环境、新的风险因素和组织内部的变化来决定。
总之，危害因素辨识风险评价及风险控制程序是一种系统管理方法，旨在识别和评估可能对组织运作和目标实现造成潜在损害的因素，并制定相应的风险控制措施。
通过实施这一程序，组织可以有效地识别、评估和控制各种潜在风险，从而提升组织的安全性和可持续发展能力。
危害辨识和风险评价控制程序
危害辨识和风险评价控制程序是一个组织用来识别潜在危害、评估风险并采取相应控制措施的重要过程。
通过这个程序，组织能够有效地识别并降低潜在的危害对员工、财产和环境造成的风险。
本文将探讨危害辨识和风险评价控制程序的主要步骤和注意事项。
危害辨识是危险评估的第一步。
它包括识别可能对组织造成威胁的潜在来源、条件和行为。
危害辨识可以通过以下几种方式进行：1.收集信息：组织应该收集相关的数据和信息，以了解与其业务活动相关的潜在危害。
这可以包括包括历史记录、先前事故报告、行业标准等。
2.开展评估：在收集信息的基础上，组织应该开展评估以确定与其业务相关的潜在危害。
评估可以通过风险矩阵、风险指数等方式进行。
3.开展讨论：组织应该鼓励员工、管理层和相关方面的人员参与讨论，分享他们对潜在危害的认识和看法。
这可以帮助组织获取更全面和深入的信息，并提供各种可能的控制措施。
风险评价是危害辨识的下一步，其目的是确定潜在危害对组织和相关利益相关者的风险水平。
风险评价可以通过以下几种方式进行：1.确定风险等级：根据危害的潜在影响和概率，将风险划分为不同的等级。
这将帮助组织确定哪些风险需要优先关注，并采取相应的控制措施。
2.估计风险水平：根据危害的潜在影响和概率，估计风险的水平。
这可以通过定量或定性方法来完成，例如几率风险评估和定性风险评估。
3.确定控制目标：根据风险评估的结果，组织应该确定相应的控制目标。
这些目标应该是可衡量和可操作的，并且应该被明确地纳入组织的风险管理计划中。
控制程序是在危害辨识和风险评价的基础上采取的一系列措施，以降低潜在危害对组织和相关利益相关者造成的风险。
控制程序应该包括以下几个方面：1.预防措施：这些措施旨在预防危害发生。
它们可以包括培训和教育员工、制定和实施相应的政策和程序、确保设备和工具的安全等。
2.减轻措施：这些措施旨在减轻危害造成的影响。
它们可以包括应急响应计划、事故应对和恢复程序等。
3.监测和报告：这些措施旨在监测和报告潜在危害的发生。
危险源的辨识、风险评价与控制程序
危险源的辨识、风险评价与控制程序是指在工作场所中识别可能存在的危险源，对危险源进行评价，并采取相应的控制措施来降低风险水平的一系列程序和方法。
以下是一个完整的危险源辨识、风险评价与控制程序的步骤介绍。
1. 辨识危险源：首先，需要识别和列出可能存在的危险源，这可以通过参考相关的法律法规、标准和技术规范，结合实地观察、工作经验和专家意见来完成。
危险源可以是物理的、化学的、生物的或人为的等等。
2. 分析危险源的特性：对每个危险源进行详细的分析，了解其特性、性质和可能带来的风险。
这包括危险源的类型、危害程度、暴露途径、暴露频率等等。
3. 评估风险：根据危险源的特性和影响，对风险进行综合评估。
常用的方法包括风险矩阵评估法、风险值评估法、风险优先评估法等。
评估风险需要综合考虑风险的概率和影响程度，确定风险的等级和优先级。
4. 制定控制措施：根据评估结果，确定相应的控制措施。
通常采用控制措施的层次性原则，即优先采取最有效的控制措施，如实施集体防护措施、改变工艺流程、使用安全设备等。
如果采用技术控制措施无法完全消除风险，还需要配合使用行为控制措施，如培训员工、制定操作规程等。
5. 实施控制措施：按照制定的控制措施，对危险源进行改造或安装相应的设施设备。
确保控制措施的有效性和可持续性，减少或消除风险的潜在和现实威胁。
6. 监督和评估：对实施的控制措施进行监督和评估，确保其有效性和符合要求。
可以通过监控设备、定期巡检、员工培训等方式来开展监督和评估工作。
监督评估结果可以作为改进措施的依据，不断优化危险源的控制和管理。
7. 不断改进：根据监督评估结果和工作实践经验，不断改进危险源辨识、风险评估与控制程序。
进行问题分析、经验总结和知识积累，优化控制措施和提高工作安全性。
总之，危险源辨识、风险评估与控制程序是一项持续性的工作，需要全员参与和共同努力。
通过合理的程序和方法，可以发现潜在的危险源，评估其风险程度，采取相应的控制措施，有效地保护员工的安全和健康。
2024年危险源辩识和风险评价及控制(三篇)
2024年危险源辩识和风险评价及控制1．目的为准确识别公司工作场所的危险源，并评价出重大危险源，采用相应控制措施，实现对职业健康安全风险的预防好有效控制。
适用于本公司在生产和服务活动中危险源的识别、风险评价和控制措施策划。
3．工作程序3．1．程序描述要控制安全生产风险，首先要识别风险源，评价其带来危害的严重程度和可能性，确定重大危险源，据此策划危险源和重大危险源的控制措施，以消除安全隐患。
3．2危险源识别3．2．1危险源识别时要考虑以下业务活动和影响因素范围：a．正常的作业活动和非正常的作业活动；b．作业现场的地理位置及周围的环境；c．现场临时设施及作业现场的平面布置；d．作业工艺流程；e．使用的机械设备、装置、工具等；f．有毒有害作业部位（如粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温及低温等有危险源的作业部位）；g．各项制度的规定；h．安全防护设施、事故应急抢险设施和辅助生产、生活、卫生设施；i．进入生产区所有人员的活动，包括内部员工、访问者或其他人员。
3．2．2识别和评价的时间公司每年3月份，将办公区域、到生产区的路途和生产区作业可能发生的危险源进行识别和风险评价。
3．2．2．2危险源辨识方法，采取以下方式进行识别：a．经验对比法；b．询问与交谈；c．现场观察；d．过程分析等3．2．3根据本公司作业活动的实际情况，造成各类事故发生的危险源如下：1．高处坠落：脚手架、吊篮、电动葫芦、检修用卷扬机、物料提升机、等高处作业中发生的坠落事故；2．物体打击：包括钢管、扣件、物料、机械零件、作业工具等物体的打击；3．机械伤害：包括卷扬机、电锯、减速机、拉链机、提升机、磨机、破碎机、皮带输送机、风机、搅拌机等引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害；4．起重伤害：各种起重作业中发生的挤压、坠落（吊具、吊重）物体打击和触电；5．触电：包括施工现场临时用电、生活用电、各种机电设备用电、雷电击等伤亡事故；6．火灾和爆炸：包括作业现场临时用电、生活用电、电焊作业、气焊作业、氧气瓶和乙炔瓶、火工材料的燃烧与爆炸；7．坍塌：包括物料提升机等、堆置物、建筑物倒塌等；8．淹溺：洪水、游泳、洗澡、失足落水等；9．车辆伤害：场内机动车、挖掘机、推土机、装载机等在施工或到工地路途的伤害；10．中毒和窒息：煤气中毒等伤害；11．职业病：电焊、粉尘、水泥粉尘等引起的职业病。
危害因素辨识与风险评价控制程序1
危害因素辨识与风险评价控制程序1危害因素辨识与风险评价控制程序1
1.制定政策和标准
基于现有的安全技术标准和技术指南，制定针对工作场所的危险因素识别、风险评估及控制政策和标准。
2.分析危害因素
针对不同工作环境的特点，对可能会产生的危害因素进行分析，并确定可能存在的危险因素是什么，以及可能影响的范围和方式。
3.对危害因素进行识别
基于对危害因素的分析，将危害因素分类，并加以识别，以便确定危害因素的存在程度、发生可能性和发生风险程度。
4.对危害因素进行风险评估
根据危害因素的具体情况，对可能发生的后果和风险程度进行可预测的评估，以识别出现在的危害因素，明确其对职业健康和安全所带来的影响，并研究其具体控制方法。
5.建立控制程序
根据危害因素的风险评估结果，制定有效的控制程序，以降低或消除危害因素对职业健康和安全的影响。
有效的控制策略可以采取工程控制、管理控制、行为控制等措施，以有效管控工作环境危险因素的发生和控制其可能造成的危害。
6.进行监测和评估
在实施控制措施后，对因危害因素引发的职业健康和安全风险进行频繁检查和评估。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
危害辨识与风险评估控制程序1 范围本程序规定了危害辨识、风险评估及控制的方法。
本程序适用于所有作业活动、设备风险评估。
2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本程序的引用而成为本程序的条款。
凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本程序，但鼓励根据本程序达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本程序。
GB/T3816-92 生产过程危险和有害因素分类与代码GB6441-86 企业伤亡事故分类职业病范围和职业病患者处理办法的规定卫生部、劳动人事部、财政部、中华全国总工会3 术语和定义本程序给出以下术语的定义。
3.1 危险源（危害）可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。
3.2 根源危险源事故发生的能量主体，决定事故后果的严重程度。
3.3 状态危险源造成事故的必要条件，决定事故发生的可能性。
3.4 环境因素环境因素主要指运行的环境，如温度、湿度、噪声、振动等造成人的失误、物的故障，进而造成能量意外释放。
3.5 危害辨识识别危险源（危害）的存在并确定其特性的过程。
3.6 风险某一特定危害可能造成损失或损害的潜在性变成现实的机会，通常表现某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。
3.7 风险评估辨识危害、风险分析以及确定风险是否可容许的全过程。
3.8 基准风险评估对企业当前面临的危害和风险进行基本的、全面的识别和评价。
3.9 持续风险评估不间断地、不考虑位置地识别作业活动、设备和设施所面临的风险。
3.10 基于问题的风险评估对所确定的高风险对象或事故暴露的高风险问题，进行专项的或针对性的及详细的风险评价。
3.11 风险控制制定风险管理方案，采取措施降低风险度。
4 危害（危险源）辨识4.1 危害辨识主要内容有：a)工作环境：包括周围环境、工程地质、地形、自然灾害、气象条件、资源交通、抢险救灾支持条件等；b)平面布局：功能分区（生产、管理、生活区）；高温、有害物质、噪声、辐射、易燃、易爆、危险品设施布置；建筑物、构筑物布置；风向、安全距离、卫生防护距离等；c)运输路线：施工便道、各施工作业区、作业面、作业点的贯通道路以及与外界联系的交通路线等；d)工序：作业及控制条件、事故及失控状态、物资特性（毒性、腐蚀性、燃爆性）温度、压力、速度；e)施工机具、设备：高温、低温、腐蚀、高压、振动、关键部位的备用设备、控制、操作、检修和故障、失误时的紧急异常情况；机械设备的运动部件和工件、操作条件、检修作业、误运转和误操作；电气设备的断电、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作，静电、雷电；f)危险性较大设备和高处作业设备：如提升、起重设备等；g)特殊装置、设备：危险品库房等；h)有害作业部位：粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等；i)各种设施：管理设施（指挥机关等）、事故应急抢救设施（医务室等）、辅助生产、生活设施等；j)劳动组织生理、心理因素和人机工程学因素等。
4.2 危害类别按GB/T3816-92 生产过程危险和有害因素分类与代码及导致事故、职业危害的直接原因、起因物、诱导性原因、致害物、伤害方式等，危险/危害因素综合分为8大类，包括：物理危害、化学危害、机械危害、生物危害、人机工效危害、社会-生理、心理危害、行为危害、环境危害。
（详见附件A：表危险/危害因素分类）。
4.3 危险源（危害）识别要点与过程4.3.1 危险源有两种：“根源危险源”和“状态危险源”。
根源危险源是事故发生的能量主体，决定事故后果的严重程度；状态危险源是造成事故的必要条件，决定事故发生的可能性。
识别危险源存在，首要任务是识别根源危险源，在此基础上再识别状态危险源（状态危险源包括了人、物和环境三方面，是人的失误、物的故障及其产生的环境因素）。
4.3.2 识别危险源（危害）是二个过程：一是识别危险源（危害）的存在，二是确定危险源（危害）特性。
4.4 危害辨识方法工作安全分析（JSA）、计划任务观察(PJO)、安全技术交底、安健环代表检查、日常巡查、使用前检查、专项监测等。
5 风险评估风险评估分为以下三种类型：a)基准风险评估；b)持续风险评估；c)基于问题风险评估。
5.1 基准风险评估5.1.1 基准风险评估工作流程工作流程图见附录B.1。
5.1.2 基准风险评估范围和意义通过对所有设备（设施）、作业活动、环境及职业健康的风险评估，了解企业当前所面临的危害与风险的基准水平。
5.1.3 基准风险评估对象在确定评价范围后，可按下列方法，确定评估对象：a)按作业流程的各阶段；b)按工作场所（区域）或部门、班组；c)按设备（设施）。
5.2 持续风险评估5.2.1 持续风险评估流程工作流程图见附录B.2。
5.2.2 持续风险评估范围、意义及要求5.2.2.1 在基建、运行中的各种操作、检修作业、巡察和观察、计划工作观察、职业卫生监测、变更等活动中不间断地识别风险，并能按照紧迫或重要程度进行处理，同时对基准风险、基于问题的风险评估措施实施的监测数据进行收集。
5.3 基于问题风险评估5.3.1 基于问题风险评估工作流程工作流程图见附录B.25.3.2 基于问题风险评估目的和要求5.3.2.1 对基准风险和持续风险评估出来的中等及以上的风险，以及对发生的事故/事件未找到根本原因、生产流程出现重大变化等，应根据管理要求实施专项风险评估。
5.3.2.2 重大风险应填写附录B.4的重大风险控制计划措施清单。
6 PES风险评估的使用6.1 使用范围和目的对有作业指导书或日后经常重复的工作，可采用PES评估办法进行风险评估，为控制风险和完善作业指导书提供依据。
6.2 评估步骤6.2.1 危害识别6.2.1.1 了解作业活动的相关信息，如：所执行的任务的期限、人员；可能涉及到的设备（设施）、机械、工具和器材；用到或遇到的物质及物理形态（液体、粉尘、固体等）和化学性质；工作人员的能力和已接受任务的人员的培训；作业程序或作业指导书；发生过与该工作活动有关的事故、事件；与现场有关的法律、法规及标准等。
6.2.1.2 将工作活动分解到基本的步骤，在对工作分解时，应将作业过程按照执行功能进行分解、归类若干个功能阶段，如：“220kV线路停电操作”可分解为操作准备、开关操作、刀闸操作、二次设备操作、安全措施布置、记录与归档等步骤；“变压器高压套管更换”可分解为施工准备、现场安全措施布置、放油、拆除旧套管、安装新套管、接线复位、注油、测量与试验、拆除现场安全措施、记录与归档等步骤。
在分解作业步骤时避免划分过细，以免增加分析的工作量，一般按照完成一个功能单元进行划分，以15步为限。
6.2.1.3 按危害辨识要求充分识别工作中每一步存在的危害。
危害类别见附录A。
6.2.2 风险评价6.2.2.1 采用半定量评价方法进行风险值的计算，风险的大小由与系统风险有关的3个因素的分值之积来评估，即：风险值D=可能性（P）x后果（S）x暴露（E）。
6.2.2.2 可能性因素的取值（见下表1）应重点考虑以下几个因素，以此综合考虑危害事件发生时，导致后果的可能性：a)现有的控制措施，包括工程技术防护装置和设施、PPE的使用、应急措施、监测系统、作业指导书、员工培训等；b)事故一旦发生，是否能被及时发现或察觉；c)危害造成事故最可能的后果、危害发生的条件（比如正常、异常或紧急状态发生）；d)曾经发生、听说过或估计的数据。
表1一旦危害事件发生，导致后果的可能性（P）对已识别的危害可能造成后果的严重程度，重点考虑法律法规及行业要求、伤亡程度、经济损失、职业相关病疾、环境影响的程度大小、以及对企业形象的影响。
危害事件的暴露频率按已识别的危害事件在类似作业中曾经发生、听说过或估计次数的数据。
6.2.3 风险等级判断6.2.3.1 将风险值R与作业风险值与风险等级对照表（见下表4），如风险值为中风险及以上，应该考虑制定相应的控制措施后再次按照以上的方法评估风险，直至风险值为低风险及以下。
作业风险评估值如为低风险不再需要进一步检查和评估以制定控制措施，但需要予以关注，如定期监测。
表4活动风险值（V）与风险等级对应6.3 PES风险评估记录表的填写方法及要求按上述要求将评估过程记录至《作业风险评估记录表》,（见附录D），其中部分项目填写要求如下：a)危害类别：按“4.2危害类别”中8大类，即物理危害、化学危害、机械危害、生物危害、人机工效危害、社会-生理、心理危害、行为危害、环境危害来选择。
b)危害描述：作业中的面临危害描述可参照附录A：《危险/危害因素分类表》，描述中要有危害的具体对象及表现形式，以便采取针对措施，如：“超速驾驶”、“氮气泄漏”、“易燃品储存不当”。
c)可能导致的风险后果：即现存危害可能引起风险的具体结果信息，参照表2填写。
d)风险范畴：人身安全、电网安全、设备安全、健康、环境、社会责任。
e)风险种类：见附录A：危险/危害因素分类表。
f)现有控制措施：根据识别的危害或涉及的人员暴露情况，查找目前已有的控制措施，包括：监测系统、作业指导书、要求执行的规程制度的名称；设备改善、控制技术等已经应用的工程技术；防止风险而使用的安全工器具和个人防护、安全标识；保证人员意识和技能而开展的常态性的人员学习与教育培训；为降低风险损失而采取的应急措施等。
7 定性JSA工作安全分析的使用7.1 使用范围和目的使用定性JSA可对正在进行的工作进行观察评估，为改善工作、控制风险提供依据；也可在工作前采用JSA进行风险评估，为控制风险和完善作业指导书提供依据。
7.2 JSA分析步骤7.2.1 收集信息收集计划进行或计划观察工作的有关信息收集了解工作的相关信息有，如：所执行的任务的期限、人员；可能涉及到的设备（设施）、机械、工具和器材；用到或遇到的物质及物理形态（液体、粉尘、固体等）和化学性质；工作人员的能力和已接受任务的人员的培训；作业程序或作业指导书；发生过与该工作活动有关的事故、事件；与现场有关的法律、法规及标准等。
7.2.2 分解工作步骤将工作活动分解到基本的步骤，在对工作分解时，应将作业过程按照执行功能进行分解、归类若干个功能阶段，如：“220kV线路停电操作”可分解为操作准备、开关操作、刀闸操作、二次设备操作、安全措施布置、记录与归档等步骤；“变压器高压套管更换”可分解为施工准备、现场安全措施布置、放油、拆除旧套管、安装新套管、接线复位、注油、测量与试验、拆除现场安全措施、记录与归档等步骤。
在分解作业步骤时避免划分过细，以免增加分析的工作量，一般按照完成一个功能单元进行划分，以15步为限。
7.2.3 危害描述按危害辨识要求充分识别工作中每一步存在的危害。