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浅谈基层烟草站的建设与管理

浅谈基层烟草站的建设与管理

浅谈基层烟草站的建设与管理作者:韩伟肖文洋陈佛源李万武周先国来源:《南方农业·下旬》2019年第02期摘要基层烟草站是从事烟叶生产、收购的基层组织机构,承担着所在地区烟叶生产方针、政策的贯彻落实;承担着烟叶产前、产中、产后的系列化服务;承担着烟叶收购、调拨、储运等任务,是联系烟农、企业和政府的桥梁和纽带,是保障烟草行业可持续发展的重要基石。

近年来,行业提出“加强烟叶收购站廉洁风险防治”的指导意见,更说明了加强基层烟站建设和管理的重要性。

基于此,结合实践,对如何加强基层烟站建设和管理进行简要论述。

关键词烤烟生产;烟站;建设;管理中图分类号:F426.8;X922.28 文献标志码:B DOI:10.19415/ki.1673-890x.2019.06.045烤烟是卷烟生产的重要原料,是关系烟草行业发展的重要因素。

烤烟发展的好坏,会直接影响行业发展。

众所周知,基层烟站是烟草行业的最基层单位,担负着落实行业各项方针、政策和措施和信息反馈,是原料生产的“第一车间”,是行业健康稳定发展的基石。

由于烤烟发展涉及方方面面,需要政府、烟草企业、烟农共同配合和支持[1-2]。

因此,重视和加强烟草站建设和管理对促进烤烟可持续发展具有重要的现实意义。

1 加强基层烟站建设,充分发挥烟站工作职能1.1 充分认识加强基层烟站建设的重要性。

基层烟站是烟草行业稳步发展的基石,烟站职能会直接影响烟叶产质量,因此烟叶工作站建设的好坏,则直接影响行业的稳定发展。

近年来,随着行业改革和发展全面推进,烟叶形势变化较大。

加强烟叶基层建设,有利于烟叶基层更好地履行职责、充分发挥职能作用,提升烟叶自我发展能力,有利于巩固烟叶生产的基础地位、推动烟草行业健康发展。

1.2 加强烟站职工队伍建设职工队伍建设是烟站建设的基础和前提。

烟站工作面对千家万户,服务到田间地角,涉及面广,工作条件艰苦,技术和季节性强,工作繁重。

因此,烟站职工要像农村干部那样,既要有宣传行业优惠补贴政策的水平,又要有组织发动群众的能力,同时必须懂得烟叶栽培管理等科技知识。

如何提高烟草企业安全生产管理的探讨

如何提高烟草企业安全生产管理的探讨

如何提高烟草企业安全生产管理的探讨摘要:安全生产关系到人民群众的生命财产安全及烟草企业的生存与发展,因此意义重大。

尤其要重视生产安全管理制度的建设,将责任落实到人,及时控制并排除生产中存在的安全隐患,加大风险管理力度,进而推动烟草企业的健康发展。

所以,必须与各级管理者的领导作用相结合,与提高安全生产意识及员工队伍素质相结合,并通过规范化、体系化安全管理的防范措施,达到烟草企业的安全生产目标。

关键词:安全生产;主体责任;责任落实一、安全生产标准化概述安全生产标准化建设的内容较多。

首先,烟草企业应积极建立科学完善的安全制度,以细致合理的制度提高烟草企业的管理效率。

其次,烟草企业发展过程中需充分结合当前发展实际,确定规范的生产操作流程,严格按照规范要求组织生产,从而保障生产安全,推动烟草企业经营与生产的有序开展。

二、烟草企业安全生产主体责任落实不到位的原因分析1.烟草企业部分管理人员对安全生产不重视烟草企业要想保证安全生产,首先需要引起管理层的重视。

进入新时代,烟草企业面对更加复杂的市场环境,且伴随着商业化转型的加快,烟草企业在发展中存在多方面的考验。

在当前烟草商业企业发展的关键时期,各类矛盾更加突显。

而部分烟草商业企业的主要负责人将管理重点放在了生产经营上,对于安全生产不重视,对于主体责任的落实缺少有效监管的方式。

2.烟草企业安全意识淡薄安全意识淡薄是最大的安全隐患,体现在烟草企业管理者和从业人员等各个层面。

部分烟草企业负责人和管理人员的安全意识和法制观念淡薄,对于安全生产不重视,面对经济下行的压力和日益激烈的市场竞争,为追求效益最大化而不重视安全隐患的排查,为日益增加的工作任务放弃安全管理。

现阶段不少烟草企业的从业人员素质偏低,缺少必要的安全意识与安全技术,没有风险识别的能力,没有安全防护的主动性,很多时候仍然是“要我安全”,而不是“我要安全”,导致作业现场“三违现象”突出,成为发生安全事故的“高危环节”。

浅谈基层烟草站的建设与管理

浅谈基层烟草站的建设与管理

浅谈基层烟草站的建设与管理近年来,烟草产业在我国的发展势头迅猛,而基层烟草站的建设与管理也成为了一个备受关注的话题。

作为烟草产业链上的一个重要环节,基层烟草站的建设与管理对于保障烟叶质量、提高农民收入、推动烟草产业升级具有重要意义。

那么,该如何科学合理地进行基层烟草站的建设和管理呢?接下来,我们就浅谈基层烟草站的建设与管理。

首先来看基层烟草站的建设。

基层烟草站是指为农户提供烟草生产服务和管理指导的机构,是烟草生产、加工和销售的一个重要组成部分。

在建设基层烟草站时,首先要选择地理位置合适的地方进行建设,需要考虑到临近烟草生产基地,便于与农户的沟通和合作。

要考虑基层烟草站的规模,根据当地的烟草产量和农户数量进行合理规划,不宜过大或过小。

要具备必要的设施和设备,包括办公室、仓库、加工厂等,以便于为农户提供全方位的服务。

还需要有专业的技术团队和管理团队,保证基层烟草站的正常运转。

需要和农户建立良好的合作关系,促进烟农与基层烟草站的深度合作,形成良好的利益共享机制。

基层烟草站的管理也是至关重要的。

基层烟草站的管理要做到科学、合理、高效。

要建立完善的管理体制和机制,明确各部门的职责和权限,建立科学的决策和执行机制。

要加强对基层烟草站人员的选拔和培训工作,确保基层烟草站的管理团队具备专业化和专业化水平。

要注重信息化建设,建立起便捷的信息交流渠道和管理系统,提高管理效率和服务质量。

还要加强与上级部门和农户的沟通和协调,及时掌握市场信息和农户需求,促进烟草生产和销售的有序进行。

要积极引进和推广新技术和新品种,提高农户的烟草种植收益和市场竞争力。

基层烟草站的建设与管理是烟草产业健康发展的重要环节。

只有科学规划、合理建设、高效管理,才能更好地推动烟草产业的发展,提高烟农的收益,保障烟叶的质量。

各级政府和有关部门应加大对基层烟草站的支持力度,加强政策引导和指导,为基层烟草站的建设和管理提供有力的保障。

基层烟草站的管理团队也要不断提高自身的管理水平和服务质量,与农户形成良好的利益共享机制,共同推动烟草产业的健康发展。

浅谈如何提升烟站管理水平

浅谈如何提升烟站管理水平

浅谈如何提升烟站管理水平烟站作为烟叶生产、收购的基层组织机构,承担着落实烟叶种植计划、合同签订、物资供应、培训指导和烟叶收购等功能,同时也是烟草政策的宣传者和执行者。

因此加强地方烟草建设和人力资源管理对提供优势烟叶原料以及烟叶生产的可持续发展尤为重要。

随着烟草行业高质量发展,基层烟站被赋予了更多的职责和任务,提升基层烟站建设与治理,对提升行业形象、提高烟农满意度、推动烟叶高质量发展具有重要意义,本文从基层烟站现状分析,从完善基础设施、整合人力资源、探索创新模式等方面入手,对基层烟站建设与管理展开思考。

1.基层烟站存在的问题及原因分析1.1烟站基础设施落后烟叶种植规模小,种植分散,标准化建设烟站少,部分烟站的办公场所靠租赁,配套基础设施不全,生活条件相对较差,对烟站人员的生活以及烟叶收购造成不便,在一定程度上影响了工作的积极性,难以使职工安心工作,新招聘大学生转部门流失现象严重。

收购场地小,配套面积不够且房屋老旧,对烟叶的储存都有挑战,同时部分烤房条件较差,原料用煤燃烧值低且价格贵污染环境,这些都会影响烟叶的收购甚至等级质量,一定程度上影响了烟农的积极性。

1.2人员素质有待提高如今随着烟叶生产工作的质量在不断提高,烟叶生产过程要求标准化、精细化、痕迹化管理,对基层人员的素质有了更高的要求。

在基层烟站中,本科学历的占比不足三分之一,大部分人为高中学历,在烟叶生产方面有丰富的经验,但是理论水平有限,且电脑操作方面尤为欠缺,加之部分人员缺乏主动性和进取心,不利用身边组织的培训和资源学习,一年不写一份材料不用几次电脑,导致在开展工作时其他人员工作强度大。

如今年“一步手机种好烟”、香叶智农等APP的推行,在地块采集、烟农信息提交、合同签订等环节进度慢工作难度大。

对烟叶的精细化管理、烟农信息精确管理和烟叶生产的动态管理造成很大影响。

1.3第三方人员监管不足在育苗、专业化烘烤、专业化分级和收购过程中,长期依靠聘用外地人员队伍不稳定,技术参差不齐、责任心不强,有的业主为了自身利益,不严格按照县局公司发放的规程和签订的合同办事,出现农药厂家用药指导不到位,育苗不规范,烘烤不负责,分级不专业等问题,一个烟站有3-5人,面对上千个苗池几百座烤房几十个分级点,加之地点分散路程远交通不变,要实现准确动态监管是很困难的,这些重影响了最终的烟叶质量。

加强烟草企业安全管理的措施和路径探讨

加强烟草企业安全管理的措施和路径探讨

加强烟草企业安全管理的措施和路径探讨摘要:安全管理是企业生产管理的重要组成部分,是企业实现高质量发展的前提和基础。本文以烟草企业为例,对企业常见的安全管理问题进行了分析,并提出了加强企业安全管理的实施路径,以供借鉴和参考。关键词:烟草企业;安全管理;路径在市场经济背景下,烟草企业规模日益壮大,烟叶生产和储存量随之增加,对安全生产和管理提出较高要求。安全生产与员工生命安全、企业稳定发展、社会和谐稳定息息相关,为了消除和预防潜在危险因素引发的安全事故,企业应从生产活动、消防与应急安全管理等方面着手,不断提高安全管理质量,使烟草产品能够正常有序的生产,企业能够实现高质量发展。1烟草企业安全管理问题概述1.1生产安全问题当前,部分烟草企业仍然沿用传统的安全管理机制,对企业高质量运营发展产生诸多阻碍。一是员工安全意识不足。部分员工安全意识不到位,在烟草生产时存在违规操作情况。例如,干部职工对生产安全重视不足、责任体系不健全、监督执行能力弱等。二是安全生产责任体系不健全。烟草企业普遍存在安全生产责任制不健全、落实难度大等问题。例如,一些企业虽然组建了安全生产委员会,但因组织职能模糊,人员职责不明确,严重影响安委会职能发挥;部分企业将安全责任分配到下属各个部门,但分配不够具体,执行方案的可行性较差;一些员工缺乏责任感,现场责任人有时正是引发安全事故的主体,还有些负责人不思进取,在工作中不求有功、但求无过。1.2消防安全问题首先,部分烟草企业消防安全管理未做到与时俱进,未能结合行业发展和企业自身需求进行改善,导致消防管理效能低下,许多安检工作落实不到位。例如,单纯检测是否有违规电器、烟雾等,忽视安全记录、管理不够规范,对消防设备的采购日期、有效期、工作状态、数量和类型等把握不全面,在无形中增加了消防管理难度,在火灾发生时也很难灵活调度,增加企业的经济损失。其次,部分企业消防设施不充足。近年来,烟草企业规模不断扩张,烟草存储量和生产量不断增加,但仓库建设滞后于发展步伐,部分企业仓库管理不到位,存在烟叶堆垛超高、超面积,堆垛与梁柱安全距离不足、没有配备充足的消防硬件设施等问题,一旦发生火灾将会造成巨大损失。此外,安全隐患监督执行能力弱。大多数烟草企业能够意识到消防安全问题,并制定了相应的管理制度,但在落实过程中受诸多因素影响,导致走上形式化道路,主要表现为隐患排查不全面、检查不专业、执行不到位等,有些制度成为一纸空文。例如,在防火检查中,单纯注重灭火器是否失效、是否存在违章吸烟等表面事宜,忽视自动消防设备的深入检查,导致许多安全隐患长期得不到解决。1.3应急安全管理问题烟草企业在生产经营期间,具有点位多、线路长、范围广等特点,对生产安全管理提出严格要求。但是,在新工艺、新设备投入较多的情况下,应急管理面临着新的困难与挑战。一是应急安全管理预案质量较低,可操作性不强。部分企业存在认知偏差,对上级颁布或者其他单位的预案生搬硬套,部门预案风险辨识不准确,无法对危险事故对症下药,预案很难为应急救援提供科学指导。二是应急物资准备不全面,平时忽视应急救援物资、设备的储备与管理,出现设备失效、物品过期等情况,当火灾、爆炸等突发事件发生后,难以充分满足事故救援任务需求。1.4安全培训不够全面烟站的安全培训没有很好地开展,特别是实操培训和应急演练覆盖范围往往只有烟站工作人员,频繁进出的烟农、烟叶分级队员、打包人员、装卸人员等很少参加,大多数只是接受安全理论教育,没有进行实操练习。2加强烟草企业安全管理的措施和路径2.1健全安全生产责任制,保障生产安全2.1.1加强安全知识培训,增强员工安全意识针对员工安全生产意识淡薄的问题,应通过开展知识技能培训的方式进行解决。在安全管理期间,应强化员工的红线意识,始终秉持着认真严谨、高度警戒的工作态度,紧绷安全生产这根弦,有居安思危意识,善于从细节之处发现问题,将安全生产质量贯彻落实。烟草企业还应注重新员工的入职培训,通过案例分析、实际演练等方式,强化员工安全生产意识,只有通过考核获得资格证后才可上岗作业,由此提高安全管理队伍的整体水平。2.1.2健全安全生产责任制烟草企业应结合实际生产情况,健全“一岗双责”的安全生产责任制度,在全企业范围内营造安全可靠的工作环境,坚持人命关天、安全至上的发展理念。领导层应以身作则,对安全生产“总体抓”,部门领导应亲自出马进行“具体抓”,全体员工“协力抓”,针对违规操作、违章行为及时检举,自觉履行安全责任和义务,构建齐抓共管的安全管理新格局。企业还应结合烟草生产特点,明确安全生产目标,层层签订责任状,使岗位职责得以明确,各部门分工合理,没有空白或者重合之处,以免在出现安全事故时相互推诿。同时,充分发挥好安委会的领导作用,将安全考核与绩效挂钩,对安全事故必须追责,确保该项责任制度的贯彻落实。2.2建立安全奖惩机制联合劳务外包机构建立奖励和惩罚指标相结合的奖惩机制,对于发生不安全行为的工作人员及时批评教育,适当予以处罚,屡教不改的予以辞退;对于及时制止不安全行为、及时发现不安全状态的进行表扬,适当予以奖励,树立榜样;可对烟农和工作人员建立安全行为档案,重点发现、记录、盯防、教育安全意识淡薄者,多加提醒与教育;可以组织开展烟站“安全卫士”评选活动,激励全员参与安全管理。2.3改善安全生产基础落实“安全第一”的工作方针,持续推进烟站安全生产标准化建设,保障必要的安全投入,科学划分工作区域,定期开展现有安全设施的维护保养,改造或者淘汰功能不全的老旧设施,引进先进安全的机械设备,规范张贴标识标牌,配齐必要的防护和应急设施,培养烟站安全专业技术力量,完善相应的安全管理制度与操作规程,加大“人防、物防、技防”力度,实现机械设备、工作环境的本质安全化。2.4搭建信息平台搭建安全信息管控平台,探索传感技术、云计算技术、大数据、物联网等现代化科技在安全管理领域的应用,实现人员、设备、流程、现场环境等全方位信息联通交互,构建安全状态监控、数据采集统计分析、APP端展示、业务交互的多维度多层次管理平台,一是实现违章预警、远程监控、智能追踪、智能控制、紧急救助等风险实时管控功能,二是实现安全信息查询辨识、考核协调、评价控制、持续改进等考核体系管理功能,驾是实现安全生产日常工作动态展示、安全管理理念宣传、安全知识、事故警示教育等在线资源共享功能,四是实现安全生产形势预测预警、问题研判、规律研究、管理决策等事前防范预控功能。2.5强化应急演练活动如果企业知识单纯地编制预案,而不开展实战演练,那么“演习”便会成为“演戏”,当真实发生突发安全事故时,便难以顺利高效地应对。可见,应急演练具有较强的知识性、实践性特点,通过开展日常演习,在模拟环境下发现问题、积累经验、磨合机制,才可使应急安全管理方案更加贴合实际,能够指导实践,将危害降到最低,保障企业员工与财产安全。对此,烟草企业领导层先要树立“练”的态度与决心,才能够感染员工,使员工从心里重视这件事,并全身心地参与到实践中。其次,要有序开展演练。演练活动确保全员参与,合理分工,各个环节紧密衔接,有序开展,保证各项措施动作都要演练到位。最后,还要积累演习经验,在模拟环境中发现应急安全管理的不足,并采取措施弥补。通过应急演练活动的开展,达到优化预案程序、强化应急意识、提高协同管理效率的目标。3结论综上所述,在烟草企业竞争日益激烈的背景下,安全管理面临着新的挑战。针对实际运营中存在的生产安全、消防安全、应急安全管理等问题,企业应在科学理念的指导下寻找解决路径。通过健全安全生产责任制、加大消防建设投入、规范预案编制内容、强化应急演练等方式,全面提高安全管理质量和效率,促进企业的健康、持续发展。参考文献[1]郑洁.国有建筑施工企业资金集中管理[D].首都经济贸易大学,2020.[2]汪永兴,曹勇.五实十岗体系建设在烟草市级局(公司)安全管理中的研究[J].中文科技期刊数据库(全文版)经济管理,2020(6):51.[3]赵海燕.烟草商业企业高质量安全管理体系构建探讨[J].中外企业家,2019(14):2.。

浅谈烟草企业安全文化宣传教育的途径与方法

浅谈烟草企业安全文化宣传教育的途径与方法

浅谈烟草企业安全文化宣传教育的途径与方法引言烟草企业作为一种特殊的行业,面临着许多特殊的安全风险和挑战。

为了确保生产经营的顺利进行,烟草企业需要重视安全文化建设,通过宣传教育的途径和方法,提高员工对安全的意识和素养,增强企业的安全管理能力。

本文将从几个方面浅谈烟草企业安全文化宣传教育的途径与方法。

1. 员工培训员工培训是烟草企业进行安全文化宣传教育的基础。

通过培训,可以向员工传达企业安全政策、规章制度,共享安全生产经验和教训,并提供相关技能和知识培训。

培训形式可以多样化,包括面对面培训、案例分享、在线学习等。

培训内容应实际、针对性强,结合实际工作中的安全问题和风险,帮助员工提高风险识别和处理能力。

2. 安全文化宣传活动安全文化宣传活动是一种生动、直观的宣传教育形式,可以吸引员工的注意和参与。

烟草企业可以组织各类安全知识竞赛、安全演讲比赛、安全培训讲座等活动,通过奖励机制激发员工参与的积极性。

此外,还可以借助内部刊物、企业网站、公告栏等渠道,定期发布安全警示、经验分享和相关统计数据,提醒员工保持警觉,防范安全风险。

3. 安全文化建设的领导示范领导示范是烟草企业安全文化建设的重要环节。

领导要以身作则,时刻注重自身的安全行为,严格遵守安全操作规程,同时要注意培养安全习惯,避免例外行为对员工造成误导。

领导还应鼓励员工积极参与安全文化建设,支持和推动各类安全活动的开展,并及时表扬和嘉奖那些在安全工作中表现优秀的员工。

领导的正确引导和示范对于整个烟草企业的安全文化建设具有重要的影响力。

4. 安全意识教育成立安全意识教育小组,定期开展安全意识教育活动,旨在提高员工对安全问题的关注度和认知度。

小组可以制作安全宣传展板、发放安全宣传册,组织员工参观安全生产示范岗位等。

此外,还可以开展模拟演练活动,让员工参与到真实的安全场景中,加强他们的应急处理能力。

5. 不断改进与评估烟草企业的安全文化宣传教育需要不断改进和完善。

浅谈基层烟草站的建设与管理

浅谈基层烟草站的建设与管理

浅谈基层烟草站的建设与管理基层烟草站是烟草产业的重要组成部分,它不仅是烟农的生产和生活基地,也是烟草企业和政府部门的重要合作伙伴。

建设和管理好基层烟草站,对于促进烟草产业的健康发展,提高烟农的生产水平和生活质量,具有重要的意义。

本文将从基层烟草站的建设和管理入手,简要谈一谈如何加强基层烟草站的建设和管理,助力烟草产业的发展。

一、基层烟草站的建设1. 土地选址合理基层烟草站的建设首先要选择合适的土地,确保其位置便利,交通便捷,对烟农来说容易到达。

同时要考虑土地的土质和地势条件,选择适宜的土地用于烟草种植和烟叶的加工存储,这样可以提高基层烟草站的生产效率和管理效果。

2. 建筑设施完备基层烟草站的建设需要考虑到烟农的生产生活需求,因此需要建设完备的生产场地和生活设施。

包括烟叶晒房、加工厂房、办公楼和员工宿舍等,确保员工的劳动条件和生活条件都能得到保障。

3. 环境卫生保障基层烟草站的周边环境卫生对于烟农生产和职工生活质量都有着重要的影响。

在建设基层烟草站时,需要注重环境的整治和卫生设施的建设,保障周边环境的卫生和安全。

1. 强化基层烟草站的管理机制建设基层烟草站不只是停留在建筑和设施上,更重要的是要建立健全的管理机制,包括管理岗位设置、管理人员培训、管理制度建设等方面。

只有建立健全的管理机制,才能保障基层烟草站的正常运转和高效管理。

2. 加强基层烟草站的技术支持基层烟草站作为烟农的重要服务单位,需要提供全面的技术支持和服务。

包括种植技术指导、烟叶加工技术培训、市场信息收集和反馈等,通过技术支持将烟农的生产水平和生产效率提高到一个新的水平。

3. 完善基层烟草站的服务功能基层烟草站不仅仅是一个生产基地,更是一个服务平台。

在管理基层烟草站时,需要加强服务功能的建设,包括销售代理、金融服务、政策宣传等,通过完善服务功能,提升基层烟草站的服务水平和服务质量。

1. 政府部门的支持政府部门在基层烟草站的建设和管理中起着重要的引导和支持作用。

谈谈加强基层烟站建设的探讨

谈谈加强基层烟站建设的探讨

谈谈加强基层烟站建设的探讨当前,烟草行业上下正在如火如荼地开展“三个放在心上”活动。

作为从事基层烟叶生产收购管理多年的一员,对目前我县基层烟站建设有着较为直观或深刻的感受和认识,现就如何加强基层烟站建设、提高服务烟农水平、最终落脚在“把烟农放在心上”提出一些初见:一、基层烟站的地位和作用基层烟站是烟叶生产政策的宣传和执行者,是烟叶生产任务的一线组织和落实者、是先进生产技术的普及和推动者、是先进生产方式的引领者、是烟草企业联系烟农和沟通地方政府的纽带、是展示烟草企业良好形象的窗口。

基层烟站在以往担负着烟叶种植收购计划落实、合同签订、收购烟叶、供应物资、培训指导、技术服务等项功能的基础上,近年又拓展了基础设施建设、基地单元现代烟草农业建设、专业化和社会化服务引导等项功能。

加强基层烟站建设,对于增强优质烟叶原料保障能力、保持烟叶生产可持续发展有着至关重要的作用,对于原料保障上水平、促进卷烟上水平具有重要的基础作用;加强基层烟站建设还是落实“把烟农放在心上”的前提。

二、我县基层烟站的现状我县目前烟叶生产规模小,10个乡镇种植面积才3.5万亩、收购总量10万担,导致基层烟站建设无论是硬件建设还是管理手段均与先进产区还有不同程度的差距,较多烟站基础设施建设还很落后甚至没有固定办公生活场所,不适应烟叶生产专业化、标准化、规模化、信息化、服务专业化发展的要求;有些基层站点人才队伍建设相对滞后,与日新月异的现代烟草农业建设要求不相适应;从管理方面看,由于机制不完善、基础管理薄弱等问题也影响到基层烟站服务功能的体现。

(一)烟站配套设施建设落后。

一是较多基层站点由于投入不足,设施配套不全,办公和生活条件简陋,甚至有的站点还在租用其他单位的场所办公和收购烟叶,既易使生产物资和烟叶回潮,并存在防火、防洪、防盗设施不全等安全隐患,又易造成员工身心不健康,难使员工安心工作;二是网络化、信息化手段滞后,生产阶段的信息管理系统还不能满足现代烟叶生产的需要。

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浅谈如何提高基层烟站安全管理工作怀化市公司靖州县分公司欧波涛,危跃前言安全是人类生存和发展的最基本需求,安全就是生命,如果人们失去了生命,也就失去了一切。

正所谓“安全第一、预防为主、综合治理”,也充分说明了安全在人们的生产活动中地位。

多年来,人们一直用“严峻”来表达对安全生产形势的认识。

经过多年努力,我国安全生产工作已经取得了重大进步,但死亡人数居高不下,特大事故频频发生,重大事故隐患突出,安全生产基础薄弱的状况仍然没有得到根本改善。

据有关部门提供的事故统计数据,无论是伤亡总数,还是事故发生频度,近年都没有明显下降。

据国家安全生产监督管理总局事故查询系统统计,2014年元旦至8月15日,全国发生死亡10人以上特大安全事故竟66起,其中30人以上死亡的特大事故6起,其中最为严重的是6月3日6时,吉林省德惠市吉林宝源丰禽业有限公司发生火灾事故,共造成121人遇难。

此外,全国每日都会发生不同级别的安全事故,每天都有百姓为此遇难。

提升安全管理工作势在必行。

随着烟叶生产的发展,基层站点安全工作显得尤为重要,是全局安全生产、安全保卫工作的中心。

目前基层烟站存在的安全隐患较多,一是,管理人员偏少,岗位职责不明确;二是,检查不到位,对安全设备检查不到位,存在走马观花,做表面功夫的现象;三是、烟站情况复杂,在烟叶收购期间,参与收购的工作人员及交售烟叶的烟农人数将超过百人,且进出车辆较多,在收购期间容易发生矛盾依法群体性事件,从而易引发安全事故。

如果烟站安全管理不到位,发生安全事故将会对国家财产照成巨大损失,对人民的安全带来严重的创伤。

加强烟站安全管理刻不容缓。

1 认识安全生产概念,提高安全意识安全生产意识,是指生产过程中在脑海里时刻要有安全的意识,以确保人身安全、设备和产品安全,以及交通运输安全等。

也即是以“预防为主、预防为上”,先前采取必要的措施是使事物发展进程起到巨大的促进抑或阻碍作用的条件。

1.1安全事故定义生产安全事故:是指生产经营单位在生产经营活动或与生产经营有关的活动中突然发生的、伤害人身安全和健康或者损坏设备设施或造成经济损失的、导致原生产经营活动暂时中止或永远终止的意外事故。

人身伤亡事故(也称因工伤亡事故或工伤事故):是指生产经营单位的从业人员在生产经营活动中或与生产经营有关的活动中,突然发生的、造成人体组织受到损伤或人体的某些器官失去正常机能,导致负伤肌体暂时地或长期地丧失劳动能力,甚至终止生命的事故。

1.2事故发生的基本特点安全事故发生要经过孕育、发展、发生、伤害几个过程。

它的发生具有以下几个特点:一是、因果性,导致事故的原因在系统中相互作用、相互影响,在一定条件下发生突变,即酿成事故。

二是、偶然性,事故发生的时间、地点、形式、规模和事故后果的严重程度是不确定的。

三是、必然性,危险客观存在,生产、生活过程必然会发生事故,采取措施预防事故,只能延长发生事故的时间间隔、概率,而不能杜绝事故。

四是、潜伏性,事故发生之前存在一个量变过程,一个系统,很长时间没有发生事故,并不意味着系统是安全的。

五是、突变性,事故一旦发生,往往十分突然,令人措手不及。

1.3事故发生的主要原因据统计,一、由于人为因素导致发生安全事故的占所有事故的40%,主要是因为忽视和违反安全规程的行为;错误动作;注意力不集中;疲劳;身体有缺陷等。

如烟叶收购中,因定级员、过磅员注意力不集中,导致级别录入错误,过磅数据遗漏等情况。

烟叶分级员招聘过程中,由于把关不严,将色盲、色弱招入,势必将影响分级质量;二、由于设备原因造成的占40%,主要有:设备和装置的结构不良,强度不够,零部件磨损和老化;工作环境面积偏小或工作场所有其他缺陷;物质的堆放和整理不当;外部的、自然的不安全状态,危险物与有害物的存在;安全防护装置失灵;劳动保护用品(具)缺乏或有缺陷;作业方法不安全;工作环境,如照明、温度、噪声、振动、颜色和通风等条件不良。

例如在烟叶成包过程中,由于打包机常年失修,机器老化,导致操纵杆失灵,很容易发生机器压伤人事件。

再如,烟站在存放烟用农药时要单独分开,避免在人流多的地方存放;烟叶技术员由于长时间暴晒于烈日中工作,烟站因加强防暑安全工作,配置防暑药品,避免在40摄氏度以上的工作环境下工作。

其他原因(如恶劣天气,偶然因素)占20%。

主要有:技术缺陷:机械设备、仪器仪表的设计、选材、布置安装、维护检修有缺陷,或工艺流程及操作程序有问题;对操作者缺乏必要的培训教育;劳动组织不合理;对现场缺乏检查指导;没有安全操作规程或规程不健全;隐患整改不及时,事故防范措施不落实。

1.4 提高安全意识的措施1.4.1抓好安全生产教育培训(一)员工的安全知识教育培训由烟站组织,结合自己的工作实际分环节和工作重点制定培训计划或方案,年度教育培训不得少于4次。

(二)在烟叶收购前必须认真组织季节性临时工进行一次安全知识学习培训。

(三)培训内容:重点学习安全生产法、消防法、道路交通安全法、公司的安全管理制度、劳动纪律、岗位危险因素和应急措施等知识。

(四)建立教育培训档案资料,要有培训教材、培训照片、培训记录,员工要有学习笔记。

1.4.2提高员工安全事故应急能力通过安全知识教育培训,要使员工掌握基本的安全知识,达到会检查、会排险、会报警、会自防自救、会使用灭火器材、会扑灭初起火灾的能力。

1.4.3 做好宣传警示工作强化安全知识宣传工作,利用工作会、现场会、专刊、标语、警句、“安全生产月和119”活动日的形势宣传安全知识,创造和诣的安全生产氛围,提高员工安全知识的知晓率。

2 建立健全安全生产管理体制2.1建立安全生产管理组织一是、烟草站要建立安全生产领导小组,站长任组长,副站长、安委会人员、收购组长为领导小组成员,并将安全领导小组人员名单张榜上墙。

二是、安全生产领导小组要结合工作重点,分环节组织开展安全活动,定期组织员工安全知识学习、教育和培训工作,定期召开安全生产工作会议,分析和总结在安全管理工作中存在的问题,并确定整改或处理意见。

三是、要明确安全生产领导小组成员的工作职责,要求他们按照职责分工具体做好职责范围内的安全生产监督、检查和日常管理工作。

四是、安全领导小组负责研究和制定本部门年度安全工作计划、工作措施、考核方案,研究和处理日常工作中存在的重大隐患以及处理违规违纪人员。

2.2明确安全生产管理职责一是、站长为部门安全生产第一责任人,在公司分管经理的领导下,具体对本部门的安全生产工作负全面责任。

二是、分管安全生产的副站长为本部门安全生产的直接责任人,对分管职责范围内的安全生产工作负直接领导和管理责任。

三是、其他副站长按照职责分工对职责范围内的安全生产工作负具体责任。

四是、收购组长为本收购组安全生产第一责任人,在安全领导小组的领导下,具体负责日常的安全生产监督、检查、管理和隐患整改工作。

五是、烟草站员工按照“一岗双责”的要求,具体做好本岗位的安全检查和隐患排查工作。

六是、各收购组要明确一名兼职安全管理员,具体负责本收购组的日常监督、检查、隐患排查和管理工作,发现安全危险源,应及时向站领导小组报告。

2.3落实安全生产责任制(一)按照“分线管理和一岗双责”的安全管理要求,在岗员工签订安全生产责任书必须达到100%。

(二)与季节性临时工、烟叶运输驾驶员、摩托车驾驶员、炊事员签订安全生产责任书达100%。

(三)全员缴纳安全风险金(机动车辆安全担保金、保证金)必须达到100%。

(四)按照公司的安全生产管理制度和年度考核细则,建立本部门员工安全台帐,制定环节考核方案,在日常工作中进行检查考核。

考核结果应报公司安保科备案。

(五)按照公司的安全生产管理制度和考核细则,每季度对收购组落实安全生产责任制和日常安全管理工作进行一次检查、考评,考评结果要记录在案,作为年终考核兑现的重要依据。

(六)在日常安全生产管理工作中,发现员工违反安全管理规定,违规、违章作业造成安全隐患的,要及时给予批评、教育或经济处罚。

3 严防死守,全面开展烟站安全检查要将安全隐患彻底消灭在萌芽状态,安全检查是至关重要的一环。

安全管理人员应发扬勤快、细心、多疑的特点,特别是在安全检查过程中,切忌走马观花,提倡深入细致,遇到问题,真正做到全面性和系统性相结合,尽可能消除可能会出现的隐患,获取最大的效率。

下面谈谈县局公司在基层烟站安全检查的几点观点。

3.1安全档案检查内容安全档案是否按照上级要求进行规范;安全责任是否层层签订,岗位安全责任承诺书是否按岗位编制;是否有日常的安全自查记录;发现的问题是否明整改确责任人,是否对整改结果进行复查验证;安全培训的记录是否完善;重大节假日是否有安排人员值班,值班表、值班记录是否填写完整并存档;日常安全巡查记录是否有登记,值班内容是否详实;对于上级安全检查是否有登记?上级主管部门开具的“安全隐患整改通知书”,是否存档保管,是否按要求做出“整改完成报告”;对站内的消防器材、设施是否定期进行维护、检查,并做好检查记录?是否绘制“消防器材、设施分布平面图”,登记消防器材、设施检查表;车辆管理是否有检查记录,是否对员工开展交通安全知识或警示教育?员工的车辆(汽车、摩托车)是否列入安全管理范围,是否进行登记,是否有针对性的检查记录;应急预案是否演练,资料(预案培训、演练计划,培训记录,演练记录)3.2食堂安全检查内容食堂卫生是否到位,是否有卫生死角;是否有灭蝇、灭蚊、灭虫、灭鼠设施或措施;冰箱、消毒柜是否正常使用;从业人员是否有健康证;食堂内是否配备灭火器;液化气灶和液化气罐之间的安全距离(1.5m)是否符合,导气管是否老化,两端固定是否牢靠;食堂内电器使用是否规范,电线是否存在老化;抽油烟机是否安装在安全高度,是否定期清理油污;食堂使用的食用油、蔬菜等食品原料是否通过安全渠道。

3.3办公场所检查内容安全通道是否畅通;用电控制箱是否安装漏电保护器,漏电保护器是否能正常使用;电线有无老化、死啦乱接、凌乱无序、明线头等现象;楼道、走廊、仓库的灯具是否能正常使用;办公室、职工宿舍是否存在不安全用电行为;电线是否有套阻燃管;抽查员工在离开办公室、宿舍是否有及时关闭电气设备;财务室、付款室是否安装“三铁一铃”(铁门、铁窗、铁柜、报警器)等防范措施。

3.4烟草仓库检查内容仓库大门是否牢靠,是否存在锁头空挂;仓库是否安装防盗网、防鼠网等防范设施;仓库电线是否规范,仓库总电源开关是否设在库外,电线是否穿管,防爆灯是否损坏,是否做到人走电断;库内是否有烟头,是否存在使用明火;仓库屋面是否存在漏水;仓库内物品是否分类、分垛堆放,是否留足消防通道,有毒的农药是否单独存放,是否有严格的出库登记;装车机、打包机是否做到日常维护,电机、传送带是否安装防护装置;打包机、装车机是否设置警示标识;库内卫生是否达标;灭火器配备是否合理,消防水缸是否缺水,消防器材是否挪用。

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