中国城市化发展研究的新成果_评刘传江的_中国城市化的制度安排与创新_
中国城市化发展道路及其新趋势

论文摘要:本文通过对我国城市化历程的回顾,分析了我国城市化发展的历史阶段及其特点。
在分析我国城市化存在的重大问题的基础上,提出未来城市化发展的新特点、新趋势是发展以中心城市核心,带动周边中小城市发展为主的模式,指出该发展模式的特点、意义及其政策建议。
论文关键词:城市化,模式,政策建议城市化是经济社会发展的必然趋势,是衡量国家和地区经济社会发展水平的标志之一。
中国自改革开放以来,城市化发展经历了几个发展阶段并呈现出不同的特点,在不断的发展进程中,城市化水平得到显著提高,而这种城市化进程的迅猛发展不仅对中国经济增长和发展起着重要的作用,同时也受到全世界的关注。
因此,我们有必要总结(summary)中国城市化发展道路的特点和模式,并在此基础上分析未来城市化发展的新模式、新趋势。
一、中国城市化发展的历史阶段及其特点在城市化各种各样的定义中有一种较为主要的提法是:人口向城市集中的过程即为城市化。
城市化发展水平通常通过城镇人口占总人口的比重来测算。
通过对我国建国以来城市化所经历的60年历程的测量,我们看到(见表1),中国城市化发展水平不断提高并呈现出一定的阶段性。
基于60年来我国城市建设方针的变化,可以将我国建国以来的城市化进程分为四个历史阶段:围绕工业化建设生产型城市发展阶段(1949年-1978年)、体制改革下城市发展拉动型阶段(1979年-1990年)、外部扩张和内部重组的城市发展加速阶段(1991年-1999年)、城乡统筹过程中的城市发展阶段(2000年-)。
表1新中国成立后各年城市化水平(单位:%)(1)城市化水平(单位:%)=城镇人口总数/总人口数(2)资料来源:《中国统计年鉴1984》、《中国统计年鉴2001》和《中国统计年鉴2009》图1中国城市化进程(1949-2009)资料来源:根据表1数据整理(一)围绕工业化建设生产型城市阶段(1949年-1978年)新中国诞生后,中共七届二中全会决议提出了“工作重心由乡村转移到城市,城市建设的总方针主要是围绕工业化有重点地建设城市”的发展战略,中国城市化发展迎来了一个新的开端。
中国城市发展的研究报告

中国城市发展的研究报告中国城市发展的研究报告摘要:中国的城市发展是中国经济快速发展的产物,也是人口流动和城市化的结果。
本报告从城市化的背景出发,结合中国城市发展的特点和面临的挑战,分析了城市发展的重要性和必要性,并提出了一些相应的政策建议。
一、引言中国是世界上最大的发展中国家,近年来,中国经济以惊人的速度快速崛起。
其中,城市发展是中国经济快速发展的重要推动力之一。
全国范围内的人口流动和城市化进程推动了中国城市的快速发展和空前繁荣。
二、城市化的背景中国城市化的加速进程始于20世纪80年代以来。
经济改革带来的农村劳动力转移和工业化进程推动了人口流动,城市人口激增成为中国城市化进程的重要推动力。
三、城市发展的特点1.经济发展:中国城市经济规模庞大,城市人口规模大,城市贡献了大部分国内生产总值。
2.人口流动:城市发展吸引了大量人口涌入,形成了大规模劳动力市场,为城市经济增长提供了源源不断的动力。
3.基础设施建设:城市发展需求推动了大量的基础设施建设,包括道路、桥梁、交通、电力、水利等。
四、城市发展面临的挑战1.资源压力:城市人口的增长对城市资源,包括土地、水资源、能源等造成了巨大的压力。
2.环境污染:城市发展过程中产生大量的排放物和工厂废气,导致环境质量下降。
3.社会失衡:城市发展不平衡,城乡差距拉大,社会问题日益突出。
五、城市发展的重要性和必要性城市发展不仅仅是经济发展的需要,也是社会和人类发展的需要。
城市发展为人们提供了更多的就业机会和更好的生活条件,同时也带来了创新和文化交流的机会。
六、政策建议1.加强城市规划:制定科学合理的城市规划,避免城市无序扩张,合理利用土地和资源。
2.推动绿色发展:注重能源和环境的可持续发展,加大对环境保护的力度。
3.推进城乡一体化发展:加大对农村地区的投资力度,提供更好的公共服务和基础设施建设。
结论:中国城市发展是中国经济快速发展和人口流动的产物。
尽管城市发展带来了一系列的挑战,但是城市化进程的推动力和城市发展的重要性不容忽视。
城市更新的思路和成果

城市更新的思路和成果在现代城市化进程中,城市更新已成为各大城市建设的重要任务之一。
城市更新是指对城市中原有的基础设施、建筑物、环境等进行翻新、改造、升级,实现城市可持续发展的过程。
城市更新的思路,不仅仅是对城市建设的追求,还涵盖了对城市社会文化、生态环境等各方面的多层面改善。
城市更新的成果,则直接关系到城市基础设施、环境、文化、经济等方面的水平。
经过多年的实践与探索,中国城市更新经验值得借鉴和推广。
城市更新的思路为了推进城市更新,要优先确立城市更新的思路,制定一整套可执行方案,通过科学规划实施,不断提升城市的居住环境和公共设施。
首先,必须要从全局考虑,制定长期发展规划,明确发展方向和目标。
在规划过程中,还要注重市民参与,融入不同层面的利益诉求,确保规划的可持续性和公正性。
在城市更新的时候,吸收市民的意见和建议,采用多元化的方式改善城市生态、环境和设施,能够让城市更新更具人性化和民主性。
其次,要坚持绿色可持续发展的理念,通过开发绿色制造业、优化森林资源、扩大公园绿地、完善垃圾处理等方式,提高城市环保水平,净化城市空气和水质,降低环境危害物质排放量,为居民提供優质生活环境。
再次,注重文化传承。
城市是一个有着历史文化内涵的地方,在城市更新过程中,必须充分关注文化遗产的保护和继承,倡导公益性文化建设,打造丰富的文化场所,推动各民族文化交流,促进建筑文化修复,让城市更新的同时带动城市文化的壮大。
城市更新的成果城市更新的最终目标是为市民创造更加宜居的环境,提供更加高品质、体面的生活条件。
在实践中,城市更新有以下成果:1、完善城市交通。
城市交通是城市更新的重点领域之一,改善交通瓶颈,加强公共交通建设,拓宽道路,提高交通效率等方式,可使得城市交通更加便捷。
2、提高城市环境。
城市环境的改善是城市更新必须着眼的内容。
改善城市公共卫生、市容环境和城市绿化,消除污染恶劣现象,有效提升居民居住环境。
3、优化公共服务。
城市更新规划要注重公共服务构建,包括城市水、电力、燃气、电信等基础设施的建设、大型商场、零售连锁等服务设施的设立,使城市运作更高效、更便捷、更舒适。
南京理工大学硕士论文开题报告

社会科学战线
第 12 期
张文宏
的新方向
9 胡玉华 农民工市民化的制约因 边疆经济与文化
第4期
郑君
素及对策选择
仅注重实际考察,更加注重理论分析,且具有说服力。本论文的目的是通过新的视角分析 研究“农民工市民化”,得出与以往其他研究不同的结果,合理运用理论分析,找出当前阻 碍农民工市民化的问题,提出解决策略,为城镇化的顺利推进提供参考依据。
四、学位论文主要研究内容(罗列本学位论文研究的主要问题,例:本学位论文主要包括以下几个
应用前景: 从新发展主义这一全新的视角对城镇化过程中农民工市民化状况进行分析和研究,可 以得到真实、科学、更具实践性的信息,由现象升华至理论进行探讨。一方面对于了解农 民工市民化过去、当前的状况以及预测未来的走向,寻求解决农民工市民化过程中的问题 对策,促进我国城镇化建设提供理论和事实依据,具有极强的理论和现实指导意义。另一 方面,为农民工市民化研究提供新的有价值的参考。
三、背景科研项目情况简介
2
beconsitwhamdk.Alrufqp,yx64vg10;
当前对“农民工市民化”方面的研究成果丰硕,且视角多样化,有宏观视角、有微观 视角、有主观视角、有客观视角、也有例证分析,但是这些研究中鲜有新发展主义视角,
多数研究就事论事,缺乏理论分析,说服力不强。本学位论文以“农民工市民化的新发 展主义走向”为题,其独特之处在于站在新发展主义视角上分析农民工市民化状况,不
民化的起源、发展过程和发展现状 3、中国农民工市民化问题和对策:主要研究当下中国农民工市民化过程中的阻碍因素
和针对策略。 4、和谐社会与农民工市民化的新发展主义走向:主要研究当前农民工市民化的特点及
问题,评估其未来走向。
国内外城市更新发展历程研究与政策演变

国内外城市更新发展历程研究与政策演变一、引言随着城市化进程的不断加速,城市更新发展成为了各个国家和地区亟待解决的重要议题之一。
城市更新是指对老旧的城市区域进行改造和更新,以提升其功能和形象,促进城市的可持续发展。
本文将深入研究国内外城市更新发展历程的演变,探讨相关政策的变化和影响。
二、国内城市更新发展历程1. 历史回顾在我国,城市更新的历史可以追溯到上世纪50年代,当时以整治城市内部的破旧住宅区为主要任务。
然而,在计划经济时期,城市更新发展的步伐较慢,因为政府的主导作用限制了市场力量的发挥。
2. 政策调整和市场化改革改革开放以后,我国城市更新领域进行了一系列的政策调整和市场化改革。
1998年,国务院发布了《城市建设工程项目整治破败住宅小区的若干意见》,进一步推动了城市更新的进程。
此后,多个政策文件相继出台,为城市更新提供了政策保障和市场引导。
3. 可持续发展理念的引入近年来,随着可持续发展理念的引入,我国城市更新的发展取得了显著进展。
政府将城市更新纳入国家发展重要战略,提出了“人居环境整治行动计划”,进一步加强了城市更新工作。
扶持机制和金融支持措施的不断完善也为城市更新提供了更广阔的空间。
三、国外城市更新发展历程1. 欧美国家的发展历程欧美国家在城市更新领域的发展可以追溯到20世纪初。
为了改善城市的居住环境和提升城市形象,这些国家相继启动了城市更新项目。
其中,纽约的“曼哈顿计划”和巴黎的“巴尔扎克计划”等被认为是标志性的城市更新项目。
2. 亚洲国家的发展历程亚洲国家的城市更新发展相对较晚,但进展迅速。
日本和韩国在上世纪80年代开始大规模进行城市更新,通过强大的国家干预和财政支持,取得了显著成效。
新加坡则以“新加坡规划2008”为契机,推动了城市更新的发展。
四、城市更新政策演变1. 国内政策演变随着市场经济的发展和政策的调整,我国城市更新政策发生了较大变化。
早期政策以政府主导为主,后来逐渐引入市场机制,强调社会效益和可持续发展。
地方政府主导城市化:原因·途径·效应

人均建设 用地( 7. m ) 46
资料 来源: 建设部城 乡规划 司
从长远来看 , 城市化与土地节约利用是一致的。 在没有外在因素的干扰下 , 城市化进程与土地消耗程 度的关系类似于倒“ ” u 曲线状 : 在城市化初期 , 城市扩 展的方式是 以扩大土地 面积 的外延式发展途径为主, 城市现有 国有土地并不能满足需要 , 因此一定数量的 集体土地转 为建设用地是合理 的。城市化水平 的提 高, 意味着土地消耗 程度 的上升 ; 在城市化 中后期 , 城 市土地利用方式会 由粗放利用逐步转变为集约利用。 随着城市的中心功能增强 , 大量农业人 口集中到城市 , 客观上达到了保护耕地、 减少土地浪费的效果。 2 .地 方政 府 主导城 市化 的土地利 用特 点 正常的城市化进程与土地利用之间呈类似于倒 u 曲线的关系 , 但这种分析是基 于城市土地靠市场机制 配置并集约利用 的假定。当地方政府介入城市化 中,
实际情况是 , 00年开始 , 自20 我国各地政府都开始介 入城市化 , 地方政府通过城市、 产业规划 以及直接参与
投资等方式不断增加城市人 口、 扩大城市规模 , 使我国
城市化表现为地方政府主导下 的粗放式、 外延式发展 过程 , 学 者 称之 为 “ 益 扩 张 型 虚 假 城 市 化 现 有 利 象 ” [ o2 1
始我 国城市化明显地超越 了工业化 , 呈现 出脱离工业 化的快速 发展趋 势。虽然 根据 雷 ・ 瑟姆 ( .M 诺 R . Nr a “ ” ohm) S 曲线 , t 城市化率达到 3 %会呈加速发展 0 态势, 但这一结论仍是建立在产业结构加速转换 的基 础上 , 不能解释我 国城市化 与工业化 的明显背离。而
中国城市史研究的理论、方法与实践
中国城市史研究的理论、方法与实践近年来,随着城市化进程的加快,中国城市的数量和规模不断扩大,城市建设也呈现出多元化和国际化的趋势,城市史研究逐渐成为学者们关注的焦点。
城市史研究不仅需要理论和方法的支持,还需要实践的基础。
本文将探讨中国城市史研究的理论、方法与实践。
一、中国城市史研究的理论1.城市化理论城市化是指人口、聚居、生产、分配、交流、文化等多个方面在城市中发展壮大的现象和过程。
城市化是城市研究的基础,它是城市历史、空间和文化的基础,推动城市化进程的社会、经济、政治和文化因素是城市史研究的基本要素。
2.历史地理学理论历史地理学是指利用历史文献、地图和地貌特征等资料,研究历代城市的地理分布、街道结构、地形特征、人文环境和城市规模等方面的科学研究方法。
通过历史地理学的方法,可以研究城市的演变和发展,了解城市历史的地理环境和变化规律。
3.文化记忆理论文化记忆是指文化领域中形成的、持续流传的社会意识形态的重要组成部分,是人们对历史事件、人物、文化符号的感性体验和认知。
文化记忆在城市史研究中具有重要的意义,它可以帮助研究者了解城市社会、文化和历史的内涵和外延。
4.媒体理论媒体理论是指利用媒介进行传播的信息学理论,包括书籍、报纸、电影、广播、电视、互联网等形式。
在城市史研究中,媒体理论可以帮助研究者理解城市文化的传承和演变,了解城市历史的信息来源和传播渠道。
二、中国城市史研究的方法1.文献资料法文献资料法是指利用各种文献资料进行城市史研究的方法,包括史书、档案、地方志、游记、家谱、碑刻、信札等。
这些文献资料可以反映出城市的历史、文化、经济、社会等方面的内涵,对确定城市史的时代背景、结构和发展过程具有非常重要的意义。
2.调查研究法调查研究法是指采用问卷、访谈、观察等方式,深入了解特定城市的历史、文化、民俗、建筑和人文环境等方面的详细情况。
通过实地调查和研究,可以深入了解城市的文化特色、历史渊源和社会发展。
中原城市群的城市化进程及动力机制分析
摘要城市化水平是衡量一个国家、一个地区、乃至一个城市聚集区的工业化、现代化水平高低的重要标志,也是当代社会经济发展的一个主要趋势,长期以来倍受学术界、政府与广大民众关注。
中原城市群处于连南贯北、承东启西的中轴地区,其经济的发展状况对带动河南乃至中西部地区经济的发展具有重要的意义。
因此,对其研究也同益受到重视,但目前已有的系统研究还不多见,有关其城市化的研究更是少见。
基于此,本文在前人研究的基础上,从实证的角度分析了中原城市群的城市化现状、存在的矛盾和问题及其主要的影响因素,以期为成功实施中原城市群的城市化战略,促进中原城市群的崛起提供理论依据和政策参考。
首先,从时间序列、空间差异及其变动的角度对中原城市群的城市化现状进行分析,并与目前国内其它城市群的城市化水平进行对比,得出自80年代以来,中原城市群的城市化水平获得了较快的发展,但总体水平与全国平均水平及发育较完善的其它城市群相比仍较低。
在空间格局上,城市化水平及发展速度均呈现较明显的地区差异,但随着城市化水平的不断提高,城市群内地区之间的差异呈逐步缩小,并且向着区域化的趋势发展。
其次,分析了目前中原城市群的城市化仍存在的一些问题。
城市化与工业化事实上是一对孪生兄弟,从一开始就紧密结合在一起。
二者的协调共进,对一国(地区)经济发展的成败与快慢起着决定性的作用。
然而中原城市群目前的城市化水平还远远滞后于工业化,并且在空间上还存在较为严重的区域差异:第三产业作为吸纳劳动力最多的产业,与城市化也存在着密切的关系。
但是第三产业的比重不足,一定程度上制约了城市化进程;城市体系的不合理也造成了城市化水平一定程度上的缓慢发展:另外,城市化的健康发展意味着质与量的协调发展,目前中原城市群的城市化在数量上实现了较大幅度的提高,但在质量方面仍存在很多的问题,存在城市化的低质化现象。
再次,在城市化一般动机机制分析的基础上,结合捉色关联理论的基本原理,通过关联度的计算,找出影响中原城市群城市化进程的主导因素:中原城市群的城市化在时间上的差异主要取决于第三产业。
项目成果简介
2、土地制度创新
我国城市土地收购储备制度不规范、城市土地集约利用落后、商品房价格太高,制约了城镇化的发展,应进行城市土地制度创新。首先,理顺土地产权关系,建立城市土地法人所有制。其次,建立和规范土地产权市场制度,实现城市土地产权的流动和转让。再次,实行城镇国有土地出租使用制度。将一次性性收回的土地出让金依据土地出让年限分40-70年收回,以降低房地产开发商和商品房的价格。
其次,从定性上分析了我国农村城镇化的主要制约因素,包括农业生产水平高低、经济增长、产业发展与布局、城镇建设、收入差别与体制障碍、素质制约、观念和认识障碍、政策不配套等。认为在当前我国经济发展较快的情况下,城镇化固然受要素投入和经济发展水平的影响,但更为重要的因素是与城镇化密切相关的制度安排,体制因素、政策因素是制约农村城镇化的主要因素。
5、城镇管理体制创新
建立和完善与城镇特有的经济社会特点相适应的新型城镇管理体制,是能否顺利推进城镇化的关键环节。本部分首先从机构设置、职能配置、政府职能、人员编制、财政体制等方面深入剖析了城镇管理体制的现状,认为其呈现出行政范围区域性、行政功能有限性、行政行为扭曲性、行政主体波动性、行政成本膨胀化、行政权力货币化等特征,从而使现行城镇管理体制凸现出一些亟待解决的问题。
4、城镇基础设施体制创新
我国城市基础设施供给不足的矛盾仍然十分突出, 城市交通、供水、排水和污水处理、燃气和供热、绿化等方面同国外发达国家的城市相比差距甚大。造成这一状况的直接表现是有效投入不足,而深层次的原因则是城市基础设施投融资体制及其运行机制改革相对滞后。
《2024年“新常态”下城市更新治理模式比较与转型路径》范文
《“新常态”下城市更新治理模式比较与转型路径》篇一新常态下城市更新治理模式比较与转型路径一、引言当前,随着社会经济的不断发展,城市发展逐渐步入“新常态”。
在这个新的历史时期,传统的城市发展模式已难以满足当前城市更新和治理的需求。
为了应对这些挑战,必须深入探索新的治理模式,并进行比较分析,寻求更加适应当前“新常态”的转型路径。
本文旨在就当前城市更新治理模式的现状和趋势进行比较,并对如何转型至新型城市治理模式进行探讨。
二、新常态下城市更新的现状及传统治理模式分析(一)现状分析随着城市化进程的加快,城市更新已成为城市发展的重要方向。
然而,传统的城市治理模式往往面临诸多问题,如资源分配不均、环境问题严重、社会矛盾突出等。
这些问题严重制约了城市的可持续发展。
(二)传统治理模式分析传统的城市治理模式以政府主导为主,社会参与度较低。
这种模式在短期内可能取得一定的效果,但长期来看,其弊端逐渐显现。
例如,政府负担过重、资源配置效率低下、社会矛盾加剧等。
三、新常态下城市更新治理模式的比较(一)政府主导型治理模式政府主导型治理模式在短期内可以快速推动城市更新,但长期来看,可能存在过度依赖政府、社会参与度低等问题。
(二)市场驱动型治理模式市场驱动型治理模式强调市场在资源配置中的决定性作用,通过引入社会资本,提高资源配置效率。
然而,这种模式可能存在市场失灵、公平性不足等问题。
(三)混合型治理模式混合型治理模式结合了政府主导和市场驱动的优点,既强调政府的规划引导作用,又注重市场的资源配置作用。
这种模式在平衡政府与市场的关系、提高资源配置效率、促进社会公平等方面具有明显优势。
四、新常态下城市更新治理模式的转型路径(一)转变观念,强化社会参与要实现城市更新治理模式的转型,首先需要转变观念,从政府主导转变为政府引导、社会参与的多元共治模式。
通过加强社会参与,提高公众对城市更新的认知度和参与度。
(二)完善政策法规,优化制度环境政府应完善相关政策法规,为城市更新提供法律保障。
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经济评论 1999年第6期EC ONOMIC REVIEW No.6 1999中国城市化发展研究的新成果——评刘传江的《中国城市化的制度安排与创新》杨艳琳 对于正处在社会结构转换和经济体制转轨大变革中的当今中国而言,城市化是一项从理论价值到现实意义都十分巨大的跨世纪的社会经济工程,该课题吸引了不少国内外学者的注意力。
1999年6月由武汉大学出版社出版的刘传江博士的《中国城市化的制度安排与创新》(以下简称《创新》),借鉴与运用现代西方制度经济学的理论和方法,全面深入系统地研究了中国现代化进程中的城市化这一重大课题。
刘传江博士这部被列入“1996~2000年国家重点图书”出版计划的23万多字的学术专著是中国城市化发展研究的新成果。
《创新》分上下两编共8章来分析与讨论新中国成立以来城市化的制度安排与变迁及其对中国城市化过程和模式的影响问题。
《创新》的第一章至第四章为上编,比较系统地描述、分析、总结城市化发展的理论与实践;第五章至第八章为下编,系统、集中地分析、探讨中国城市化发展的制度安排、变迁和创新及其影响。
这种逻辑结构既突出了《创新》的研究主题,同时也体现了其理论与实践相结合的特征。
但是,作为中国城市化发展研究的新成果,《创新》最主要的理论贡献表现在三个方面:研究中国城市化发展所运用的方法新。
从现有的绝大多数研究中国城市化发展问题的文献来看,对中国城市化进程的实证分析并在此基础上提出中国城市化的发展思路或对策,是现有这些文献的主要研究方法和研究主体。
或者说,在以往的城市化研究中,对于影响城市化发展的因素和形成机制的分析尚不够全面,尤其是对影响城市化发展的制度因素的分析还不够深入。
《创新》吸收和运用国外现代经济学的最新研究成果,主要采用罗纳德·科斯、道格拉斯·诺斯、曼瑟尔·奥尔森等著名经济学家使用的制度分析方法,集中研究制度安排和创新对中国城市化发展的作用。
正如《创新》作者所说,“基于新制度经济学视野的制度分析方法几乎是贯穿全书始终的主要研究方法”(《创新》,第3页)。
因此,这一具有新意的制度分析方法在较大程度上弥补了现有城市化发展研究中的不足。
因为自从西方新制度经济学传到我国以来,我国经济学界就越来越多地借鉴、运用制度分析方法来研究我国社会经济转轨时期的有关经济改革与发展诸多方面的问题,并取得了较丰富的研究成果。
但将制度分析方法运用于研究我国城市化发展问题,这在理论界还较少;而从制度分析的视角和制度安排与创新的视野系统地考察和展望我国城市化发展的过去、现在与未来,这在理论界尚属首次。
《创新》在研究我国城市化发展问题时运用的新方法还有比较制度分析法。
《创新》作者在主要运用制度分析方法的同时,还使用了比较分析法和案例分析法。
如根据改革开放前后的有关制度安排将中国城市化模式分为自上而下城市化和自下而上城市化两种模式,并从这两种城市化制度安排的宪法秩序、制度供给主体、制度安排方式、制度安排的动力机制和调控机制、政府在制度安排中的角色和作用、劳动力转移和人口流动方式、资金转移和投入方式、城镇形成模式和城镇文明形式等方面对二者进行了比较分析;在此基础上,又进一步对自下而上城市化模式中的典型区域模式(如苏南模式、温州模式、珠江三角洲模式、胶东模式、六里坪模式)进行了比较分析。
这些比较分析是与制度分析紧密结合在一起的,这可以看作是新制度经济学的最新研究方法——比较制度分析在我国城市化发展理论研究中的成功运用。
因此,研究方法上的创新既是《创新》的最重要的特征之一,也是其在研究方法运用上的理论贡献。
研究中国城市化发展所提出的观点新。
由于一个国家的现代化过程体现在两个方面:一是传统制度的变迁或创新,二是传统社会经济结构的演进或转变,进一步来看,制度变迁和结构变迁不仅是一个国家现代化进程中的两个方面,而且这两者之间的内在联系使两种变迁能同时进行,因此,城市化作为一种社会结构变迁,其进程不仅体现为表面的数量增长,更重要的是表现在增长动力机制和制度安排上。
《创新》不仅试图解决制度安排与变迁及制度绩效量化的问题即城市化进程表面上的数量增长问题,而且试图借助纯粹的西方制度经济学分析来研究东方(中国)社会经济、文化传统、伦理规范、意识形态等方面极富挑战性的问题,并试图在社会经济发展过程中的制度变迁和结构变迁这两者之间架起一座桥梁,即从制度安排及其变迁的角度解释中国城市化的发展,从中国城市化发展的角度展望相关的制度创新。
基于这一主题,《创新》的作者提出了以下具有新意的主要观点:第一,城市化作为社会经济现代化进程中重要的结构转换,具有丰富的内涵,它具有显著的制度变迁涵义;第二,社会经济发展进程中的传统结构的转换与传统制度(或体制)的转轨密切相关,并深受后者的影响,制度安排与变迁在城市化生成机制中起着至关重要的作用;第三,自上而下城市化及其制度安排是高度集中的计划经济体制下的产物;第四,自下而上城市化及其制度安排是中国社会主义市场经济导向改革时期的产物,自下而上城市化制度的引入不仅改变了中国城市化发展的格局,同时也大大加快了中国城市化的进程;第五,中国经济仍处在由社会主义计划经济体制向社会主124义市场经济体制转轨的过程中,与此相应地,分别产生于计划经济时期和市场导向改革的过渡时期的自上而下城市化和自下而上城市化两种模式必然会同时并存;第六,如果说在中央集权计划经济体制下的自上而下城市化模式中不同城市的投资主体单一,发展方式雷同的话,那么,市场导向改革时期的自下而上城市化模式则是众多各具特色的典型的区域城市化发展模式的总称;第七,中国的市场导向改革是一个从体制外入手,由外围、局部逐步向核心、整体推进的渐进性改革,因此,中国城市化发展模式及其制度安排与变迁的路径是:计划经济型一元城市化(自上而下城市化)→转轨经济型二元城市化(自上而下城市化和自下而上城市化)→市场经济型一元城市化。
由于已经发生了的有关制度变迁和正在进行着的制度变迁业已改变和正在影响着中国的城市化模式与进程,而这种相关制度安排与变迁的独特性决定了中国城市化模式与进程的独特性,因此,从发展的角度来看,中国自下而上城市化进一步发展存在着较大的制度潜力。
研究城市化发展的理论支点新。
如果说作者对中国城市化的发展研究所得到的一些结论和观点较之其研究成果有新意的话,那么除了作者采用的新的研究方法和新的视野外,更为主要的原因是作者首先“发现”一个研究城市化发展的“全新”的理论支点。
这里所说的理论支点是指城市化的生成(及发展)机制,因为它是研究城市化发展的逻辑起点。
《创新》作者关于城市化生成(及发展)机制(包括产业结构转换是城市化的动力机制、经济要素流动与集聚是城市化的实现机制、制度安排与变迁是城市化的推阻机制)的论述是作者自己独到的创见。
作者提出的三位一体的城市化生成机制理论,不仅从整体要素分解与相互联系的角度剖析了城市化进程启动与推进的内在机理,而且还在较现有理论更深的层次上解释了“超前城市化”、“同步城市化”和“滞后城市化”这三类发展型城市化模式。
其意义不只是限于理论层面,而是同时富有较强的实践价值,它不仅有助于人们解读我国改革开放前30余年的“滞后城市化”模式和20世纪60年代“极具中国特色”的“反城市化(anti-ur-bani zatio n)”现象,而且能够使接受“三位一体机制论”的人们清楚地找到加快中国城市化步伐的可行之路。
由于制度安排与变迁在城市化进程中处于核心地位,《创新》作者运用比较制度分析方法对中国城市化发展模式及其制度特征的分析以及对中国城市化生成机制的独到见解,因而使《创新》成为在中国城市化发展研究领域具有较高学术价值的新成果。
(作者单位:武汉大学 武汉 430072)(责任编辑:曾国安)(上接123页)非,以理服人,既不骂倒一切,也不盲目信奉。
该套丛书与国内其他介绍西方经济学的教材和专著相比,评论部分特别突出,夹叙夹议,重在评论。
第三,关于凯恩斯主义理论和政策在我国经济建设中的借鉴、参考和利用问题,坚持取其精华,洋为中用,既反对全盘否定,也反对食洋不化。
刘涤源教授认为,在我国建立社会主义市场经济的过程中,借鉴和参考西方经济学包括凯恩斯主义理论和政策是必要的,但必须从我国的实际情况出发,决不可生吞活剥地照搬外国的东西。
我国国情与西方发达资本主义国家不同,如果生搬硬套,盲目引进,势必给我国经济发展造成严重危害。
例如,刘涤源教授坚决地批评了我国改革开放中借鉴凯恩斯主义教义的两大失误:一是盲目鼓吹“高消费”,导致严重的奢侈浪费;二是胡乱引进“温和的通货膨胀有益论”,采用通货膨胀政策刺激高速经济增长,结果几度出现了严重的通货膨胀局面,阻碍了改革开放的顺利推进。
该套丛书在理论上的创新,也是刘涤源教授对凯恩斯主义研究的杰出贡献,主要体现在以下三点:第一,对“凯恩斯革命”内涵的重新阐释。
刘涤源教授将凯恩斯革命归结为两大突破:一是在资本主义经济危机学说史中,凯恩斯是从外因论转到内因论的首创者,即从资本主义经济体系的内部去寻找经济危机的原因,确认有效需求不足是资本主义经济运行的常态;二是在西方经济学说史中,凯恩斯是从自由经营论的旧观念转向政府干预论的新思潮的开创者,促成了现代宏观经济学和国家垄断资本主义的诞生。
第二,对凯恩斯主义历史地位的客观评价,确认凯恩斯主义以其对资本主义经济危机的病症确认、病因诊断和对症处方,与其他西方经济学新老流派相比,确实具有相对优势,这主要体现在以下几个方面:(1)它对当时资本主义经济萧条的病象看得比较准确;(2)它明确承认资本主义制度有缺陷,一为失业,二为收入分配不均,有加以改进的必要;(3)在理论上,它有“有效需求不足”作为病症的焦点,紧紧围绕这个焦点而展开其独特理论体系的构思和塑造。
(4)主张政府干预,用财政政策和货币政策去弥补私人经济的有效需求不足;(5)在观察和分析问题的方法上,采取总量分析和非均衡分析方法,开创了现代宏观经济学。
第三,确认80年代以来特别是90年代以来西方国家实行的经济政策是“没有凯恩斯主义的凯恩斯效应”。
虽然西方各国政府没有公开打凯恩斯主义的旗号,但实行的政策显然带有凯恩斯需求管理方案的印记。
刘涤源教授称之为“隐性凯恩斯主义”。
他把1992年美国大选后来克林顿上台执政看成是近半个多世纪以来国家干预论与自由放任论这两大经济思潮兴衰交替的第三个回合,即凯恩斯主义卷土重来的标志。
因为克林顿政府制定经济政策以创造就业机会,缓解失业问题,振兴美国经济为目标,同自由经营论保守经济思潮有着明显的区别。
反思1997年东亚金融危机以来各国所采取的经济对策,我们可以看到刘涤源教授的这一判断是深具洞察力和远见卓识的。
总之,该套丛书的出版是我国经济学界对凯恩斯主义这一现代西方经济学最主要的流派的一次大检阅,把我国凯恩斯主义研究的水平提高到一个新阶段。