关于建筑企业的安全管理与改进措施

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工程质量安全管理工作计划7篇

工程质量安全管理工作计划7篇

工程质量安全管理工作计划7篇工程质量安全管理工作计划(篇1)20__年武陵源区建设工程质量安全监督管理工作,开拓新的管理模式,坚持“质量为本、安全第一”理念,以确保工程质量和生产安全为核心,扎实推进安全质量标准化、监督工作规范化、市场监管信息化,全面夯实质量安全基础,积极创新监管方式,全面完成建设工程质量安全监督管理的各项目标任务。

一、总体目标总的工作目标是:消除监管盲区,全区报建工程受监率100%,受监工程竣工验收合格率100%;全区所有符合条件的监管工程均积极创建省级安全质量标准化工地,争取创建省优质工程1项;全区力保安全生产零死亡,确保不发生一般及以上安全生产事故。

二、工作措施(一)进一步强化监督工作规范化,全面提升监管队伍业务能力一是是强化层级监管力度,严格监督人员的考核和责任追究,以规范化监督为主要内容,进一步优化考核指标;以省总站监督规范化记录用表“填写示例”为范本,以抽查监督人员项目监督记录的及时、真实、完整性为主要手段,组织开展考核评价,建立奖惩机制,切实提高监督人员工作责任心,重点解决监管信息录入不全、监督记录与现场实际情况不符、违法违规行为查处不严等问题。

二是对考核发现的不认真履职的一线监督人员组织到市站跟班学习,全面提高一线监督人员的监管水平。

(二)大力推进“示范工地、示范工程”创建工作,认真开展建筑施工现场安全质量标准化达标验收工作明确目标,认真执行《湖南省建筑施工现场安全质量标准化达标验收办法》规定,将阶段性达标验收作为安全监督的日常工作,将达标验收落到实处,力争全区施工现场达标验收率达100%。

全区要力争创省级“示范工地”2个以上。

(三)进一步加强监督工作信息化建设一是继续加强监管信息录入和使用工作。

进一步加强监督信息录入工作,确保监督信息内容录入及时、准确、真实。

同时,充分利用信息平台查询功能,及时查处项目关键岗位人员配备不符合规定或一人多岗的违规行为。

二是继续推进在建工程远程监控系统的建设工作。

建筑工程监理安全管理(精选5篇)

建筑工程监理安全管理(精选5篇)

建筑工程监理安全管理(精选5篇)建筑工程监理安全管理范文第1篇建筑安全是施工过程中的老大难问题。

近几年来发生的数起事故中监理方受到的惩罚提示着我们,监理方也是施工安全的责任主体一方,施工安全与我们息息相关,不行掉以轻心。

而施工过程中监理方的管理也存在着很多问题。

1.1安全管理制度不完善我国《建筑法》《安全生产法》要求建设生产坚持“安全第一,防备为主”的方针,安全第一说明白安全工作的紧要,防备为主则指明白安全工作的方法。

订立完善的安全管理制度,是防止安全事故发生的基础。

但现今的监理项目部的监理安全管理制度虽有,但部分流于表面,对各级监理工程师及监理员的安全责任划分不明确或者是不能落实,以致各别监理从业人员认为安全管理只是总监理工程师和安全监理工程师的责任,对可能造成事故的安全隐患视而不见或是轻易放过;每个施工项目的监理规划中的安全方案和安全细则也有个别项目未必依据施工实际情形编制,甚至有些只是将原有方案改头换面就用于新建工程,以至于当监理工程师在现场发觉安全隐患是没有牢靠的,切实可行的处理依据;现场的监理项目部也没有明确的奖惩制度,对安全问题也存在肯定的侥幸心理;监理项目部很多都没有定期安全巡察检查的制度,对于安全问题只是提出,没有切实的提出解决和防备今后连续发生仿佛问题的要求和措施。

1.2安全管理人员的不足在很多项目存在安全监理工程师数量不足,个别项目部安全监理工程师甚至由其他专业监理工程师担负或兼职;以至于安全管理工作没方法充分打开,由非专业安全工程师兼任安全监理工程师的人员对安全管理工作只是略通皮毛或是不具备安全管理之能,安全工作一般依据现场阅历判定,这样一来就会造成管理偏差,使一些安全隐患得不到适时发觉,造成安全事故的发生;而发生事故后又没方法提出有效的救援和处理看法。

1.3安全意识淡薄,监理人员安全教育不够由于过去建设制度的不健全,建筑生产过程中人们认得不到安全与质量的辩证关系,造成现场施工人员重视生产质量而忽视安全管理。

建筑施工企业抓好安全生产的思路和对策

建筑施工企业抓好安全生产的思路和对策

建筑施工企业抓好安全生产的思路和对策建筑施工企业是一个高风险行业,安全生产是企业发展的基石。

而在建筑施工企业中,安全生产更是至关重要。

近年来,国家对安全生产的要求越来越高,建筑施工企业必须抓好安全生产,确保职工的生命安全和健康,同时避免因意外事故对企业的经济损失。

面对这一现实,建筑施工企业应该怎样抓好安全生产呢?下面我们就来谈谈思路和对策。

一、思路1. 安全生产意识的提升建筑施工企业要抓好安全生产,首先要做好员工安全意识的培训和教育。

要通过各种形式的培训,让员工认识到安全生产的重要性,时刻牢记安全第一的原则,自觉遵守和执行各项安全规定和制度。

2. 完善安全管理制度建筑施工企业要建立健全完善的安全管理制度,明确责任、权力和工作程序,并加强管理的执行力度,规范各项操作流程,最大限度地减少安全隐患。

3. 加强安全技术防范措施建筑施工企业要不断加强安全技术防范措施,包括安全设施的设置、安全设备的使用和安全操作的方法等方面,提高施工作业过程中的安全保障水平。

4. 不断强化安全生产监管建筑施工企业要通过建立健全的安全监管机制,强化安全生产监督检查和安全生产责任追究制度,严格执行安全生产法律法规,及时发现和解决安全隐患。

5. 积极引进先进安全技术建筑施工企业要积极引进先进的安全技术和设备,不断推进施工安全技术的创新和改进,提高施工作业中的安全水平。

二、对策1. 加强宣传教育建筑施工企业要加强宣传教育,通过各种渠道、各种方式,向员工宣传安全知识,提高员工的安全意识和自我保护能力。

2. 健全安全管理制度建筑施工企业要健全安全管理制度,加强对安全规定的宣传和培训,确保员工能够全面理解和遵守相关规定。

3. 提高安全技能水平建筑施工企业要加强对员工的安全技能培训,提高员工的操作水平和应急处理能力,减少意外事故发生的可能性。

4. 持续改进安全设施建筑施工企业要持续改进安全设施,加强对施工现场的安全监控,确保施工过程中各项安全设施的有效性。

建筑施工安全管理方案关于建筑施工项目的安全管理现状调研报告

建筑施工安全管理方案关于建筑施工项目的安全管理现状调研报告

建筑施工安全管理方案关于建筑施工项目的安全管理现状调研报告嗨,各位小伙伴,今天我要和大家聊一聊建筑施工项目的安全管理现状。

作为一名有着十年方案写作经验的大师,我觉得这个话题非常有意义,因为安全永远是建筑施工的头等大事。

一、引言建筑施工项目安全管理现状调研报告,旨在通过对我国建筑施工项目安全管理现状的深入了解,分析存在的问题,为提高建筑施工项目安全管理水平提供参考。

二、调研背景随着我国经济的快速发展,建筑施工行业取得了举世瞩目的成就。

然而,安全事故频发,给人们的生命财产安全带来了严重威胁。

为了提高建筑施工项目安全管理水平,确保施工安全,我们有必要对建筑施工项目安全管理现状进行调研。

三、调研内容1.安全管理机构设置通过对建筑施工项目的调研,我们发现大部分项目都设置了安全管理机构,负责项目的安全管理工作。

但部分项目安全管理机构设置不合理,人员配备不足,难以满足项目安全管理需求。

2.安全管理制度调研发现,建筑施工项目普遍建立了安全管理制度,包括安全生产责任制、安全培训制度、安全检查制度等。

但部分项目安全管理制度不完善,执行力度不足,导致安全管理效果不佳。

3.安全培训与教育建筑施工项目对员工的安全生产培训和教育较为重视,但部分项目培训内容单一,缺乏针对性和实用性,培训效果有待提高。

4.施工现场安全防护施工现场安全防护设施设置较为完善,但部分项目施工现场安全防护设施不到位,存在安全隐患。

5.事故处理与应急预案建筑施工项目对事故处理和应急预案较为重视,但部分项目应急预案制定不完善,事故处理流程不畅,影响事故处理效果。

四、存在问题分析1.安全管理意识不足部分建筑施工企业对安全管理重视程度不够,导致安全管理水平低下。

2.安全管理制度不完善部分项目安全管理制度不健全,缺乏有效的执行和监督机制。

3.安全培训与教育不到位部分项目安全培训和教育内容单一,培训效果不佳,难以提高员工的安全意识。

4.施工现场安全防护设施不完善部分项目施工现场安全防护设施不到位,存在安全隐患。

建筑公司安全管理制度完整版(精选6篇)

建筑公司安全管理制度完整版(精选6篇)

建筑公司安全管理制度完整版(精选6篇)公司为了更好的执行集团公司的战略目标、扩大集团公司的经营市场,加强集团的内部管理和提高员工的工作效率,会制定制度。

下面是小编整理的建筑公司安全管理制度完整版(精选6篇),希望对你有帮助!建筑公司安全管理制度完整版1一、为达到劳资兼顾,互利互惠,给予员工合理的待遇,依照以下原则制定本制度:1、正确处理好企业与员工之间的物质利益关系,调动员工积极性、创造性,推动员工自觉遵守劳动纪律、提高劳动生产率,依据岗位责任,在对员工能力及业绩进行考评的基础上,给予必要的薪酬。

2、谋求稳定、合作的劳资关系原则:对公司的优秀骨干人才在薪资合理分配的基础上予以特殊考虑,以建立稳定、长期合作的劳资关系。

3、员工薪资参考社会物价水平、公司支付能力以及员工担任工作的责任轻重、难易程度、绩效及工龄、资历等因素综合核定。

二、薪酬体制1、薪资标准确定:公司依照岗位的重要程度、责任大小、难度高低等因素确定个岗位薪资标准。

2、年薪制:由总经理确定年薪标准(一般一年确定一次)。

(1)薪制对象:公司聘任的高层管理人员,相关的高级技术、业务人员和特殊岗位人员。

(2)年薪标准:由公司总经理根据业绩、能力、责任等因素确定,享受年薪制的员工薪资由工资总额的30%作为绩效工资,其余70%按月平均发放,年终根据工作完成情况核算绩效工资发放额(以年终考勤、奖惩、绩效考核等依据)。

3、月薪制:享受月薪制的员工由所在部门领导确定并报行政人事部审核,总经理审批。

(1)月薪制对象:除实行年薪制工资以外的固定在编员工。

(2)月薪标准:根据员工能力、岗位重要程度、难度确定,行政人事部审核,公司总经理审批。

4、日工资制:临时雇用的施工工人。

日工资制工人不属于公司固定员工,其工资标准由工程部拟定,经主管副总经理批准后执行。

5、公司固定员工分类:(1)高层管理人员:总经理、副总经理(2)中层管理人员:部门经理、项目经理(3)专业技术人员:造价师、设计师、工程师、预算员、绘图员、施工员、安全员、质检员、资料员、会计、出纳等(4)业务人员:市场开发人员、采购员(5)行政后勤人员:文秘、仓管、保安、杂工、清洁工等三、薪资结构:固定员工薪资由基本工资+加班工资+奖金+补贴组成。

建筑施工企业安全检查和改进(三篇)

建筑施工企业安全检查和改进(三篇)

建筑施工企业安全检查和改进建筑施工企业是直接参与工程施工的重要主体,其安全管理工作直接关系到职工的生命财产安全,对于保障施工工地的安全和生产秩序,提高工程质量和效率具有重要意义。

本文将从安全检查和改进两个方面提出相关建议。

一、安全检查1.加强现场巡查加强现场巡查,建立日常巡查制度,每天定时派遣专人对施工现场进行巡视,发现问题及时进行整改。

巡查内容主要包括安全设施是否完善、作业人员是否按照操作规程进行操作、建筑材料是否符合质量要求等。

巡查要注意查看安全通道是否畅通、防护栏杆是否牢固,对危险处进行标识等。

2.加强安全培训建立健全安全培训制度,对施工人员进行定期安全培训。

培训内容包括安全操作规程、常见事故案例、急救知识等。

培训过程要注重互动和实操,使职工对安全问题认识更加深入,增强安全意识。

3.执行安全文明施工方案建筑施工企业要制定并执行安全文明施工方案,明确施工过程中的安全措施和管理要求。

方案包括施工区域划定、施工作业程序、防护设施要求等。

要注重施工现场的整体协调和管理,合理划分施工区域,保障作业人员的安全。

二、改进措施1.完善管理制度建立并完善安全管理制度,明确责任分工和管理流程。

加强对施工过程的控制,有针对性地加强对高风险作业的管理。

同时,加强与相关部门的联络和协调,及时了解安全工作的动态,及时采取措施解决问题。

2.加强危险源管理对施工现场的危险源进行细致排查和管理,加强对高风险作业的管控。

及时采取必要的技术措施和管理手段,消除或降低危险源。

3.推行安全奖罚制度建立安全奖罚制度,对施工中积极参与安全管理和做出突出贡献的个人和单位进行表彰和奖励,同时对违反安全规定和造成事故的行为进行处罚,增强责任意识和规范行为。

4.加强安全技术监督加强对施工现场的安全技术监督,聘请专业的安全管理人员定期进行安全检查,并制定相应的整改措施,及时解决问题。

对于存在严重安全隐患的施工工地,要及时停工整改,在确保安全的前提下继续施工。

江苏省住房和城乡建设厅关于切实加强建筑施工安全管理的通知

江苏省住房和城乡建设厅关于切实加强建筑施工安全管理的通知文章属性•【制定机关】江苏省住房和城乡建设厅•【公布日期】2020.04.30•【字号】苏建质安〔2020〕75号•【施行日期】2020.04.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文关于切实加强建筑施工安全管理的通知苏建质安〔2020〕75号各设区市住房城乡建设局(建委),南通市市政园林局:为进一步贯彻落实《省委办公厅省政府办公厅关于进一步加强安全生产工作的意见》(苏办发〔2019〕22号)和《省安全生产委员会关于全面强化落实企业主体责任深入推进安全生产专项整治的通知》(苏安〔2020〕3号)精神,深入开展建筑施工安全生产专项整治,拧紧拧实企业主体责任和部门监管责任,严肃查处事故责任企业和相关责任人,有效大幅压降事故起数和事故伤亡人数,提升本质安全水平,现就相关工作通知如下。

一、进一步落实企业安全生产主体责任施工企业必须认真履行安全生产主体责任,切实做到安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位,确保安全生产。

一是要足额提取和使用安全文明施工措施费用,确保购买、租赁和使用的施工机具设备等符合安全要求。

二是要全面落实岗前培训全覆盖的要求,对新进工人以及待岗、换岗工人要及时进行三级教育、安全防护基本知识和技能、事故案例教育的培训,未经培训不得上岗。

三是坚决杜绝“以包代管”“包而不管”等行为,总承包(专业承包)企业项目经理、安全员必须在岗履职,每日巡查安全生产工作,危大工程关键节点实施时,项目经理必须靠前指挥,坚决杜绝“三违”现象发生,健全“三违”处罚台帐。

施工企业要全面配备安全总监,与项目部签订安全生产承诺书,加强对各项目部的安全检查,建立项目部安全隐患排查整改考核机制。

监理单位应按规定配备相应监理人员,对专项施工方案实施情况进行现场监理,加强对现场安全的巡查和隐患的督促整改。

四是要定期评估和研究施工过程可能存在的安全生产风险隐患,科学制定各类事故应急预案,完善应急救援装备物资、队伍,定期组织应急演练。

工程工作的建议和改进方案

工程工作的建议和改进方案引言工程工作是现代社会中不可或缺的部分,它涉及到各个行业和领域,从建筑、制造到信息技术等等。

然而,尽管工程领域有着巨大的发展和进步,但仍然存在许多问题和挑战,需要不断的改进和完善。

本文将探讨一些关于工程工作的建议和改进方案,旨在为工程行业的发展和进步做出贡献。

一、加强项目管理在工程项目中,项目管理是至关重要的一环。

一个优秀的项目管理团队能够有效地控制项目进度、成本和质量,确保项目按计划进行并取得成功。

然而,许多项目管理团队存在着一些问题,如沟通不畅、决策不够及时、对风险的认识不足等。

因此,我们有必要提出一些建议和改进方案:1. 加强团队沟通与协作。

建立一个高效的沟通机制,确保团队成员之间能够及时地共享信息和协作。

引入一些先进的协作工具,如在线会议、协同编辑等,可以有效地提高团队的协作效率。

2. 深化风险管理。

对项目中可能出现的风险进行充分的分析和评估,制定相应的应对措施,并定期进行风险评估,确保项目能够在任何情况下顺利进行。

3. 强化项目决策。

建立一个明确的决策机制,确保所有的决策都是基于客观的分析和评估,不受个人利益的干扰,从而提高项目决策的准确性和效率。

二、改善安全管理工程工作通常伴随着许多危险和风险,如施工现场的安全问题、设备的安全隐患等。

因此,安全管理是工程工作中至关重要的一环。

然而,目前许多工程项目存在着各种安全管理上的问题,需要加强改进:1. 提升员工安全意识。

通过加强员工的安全培训和教育,让员工更加重视安全问题,提高他们的安全意识和安全技能,从而有效地降低工作安全风险。

2. 强化安全监控和检查。

建立一个全面的安全监控和检查机制,确保施工现场、设备等处于安全状态,及时发现并解决安全隐患。

3. 推动安全管理技术的创新。

引入一些先进的安全管理技术,如无人机巡检、智能安全监控系统等,提高安全管理的效率和精度。

三、提高工程质量工程质量是工程项目成败的关键因素,然而目前工程项目中存在着许多质量问题,如施工过程中的质量控制不严、工程材料的质量把控不严等。

建设单位的安全管理责任

1.公共安全保护
建设单位应关注工程周边的公共安全,采取措施防止施工活动对周边环境和居民生活造成不良影响。
2.社会责任履行
积极履行社会责任,关注施工人员的合法权益,提供良好的工作环境和安全保障。
3.安全文化建设与传播
建设单位应在企业内部及社会层面传播安全文化,提高公
1.环保法规遵守
建设单位应严格遵守国家和地方的环保法规,确保工程建设过程中的环境保护工作得到有效实施。
2.环境保护措施
制定并落实环境保护措施,包括施工现场的粉尘、噪音、废水处理等,减少对环境的影响。
3.绿色施工推广
推广绿色施工,采用环保材料和工艺,提高工程建设的环境保护水平。
十三、建设单位的安全社会责任
6.落实安全生产费用
建设单位应确保工程项目安全生产费用的落实,专款专用,不得挪作他用。
7.建立事故应急预案
建设单位应组织制定事故应急预案,建立应急救援组织,定期组织应急演练,提高事故应对能力。
四、总结
建设单位在工程建设过程中,应始终将安全管理放在首位,认真履行安全管理责任,确保工程建设项目安全、顺利进行。通过以上措施的实施,为我国建筑行业的持续健康发展创造良好的安全环境。
五、建设单位的安全教育与培训
1.安全生产培训计划
建设单位应制定年度安全生产培训计划,针对不同岗位的人员,开展有针对性的安全生产培训。
2.安全生产知识普及
建设单位应加强对安全生产知识的普及,提高全体员工的安全意识,使安全生产观念深入人心。
3.安全生产技能培训
对施工现场管理人员、特种作业人员等关键岗位人员进行安全生产技能培训,确保其具备必要的安全生产知识和操作技能。
3.安全生产文化建设
建设单位应将安全生产融入企业文化建设,形成全员关注安全、尊重生命、珍惜健康的良好氛围。

建筑工程安全生产工作的建议书

建筑工程安全生产工作的建议书以下是作者帮大家整理的建筑工程安全生产工作的建议书(共含11篇),欢迎大家收藏分享。

篇1:建筑工程安全生产工作的建议书1、建立、健全各级各部门的安全生产责任制。

要层层签订安全生产责任状,使与生产有关的任何人、任何部门都负有保证安全生产的责任,增强各级管理、施工人员的安全生产责任心,如对电工组人员要求必须做到合理布设线路,认真检查电器设备的防护性能,确保无漏电、触电现象发生;对机械组人员要求必须做到施工前检查机械各项性能,施工中严格按操作规程操作,施工后做好保养、维修工作,确保机械无故障,无超负荷运转等等,消除一切可能引发安全事故的隐患,避免安全事故发生。

2、建立编制施工组织设计的同时,制定相应的安全技术措施制度。

建设工程结构复杂、交叉作业,多层作业多,安全隐患无处不在,因此在编制施工组织设计时,针对工程施工中存在的不安全因素进行预防分析,从而进行控制和消除工程施工过程中的隐患,从技术上和管理上采取措施,防止安全事故的发生。

3、建立安全技术交底制度。

每个分项工程开工前,必须根据分项工程的具体情况,用书面形式向施工人员进行操作方法、安全预防措施等作全面的针对性的技术交底,使施工人员了解、掌握生产过程中潜在的危险因素及防范措施,自觉增强安全意识,预防安全事故发生。

并要求交底人履行签字手续,把交底单作为技术档案存档。

4、建立安全检查制度。

实行每个分项工程均配备安全员。

依据《安全检查评分标准》结合现场情况逐项检查评分,确保安全措施落实无死角;实行专职安全员每天例行检查,检查要有记录,对查出的隐患应及时整改;实行安全管理小组每月至少一次安全大检查,进行安全生产措施落实情况评分,奖好罚差。

篇2:建筑工程安全生产工作的建议书制度建立健全以后,建立安全生产管理小组。

从企业到各项目经理均成立安全生产管理小组,以法人代表、项目经理为首,各分管领导,专职安全员以及各分项工程安全员组成。

其职责是:认真贯彻执行劳动保护和安全生产的政策、法律和规章,审批安全生产措施、计划,完善各部门管理人员的.安全责任制,定期研究解决安全生产中的难题,主持事故的调查,提出对责任人处理意见和改进措施。

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关于建筑企业的安全管理与改进措施
内容提要:本文所做的理论探讨是借鉴国际先进经验,针对的是我国建筑企业在管理体制、管理制度、管理体系、管理方法等技术层面上存在的差距。

改进安全管理水平,既要有长期打算,也要有跟进的近期措施。

关键词:安全管理安全投入OHSMS体系
建筑企业安全管理的改进是一项任重而道远的工作,既需要从思想认识上高度重视,也需要从技术层面上全面系统考虑,确定明确的而且是可以通过努力能够达到的目标。

在具体工作环节上,要狠抓管理不放松,制定完善并严格执行目标责任制,逐步提高管理水平。


改进安全管理水平,需要从管理机制、人员素质、教育培训、本质安全化、安全投入等几个方面着手。

而要想落实这方方面面,还得有针对性的组织措施、经济措施、技术措施。

这些措施对于安全管理的效果,又不可能是立竿见影、一蹴而就的,从根本上改变多年的积弊,需要不间断的努力,才能显出渐进改进的效果,所以要有长期打算。

首先,从组织措施的角度讲,改进机制、提高素质,刻不容缓。

目前大多数公司存在管理模式落后,事故隐患得不到及时整改等弊端。

产生原因有体制、机制、自身特点方面的因素,也有宏观环境的制约。

这四个方面的因素,只有机制方面是可以改进完善的。

完善管理机制,重要的是实现安全管理的独立性。

我们应该借鉴西方发达国家的先进经验,重新确定安全管理者在企业组织结构中的职权及地位,尽早确立安全的独立性地位,针对我国目前管理专业化程度偏低的现状,应尽早开展对企业负责人进行管理专业化的再教育,认真培训项目经理,不断将整合建立起来的质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系深入贯彻实施,提高他们的项目管理技能,改变整体技术水平高而专业管理水平低的现状,为克服安全管理中的“瓶颈”制约奠定基础。

对于安全工作,有的人不以为然,认为谁都可以做。

这种认识是极其错误的。

安全管理人员要具备丰富的业务知识、超强的业务能力及公正的个人品质。

只有经过严格培训的优秀的专业人员,才能被选拔上岗。

在运行机制及管理人员素质改进的基础上,还需要提高全体人员的安全意识。

提高全员的安全素质,是企业组织措施实施的保障,缺少了它,再好的管理机制也发挥不出优势。

其次,增加投入,奖惩分明,运用经济手段。

安全工作的资金投入,对于安全生产是必不可少的保障环节。

根据安全经济学研究成果显示,安全保障措施的预防性投入效果与事后整改效果是1:5的关
系。

这一安全经济的基本量规律说明,安全投入用于预防事故发生是十分必要的。

通过安全管理体系的运作,全过程地保障安全生产,这肯定要比采取不得已的负强化手段更有长远意义。

最后,形成安全管理的立体化,势在必行。

本质安全化要求,工作环境、生活条件、设备防护等环节,要落实“以人为本”的管理。

本质安全化的完善,会对提高工作效率有直接作用,也会对降低事故发生率有间接关系。

安全管理需要从全过程进行完善。

目前的实施还不规范,贯彻实行的力度还
不够,安全管理工作的重心仍集中在执行和检查层面上,对于计划工作和改进工作的力度尚嫌不足。

安全管理要从全方位改进。

改进要着眼于人的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷、环境因素这几个方面。

班组级的安全管理应该常抓不懈。

安全管理评估方法多元化,量化安全管理考核制度,除了制作通用性的表格外,也需对评分的标准细化,对于各个项目的不同情况,留出个性化的余地。

也就是说,公平性增强了,针对性顾及了,评估规范了,无疑会激励管理人员的积极性。


以上的措施是从企业长期改进的目标提出的,这需要长期努力,逐步实现。

安全管理是注重实际效果的,特别要具有当前的可行性。

如果只有理论论证、描绘蓝图,听起来头头是道,其实没有可操作性,那就成了纸上谈兵,毫无意义了。

因此,我们特别要关注建筑行业近期应该而且能够采取的措施。

第一,大幅提高安全投入比例。

建筑企业安全管理的薄弱环节是:安全投入太少。

建筑企业目前应该首先提升安全投入资金的比例,不能低于承包工程总造价的1%。

当然,从实际出发,在投入数额上,国内建筑企业公司目前还不可能向美、日、英等国的6%投入看齐,但1%以上的投入是有例可循的,说明是可以做得到的。

不低于1%,不能打折扣,这要形成共识,尽早贯彻落实,真正扭转安全管理中因资金不足而造成的被动无奈局面。

安全投入资金保证了,还有一个支配权的问题也要相应明确规定:专款只能专用,不能中途挪作他用,或者变化花样,只在报表统计中列出,形成有其名而无其实的数字显示;这笔专款的支配权,最好是由安全主任负责掌握使用。

第二,落实全员配制全方位负责。

在安全生产责任制方面,建筑企业常常存在落实不到位的缺陷。

如何使得这一责任制不流于形式,应从两方面纠正。

一方面要实现组织保证。

另一方面要实
现全过程、全方位管理。

这样就使得安全工作具有延展性、覆盖性,而且可以使得人人在意,一致努力消除不安全行为,并通过相互监督机制,认真执行操作规程,规范全员的操作行为,实行主动控制,平衡安全与生产的关系,真正实现在安全管理中全员配制全方位负责。

第三,确保现场管理规范化。

在企业已有的安全技术基础上,安全管理人员应该全面系统地分析各项目的危险源,辨识危害因素,从而确定关键节点,确保全面防范,落实点面结合。

这就对安全管理人员提出一丝不苟的要求。

按照安全评价的基本程序,收集详尽的资料,认真进行危险辨识,采用科学的定性、定量评价方法作出相应评价,制定有明确针对性的完备的安全对策措施和应急预案,对现场的危险源进行辨识并作出评估,在容易造成伤害事故的起因物和致害物上苛求地找出薄弱环节和潜在危险,从而提前采取有针对性的预防措施,最大限度地有效地排除事故隐患。

第四,实现程序化管理。

建筑企业安全管理的手段要改进,形成整体的程序化管理局面,打破以前各个项目的条块分割状态。

通过推行OHSMS体系,整合公司的安全管理资源。

在程序化管理过程中,还要注意不断交流安全工作的经验。

第五,引入与经济效益挂钩的竞争机制。

从公司一级而言,安全管理要从经济效益上考虑,在管理机制上也应有实质性的改进措施。

在组织人事方面,要完善激励竞争机制,进一步量化人员考核体系,将考核结果与经济效益紧密联系起来,做得好的项目要给予重奖。

在提高安全管理人员的待遇方面,要提升他们在领导班子里的地位,赋予他们更大的经济自主权。

在安全投入方面,要调整安全管理工作的手段,与经济效益挂钩,增加安全工作中的正强化比例,推动安全检查后整改的力度。

在安全检查方面,要改善检查的方式方法,通过采用系统的、科学的安全风险评价方法,提高安全检查的量化比例,并使安全检查的结果与经济奖罚挂钩,使得安全管理工作的成效显示在经济效益的正面影响上,改变以往那种做好了大家受奖,出了事故重罚安全人员的做法。

以上提出的有关制度建设层面的改进项目及具体内容,涉及资金、人员、职责、组织、手段等五个方面的管理。

这些管理措施都是建筑企业公司必须要做到的,而且目前也是完全可以做得到的,其实只要提到议事日程上,就能形成共识,很快运作起来;只要认真对待了,就不难做到。

特别要指出的是,安全管理工作中最重要的,是要在人员管理的层面上确实下大功夫。

在《安全生产法》规定的原则框架下,继续深化完善安全保障体系,尽可能准确界定相关人员的责任,统一规范安全健康管理人员的专业分工,具体规定各级安全管理人员的职责权利。

责权一致了,所有管理工作人员的积极性调动起来了,管理的死角才能最大限度地得以避免。


综上所述,为了全面提升建筑企业的安全管理水平,改进的长期措施有:组织措施上,从完善安全管理机制、提高安全人员的整体专业化素质、改进安全教育和培训这三方面着手,以改进机制,提高人员素质;管理措施上,从本质安全化的完善、安全管理的全过程化完善、安全管理的全方位化改进、安全管理体系的持续改进、加强班组级的安全管理、安全管理评估方法多元化这六个方面着手,以完善安全管理的立体化建设;经济措施上,从增加安全工作的资金投入、减小安全工作的负强化比例这两方面着手,实质性地增加投入。

改进的近期措施有:大幅提高安全投入比例;安全管理人员全员配制全方位负责;确保现场管理规范化;实现程序化管理;引入与经济效益挂钩的竞争机制。

无论长期措施还是近期措施,都需要运用系统工程思想理论为指导,运用安全系统分析方法,结合正在进行的OHSMS管理体系的运作,综合思考建筑企业目前存在的问题,充分考虑环境管理与职业健康安全之间的关系,在项目安全管理的实践中,为实现标准化管理,为企业既定的职业健康安全的目标,作出持续不懈的努力。

【参考文献】
1 测绘行业贯彻GB/T19000-ISO9000标准指导手册国家测绘局国土测绘司2002.7
2 李学方服务组织质量管理体系建立实施与改进中国标准出版社2003。

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