最新电大现代教育管理专题复习资料知识点复习考点归纳总结参考

三一文库（）*电大考试*终结考为开卷笔试，时限90分钟。

考题内容均在教学大纲规定的学习目标、学习重点和难点范围之内，考题内容涉及到教材所有的章节，难易程度适中。

本课程侧重于基本知识的理解、现在教育管理过程中问题的认识以及教育管理实践能力的培养。

考试题型分为以下五种：（1）多项选择题，每小题2分，共20分。

每题全部选对才可以得分。

（2）判断题，每小题6分，共12分。

判断正误2分，简要说明对错理由4分。

可以是教材上你认为具说服力的观点或理论，要简要回答。

以上两项着重考核学生对基本知识、基本概念、基本理论了解、理解的程度和分辨、判断能力。

（3）简答题，每小题10分，共30分。

着重考核学生对基本知识点、基本理论的了解或理解程度，不需要展开论述，亦可用自己的语言简要说明要点。

（4）论述题，16分。

两道题任意选做一题。

着重考核学生对重点知识的掌握和应用水平，要求学生将所学知识与工作实际相结合，在把握理论要点的基础上，融进自己的认识、理解和分析，理论准确、叙事翔实。

教师评分标准：观点正确4分；论述清楚4分；联系实际8分。

（5）案例分析题，22分。

重点考核学生应用所学理论及知识分析实际问题，解决实际问题的能力。

要求学生根据所给案例材料，用所学理论进行分析论证，说明自己的观点和认识，理论运用恰当，观点明晰准确、逻辑性强。

字数不少于500字。

将判断题原有的三道题减为两道；简答题增加分值，三道题，共30分。

第一章复习内容重点：1.现代教育管理的含义；2.当代教育管理面临的挑战；3.研究型教育管理模式的实践方式。

难点：1.现代教育管理的内涵变迁；2.研究型教育管理模式的实践方式。

需要理解的内容：1.东方“以德治教”与西方“依法治教”比较现代教育管理有两个思想源流，一是中国古代孔子提出的“以德治教”的教育管理思想，一是古希腊的苏格拉底提出的“以法治教”的教育管理思想。

孔子主张通过“学而优则仕” 保证“官有德”，通过“教化”保证“民有德”。

西方“法治”思想源于“权力观念”，通过“让渡”和“委托－代理”关系形成公共权力，并通过“三权分立”，防止权力滥用。

东西方管理之不同在于：从管理核心上看，东方侧重于管民，西方侧重于管官；从人性假设上看，东方相信人性善，西方相信人性恶；从管理特点上看，东方强调上线道德，西方强调底线道德；从管理重点上看，东方重视管理人的思想，西方重视管理人的行为。

2．现代教育管理的内涵变迁现代教育管理含义先后经历十次重大变迁，依次是：教育管理就是提高教育效率，教育管理就是调动教育人员的积极性，教育管理就是有效达成教育目标，教育管理就是使教育系统的效能持续放大，教育管理就是教育决策，教育管理就是教育领导艺术，教育管理就是教育服务，教育管理就是教育组织文化，教育管理就是教育经营，教育管理就是教育创新。

对教育管理含义的理解，应是动态的、综合的，而不能是单一的。

3．当代中国教育管理面临的挑战新课程改革、现代学校建设、信息技术和知识经济给现代教育管理带来挑战。

课程改革的校本化管理、研究性管理、开放式管理和人本化管理要求，使传统的教育管理不相适应；现代学校“重建”运动中建立现代学校制度和重塑现代学校精神的呼唤，要求加快教育管理方面的改革；信息技术和网络技术的发展，挑战着传统的学校组织结构、管理方式，校园数字鸿沟也加剧着教育发展的不平衡趋势；知识经济使知识成为社会竞争的核心力量，但传统的知识观、人才观和学习观遇到了新的问题。

4．当代中国教育管理学的使命中国教育管理学在新世纪肩负着本土化、教育化、现代化和实务化的重大使命。

5．传统教育管理模式评价传统的教育管理主要有三种模式：经验型、行政型和科学型。

经验型教育管理完全以个人或组织的经验为依据来开展教育管理活动，它是后象征文化时代的产物，是面向过去、向后看的文化。

在前象征文化时代，经验管理应让位于知识管理。

行政型教育管理完全以上级的行政命令为依据来开展教育管理活动，但除此之外，教育管理还有市场和道德其他两种调节力量。

科学型教育管理完全以科学的教育管理规律为依据来开展教育管理活动，但忽视了人的非理性因素和管理对象的复杂性，对规律的盲目信从也会走向宿命论。

6．研究型教育管理模式所谓研究型教育管理模式，是指管理主体把自己在实际工作过程当中所遇到的问题当作研究课题，运用行动研究的方法，以解决实际问题、探索管理规律、促进教育发展为目的的一种教育管理模式。

实施研究性管理可运用系统分析法。

该法由事实研究、价值研究、规范研究和可行性研究四个部分构成。

事实研究是关于“是什么”问题的研究。

价值研究是关于“应该是什么”问题的研究。

规范研究是关于“应该怎么办”问题的研究。

可行性研究是关于规范研究所提出的行动方案“是否行得通”问题的研究。

第二章重点：1.教育管理体制改革与政府职能转换，政府在义务教育发展中责任；2.多元化办学体制改革；3.校本管理的基本理念；4.探索建立现代学校制度；5.校长职级制。

难点：1.多元化办学体制改革；2.探索建立现代学校制度。

需要理解以下内容：1．教育管理体制含义：教育管理体制是一个国家在一定的政治、经济和文化制度基础上建立起来的对教育事业进行组织管理的各项制度的总和，它涉及教育系统的机构设置、职责范围、隶属关系、权力划分和运行机制等方面，其外延包括以教育领导体制、办学体制和投资体制为核心的一系列教育制度。

2．市场经济条件下教育管理体制变革的趋势（1）从政治学的视域审视，教育管理体制具有分权化特点。

它针对的是由威尔逊和韦伯所确定的官僚科层制。

分权主要有分权、授权和放权三种形式。

在教育分权化运动中，有两个理论对教育管理体制的变革起到了重要的影响作用：一是政府治理理论，二是新公共管理理论。

在分权的同时，还要对权力进行制衡，制衡的两种：一是道德的约束，二是权力的约束。

（2）从经济学的视域审视，教育管理体制具有市场化特点。

教育领域之所以开始相信市场，可能与政府职能的过渡膨胀和面对复杂问题日益无能有关。

将市场竞争机制引入中小学教育管理体制，一般采取了放松政府管制、对学校赋权、实行开放的入学政策等策略。

教育市场化改革有三个理论基础，即新自由主义理论、公共选择理论、公共产品理论。

在教育领域引入市场机制时，政府不能放弃应该承担的于政治、法律和道义的责任。

（3）从社会学的视域审视，教育管理体制具有自治化特点。

因为教育是一种专业性活动，教师和校长都是专业人员；另外在政府与市场同时失灵的情况下，第三部门起到了补充的作用。

教育管理自治化的理论依据有专业自治理论、第三部门理论和市民社会理论。

政府、市场与第三部门之间，政府遵循的是“公平原则”，市场遵循的是“效率原则”，第三部门遵循的是“道德原则”，三者是相互补充的。

3．多元化的办学体制及其类型“多元化办学体制”概念是针对过去政府单一办学格局提出的，指的是办学主体的多元化，即由过去的政府单一办学向以政府办学为主体、公办和民办多种形式办学并存格局的转变。

产业性和事业性都不是教育的本质属性，只要能产生最大的社会效益和经济效益，两种运行方式都可以使用。

这一认识的突破，是办学体制改革多元化的理论起由。

在办学体制结构中，一般有三种类型：一是公办学校，二是民办学校，三是介于两者之间的混合型学校。

（1）从介于公办与民办之间的多元化办学体制改革看，有公立学校“转制”模式、名校“创办”民校模式、社会“承包”公校模式、“大学城”制模式。

（2）从民办教育内部的多元化办学体制改革看，有教育股份制办学模式、教育集团制办学模式、学校租赁制办学模式、中外合作制办学模式和第三部门制办学模式。

当然,现实中的办学模式更为丰富。

4．校本管理和校本管理体制改革校本管理就是以学校为本位或以学校为基础的管理，是一种以权力下放、学校自主、共同决策为中心的学校管理思想与制度安排。

校本管理理论相信：只要把办学权力下放给学校，就会使教育资源得到更为经济、合理的运用，就会作出最正确的决策，就会调动各方面人员的积极性，就会提高学生的学业成绩。

美国的校本管理体制改革走过了以“校内权力重新分配”为核心的改革、以“学校学业成绩承诺＋政府特许”为核心的改革，以及以“学区职能转变”为核心的改革三大阶段，从中突显出来的校本管理运行机制是政府把相关权力下放到学校，转变自身职能；学校拥有更大办学自主权，承担更多责任；改革学校内部管理体制，促进民主决策。

5．现代学校制度的内涵现代学校制度的内涵可以从学校与政府的关系，学校内部治理结构，以及学校与社区的关系三个方面去理解。

从学校与政府的关系看，学校摆脱了是政府下属部门的境地，获得独立法人地位；从学校内部治理结构看，就是要制定学校章程，完善学校内部的决策、执行与监督机构及制约关系；从学校与社区的关系看，就是面向社会，树立顾客意识和服务意识，与家长和社区建立积极的互动关系。

6．校长职级制的内涵与意义校长职级是指专为从事普通中小学校长职务的人所设置的岗位等级系列。

所谓校长职级制是针对校长专业技术职称的管理制度，校长职级是从事校长职务人员的能力标志，也是校长资历、学识、水平和实绩的综合体现。

实行校长职级制，（1）有利于突破传统的校长管理体制，促进校长队伍专业化；（2）有利于突破校长任职制度，调动校长办学积极性。

（3）有利于突破校长评价机制，加快专家型校长的成长。

在实践中，（1）要树立正确的指导思想；（2）要建立一套完整的实施办法。

第三章学习重点：1.教育组织理论与学校观；2.学校发展的战略规划与效能的提升；3.学校文化重建；4.提升学校效能；5.学习型组织理论、学习型学校的建构策略。

学习难点：1.学校发展的战略规划；2.提升学校效能；3.学校组织文化分析；4.组织学习与学习型组织。

需要理解以下内容：1．不同组织理论的学校观在古典组织理念下，学校被视为工厂，学校管理沿用工业化的操作模式。

在人际关系理论指导下，学校被视为家庭，是师生学习和工作的快乐场所。

社会系统理论认为学校是联盟的集合体。

权变理论强调环境需求的变化，学校被视为松散联合系统，经常处于“有组织的无序状态”。

而学校本身是一个复杂的系统，用单一的组织理论去认识学校都有其局限性，我们要按学校本来的复杂面目去认识和把握学校。

2．学校组织稳定与变革之间的关系组织稳定是变革的基础，变革是组织进一步稳定的需要，学校组织要在稳定中求变革。

因此，学校变革要注意适度。

适度的变革要注意变革速度、变革规模、变革的技术性和科学性。

同时学校变革要要了解变革阻力，变阻力为动力。

为了把阻力变为动力，要注意构筑信任，增强稳定感；构建组织变革的科学策略；以沟通促进变革；成员参与和卷入。

3．学校发展战略规划学校发展战略规划是指对学校所进行的远景规划、构想与创制发展方案，并确保这一方案产生效果的活动或过程，具有前瞻性、实践性、全局性、适应性、个性化特点，对学校发展具有重要价值。